2. El fondo nacional de vivienda, FONAVI, fue creado un 5 d abril de 1979, por el aquel entonces presiente Morales
Bermúdez.
La finalidad de esta entidad fue de carácter comunitario y social para la construcción de viviendas para los
trabajadores contribuyentes al cual no podían acceder aquellos trabajadores públicos y privados que ya tenían
su propiedad. Dicha contribución fue obligatoria a todos los trabajadores sin posibilidad de consulta ni renuncia,
finalidad que alcanzo algunos resultados positivos en Lima como las torres de san Borja, Limatambo , conjunto
habitacional santa rosa, barrio médico de surquillo y otras provincias .
El primer gobierno de Alan lo pasó a cargo de ENACE y fue muy deficiente , situación que terminó en un
aumento desmesurado de las planillas de ENACE y que afectaba directamente a los fondos recaudados y la
corrupción de partido gobernante, terminando en escándalos como es caso de la ( ciudadela ventanilla),
conjunto habitacional fantasma, triste recuerdo en contra de la clase obrera , los mas desposeídos .
Quien liquidó el FONAVI fue el gobierno de Fujimori , los fondos de vivienda, fueron desviados para la
implementación de proyectos de agua potable, servicios fantasma y otros servicios que luego fueron
privatizados lo que constituyó un robo a la clase obrera. Desde 1990 dentro del plan de liquidación de las
empresas del estado, Alberto Fujimori liquida también en 1992 a ENACE, quedando el fondo de vivienda a
cargo del MEF ( Ministerio de Economía y Finanzas).
Las quejas y reclamos de los empresarios y trabajadores aportantes terminan en la eliminación y liquidación
total del FONAVI, en agosto de 1998, mediante la ley N° 26969, que remplaza la contribución al fondo nacional
de vivienda por el denominado ( impuesto a la solidaridad) que sigue siendo obligatoria, humillante a los
trabajadores del Perú, y que debía durar hasta el 31 de diciembre de 1999.
3. Así los trabajadores fueron desposeídos de sus aportaciones,
sueños y esperanza, loas afectados que ya son jubilados y que en
su momento dieron todo por el desarrollo del Perú se vieron
obligados a organizarse para pedir que se les devuelva sus
aportaciones .
El estado peruano pierde el juicio ante la corte interamericana de
los derechos humanos y en su afán de no devolver lo que les quitó
, izo un referendo con una multitudinaria campaña de desprestigio
a los trabajadores manifestándose.
4. En 2006, la Asociación Nacional de Fonavistas de los Pueblos del Perú reunió 2.3 millones
de firmas para la Ley de devolución de dinero del FONAVI a los trabajadores que
contribuyeron al mismo, pero el Jurado Nacional Electoral (JNE) negó la legalidad de un
posible referéndum, debido a que la constitución prohíbe el uso de referéndums en materia
fiscal. Un año después, la Corte Constitucional declaró que el FONAVI no constituía un
hecho fiscal, haciendo posible un referéndum. El JNE se negó de nuevo, y después de
varias contestaciones de la Corte, finalmente se aprobó la formulación del referéndum en
2010. El tres de octubre se emitieron 19,595,277 votos en el referéndum cuyos resultados
fueron publicados el 7 de diciembre del mismo año: con 66.5% de los votos, la restitución
fue aprobada. La Ley 29625 fue publicada como resultado del referéndum, declarando la
restitución de fondos del FONAVI una obligación del Estado. Hasta 2020, esta devolución ha
sido parcialmente lleva a cabo.
