Presentaciones del Seminario "Economía digital y comercio regional andino"

1. Estrategias subregionales para
un Mercado Digital Regional

2. 2

3. CAN en cifras
millones de habitantes (2018)
1107 572millones de dólares de exportaciones
intracomunitarias (2017)
107 142millones de dólares de exportaciones
al mundo (2017)
1,2%creció el tráfico aéreo
intracomunitario de pasajeros (2016)
6,6%creció el parque vehicular
de la CAN (2016)
2,2%fue el crecimiento del Producto
Interno Bruto de la CAN (2016).
14millones de toneladas fue la carga
internacional por carretera
movilizada (2016)
12 766millones de dólares fueron las remesas
recibidas (2017)
82,3%del total de las exportaciones
intracomunitarias corresponden a
productos manufacturados (2017)

4. La Comunidad Andina (CAN) es una organización internacional que trabaja con el
objetivo de alcanzar un desarrollo integral social y económico, más equilibrado y
autónomo, mediante el fortalecimiento de la integración andina.
¿Qué es la Comunidad Andina?
4

5. El 26 de mayo de 1969, cinco países sudamericanos firmaron el Acuerdo de Cartagena.
De esa manera, se puso en marcha el proceso andino de integración conocido, en ese
entonces como Pacto Andino, hoy Comunidad Andina (CAN).
¿Cómo nace la Comunidad Andina?
5

6. La finalidad de los objetivos del Acuerdo de Cartagena
es mejorar el nivel de vida de la población de la Subregión
¿Por qué es importante integrarnos ?
✔ PROMOVER el desarrollo equilibrado y armónico de los
Países Miembros en condiciones de equidad, mediante la
integración y la cooperación económica y social.
✔ ACELERAR el crecimiento y la generación de empleo
productivo para los habitantes de los Países Miembros.
✔ FACILITAR la participación de los Países Miembros en el
proceso de integración regional, con miras a la formación
gradual de un mercado común latinoamericano.
✔ DISMINUIR la vulnerabilidad externa y mejorar la
posición de los Países Miembros en el contexto
económico internacional.
✔ FORTALECER la solidaridad subregional y reducir las
diferencias de desarrollo existentes entre los Países
Miembros.
✔ PROCURAR un mejoramiento persistente en el nivel de
vida de los habitantes de la subregión
6

7. Después de casi 50 años, los Países Miembros continúan trabajando juntos
con el firme propósito de impulsar la integración de sus pueblos y el
desarrollo con justicia social
Países Miembros
4 Países Miembros:
Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú
5 Países Asociados:
Argentina, Brasil, Chile Paraguay y Uruguay
1 País Observador:
España
7

9. La Comunidad Andina está conformada por órganos intergubernamentales, organismos
comunitarios e instancias de participación de la sociedad civil que conforman
el Sistema Andino de Integración (SAI) .
¿Cómo trabajamos?
ÓRGANOS
INTERGUBERNAMENTALES
ÓRGANOS
COMUNITARIOS
INSTANCIAS DE
PARTICIPACIÓN DE LA
SOCIEDAD CIVIL
• Consejo Presidencial
• Consejo Andino de Relaciones Exteriores
• Comisión de la Comunidad Andina
• Tribunal de Justicia
• Parlamento Andino
• Secretaría General
• CAF‐ Banco de Desarrollo
de América Latina
• Consejos Consultivos:
• Empresarial
• Laboral
• Pueblos Indígenas
• Autoridades Municipales
• Fondo Latinoamericano de Reservas
• Organismo Andino de Salud
• Convenio Simón Rodríguez
• Universidad Andina Simón Bolívar
• Mesas:
• Para la defensa de los
derechos del consumidor
• Del pueblo
afrodescendiente
9

12. Contamos con un orden jurídico andino que
permite a los gobiernos adoptar normas
comunitarias de obligatorio cumplimiento y
políticas en temas de interés común
(supranacionalidad).
Logramos que el 100% de los productos de
origen andino circulen sin pagar aranceles
dentro de la CAN (zona de libre comercio).
Conseguimos que nuestro intercambio
comercial en la subregión esté compuesto
mayoritariamente por productos
manufacturados, que son los que generan
más empleo (valor agregado regional).
Tenemos derechos ciudadanos como viajar
con documento de identidad, sin necesidad
de visa ni pasaporte (libre circulación de
personas).
12

