Estudios de Impactos Ambientales: aspectos económicos (03 17)

ESTUDIOS DE IMPACTOS AMBIENTALES:
ASPECTOS ECONÓMICOS
Máster Oficial en Consultoría Económica
y Análisis Aplicado
Departamento de
Economía Aplicada II
Universidad de Sevilla
Antonio Cano Orellana
acore@us.es
Curso 2016-17

Contenido
1. Presentación
2. Economía y medioambiente: un viaje de ida y
vuelta
3. Introducción al concepto de sostenibilidad
4. Límites de la economía estándar. De la
economía ambiental a la economía ecológica
5. Herramientas
6. Evaluación, Estudio y Declaración de
Impacto Ambiental. Conceptos
7. Ejemplos y aplicaciones
8. Referencias

Objetivo
Introducción al conocimiento y aplicación de los
fundamentos y de las herramientas proporcionadas
por la economía ambiental , institucional y ecológica
en el análisis económico en los estudios de impacto
social y ambiental.

Estudios de Impactos Ambientales:
Aspectos Económicos
Introducción

“At a time of increasingly rapid environmental
deterioration and climate change, sustainability is
one of the most important issues facing the world.
Can we create a sustainable society? What would
that mean? How should we set about doing it? How
can we bring about such a profound change in the
way things are organized [designed]?”
Simon Dresner (2008): The Principles of Sustainability

Principales problemas ambientales
 El hambre en el mundo
 El cambio climático y el «efecto invernadero»
 El adelgazamiento de la capa de ozono
 La alteración del ciclo de carbono y nitrógeno
 La pérdida de diversidad biológica
 La contaminación atmosférica
 La contaminación hídrica y el acceso al agua
potable
 La contaminación troposférica: erosión,
deforestación, desertificación
 Generación y acumulación de residuos
 La contaminación de los mares y la
sobreexplotación de los recursos pesqueros
 Contaminación acústica…

 Convención para la Protección Cultural y Natural de la
Humanidad (1972)
 Convenio de Viena para la Protección de la Capa de
Ozono (1985)
 Convenio de Basilea para el Control de Movimientos
Transfronterizos de Residuos Peligrosos y su Depósito
(1989)
 Convenio sobre la Diversidad Biológica (1992)
 Convenio Marco de NNUU sobre Cambio Climático (1992)
 Convenio sobre Acceso a la Información y la
Participación Pública en la Toma de Decisiones y el
Acceso a la Justicia en Cuestiones Ambientales
 Protocolo de Kioto (1997)
 Convenio de Estocolmo contra los Contaminantes
Orgánicos Persistentes (2001)
 Tratado de la Carta Europea de la Energía
 …
http://ec.europa.eu/youreurope/business/doing-business-responsibly/keeping-to-
environmental-rules/spain/index_es.htm
Principales eventos y acuerdos internacionales

Compromisos institucionales en materia ambiental
https://www.netenvira.com/webnormas/legislacion-ambiental/novedades/legislacion-ambiental-y-estructura-
legislativa-en-espana_3693_975_4364_0_1_in.html

Impactos Ambientales
…un viaje de ida y vuelta

Economía (oikonomía),
administración prudente de los
bienes
Aristóteles (Política I):
I. Oikonomía
II. Khrematistiké
i. Doméstica
ii. Comercial
la economía según los antiguos

U = todos los objetos que componen la biosfera y los recursos naturales
Ud = sólo aquellos objetos directamente útiles para ser
usados por el hombre o empleados en sus elaboraciones
Uda = sólo aquellos objetos directamente útiles que
han sido apropiados
Udav = sólo aquellos objetos apropiados que
han sido valorados
Udavp = sólo aquellos objetos
apropiados y valorados que
se consideran productibles
José M. Naredo, 1996
Tránsito desde la gestión prudente de los bienes a la concepción
actual regida por el universo de los valores monetarios

