Gobierno Doctor Joaquin Balaguer

1. Gobierno del doctor Joaquin
Balaguer, 1966-1978
Angelita Vargas

2. Joaquín Antonio Balaguer Ricardo (1 de septiembre de 1906 – 14 de julio de 2002) fue un abogado, escritor y
político dominicano. Presidente de la República Dominicana en los periodos 1960-1962, 1966-1978 y 1986-1996. Se
caracterizaba por su personalidad A su legado de gobierno se le atribuye el clientelismo político existente hasta
estos días.
Balaguer compartió el Premio Nacional de Literatura de 1990 con su rival político y también escritor Juan Bosch.
Balaguer nació en Villa Bisonó (también conocida como Navarrete), en la provincia de Santiago. Hijo de Joaquín
Balaguer Lespier, puertorriqueño de padre catalán y madre de origen francés, y Carmen Celia Ricardo Heureaux (hija
del dominicano de ascendencia española Manuel de Jesús Ricardo y de Rosa Amelia Heureaux, quien era prima del
presidente Ulises Heureaux, y quien al igual que su primo tenía ascendencia haitiana).Balaguer fue el único varón de
una familia de varias mujeres, pero tuvo un medio hermano por parte de padre.

3. Desde muy temprana edad se sintió atraído por la literatura y la composición de versos, los cuales
fueron publicados en revistas locales. Se interesó en la política debido a la ocupación militar
norteamericana (1916-1924). Después de graduarse de bachiller en ciencias sociales en 1922,
Balaguer obtuvo una licenciatura en Derecho en la Universidad Autónoma de Santo Domingo,
mientras asistía a las clases en la universidad, comenzó a ganarse la vida en el ámbito
periodístico, como corrector de pruebas y, desde 1924 hasta 1928, como articulista en el diario La
Información de Santiago de los Caballeros, y estudió por un breve período en la Universidad de
París I Panthéon-Sorbonne.
En su juventud, Balaguer escribió de la admiración que sentía por el paisano de su padre, el líder
político de Puerto Rico, Pedro Albizu. A pesar de las profundas diferencias con respecto a la ética y
sus visiones del mundo, la vehemente y carismática retórica de Albizu cautivó la imaginación de
Balaguer a tal punto que motivó su pasión por la política y el debate intelectual.

4. En 1927, su prima Bienvenida Ricardo y Martínez, casó con el general Rafael Leónidas
Trujillo, quien llegaría a ser 3 años después dictador de la República Dominicana.
Balaguer comenzó su carrera política en 1930 (antes de que Trujillo tomara el control del
gobierno), cuando fue nombrado Fiscal. Más tarde se inscribe en el Partido Dominicano y así
pasó a formar parte del círculo de los colaboradores cercanos del dictador Rafael Trujillo.
Durante la Era de Trujillo se desempeñó como Secretario de la Legación Dominicana en
Madrid (1932-1935), Subsecretario de la Presidencia (1936), Subsecretario de Relaciones
Exteriores (1937), Embajador Extraordinario en Colombia y Ecuador (1940-43 y 1943-47),
Embajador en México (1947-1949), Secretario de Educación (1949-1955), y Secretario de
Estado de Relaciones Exteriores (1955-57).

5. Joaquín Balaguer murió de insuficiencia cardíaca en Santo Domingo el 14 de julio de 2002
a la edad de 95 años.
Su legado en República Dominicana es contradictorio. Mantuvo una relativa estabilidad
política y económica en el país por muchos años, centralizó todas las decisiones
gubernamentales y lanzó programas masivos de construcción de carreteras, puentes,
hidroeléctricas y monumentos, con la intención clara de que su impronta personal quedara
marcada en piedra.
Fue una figura polarizante que podría incitar tanto al odio como al amor de la población.
Era tradicional en Balaguer facilitarles viviendas a los más pobres por medio del Gobierno
donde estos pagaban un módico precio mensual por las mismas. También tenía la
costumbre junto a su hermana Emma de regalar juguetes a los niños pobres los Días de
Reyes.

6. Durante el periodo 1962-1964 la República Dominicana sólo tuvo siete meses de buena democracia,
bajo la presidencia de Juan Bosch. En 1963 formó el Partido Reformista y se centró en una lucha
política contra Bosch, en la campaña utilizó la táctica presentándose como un candidato moderado y
conservador
Cuando un golpe militar derrocó a Bosch, el país comenzó un período tumultuoso que dio lugar a
la guerra civil del 24 de abril de 1965. Los militares se habían rebelado en contra de la Junta
provisional para restaurar a Bosch, con lo cual el Presidente de EE.UU. Lyndon Johnson, bajo el
pretexto de eliminar la influencia comunista en el Caribe envió 42.000 soldados para anular la rebelión
El gobierno provisional, encabezado por Héctor García Godoy, anunció elecciones generales para
1966. Balaguer aprovechó la oportunidad, y con la enfermedad de su madre como excusa, le pidió
permiso para regresar del exilio, el cual le fue concedido. A pesar de denuncias de fraude electoral,
Balaguer juró como presidente de la República Dominicana en 1966.
Regreso a República Dominicana y guerra civil de 1965

