1. 8
OPINIóN
EL NORTE z Sábado 7 de Diciembre del 2013
Lo peor que puede pasar
en materia de corrupción
es que ésta se institucionalice.
1-2 ORGANIZACIÓN M.A.K.
mak@elnorte.com
1.- LAS declaraciones en Monterrey de Manuel Mondragón, Comisionado Nacional de Seguridad, en
contra de la confiabilidad de las pruebas de confianza policiales, son verdaderamente preocupantes...
2.- SI los exámenes de control no funcionan
como método de depuración, ¿entonces qué otro
mecanismo se puede utilizar para controlar la
confiabilidad de los policías?...
1.- DE entrada, parecería que en teoría las pruebas
son un filtro eficaz que debería garantizar la confianza de los procesos de selección de agentes...
2.- PEEERO, como dice Mondragón, no ha sido
así, pues al momento de aterrizar las pruebas en la
realidad se descarrila todo el tren del reclutamiento oficial...
1.- LO más grave del asunto es que, si estos exámenes no han dado resultados, ¿qué diantres ha pasado con todo el trabajo de depuración realizado en
estos años?...
2.- ¿HABRÍA que inferir que los cuerpos policiacos siguen infiltrados por el crimen? ¡Ufff!...
b
1.- UNA guerra populista decembrina con sabor al
2015 arranca mañana con el desfile navideño organizado por la Alcaldesa Margarita Arellanes y finaliza el 31 de diciembre con el concierto de Juan Gabriel al que “invita” el Gobernador Rodrigo Medina...
2.- LO curioso, por llamarlo de alguna forma,
es que tanto Arellanes como Medina gastarán
millones del erario en sus eventos, pero iniciarán
el 2014 pidiendo prestado...
1.- LA Alcaldesa panista contempla un crédito por
80 millones de pesos y el Gobernador priista pedirá
mil 200 millones a través de nuevas APP...
2.- MIENTRAS tanto... ¡que siga la fiesta!...
b
1.- CASINEROS, antreros y vendedores ambulantes,
integrados en el autodenominado grupo
TUCOM (Todos Unidos Contra la Corrupción
en Monterrey), iniciarán hoy una guerra frontal
contra Margarita Arellanes...
2.- LOS representantes de estos grupos saldrán
a la calle a protestar contra la Alcaldesa panista y
repartirán calcas con el logotipo del TUCOM, con
harto énfasis en la “M” de Monterrey y Margarita...
b
1.- CON la boca abierta dejó a muchos el dirigente de Morena, Martí Batres, con la puntada que se
aventó ayer en el DeEfe...
2.- AL arengar a los manifestantes que participaron en el (dizque) cerco al Senado, el ex perredista afirmó que fue gracias a su movilización que se
logró frenar un día más la dictaminación de la reforma energética...
1.- NOMÁS que, de acuerdo con lo que se dice en el
Senado, el retraso se debe a que el PRI y el PAN no
se ponen de acuerdo en una palabrita...
2.- MIENTRAS los panistas quieren usar el concepto “concesión” para los nuevos contratos petroleros, los priistas buscan vetar ese vocablo que
les saca ronchas...
1.- ESO sí, quienes saben del asunto señalan que si,
como todo indica, se legisla que esos contratos tengan que pasar forzosamente por Pemex, ya podrán
ponerles cualquier nombre, pero no decir que hay
una verdadera apertura del sector energético...
2.- ANTE tal evidencia, queda claro que, en eso de
tratar de disfrazar la realidad con palabras, los políticos –ya sean priistas, panistas o morenistas– se parecen más de lo que están dispuestos a aceptar...
b
1.- LOS que andan más mosqueados que un pavo
oyendo villancicos son los hermanos Rubén y Humberto Moreira, Gobernador y ex Gobernador de la
parte de Nuevo León que ahora se llama Coahuila...
2.- SUCEDE que tanto al Mandatario como al ex
dirigente nacional del PRI nunca les pasó por su
mente que las autoridades de Estados Unidos indagaran penalmente por lavado de dinero a Jorge
Torres López, ex Gobernador interino...
1.- EL temor de los Moreira es que Torres López,
quien fuera uno de los principales operadores de los
hermanos, caiga en manos de la justicia de aquel país
y de su ronco pecho explique detalles sobre el manejo de las finanzas de Coahuila en los últimos años...
2.- Y ES que en el Estado vecino, los amigos del ex
Gobernador interino, hoy prófugo de la justicia
en Estados Unidos, aseguran que Torres López ha
dicho que si llega a caer en el túnel de la desgracia, no se irá solo. ¡Gulp!...