«Una vez que nos permitimos desobedecer la prueba de los beneficios de un
contable, hemos empezado a cambiar nuestra civilización» (John M. Keynes)
El velo monetario

avanzando hacia una
economía sostenible
economía
sociedad
medio ambiente

Sostenibilidad
«No heredamos la Tierra de nuestros antepasados, la tomamos prestada de
nuestros hijos»
Antoine de Saint-Exupéry
«La cuestión no es ‘cuánta gente puede soportar la tierra’ sino mas bien qué
calidad de vida»
Isaac Asimov
«La sostenibilidad o sustentabilidad no es una palabra huera, una cáscara
que cada cual puede rellenar con cualquier cosa, a su antojo (…) En
esencia, el contenido de esta noción es el siguiente: los sistemas
económicos-sociales han de ser reproductibles —más allá del corto plazo—
sin deterioro de los ecosistemas sobre los que se apoyan»
Jorge Riechmann, 2006
El reto más importante al que nos
enfrentamos es cambiar gradualmente las
pautas de producción y consumo y caminar
hacia un enfoque integrado en la
formulación de las políticas.
Consejo Europeo, junio 2006

Concebida entre los límites de la
esfera más reducida, la ciencia
económica llega a definir
combinaciones y conductas
óptimas sin duda muy válidas
desde la perspectiva de la
producción, del intercambio y del
consumo; no obstante, abarcan
sólo una parte de las motivaciones
humanas y desatienden los
mecanismos que regulan el
funcionamiento del entorno
natural.
René Passet, 1996
• visión sociedad industrial
economía
sociedad
medio
ambiente
• visión sociedad sostenible
biosfera
actividad
economía
humana

¿Desarrollo Sostenible?
El desarrollo sostenible procura satisfacer las necesidades y
aspiraciones presentes sin poner en riesgo la capacidad de
satisfacer ese objetivo en el futuro. Lejos de exigir el cese del
crecimiento económico, reconoce que no es posible
solucionar los problemas de la pobreza y el subdesarrollo a
menos que tengamos una nueva era de crecimiento (…) los
responsables de formular políticas que se guíen por el
concepto de desarrollo sostenible necesariamente se
esforzarán por asegurar que las economías en crecimiento
mantengan un compromiso fuerte con sus raíces ecológicas
y que dichas raíces sean protegidas y alimentadas para que
puedan sostener el crecimiento en el largo plazo. Por tanto, la
protección ambiental es inherente al concepto de desarrollo
sostenible.
WCED, 1987

herramientas: conceptos e
indicadores

Economía Ambiental: brevemente
Es una rama especializada de la economía, dedicada al estudio de los problemas
ambientales desde el punto de vista económico. A través de la economía
ambiental se buscan soluciones de tipo económico al problema de
incompatibilidad entre los usos privados y los usos sociales que se les da a los
recursos naturales.
A través de los ‘incentivos económicos’ y la valoración económica de los daños
ambientales producidos persigue encontrar los valores de la compensación
necesaria para eliminar los efectos de las externalidades (negativas) ambientales.
Todo esto se complementa con el estudio de la relación de
los equilibrios o desequilibrios (trade off) existentes entre
la conservación de los recursos naturales y ambientales
de un país y las actividades económicas necesarias para
el impulso de su crecimiento económico, con miras a la
maximización del bienestar de la sociedad de las
generaciones actuales y futuras.

Externalidades
En terminología del análisis económico las
externalidades aparecen cuando el
comportamiento de un agente
cualquiera(consumidor, empresa), afecta
al bienestar de otro, sin que este último
haya elegido esa modificación, y sin que
exista un precio [compensación], una
contraparte monetaria [o de otra
naturaleza]. Las externalidades pueden ser
tanto positivas como negativas.A veces,
las externalidades aparecen no como
resultado de una conducta consciente por
parte de quienes las generan, simplemente
por desconocimiento [o desconsideración].
Azqueta, 2005

Métodos de valoración de la calidad
ambiental
Indirectos
 Cambio de productividad
 Coste de reposición
 Coste de oportunidad
 Análisis costes-beneficio (tasa de descuento)
 Análisis coste-eficacia
 Gastos preventivos y mitigantes
 Costes de relocalización
 Coste de enfermedades
 Capital humano (cuasi coste de oportunidad)
 Coste de viaje
 Precios hedónicos
Directos
 Valoración contingente
 …
indicadores
Punto ideal
Unidades de
desarrollo
Unidades de
Ambiente

