El documento describe los beneficios de la interoperabilidad entre agencias gubernamentales, citando como ejemplo el caso de éxito de Estonia. Estonia ha digitalizado el 99% de sus servicios públicos a través de una plataforma llamada X-Road, la cual permite el intercambio seguro de datos entre sistemas de diferentes agencias. El documento sugiere implementar una plataforma similar en Quintana Roo, México, basada en X-Road, para facilitar trámites a ciudadanos al evitar requerir los mismos documentos
2. Interoperabilidad
Es todo lo que el Gobierno tiene que hacer
internamente para facilitar la vida de los ciudadanos:
comunicarse hacia adentro, compartir información y
conectar tecnología. Cuando una dependencia o
entidad interopera, evita requerir en múltiples
ocasiones el mismo documento al ciudadano cada
vez que acude a realizar trámites y servicios, pues lo
acredita directo con la dependencia que genera dicha
información.
2Ing. César A. Manzanero Iñeguez.
4. Un caso de admirar
es el de Estonia
Se presenta ante el mundo como el primer
país 100 por ciento digital, un camino que
empezó en 1991.
¿Sabías que el 99% de los servicios
públicos están disponibles para los
ciudadanos como servicios electrónicos?
¿Sabías que puedes establecer una
empresa en Estonia en solo 18 minutos?
4Ing. César A. Manzanero Iñeguez.
6. X-Road la base de e-gov
de Estonia
Es la columna vertebral de e-Estonia.
Invisible pero crucial, permite que los
diversos sistemas de información de
servicio electrónico del sector público y
privado de la nación se conecten y
funcionen en armonía.
El entorno de solución electrónica de
Estonia incluye una gama completa de
servicios para el público en general, y
dado que cada entidad tiene su propio
sistema de información, todos utilizan X-
Road para comunicarse.
Para garantizar transferencias seguras,
todos los datos salientes se firman y se
cifran digitalmente, y todos los datos
entrantes se autentican y se registran.
6Ing. César A. Manzanero Iñeguez.
7. ¿Quién lo ha
implementado en
América Latina?
En México la plataforma de interoperabilidad
gob.mx ofrece un protocolo basado en X-Road
pero no explota completamente la tecnología.
El gobierno de El Salvador vió resultados
concretos luego de implementar X-Road.
La provincia de Neuquén en Argentina es el caso
de éxito de la implementación de los principios
estonios más avanzado en América Latina.
7Ing. César A. Manzanero Iñeguez.
8. ¿Cómo hacerlo posible en el
Estado de Q.ROO?
El Estado del siglo XXI debe ser centrado en
el ciudadano y al servicio, se requiere que los
sistemas de información funcionen como un
todo integrado para apoyar a los ciudadanos y
las organizaciones.
Debe haber interoperabilidad entre diferentes
organizaciones y sistemas de información.
En otras palabras, deben poder trabajar juntos
y los datos sólo deben solicitarse al
ciudadano una vez.
8Ing. César A. Manzanero Iñeguez.
9. 9Ing. César A. Manzanero Iñeguez.
Plataforma única en
Quintana Roo.
Es una herramienta de consulta, a través
de un protocolo de transporte único y
seguro de bases de datos a través de
servicios web, evitando de esta manera
requerir mas de una vez el mismo
documento al ciudadano. Dicha solución
está basada en el modelo de gobernanza
X-Road del Gobierno de Estonia y los
casos de éxito del Salvador y Argentina.
Iniciar con los documentos mas comunes
y repetitivos.
Una Plataforma (One Only)
No es llevar
documentos
digitales, el
objetivo es no
llevarlos.
11. Logros y avances
11Ing. César A. Manzanero Iñeguez.
● Se vence la curva de aprendizaje de la Herramienta X-Road y se busca adquirir una certificación.
● Se crea un Consejo Ejecutivo para el Desarrollo y Gobierno Digital.
● Se crea una Consejo técnico de interoperabilidad.
● Se logró un acercamiento con personal de la plataforma Federal gob.mx
● Se trabaja en un Marco normativo para el Estado de Quintana Roo basándose de la Normativa Federal.
● Se realizan pruebas piloto en entornos controlados y en producción para el intercambio de datos.
● Se logra una Coordinación técnica con Instituciones y Dependencias del Estado de Quintana Roo para
aplicar la arquitectura.
12. El potencial desaprovechado
de los trámites digitales
Los trámites digitales pueden solucionar muchos de los problemas de las
burocracias modernas:
◎ Más baratos de prestar (cuestan entre el 1,5% y el 5% de lo que cuestan
los trámites tradicionales)
◎ Menos vulnerables a la corrupción.
◎ Son más rápidos (un 74% en promedio)
◎ Recuperan la confianza en la capacidad del Estado para brindar
servicios de manera equitativa y digna a los ciudadanos.
Fuente: http://www.latinobarometro.org
12Ing. César A. Manzanero Iñeguez.
13. El tiempo es un recurso no renovable y
deseo que lo utilices en cosas que si
importen.
“Tu mismo debes ser el cambio
que quieres ver en el mundo”,
Gandhi
Ing. César Antonio Manzanero Iñeguez
c.manzanero@outlook.com
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