Año LXXVI, Número 27,387
Rodolfo Junco de la Vega
Fundador
Alejandro Junco de la Vega
Rodolfo Junco de la Vega
Lázaro Ríos
Ricardo Junco Garza
Presidente y Director General
Director General Adjunto
Director General Editorial
Director General Comercial
Ignacio Mijares
Martha Alicia Treviño
Alejandro Junco de la Vega E.
Jorge A. Meléndez Ruiz
Director General Operaciones
Director Internet
Carlos Ortiz Lozano
Director Comercial
Luis A. Soto
Directora Editorial
Director de Proyectos Especiales
René Sánchez
Director Editorial Negocios
Lourdes Solís
Subdirector Negocios
Directora Soft News
David Brondo
Humberto Castro
Luis Alberto Lara
Edmundo Crespo
Subdirector Nacional
Subdirector Cancha
Jorge Páez
Subdirector Local
Subdirector Corresponsalías
Édgar Espinosa
Director Producción
Director de Tecnología
Alberto Espinosa
Fernando Zermeño
Hernán Villarreal
Guillermo Toledo
Director Administrativo
Director Circulación
José Grajeda
Subdirector Diseño
Mauro E. Rodríguez
Subdirector Diseño Comercial
Subdirector Comercial
Subdirector Diseño
Javier Castillo
Subdirector Comercial Agencias
Gerardo García
Subdirector Circulación
Directorio ampliado: www.elnorte.com / D.R. 35302 © Editora El Sol, S.A. de C.V.
Washington 629 Ote., Monterrey, N.L., 64000 / Certificado de licitud de título
7992 / Contenido 5659 / Prohibida su reproducción total o parcial
JAVIER
LIVAS
javierlivas@mac.com
Ahonda corrupción
N
o sólo estamos en los peores lugares en
la tabla de corrupción mundial, sino
que por las últimas noticias aumenta
la corrupción en las empresas también.
Empecemos de cero. ¿Qué es la corrupción? Me gusta la definición más general posible.
Aquello que hacemos que atenta contra los valores que decimos sostener. Puesto así, es mucho
más que la comisión de delitos, que es un extremo. Hacia el extremo opuesto está la limpieza
de intenciones. En medio hay un gran espacio
ocupado por actos corruptos de todo tipo.
El gran Musashi, samurai japonés del siglo 17 y autor de “El Libro de los Cinco Anillos”, estaba en el extremo deseable: no pienses
deshonestamente. Que no cruce por tu mente
siquiera actuar de manera indebida. Si queremos que México deje de ser de los países más
corruptos del planeta, no puede perderse de
vista el ideal. Pensar en obtener lonche gratis
ya es corrupción.
Bajo el lente de lo ideal, la aplicación de las
leyes no es garantía de honestidad. Las leyes
tienen que ser interpretadas, y para los deshonestos cualquier excusa es buena para torcer
las cosas a su favor y todavía tener la osadía de
querer ser considerados de buena fe.
Cuando, como sucede en México, la ley
ni siquiera se cumple, entonces sí que la corrupción se convierte en un problema aún
más difícil de resolver. Pero las cosas pueden
llegar a ser aún peores que la notoria y omnipresente impunidad. La impunidad propicia la
corrupción porque suprime los castigos, pero
hay otro grado aún más grave en materia de
corrupción.
Lo peor que puede pasar en materia de
corrupción es la corrupción institucionalizada.
Nótese que ahora estamos hablando de premios concedidos oficialmente a los corruptos.
Esto va más allá de la impunidad que no castiga. Hay cientos de ejemplos de corrupción
institucionalizada, es decir, actos cometidos
por personas actuando a nombre y por cuenta de una institución.
Dos ejemplos recientes vienen a la mente.
Por un lado, está el escándalo de los Diputados que andan vendiendo recursos públicos
a los Alcaldes. Lo mismo hacían funcionarios
de Hacienda que tenían acceso a información
sobre fondos inejercidos en el presupuesto. El
dinero es dinero oficial y está allí para ser gastado. Lo que no se vale es que algunos vivales
actúen como si fuera apropiable.
Por otro lado, está la compra de votos en
las Cámaras de Diputados y Senadores. Éstos
son actos que atentan contra la democracia, la
decencia y el fair play entre partidos y ciudadanos. Sin embargo, los controladores de las Cámaras se sienten con derecho a embarrar a los
Diputados y Senadores para que nadie estorbe
las supuestas reformas estructurales.
¿Acaso se puede construir un país con una
reforma producto de corrupción política a la
más alta escala posible? Claro que no. En este sentido, una privatización pudiera ser sólo
una maniobra para apoderarse de los recursos de la Nación para usos particulares, no
en competencia entre empresas particulares,
sino de los políticos empoderados, sin freno
ni control.