Economía Ecológica: brevemente
«… la economía ecológica ha de preocuparse, en primer lugar, de la naturaleza física
de los bienes a gestionar y la lógica de los sistemas que los envuelven, considerando
desde la escasez objetiva y la renovabilidad de los recursos empleados, hasta la
nocividad y el posible reciclaje de los residuos generados, a fin de orientar con
conocimiento de causa el marco institucional para que éste arroje ciertas soluciones y
no otras en costes, precios y cantidades de recursos utilizados, de productos
obtenidos y de residuos omitidos» (José M. Naredo)
La economía ecológica se define como la ciencia de la gestión de la sustentabilidad.
Nuevo enfoque sobre las interrelaciones dinámicas entre los sistemas económicos y
el conjunto de los ecosistemas terrestres.
La economía ambiental, aborda los problemas de gestión de la naturaleza como
externalidades a valorar desde el instrumental analítico de la economía estándar, que
razona en términos de precios, costes y beneficios reales o simulados. La economía
ecológica, considera los procesos de la economía como parte integrante de la
biosfera y los ecosistemas naturales. Entre ambas la economía institucional, concibe
el intercambio mercantil condicionado por la definición de los derechos de propiedad
y las reglas del juego que establecen las instituciones
El objeto de estudio de la economía ecológica es toda la biosfera y los recursos
naturales, a diferencia de la economía estándar cuyo objeto de estudio son los
bienes económicos.

 Capacidad de Carga
 Huella Ecológica
 Huella del Carbón
 Mochila Ecológica
 Intensidad de Materiales por unidad de servicio (MIPS), de producto
(MIPO)
 Factor 4 y Factor 10 (Factor ‘x’)
 Curva de Kuznets Ambiental
 Desmaterialización , Desenergización, Descarbonización
 Genuino índice de progreso
 Técnicas multicriterio
 …
indicadores

Manufacturas y capital dependen
del capital natural
singularidad, incertidumbre,
irreversibilidad
servicios ecosistemas
tecnología limitada
fragilidad ecosistemas
Manufacturas y capital humano por
capital natural
sustituibilidad : tierra, trabajo y
capital
servicios por productos
solución tecnológica
resiliencia de los ecosistemas
Sustituibilidad vs. Complementariedad

Bienestar
2000 2020 2050
Recursos
4
8
10
Eco-Eficiencia
Análisis costes-beneficios

Eco-Eficacia
Es necesario un sistema productivo cuyos
residuos sean asimilados, al igual que lo hace la naturaleza
Eficacia a largo plazo: de ‘cradle to grave’ a ‘cradle to cradle’
Análisis coste-eficacia

Impacto del Ciclo de Vida de los Productos
Intensivo en materiales Intensivo en uso

La Tragedia de los Comunes (Garrett Hardin)
En qué consiste y bajo qué circunstancias ocurre
Garrett Hardin la enunció así:
Existe una tendencia a la sobreexplotación de los recursos que no tienen
un dueño concreto: aire, aguas subterráneas, océanos, espacios
públicos… Bajo la lógica: “Si no lo hago yo alguien lo hará”
(G. Hardin, 1968)
«La propiedad común constituye un tipo de aprovechamiento celosamente
regulado por hábitos y restricciones institucionales impuestos por la
costumbre»
William Kapp, 1950

La Tragedia de los Comunes (Elinor Ostrom)
1. Delimitación clara de los límites
Derecho sobre el recurso: personas y recurso especificados y delimitados
2. Coherencia entre las condiciones locales y las reglas de
apropiación y de colaboración (provisión)
Reglas de apropiación condicionadas por reglas locales, y de colaboración que
indican el trabajo, el material o el dinero a aportar
3. Acuerdos sobre las decisiones colectivas
Participación efectiva de individuos afectados
4. Control
Quienes ejercen el control y el seguimiento son responsables ante los miembros
5. Sanciones proporcionadas
Quienes incumplan las reglas serán sancionados con proporcionalidad
6. Mecanismos para la resolución de conflictos
Acceso rápido y eficaz a mecanismos de resolución de conflictos
7. Reconocimiento mínimo del derecho a auto-organizarse
Los usuarios diseñan sus propias instituciones sin estar amenazados por las
autoridades gubernamentales externas (capacidad institucional)
Reglas para el diseño de instituciones duraderas para la gestión de
los recursos de propiedad comunal
E. Ostrom. Governing the commons: the evolution of institutions for collective action,
Cambridge University Press, 1990 (Traducción Federico Aguilera Klink)