13. Implementación electrónica de la Tarjeta
Andina de Migraciones.
Contamos con un marco regulatorio para la
interconexión subregional de sistemas
eléctricos e intercambio intracomunitario de
electricidad (cordón del Pacífico sur con Chile
incluido y Bolivia como corazón energético de
Sudamérica).
Disponemos del Satélite SES‐10 en la órbita
67º oeste de la CAN (capacidad gratuita para
los Países Miembros).
Contamos con una Estrategia conjunta para la
Gestión del Riesgo de Desastres.
Régimen de Propiedad Intelectual que
protege las creaciones del intelecto humano
(derechos de autor, propiedad industrial,
recursos genéticos y variedades vegetales).
13

14.  Logramos establecer sistemas andinos de
calidad, sanidad agropecuaria y sanidad humana
para proteger la salud de los consumidores.
 Canalizamos recursos de la cooperación
internacional destinados a proyectos de alcance
regional.
 Apoyo a las MIPYMES
 Promoción Comercial (Rondas de Negocios)
 Libre circulación de servicios con mínimas
excepciones.
 Documento Único Aduanero
 Operador Económico Autorizado
 Reducción del roaming y actualización norma
andina de derechos de los usuarios de
telecomunicaciones
14

15. ÁMBITOS DE ACCIÓN PRIORIZADOS EN LA COMUNIDAD ANDINA

16. TELECOMUNICACIONES EN LA COMUNIDAD ANDINA
El sector de Telecomunicaciones en la Comunidad Andina ha
experimentado grandes avances en los países andinos,
especialmente en el ámbito de los servicios satelitales y
comunicaciones.
1991: Creación del CAATEL para, entre otros objetivos,
fomentar el proceso de liberalización progresiva del comercio
de los servicios públicos de telecomunicaciones. Entre sus
funciones está promover la integración y desarrollo del sector
de las telecomunicaciones a nivel comunitario, impulsando la
coordinación entre las autoridades de sus Países Miembros.

17. TELECOMUNICACIONES : NORMATIVA
17
Decisión Año
439
Marco General de Principios y Normas para la Liberalización
del Comercio de Servicios en la Comunidad Andina.
1998
462
Normas que Regulan el Proceso de Integración y Liberalización
del Comercio de Servicios de Telecomunicaciones en la
Comunidad Andina.
1999
638
Lineamientos para la Protección al Usuario de
Telecomunicaciones de la Comunidad Andina.
2006
786
Intercambio de información de equipos terminales móviles
extraviados, robados o hurtados y recuperados y su bloqueo o
desbloqueo, entre los Operadores de Servicios de
Telecomunicaciones Móviles en la Comunidad Andina.
2013

18. TELECOMUNICACIONES : NORMATIVA
18
Decisión Año
654
Marco Regulatorio para la Utilización Comercial del Recurso Orbita‐
Espectro de los Países Miembros
2006
707
Registro Andino para la autorización de Satélites con Cobertura sobre
Territorio de los Países Miembros de la Comunidad Andina
2008
725
Autorización comunitaria para la explotación y comercialización del
Recurso Órbita Espectro de los Países Miembros en la posición
67°Oeste
2009

21. LISTA ANDINA SATELITAL : DECISIÓN 707
21
El registro en la Lista Andina Satelital comenzó a
instrumentarse a mediados del mes de diciembre
de 2009, con la emisión de la Resolución 1296.
Actualmente, están registrados 62 satélites de 10
operadores satelitales, ubicados en 51 órbitas
satelitales

22. SATÉLITES REGISTRADOS EN LA LISTA
ANDINA SATELITAL
22
OPERADOR SATELITAL SATELITES
AGENCIA ESPACIAL BOLIVIANA ABE 1
SES 9
HISPASAT S.A. 9
INMARSAT 3
EUTELSAT 2
SATMEX‐EUTELSAT S.A 6
INTELSAT CORPORATION 19
STAR ONE S.A. 6
TELESAT CANADA 6
HUGHES NETWORK SYSTEMS LLC. 1
T o t a l 62