En el ámbito de las empresas privadas, la
corrupción es difícil de erradicar cuando el
contexto en el que las empresas se desenvuelven está totalmente contaminado.
¡Qué difícil resulta querer cambiar la cultura!, cuando la gran mayoría de la gente está
convencida de que a) combatir la corrupción
es imposible y b) el que no incurre en ella está
en franca desventaja frente a los demás.
La única manera de romper este candado fatalista es denunciando y obligando a las
autoridades a eliminar las prácticas nefastas y
usar toda la gama de sanciones, desde administrativas hasta penales.
Para las personas en lo individual, estamos
obligados a sancionar con el desprecio social
a los corruptos cínicos, que después de que
son parte del problema todavía pretenden ser
reconocidos como benefactores en los altos
círculos sociales.
EDITORIALISTA INVITADO
LUIS
ÁVILA
lavila@consejocivico.org.mx
“Alcalde, ¿Cómo Vamos?” ha reconocido los logros
en un año; toca ahora señalar los retos.
Y, ¿cómo vamos?
L
a plataforma ciudadana “Alcalde, ¿Cómo Vamos?” recién celebró su primer aniversario y la pregunta obligada es,
precisamente, ¿cómo vamos?
En un año, su mayor mérito ha sido lograr que una agenda ciudadana concreta y común
sea parte de la agenda de gobierno en el área metropolitana de
Monterrey.
Lo primero (la agenda ciudadana) es un ejercicio cívico único en el País. Una amplia diversidad de 48 organizaciones sociales,
empresariales, académicas y vecinales trazaron y dan seguimiento
a 10 acciones concretas en tres rubros principales: seguridad, transparencia y espacio público.
Lo segundo (la agenda gubernamental) requirió del compromiso de la Alcaldesa y los Alcaldes
que se materializa con la provisión de información periódica, un
diálogo abierto entre la plataforma y municipios y su disposición
a ser evaluados.
La colaboración, contraria a la
opinión generalizada, no debilita, sino fortalece los mecanismos de rendición de cuentas. Nos permite contar con más y mejor información
para consumo público. Las acciones
gubernamentales se diseñan para
cumplir con metas compartidas y
se crean espacios inéditos para la
coordinación metropolitana.
Sin embargo, el criterio más
importante es el avance en las acciones propuestas. En un año, éste
ha sido moderado, pero sustantivo.
En seguridad hay avances en
la depuración y contratación de
policías, así como en la mejora de
sus condiciones laborales. La evaluación de estos indicadores llevó a
algunos municipios a meter el acelerador en un tema tan crucial.
Un caso emblemático es el de
Escobedo, que después de reprobar en el indicador 1, profundizó
sus tareas de depuración policial
y avanzó 11 puntos porcentuales
en la materia (de 72 por ciento a
83 por ciento de su Policía ha sido depurada en un año).
Municipios con grandes rezagos como Juárez y García han entendido mejor la importancia de
fortalecer sus corporaciones de seguridad: el primero es el que mejor
salario ofrece a policías rasos en el
área metropolitana, mientras García aumentó su estado de fuerza
cerca del 40 por ciento.
La transparencia es el área
más retadora. Por una parte, se
consolidó la acción “Ni un casino más”: no se abrió un solo casino, se hicieron públicos todos
los permisos otorgados, se “blindaron” los Planes de Desarrollo
Urbano en ocho municipios para
evitar que se abran en un futuro y “Alcalde, ¿Cómo Vamos?” es
una voz de la sociedad civil en la
discusión de la Nueva Ley Fede-
La apuesta mundial es invertir
en educación, pero en México
esto parece no importar.
L
ral de Juegos y Sorteos. Incluso el
municipio de Monterrey cerró 12
casinos en este 2013.
En la acción “Ni un compadre incómodo más” también hay
avances: los nueve municipios
metropolitanos cuentan con un
Comité de Adquisiciones que incluye la participación de tres contralores ciudadanos.
Sin embargo, aún somos testigos de noticias sobre compadres
incómodos en potencia ventiladas
en los medios de comunicación.
“Alcalde, ¿Cómo Vamos?” tiene
que afinar la puntería para lograr
impulsar una mayor transparencia
en el uso de recursos públicos.
En espacios públicos se comenzó a recuperar el terreno perdido. Nueve calles se han convertido en un espacio de convivencia
cada fin de semana con la apertura de vías recreativas en todos los
municipios metropolitanos.
La paradoja que vive la Ciudad (una de las que tiene mayor
ALEJANDRA
RANGEL
aleranhin@gmail.com
No hay fórmulas
os recientes resultados del Programa Internacional de Evaluación de Estudiantes (PISA, por sus siglas en inglés), de la
Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), obligan a cuestionar si realmente hay que concentrarse en las
cifras y la competencia internacional o mirar
hacia dentro de México e intentar comprender
más profundamente la realidad social, pues por
principio tanto la desigualdad como la pobreza
implican ya indicadores en contra.