el descuento del futuro
Según Colin W. Clark los problemas a que nos
enfrentamos a la hora de gestionar el medio
ambiente son:
 Los recursos naturales son de libre
acceso (La Tragedia de los Comunes)
 El descuento del futuro
 La gestión de los RRNN se caracteriza
por la incertidumbre

Un recurso natural es susceptible de poder
hacer uso de sus funciones y servicios en el
tiempo:
i. Si hacemos uso de ellos hoy tendrán un
valor
ii. Si es en un futuro su valor puede variar
Para poder comparar ambos valores tenemos
que homogeneizarlos. ¿Cómo hacerlo?

Generalmente se busca una tasa de descuento:
i. En el mercado monetario se ofrecen activos a
un tipo de interés (i).
ii. A cualquiera le dará igual obtener una cantidad
de dinero (C0) ahora o una cantidad C0(1+i)n
dentro de n años.
El Valor Actual vendrá determinada por una tasa de
actualización o de descuento: VA=Cn/(1+i)n. Lo que
hemos hecho en uno y otro caso es aplicar la expresión
del interés compuesto.

Decidir qué tasa de descuento aplicar en una sociedad
es complicado, ¿por qué?:
i. Toda sociedad parece preferir el consumo
presente al consumo futuro.
ii. Aunque esto suponga cierto coste social, ya
que los consumos del presente condicionarán
los consumos futuros.
iii. Si la tasa elegida es elevada podemos
hipotecar el futuro de las generaciones
venideras. ¿Qué ocurriría con una tasa igual a
cero? ¿Y con una tasa negativa cercana a -1?

 ¿A quién se le ocurrió quemar gran parte de las
materias primas fósiles y provocar un cambio
climático sin precedentes?
 ¿Y cómo conscientes ya de este cambio que
afecta al ciclo hidrológico, a las precipitaciones
y al funcionamiento eco-sistémico y caudales de
las distintas cuencas se empeñaron en seguir
degradándolas?
algunas obviedades…

CÓMO SE PUDO DISEÑAR UN SISTEMA PRODUCTIVO QUE:
 Usó la atmósfera, el agua y el suelo para verter sus residuos
tóxicos.
 Produjo materiales-residuos tan peligrosos que obligaron a
las futuras generaciones a cuidarlos.
 Produjo montañas de residuos y enterró materiales valiosos
con difícil recuperación.
 Produjo prosperidad extrayendo los recursos naturales para
luego quemarlos o enterrarlos.
 Degradó la diversidad biológica y cultural gravemente.
 Medía la productividad por el trabajo de unos pocos.
… y aún más (Braungart & McDonough: “cradle to cradle”)

i. Los seres humanos podemos ahora correr más rápido que un guepardo,
cargar pesos más grandes que un elefante y volar más deprisa y más alto
que un pájaro.
ii. El desarrollo económico es una extensión de la evolución biológica.
iii. El perfeccionamiento y desarrollo de los órganos y energía exosomáticas
Nicolás Georgescu-Roegen
la paradoja o tragedia tecnológica

1 CMO = 4,17 km3 = 26,22 x 109 barriles (1 barril = 158,97 litros)
Fuente: http://www.theoildrum.com/node/3084; http://www.theoildrum.com/node/2320
Equivalente, en un año, a la
energía generada por:
200 Presas Tres Gargantas
2.600 Centrales Nucleares
5.200 Centrales Térmicas
1.642.500 Aerogeneradores
4.562.500.000 Paneles
Solares

economía lineal o economía de la cuna a la tumba
(cradle-to-grave)
Consumo
Materias Primas Química Básica Manufacturas
Desechos

economía final de la tubería o de tratamiento de desechos
(end-pipe)

economía circular o economía de la cuna a la cuna
(cradle-to-cradle)

