1. ASIGNATURA:
GESTIÓN ECONÓMICA TERRITORIAL
SERVICIO PÚBLICO: SEGURIDAD CIUDADANA
PROFESOR : MG. JOSÉ ANTONIO ARÉVALO TUESTA
MAESTRISTA:YSABEL GALVAN PALOMINO

2. SERVICIO PÚBLICO: SEGURIDAD CIUDADANA EN LA MUNICIPALIDAD
DE SANTIAGO DE SURCO
PRODUCTO N° 1 ANALISIS DEL CONTEXTO:
1. ¿Enumere los factores más relevantes en el entorno externo de los últimos tres años que
afectaron el desempeño del Servicio Público? (tales como factores económicos, sociales o políticos,
tecnológicos, demográficos, u otros) (no más de 5 líneas)
1. Factores económicos, concentración del ingreso no hay un efecto redistributivo en la
población de bajos ingresos, falta de creación de empleos, incremento del sub empleo por
ingresos y horas trabajadas.
2. Factores sociales, tiene que ver con la pérdida de valores, incremento de la corrupción.
3. Factores políticos, inestabilidad de las instituciones representativas a nivel de gobierno local.
4. Globalización que implica un desafío de gestión administrativa de las empresas municipales
que se adecuen a los retos de la competitividad de este proceso.
2. ¿A qué amenazas externas se enfrentan el servicio público para lograr resultados? tanto en el
entorno externo más general (condiciones socioeconómicas, políticas, etc.) y entorno micro o
inmediato (conjunto de personas o instituciones que se contactan o relacionan más directamente con
la institución: beneficiarios, proveedores, reguladores, otras instituciones). (No más de 5 líneas)
1. Violencia Social en Lima Metropolitana, con particular incidencia en los indicadores de
criminalidad, tráfico ilícito de drogas, asalto y robo a mano armada, robo de propiedades,
etc.; que atentan contra la tranquilidad y armonía de la población
2. Bajo índice de persecución del crimen por parte de la Policía Nacional.
3. Altos índices de informalidad socio económica que atenta contra el ordenamiento social,
urbano y económico de la ciudad.
4. Elevada tasa de morosidad en el Pago del Impuesto Predial y Arbitrios Municipales por parte
de la población, que alcanza al 30 %.
5. Elevada tasa de migración poblacional desde el interior hacia Lima Metropolitana y en
particular al Distrito de Santiago de Surco, debido a la calidad de vida que este ofrece.
6. Bajo nivel de eficiencia del sistema educativo público, que muestra indicadores
insatisfactorios de capacidades básicas de comprensión de lectura y razonamiento
matemático.
7. Bajo nivel de eficiencia del Sistema de Salud Pública, que muestra indicadores insatisfactorios
de: aseguramiento de salud, cobertura de salud y calidad de los servicios de salud
8. Alto nivel de contaminación ambiental existente en Lima Metropolitana, asociado a las
fuentes de contaminación propias del distrito de Santiago de Surco,
9. La existencia de zonas geográficas en conflicto con otros Distritos, sin solución hasta la fecha,
y que comprometen el 40 % de la extensión territorial del distrito.
10. Corrupción en la Administración Pública
11. Potestad Tributaria limitada en los gobiernos locales
3. Identifique las oportunidades que existen. Es decir ¿Qué situaciones o factores externos pueden
aprovechar el servicio público para mejorar sus resultados? (No más de 5 líneas)