Los casi 30 mil estudiantes mexicanos de
15 años evaluados mostraron un pobre rendimiento respecto al de otros alumnos de países
de la Organización. Las reacciones no se han
hecho esperar: búsqueda de causas del deterioro, señalamientos hacia la inversión educativa,
exclamaciones contra maestros y sistema.
Una de las críticas a estas pruebas de medición de conocimiento y habilidades es la
falta de sensibilidad respecto a los diferentes
contextos sociales, pues son meramente cuantitativas, y no consideran, entre otras cosas, la
infraestructura física de las escuelas: baños,
útiles escolares, escritorios, protección ante la
inclemencia del clima dependiendo de la ubicación geográfica y cómo impacta esto en el
desempeño de alumnos y maestros.
Según Mexicanos Primero, en nuestro País
hay un sistema educativo simulador que afecta
el desarrollo de 8 de cada 10 estudiantes. Como
consecuencia, el 82 por ciento de ellos carece
de competencias básicas, por lo que se estima
que a México le tomaría más de 25 años alcanzar el promedio de los países de la OCDE en
matemáticas, y más de 65 en lectura.
El 5 por ciento de los estudiantes mexicanos de más alto rendimiento obtiene el mismo
puntaje que un alumno promedio en Japón,
que ocupa el séptimo lugar en el ranking mundial. Los alumnos mexicanos tienen dos años
de retraso en escolaridad respecto a estudiantes
de miembros del organismo internacional.
Lo preocupante es que cada tres años el
esquema se repite. Aunque nos rasguemos las
vestiduras y provoquemos un drama, al poco
tiempo olvidamos el problema hasta que aparecen las calificaciones de las nuevas pruebas,
acompañadas de los mismos síntomas.
México ocupó el último lugar entre las
34 naciones participantes, y la posición 53 de
entre los 65 países que hicieron la prueba, por
ello es urgente trabajar los programas y métodos educativos bajo otra perspectiva, además
de preparar a maestros y padres de familia, sin
olvidar la obligación de disminuir la desigualdad social, considerando a las comunidades
indígenas y la diversidad que ofrecen.
diversidad arbórea, pero menor
densidad forestal por habitante) se
comienza a resolver con una reforestación intensiva: más de 40 mil
árboles urbanos se han plantado en
un año en el área metropolitana.
En su primer año, el mayor
atrevimiento de “Alcalde, ¿Cómo Vamos?” ha sido reconocer
lo bueno: aquellas acciones en las
cuales los Gobiernos municipales
están avanzando. La plataforma
tiene como uno de sus objetivos
reconstruir la relación entre ciudadanos y autoridades, y ése es un
paso para lograrlo.
En su segundo año el reto es
ser un interlocutor capaz de señalar en dónde no se está avanzando,
conocer mejor la operación de los
municipios y proponer un diálogo aún más abierto. El recorrido
apenas empieza.
El autor es responsable
del Proyecto Narrativa y Análisis
del Consejo Cívico
¿Cómo han hecho algunos países asiáticos como Singapur y Corea del Sur, o las ciudades de Shanghai y Hong Kong, en el caso
de China, para ocupar los primeros lugares
de PISA 2012?
Los puntos que mencionan como parte
de su éxito educativo son: una modernización académica que estimula la creatividad y
la participación del alumno, dejando fuera la
memorización mecánica tradicional; el apoyo
que pide el Gobierno a directores y maestros
de las escuelas de alto desempeño para ayudar a las que tienen bajos resultados, y la inversión de 14 horas a la semana en estudios y
tareas por parte de los estudiantes (EL NORTE, 5 de diciembre).
Son objetivos imposibles en un país como
México que propone reformas sin alcanzar
consensos y objetivos, donde existe un temor
a formar pensadores críticos y un presupuesto que no alcanzaría para estas transformaciones por el costo que representa. La apuesta
internacional es invertir en educación, como
en su momento lo hizo Corea y hoy vemos
sus resultados.
Debemos potencializar el talento de alumnos y maestros mexicanos para que desarrollen
la capacidad crítica y analítica, una enseñanza que ponga en juego la imaginación y creatividad, y no las competencias jerarquizadas
por la globalización. En pocas palabras: pensar diferente, humanizar la educación y que
los alumnos comprendan el significado de lo
que aprenden.
MANDELA
Duele la muerte de Nelson Mandela, histórico
líder del siglo 20 que simbolizó la lucha contra
el racismo y fue ejemplo de libertad y dignidad
humana. Descanse en paz.