Science for a Circular Economy
European Commission

criterios de valoración

El problema de la valoración (el origen del valor)
«Es de necios confundir valor y precio»
Juan de Mairena

El Valor Económico Total
Valor
Económico
Total
Valores de
uso
De uso
directo
Consuntivo
No
consuntivo
De uso
indirecto
De opción
(potencial)
Valores de no
uso
De existencia De herencia

Toma de decisiones en un escenario incierto
1. Riesgo
La ‘aversión al riesgo’. El criterio delVAN esperado
2. Ambigüedad
Análisis de sensibilidad
3. Incertidumbre
Criterio maximax / minimax
4. Ignorancia
Principio de precaución

Estado F (€) Estado D (€)
0 -100 -100
1 40 30
2 40 30
3 40 30
VAN (5%) 8,93 -18,30
Probabilidad 0,7 0,3
Flujos de fondos netos esperados Valores actuales
0 (0,7x(-100))+(0,3x(-100))=-100 -100
1 (0,7x40)+(0,3x30)=28+9=37 37/1,05=35,2381
2 (0,7x40)+(0,3x30)=28+9=37 37/1,052=33,5601
3 (0,7x40)+(0,3x30)=28+9=37 37/1,053=31,9621
VAN esperado 0,76
Michael Common & Sigrid Stagl (2005): Ecological Economics. An Introduction. Cambridge
University Press. UK

Estado F (€) Estado D (€)
0 -100 -100
1 40 ?
2 40 ?
3 40 ?
VAN (5%) 8,93 ?
Probabilidad 0,7 0,3
Estado F (€) Estado (B+C)/2 (€) Estado DB (€) Estado DC (€)
0 -100 -100 -100 -100
1 40 30 25 35
2 40 30 25 35
3 40 30 25 35
VAN esperado 0,76 -3,33 4,85
Probabilidad 0,7 0,3 0,3 0,3
Michael Common & Sigrid Stagl (2005): Ecological Economics. An Introduction. Cambridge
University Press. UK

Decisión Estado A Estado B
D1 100 5
D2 50 40
D3 70 20
Probabilidad ? ?
Estado A Estado B maximin
D1 100 5 5
D2 50 40 40
D3 70 20 20
Pérdida A Oportunidad B minimax
D1 100-100=0 40-5=35 35
D2 100-50=50 40-40=0 50
D3 100-70=30 40-20=20 30
http://www.fao.org/docrep/003/w6914s/W6914S08.HTM
Matriz de pagos
Estado A Estado B maximax
D1 100 5 100
D2 50 40 50
D3 70 20 70

1. Proporcionalidad
«Las medidas (…) no deben ser desproporcionadas con respecto al nivel deseado de
protección, y o deben perseguir riesgo cero.»
2. No discriminación
«Las situaciones comparables no deben tratarse de manera diferente y (…) las
situaciones diferentes no deben tratarse de la misma forma, a menos que existan
razones objetivas para hacerlo.»
3. Consistencia
«La naturaleza y extensión de las medidas (…) deben ser comparables con las ya
adoptadas en áreas equivalentes donde los datos científicos están disponibles.»
4. Examen de los costes y beneficios de actuar y no actuar
«Este examen debería incluir un análisis económico de coste/beneficio cuando sea
apropiado y factible. No obstante, otros métodos de análisis (…) también pueden ser
relevantes.»
5. Examen continuo de los desarrollos científicos
«Las medidas deben ser de naturaleza provisional, revisables cuando están disponibles
mejores datos científicos (…) La investigación científica continuará hasta obtener datos
más completos.»
Criterios de la CE para la aplicación del Principio de
Precaución (COM(2000) 1, del 02/02/2000)

El Principio de Precaución en la UE
1. Casos específicos en que el Principio de Precaución resulta aplicable
a. Cuando los datos científicos no sean suficientes, concluyentes o
certeros.
b. Cuando una evaluación científica preliminar demuestre que es
razonable temer efectos potencialmente peligrosos para el medio
ambiente y la salud de los seres humanos, los animales o las
plantas.
2. Reglas a seguir para respetar el Principio de Precaución
a. Evaluación científica completa realizada por una autoridad
independiente a fin de determinar el grado de incertidumbre
científica.
b. Evaluación de los posibles riesgos y consecuencias de inacción.
c. Participación, en condiciones de máxima transparencia, de todas las
partes interesadas en el estudio de las posibles medidas a adoptar.

