Palestra proferida por Andrés Corrales, gerente de Desarrollo de la Gerencia Pública, do Peru, no segundo dia do Congresso Brasileiro de Gestores Públicos.

1. LOS
DIRECTIVOS
PUBLICOS
EN
LA
REFORMA
DEL
SERVICIO
CIVIL
PERUANO
Andrés
Corrales
Gerente
de
Desarrollo
de
la
Gerencia
Pública
Brasilia,
octubre
de
2013

2. Diagnós>co
BID
2004

3. Situación
servicio
civil
500
normas
sobre
servicio
civil
+
400
reglas
sobre
pago
de
remuneraciones,
+198
conceptos
de
pago
Debilidad
del
servicio
civil
Carrera
pública
congelada
+70%
puestos
direc>vos
designados
por
confianza

4. Estrategia
de
Reforma
del
Servicio
Civil
Gradualidad
Habilitación
progresiva

5. Líneas
maestras
Problema
Propuesta
Ausencia de Organismo “cabeza de sistema”
que gestione RRHH
Creación e implementación de Organismo Rector
No se recluta formalmente profesionales
altamente capaces
.
Cuerpo de Gerentes Públicos
Ausencia de sistemas de evaluación
Evaluación permanente para:
1)Capacitar al de rendimiento insuficiente
2)Reconocer y premiar al eficiente: ascensos, retribución y
reconocimiento moral.
3)Separar al personal que no rinde.
No hay políticas ni programas de capacitación
Normas sobre capacitación y Fondo de
Capacitación
Inflexibilidad de régimen de carrera limita
esfuerzos para racionalizar personal,
especialmente regiones y municipalidades
Régimen facultativo de Optimización
Incompatibilidades y prohibiciones son
excesivas e ineficaces y desalientan función
pública
Norma racional sobre incompatibilidades y
prohibiciones
Distorsiones que se dieron a través del tiempo
han hecho que hoy no exista un verdadero
Ley que crea la Autoridad Nacional del Servicio
Civil

6. Inicio
de
la
Reforma
Creación
de
SERVIR
Creación
del
Cuerpo
de
Gerentes
Públicos
Inicio
Reforma
Normas
de
capacitación
y
evaluación
Creación
del
Tribunal
del
Servicio
Civil

7. 7
Proceso
de
Reforma
del
Servicio
Civil
Inicio
Transición
Medidas
de
ejecución
inmediata
Colocar
cimientos
Ins>tucionales
Desarrollo
Capacidades
(4
Decretos
LegislaFvos)
Empezar
a
diseñar
un
nuevo
modelo
de
Servicio
Civil
Implementación
progresiva
según
capacidades
y
disponibilidad
presupuestal
Meta
Nuevo
Servicio
Civil
3 – 10 años según disponibilidad presupuestal

8. Síntesis
del
aporte
del
CGGPP
a
la
Reforma
del
SC
peruano
• Uno
de
los
4
pilares
iniciales
de
la
Reforma
• Laboratorio
para
validar
diseño
y
herramientas
en
el
segmento
direc>vo
• Contribución
a
la
mejora
de
la
calidad
del
servicio
civil
• Ar>culación
con
la
Escuela
Nacional
de
Administración
Pública

9. Avance
en
Diagnós>co
BID
2010

10. Índice
de
Consistencia
Direc>va

11. Competencias
genéricas
actuales
Competencias
Orientación
a
Resultados
Comunicación
Efec>va
Ac>tud
de
Servicio
Trabajo
en
Equipo
Innovación
y
Mejora
Con>nua
Liderazgo
Sen>do
de
Urgencia

12. Selección
Primera
Etapa
Filtro
de
requisitos
mínimos
Evaluación
de
conocimientos
técnicos
Conformación
de
ternas
Evaluación
curricular
a
profundidad
Pruebas
psicométricas,
psicológicas
Entrevista
por
competencias
Verificación
documentaria
y
de
referencias
laborales

13. Segunda Etapa: Curso de Introducción
Assessment
Center
Entrevista
CD
Casos
Prácticos
95-100% opina meritocrático
y transparente

14. Caracterís>cas
del
CGGPP
Conducido
por
SERVIR
Polí>ca
remunera>va
especial
Reasignación
Régimen
voluntario
Remuneración
Cofinanciada
Ges>ón
Proceso
de
selección
meritocrá>co
a
nivel
nacional
Contratación
por
3
años
renovables
Asignación
a
los
3
niveles
de
gobierno
Puestos
direc>vos
y
gerencias
mando
medio
Metas
e
indicadores

15. Sa>sfacción
de
los
Jefes
con
los
GGPP

16. Sa>sfacción
de
los
GGPP

17. Escuela
Nacional
de
Administración
Pública
• Programa
Intensivo
de
Direc>vos
(PID)
3
meses
a
>empo
completo.
La
Primera
edición
para
Gerentes
de
Servicios
de
Salud
• Programa
de
Formación
Amplia
2
años
incluyendo
6
meses
de
pasanfas
• Apoyo
en
oferta
educa>va
de
universidades
• Ar>culación
con
el
Cuerpo
de
Gerentes
Públicos
(selección
e
incorporación
al
CGGPP)

18. Direc>vos
Públicos
en
Ley
del
Servicio
Civil
•
•
•
•
•
20%
de
confianza,
80%
por
concurso
Perfiles
de
puestos
direc>vos
Selección
meritocrá>ca
Contratos
por
3
años,
renovables
2
veces
Evaluación
en
base
a
cumplimiento
de
metas
e
indicadores

19. www.servir.gob.pe
acorrales@servir.gob.pe