23. AGENDA DIGITAL ANDINA
En el marco de la Comunidad Andina estamos enfocados, entre
otras actividades, en el diseño e implementación de la
denominada Agenda Digital Andina a través de la actualización
de las normas andinas en materia de telecomunicaciones, en
particular de los derechos de los usuarios de las
telecomunicaciones.
Estas acciones y actividades se realizan de manera articulada y
coordinada con la Presidencia Pro Témpore, así como las
autoridades de telecomunicaciones de los Países Miembros, y en
particulares con los representantes de las mismas ante el Comité
Andino de Autoridades de Telecomunicaciones (CAATEL).

24. La Economía Mundial se está
transformando en una Economía Digital

29. El Ecosistema Digital y su
Impacto Sobre la Protección al Usuario

36. Aspectos relevantes del roaming
como política de integración
36
• Impacto del roaming internacional en la Comunidad Andina
– Las políticas públicas regionales favorecen la conectividad, la accesibilidad,
la seguridad, los derechos de los usuarios y la libre competencia en la
prestación de los servicios TIC.
– En ese contexto, es preciso fortalecer los marcos regulatorios e
institucionales del sector de Telecomunicaciones en la CAN, para avanzar
en la configuración de un mercado regional digital que facilite el acceso en
línea a los bienes y servicios digitales.
– En el marco de la libre circulación de personas propia de CAN, los flujos
migratorios se incrementan en el tiempo, por lo que un mercado eficiente
de roaming internacional es base fundamental en la integración de los
países
– Facilitando la implementación de iniciativas sociales, económicas y
comerciales, al permitir a los usuarios mantener comunicaciones a precios
asequibles, más allá del ámbito nacional del operador del servicio con el
cual han contratado el servicio.
Estudio SGCAN | BlueNote
Armonización
de políticas
sectoriales
Promoción e
integración
hacia un
mercado
común

37. 37
El flujo migratorio en la región crece sostenidamente
↑ En 2017 se transportaron 5 279 miles de pasajeros entre los PM de la
CAN, superior en 14,4%, respecto a 2016.
↑ El país que presentó mayor incremento en el tráfico aéreo
intracomunitario de pasajeros fue Perú con 31,5%, seguido de Ecuador
con el 8,7%, así como Bolivia y Colombia con incrementos en su tráfico
aéreo intracomunitario de pasajeros de 5,9% cada uno.

38. 38
Comparación de flujos migratorios por PM
de la Comunidad Andina
País Origen
na
na
na
na
S/D
2.002
39.1964.287
29.0321.124 12.632
26.221 11.593
23.089 20.941 26.568
2017, promedio mensual
País Destino

39. Aspectos que desarrolla el estudio
39
Marco
Normativo
• Competencia de CAN y la creación de un mercado único en los Países
Miembros
• Procedimiento de adopción y naturaleza de las Decisiones Andinas
• Marco normativo del Roaming Internacional en los Países Miembros de CAN:
Bolivia, Colombia, Ecuador, y Perú
Experiencias
Internacionales
• Regulación de Roaming Internacional en la Unión Europea
• Condiciones de roaming internacional en el tratado de comercio Argentina –
Chile
• Desarrollo del acuerdo sobre RI en el marco de Alianza del Pacífico
• Condiciones de ofrecimiento del servicio de RI en Centroamérica
Condiciones de
Mercado
• Caracterización de las ofertas comerciales de los operadores en RI en CAN
• Caracterización de las ofertas comerciales de los operadores en LDI y datos y
voz local en los países miembros de CAN
• Oferta de los servicios (LDI, Voz Local y Datos) de los principales Operadores
con presencia en uno o más de los países miembros de CAN
• Oferta de LDI, servicios de voz y datos local para otros operadores con
presencia en uno de los países de la CAN
Propuestas y
alternativas
• Medidas de Transparencia.
• Obligaciones de Reporte de información
• Acuerdos Regionales
• Intervención del Régimen Tarifario

42. 42

43. Av. Paseo de la Republica
3895, Lima 27 – Perú
Teléfono: (511) 710 6400
www.comunidadandina.org
/comunidadandina @comunidadandina
¡GRACIAS!
mguzman@comunidadandina.org