La Matriz del Riesgo
Extremo Muy alto Moderado Bajo Insignificante
Casi seguro Severo Severo Alto Importante Moderado
Muy
probable
Severo Alto Importante Significativo Moderado
Moderado Alto Importante Significativo Moderado Bajo
Poco
probable
Importante Significativo Moderado Bajo Muy bajo
Improbable Significativo Moderado Bajo Muy bajo Muy bajo
Tras determinar la ‘Probabilidad’ y los ‘Resultados’ se
puede construir una matriz como ésta para situar en
ella el nivel de ‘Riesgo’
A partir de aquí se trata de definir el nivel de riesgo que
estamos dispuesto a aceptar
ASYCUDA, UNCTAD, 2000

Disposición al pago
Mejora ambiental
Función de presión-
respuesta
Cambios en la
salud
Cambios en
producción
Estimación
de impactos
(científico)
Cambios en
el entorno
Valoración
económica
estándar
(economista)
Cambios de
productividad
Coste de
oportunidad
Coste de
remplazo
Coste de
remplazo
Coste de
oportunidad
Coste
enfermedades
Capital
humano
Revelada
Acciones
preventivas
Coste de viaje
Precios hedónicos
Hipotética
Valoración
contingente
Ordenación
contingente
El Proceso de Valoración I

El Proceso de Valoración II
VET
VALOR DE USO
VALOR DE USO
DIRECTO
BIENES
Análisis de Mercado
Método de Costes
Valoración Contingente
SERVICIOS
Análisis de Mercado
Métodos de Costes
Coste de Viaje
Precios Hedónicos
Valoración
Contingente
VALOR DE USO
INDIRECTO
SERVICIOS
- Depuración
-Polinización…
Métodos de Coste
y
Valoración
Contingente
VALOR DE OPCIÓN
BIENES Y
SERVICIOS
Valoración
Contingente
VALOR DE NO USO
VALOR DE
EXISTENCIA
BIENES Y
SERVICIOS
Valoración
Contingente
VALOR DE
LEGADO
Barbier et al., 1997

Métodos de valoración de la calidad ambiental. Indirectos

Método basado en los costes de reposición
Cálculo de costes necesarios para reponer a su estado original
todos aquellos activos afectados negativamente por el cambio
en la calidad de un recurso natural o ambiental. Para evitar
ineficiencias se suele indicar en la normativa medio-ambiental
que ello se hará siempre y cuando exista proporcionalidad entre
el daño causado y los costos de reparación. Sustitución.
Aplicación: Declaración de Impacto Ambiental
Ejemplo:
Limitaciones:

Método basado en los costes de reposición
• Se usa fundamentalmente para estimar los costos de la contaminación (p.e.,
polución).
• Se basa en la medición de los costes potenciales del daño, medidos por
estimadores ex–ante de los costes de reposición o restauración de un activo
físico o recurso natural si la contaminación tuviera lugar.
• Asume que es posible predecir la naturaleza y extensión del daño físico
esperado y que los costes de reposición o restauración pueden ser estimados
con un nivel razonable de precisión y ser usados como aproximación a los
costes del daño ambiental.
• Estos supuestos imponen algunas restricciones al método ya que, a veces,
cuesta más reponer un determinado activo que su valor original; además,
pueden existir formas alternativas de compensación del daño que tener que
restaurar o reponer el recurso natural o la función ambiental original.
• De esta manera, si existen substitutos adecuados, el método tiende a
sobrestimar el valor del daño. ¿Existen?
• Su uso puede ser útil en la estimación de los costes de la contaminación de
agua potable (pesticidas, agro químicos, etc.).
• Estimar una función de daño en la salud puede ser difícil o poco precisa
(dificultad para aislar efectos de calidad de agua, exposición y enfermedades),
mientras que valorar fuentes alternativas de agua puede ser más eficaz.