8. Balaguer encontró una nación severamente golpeada por décadas de turbulencia, con tiempos cortos
de paz, y prácticamente ignorantes de la democracia y los derechos humanos. Durante su campaña
electoral solía dirigir sus mensajes propagandísticos a la mujer dominicana y al campesino, tratando
de atar a su proyecto político personal las fracciones más conservadoras de estos sectores sociales.
Balaguer trató de apaciguar a los supervivientes antitrujillistas y a los de la guerra civil de 1965, pero
los asesinatos políticos continuaron siendo frecuentes durante su administración. Tuvo éxito en parte
la rehabilitación de las finanzas públicas, que estaban en un estado caótico, e impulsó un modesto
programa de desarrollo económico
.
Durante los tres primeros meses de instalado su segundo gobierno, la Asociación Dominicana de
Derechos Humanos, declaró que había recibido quejas. Con la anuencia de sectores del gobierno se
inició en el país la Operación Chapeo con la finalidad de exterminar los remanentes izquierdistas
sobrevivientes al conflicto de abril del 65.

10. En noviembre de 1969 un grupo de mujeres anunció la formación del Comité de
madres, esposas y familiares de los muertos y desaparecidos, donde dieron a conocer
un listado de muertos y desaparecidos, y revelaron que en los tres primeros años del
gobierno de Balaguer, 366 personas fueron muertas o desaparecidas por causas
políticas
.
Con la abstención electoral del Partido Revolucionario Dominicano, debido a la
represión política y a la participación de las Fuerzas Armadas en las actividades
proselitistas, Balaguer fue reelegido para el periodo 1970-1974.
El 1 de enero de 1971 designó al general Enrique Pérez y Pérez como jefe de la Policía
Nacional. Varias semanas después hizo su aparición en las calles de Santo Domingo un
grupo autodenominado Frente Democrático Anticomunista y
Antiterrorista, mejor conocido como La Banda Colorá, un grupo de jóvenes reclutados
por el gobierno de Balaguer con fines de represión. Durante esa época fueron
asesinados numerosos dirigentes de la izquierda dominicana.

11. Durante este segundo mandato de gobierno (conocido popularmente en la política dominicana
simplemente como los 12 años), Balaguer incentivó la construcción de escuelas, hospitales, presas,
carreteras, y muchos edificios importantes. Los proyectos también se utilizaron como medio para
recompensar a sus partidarios políticos con lucrativos contratos de obras públicas, los favorecidos en
dichos contratos se conocen como los 300 millonarios. También presidió un sistema de crecimiento
económico estable. Sin embargo, su administración pronto desarrolló un modelo autoritario, a pesar de
las garantías constitucionales. A pesar de sus métodos autoritarios, Balaguer tenía mucho menos poder
que Trujillo, y su gobierno era más suave.
La sensación de que en la República Dominicana había un híbrido de dictadura y democracia, y con más
rasgos de la primera que de la segunda, se reprodujo en las elecciones del 16 de mayo de 1974, cuando
el Partido Revolucionario Dominicano y los otros partidos signatarios del denominado Acuerdo de
Santiago retiraron a su candidato Antonio Guzmán, por considerar que no se daban las mínimas
garantías y como protesta por los desafueros de los paramilitares balagueristas. En estas circunstancias,
Balaguer sólo compitió con un rival, el contraalmirante Luis Homero Lajara Burgos, del Partido Popular
Demócrata (PPD). Balaguer obtuvo el 84,7% de los votos, y su partido ganó mayoría en el congreso
donde la abstinencia alcanzó el 50%.

12. Una coyuntura favorable en los precios internacionales del azúcar, el auge del turismo estadounidense, las
inversiones privadas foráneas, y los programas de obras públicas produjeron una fase de expansión
económica, favoreciendo la emergencia en la sociedad dominicana de clase media. Balaguer eludió
siempre su responsabilidad en los crímenes cometidos por La Banda Colorá y otras irregularidades
vinculadas con las Fuerzas Armadas, siempre achacó la violencia política a sectores incontrolados del
oficialismo y a la subversión de izquierdas, cuya verdadera fuerza exageró enormemente.
También, incumplió las promesas sobre la reforma agraria, ya que la pequeña minoría de propietarios
autóctonos y las compañías estadounidenses continuaban poseyendo la mayoría de las tierras cultivables
y las de mejor calidad. Pero cuando anunció su intención de optar a un cuarto mandato consecutivo en las
elecciones del 16 de mayo de 1978, y con un fondo de deceleración económica, el repudio popular alcanzó
tal calibre que la derrota en las urnas ante el PRD se antojó inevitable. Balaguer se enfrentó a Antonio
Guzmán del Partido Revolucionario Dominicano, pero cuando los resultados electorales mostraron una
tendencia en favor de Guzmán, el ejército detuvo el conteo. Sin embargo, en medio de enérgicas protestas
en el país y una fuerte presión en el extranjero por parte de Jimmy Carter, el conteo se reanudó. Cuando
se dieron los resultados, Guzmán dio a Balaguer la primera derrota de su carrera política. Cuando
Balaguer dejó el cargo, fue la primera vez en la historia de la República Dominicana que un presidente en
ejercicio tranquilamente cede el poder a un miembro elegido de la oposición.
Para 1984, el Partido Reformista se fusiona con el Partido Revolucionario Social Cristiano, formando así
el Partido Reformista Social Cristiano (PRSC).