3. ANALISIS INTERNO
1. Logros positivos en la captación de tributos en el año 2011.
2. El Auge del Sector Construcción en el contexto del proceso de desarrollo económico del Perú,
en el cual el Distrito de Surco viene ocupando el segundo lugar en el ranking distrital de Lima
Metropolitana, en materia de oferta de vivienda digna para sus ciudadanos.
3. El notable posicionamiento internacional de la gastronomía peruana, actualmente reconocida
como una de las dos mejores cocinas del mundo, asociado a la tradición culinaria y vitivinícola
existente en el Distrito de Santiago de Surco, brinda oportunidades para la promoción de
negocios de hotelería y restaurantes en su jurisdicción.
4. La continuidad geográfica del Distrito de Santiago de Surco con los Distritos de La Molina, San
Borja, Surquillo, Barranco, Miraflores, San Isidro, Lince, Jesús María, Magdalena del Mar,
Pueblo Libre y San Miguel, conformando el conglomerado urbano de la "Lima Moderna",
ofrece oportunidades de continuar brindando a sus ciudadanos un ambiente saludable, con
un elevado estándar de calidad de vida.
5. El Plan Piloto de Municipalización de la Educación, por el cual el gobierno central (Ministerio
de Educación) ha transferido al Municipio de Surco 17 escuelas públicas.
6. Priorización de la Seguridad Ciudadana entre los Objetivos estratégicos del Gobierno Nacional
y del Gobierno Local de Lima Metropolitana.
4. identifique las fortalezas más relevantes del Servicio Público (aquellos rasgos distintivos con los que
a la fecha de análisis cuenta y que le permiten continuar su proceso de crecimiento y consolidación.
(No más de 5 líneas).
1. Disponibilidad de personal de funcionarios y trabajadores municipales con unbuen nivel de
experiencia y competencia profesional y técnica para eldesempeño de sus funciones
2. Disponibilidad de un sistema de serenazgo distrital equipado con vehículos,cámaras de
vigilancia y equipos de radio comunicación de última tecnología.
3. Existencia de una vasta infraestructura Educativa de muy buena reputaciónlocal, nacional e
internacional, en los niveles de educación inicial, primaria,Secundaria y Superior.
4. Existencia de una importante red de Clínicas particulares, centros asistencialesprivados y
públicos en el Distrito.
5. Existencia de grandes zonas comerciales, supermercados, tiendasespecializadas, que hacen
del distrito un motivo de visita atractiva para unagran población externa, generando un gran
dinamismo en la economía deldistrito.
6. Marco legal que permite el liderazgo del alcalde en temas de SeguridadCiudadana dentro del
ámbito distrital.
5. Identifique las debilidades más relevantes del servicio público. (Aquellas características internas
que a la fecha del análisis afectan el adecuado crecimiento y consolidación de su institución.
Representan factores que dificultan su desarrollo. (No más de 5 line as).
1. Falta de implementación tecnológica para facilitar la gestión municipal.
2. Deficiente Control Patrimonial de los bienes y recursos de la Municipalidad Distrital de
Santiago de Surco.
3. Existencia de AAHH con necesidades insatisfechas, en los sectores 2 y 9.
4. Poca capacidad de solución de problemas conjuntos de inseguridad ciudadana entre la PNP,
la Municipalidad y los vecinos organizados.

4. 5. Persistencia de la informalidad en el Tránsito vehicular en Lima Metropolitana, incluyendo el
ámbito del Distrito de Santiago de Surco, en donde proliferan los paraderos informales y el
estacionamiento no autorizado
PRODUCTO N° 2 MATRIZ FODA
ANALISIS FODA
FORTALEZAS
ANALISIS
INTERNO
DEBILIDADES
1. Marco legal que ampara el liderazgo del alcalde en el ambito distrital.
2. Disponibilidad de recursos humanos con un buen nivel de experiencia
y competencia profesional
1. Falta de implementación tecnológica para facilitar la gestión
municipal.
2. Deficiente Control Patrimonial de los bienes y recursos de la
Municipalidad Distrital de Santiago de Surco.
3. Elementos de control de parte del Serenazgo de última tecnología.
4. Existencia de una vasta infraestructura Educativa de muy buena
reputacion local, en los diferentes niveles educativos.
3.Poca capacidad de solución de problemas conjuntos de
inseguridad ciudadana entre la PNP, la Municipalidad y los
vecinos organizados.
4. Problemas de motivación del personal
OPORTUNIDADES
ANALISIS
EXTERNO
AMENAZAS
1. Logros positivos en la captación de tributos en los ultimos años.
2. Existencia de una importante red de Clínicas particulares, centros
asistenciales privados y públicos en el Distrito.
3. Existencia de grandes zonas comerciales, supermercados, tiendas
especializadas, que hacen del distrito un motivo de visita atractiva para
una gran población externa, generando un gran dinamismo en la
4. Plan Piloto de Municipalizacion de la Educacion,por el cual el Gobierno
Central ha transferido al Municipio 17 escuelas públicas
1. Corrupción en la administración pública.
2. Altos índices de informalidad socio económica que atenta
contra el ordenamiento social, urbano y económico de la ciudad.
3. Existencia de AAHH con necesidades insatisfechas
4.Bajo índice de persecución del crimen por parte de la Policía
Nacional.
5. Persistencia de la informalidad en el Tránsito vehicular,
paraderos informales, estacionamientos no autorizados