Método basado en la función de producción
En este caso el bien ambiental forma parte de una determinada
función de producción, y el analista observa la reacción de los
afectados ante los cambios en este último. Sustitución.
Aplicación: Declaración de Impacto Ambiental. Un caso
particular: valoración de impactos sobre la salud de las personas
Ejemplo:
Limitaciones:

 Calculamos el VAN de las pérdidas ocasionadas en el
producto final por el deterioro del insumo ambiental
(agua, suelo, aire, paisaje, etc.)
 Requerimos conocer las funciones presión-respuesta.
 Pueden existir afectados indirectamente que no sean
considerados.
 Puede aplicarse por ejemplo a pérdidas de producción
agrícola o pesquera, pérdida de salud, deterioro de
sectores turísticos.
Método basado en la función de producción

Método del coste de viaje
Cálculo de costes en los que se incurren para disfrutar de un
espacio o paraje natural concreto. Costes de desplazamiento o
de viaje. Complementariedad.
Aplicación: Valoración servicios recreativos de la naturaleza
Ejemplo:
Limitaciones:

Método del coste de viaje
 Se utiliza para valorar servicios recreativos que
proporciona la naturaleza.
 Para disfrutarlos la persona debe viajar incurriendo
en costes.
 Los métodos aplicados son:
 Costes de viajes para zonas del área de influencia.
 Coste de viaje individual
 Métodos de elección discreta

Método de los precios hedónicos
Los precios hedónicos intentan descubrir todos los atributos de
un bien que explican su precio, y averiguar la importancia
cuantitativa de cada uno de ellos. Complementariedad.
Aplicación: Valoración viviendas y salarios
Ejemplo:
Limitaciones:

Método de los precios hedónicos
El Método de los Precios Hedónicos se usa para
estimar valores económicos de ecosistemas o servicios
ambientales que afectan directamente precios del
mercado.
Se usa para estimar beneficios o costes asociados con:
 la calidad ambiental, incluyendo contaminación del
aire, agua o ruido
 Amenidades ambientales como vistas escénicas o
proximidad a sitios de recreación
La premisa básica del método es que el precio de un bien
comercializable se relaciona a con sus características o con los
servicios que provee y su localización

Métodos de valoración de la calidad ambiental. Directos

Método de la valoración contingente
Cuantifica la valoración que otorgan las personas a un
determinado recurso ambiental, preguntándoselo a ellas
directamente. Encuestas.
Aplicación: Valoración de un bien ambiental
Ejemplo:
Limitaciones:

Método de la valoración contingente
 Intenta estimar la valoración de los individuos sobre un
componente o cualidad del medio ambiente, como expresión
directa de éstos, es decir su Disposición a Pagar (DAP), o a ser
compensado, es decir Disposición a Aceptar (DAA).
 Se realiza por medio de la construcción de una simulación de
un mercado hipotético, por medio de Encuestas.
BasesTeóricas:
 Individuos racionales y maximizadores de utilidad.
 La metodología se acoge bajo el concepto de utilidad
aleatoria. Esto implica que el tomador de decisiones
desconoce la función real de utilidad del individuo.
 En cambio para el individuo su utilidad no es aleatoria, ya que
la está maximizando..

Método de la ordenación o ranking contingente
Consiste en presentar a la persona entrevistada una colección
de alternativas, y pedirles que las ordene de mayor a menor
preferencia. Encuestas.
Aplicación: Evaluación de Impacto Ambiental
Ejemplo:
Limitaciones:

• Se pide al entrevistado que ordene una serie
de alternativas que combinan estados del
medio ambiente y costes.
• Evita algunos de los sesgos anteriores
• Requiere un mayor tamaño muestral
• El análisis econométrico es más complejo
• Los resultados pueden no reflejar la valoración
de los entrevistados adecuadamente
Método de la ordenación o ranking contingente

Análisis Costes - Beneficios
De manera intuitiva este método consiste en sopesar las ventajas
e inconvenientes de una determinada alternativa, sea en sí misma
o en comparación con otras.

Análisis Costes – Beneficios. Etapas
Seguimiento y control
Criterios de selección
Riesgo e incertidumbre
Actualización
Valoración costes - beneficios
Identificación costes - beneficios
Diseño escenario referencia
Identificación alternativas relevantes

Análisis Costes – Eficacia / Eficiencia
En ocasiones la decisión que se plantea es la de cómo conseguir
alcanzar un determinado objetivo de la mejor manera posible. No
cuestionando la conveniencia del objetivo propuesto. En este
caso sólo se tendrán en cuenta los costes.
El análisis coste-eficacia es una herramienta de ayuda a la
decisión. Su finalidad es identificar la manera más eficaz, desde
el punto de vista económico, de alcanzar un objetivo. Es de
naturaleza política.
El análisis coste-eficiencia se centra más en cómo se realiza el
proceso, no tanto en la consecución de los objetivos. Por
analogía con el concepto procedente de la termodinámica, se
concibe como conseguir cosas con la menor inversión de
recursos. Hacer más con menos. Es de naturaleza técnica.

Técnicas de Decisión Multicriterio
A veces no es posible o deseable reducir los diferentes costes
y/o beneficios a una sola magnitud. En estos casos la técnica de
decisión multicriterio puede resultar de gran utilidad.
Los elementos básicos son:
i. Una función que se desea maximizar y que depende de
una serie de objetivos que no son, o no se consideran
susceptibles de ser reducidos a una única dimensión. A
estos objetivos se denominan criterios (coste, tiempo,
calidad, participación...)
ii. Un conjunto de alternativas factibles (eliminar dominadas).
a. Factores de ponderación (a priori)
b. Articulación interactiva (durante el proceso)
c. Articulación a posteriori

Limitaciones de los métodos
Soberanía del
consumidor
• homo
economicus
(racionalidad económica)
Libre mercado
• la libre
competencia
(propiedad privada)
Distribución
de la renta
• equidad

Guía práctica para valoración de bienes y servicios ambientales

Evaluación, Estudio y Declaración de
Impacto Ambiental

Evaluación de Impacto Ambiental

Estudios de Impacto Ambiental. Estructura general
 Descripción del proyecto.
 Definición del ámbito del estudio.
 Inventario y Valoración Ambiental.
 Previsión de Impactos.
 Evaluación de Impactos.
 Comparación de Alternativas.
 Medidas Correctoras.
 Impactos Residuales.
 Programa de Vigilancia y Control.
 Memoria de Síntesis (Resumen).

Declaración de Impacto Ambiental

… algunas referencias sobre estimación huella ecológica…
http://www.iisd.org
http://ec.europa.eu/dgs/environment/index_en.htm
http://www.nusap.net/
(Incertidumbre evaluación integrada)
http://www.magrama.gob.es/es/calidad-y-evaluacion-ambiental/temas/evaluacion-
ambiental/glosario.aspx
http://www.allpe.com/seccion_categoria.php?idcategoria=267
http://www.actualidadjuridicaambiental.com/legislacion-al-dia/
http://ec.europa.eu/growth/smes/business-friendly-environment_en
http://www.footprintnetwork.org
http://www.ecologicalfootprint.com/
(Best Foot Forward; calculador)
http://www.gdrc.org/uem/footprints/index.html
http://ec.europa.eu/environment/natres/pdf/footprint.pdf
http://www.co2zero.es/solucion.htm
http://www.usc.es/econo/RGE/Vol17_2/castelan/art7c.pdf
(Guía para el cálculo de la huella ecológica corporativa)

“ejercer de manera ética… esforzarse por crear una prosperidad
mundial que sea económica, social y ambientalmente
sostenible… actuando de buena fe, procurando que la toma de
decisiones y la conducta no se basen en un interés personal
miope que pueda dañar a la empresa y a la sociedad a la que
sirven”
Juramento MBA, Escuela de Negocios de Harvard (2009)
“Las cosas que damos por supuestas, sin indagarlas o
reflexionar sobre ellas, son justamente las que determinan
nuestro pensamiento consciente y determinan nuestras
conclusiones”
John Dewey
Gracias por su

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