El documento describe los problemas actuales del sistema de abastecimiento público en Perú, como la ausencia de un ente rector, la dispersión normativa y falta de homogeneidad. Propone establecer un Sistema Nacional de Abastecimiento con una visión integral de la cadena de suministro y un ente regulador. Este sistema incluiría procesos estandarizados, gestión estratégica del abastecimiento y supervisión efectiva a través de tecnologías de la información.

1. PERÚ
Sistema Nacional de
Abastecimiento Público

2. 2
Problemática
Ausencia del ente
rector
Dispersión
normativa y
autorregulación
Falta de
homogeneidad.
Múltiples
catálogos
Inexistencia de
registros donde
se pueda hacer
seguimiento a la
cadena de
abastecimiento
La programación
del
abastecimiento
no está alineado
al Planeamiento
nacional
Problemas en
mantenimiento,
alquileres,
aseguramiento
por defectos en
planificación

3. • Visión integral de cadena de abastecimiento. Definir el ente regulador del Sistema de
Abastecimiento: MEF
• Marco normativo ágil y eficiente. Centralización normativa y descentralización
operativa
• Procesos simplificados y estandarizados
• Gestión estratégica del abastecimiento, lo que incluye los ajustes a la regulación en
compras publicas como parte de su integración al sistema y que ésta resulte más
eficiente para el Estado.
• Supervisión/evaluación eficaz del abastecimiento
• Información sistematizada con TICs, con una sola Base de Datos vinculando objetivos
intergubernamentales e intersectoriales (GGNN, GGRR y GGLL)
• Mejor percepción del ciudadano por la calidad de los servicios
Reto: Gestión pública eficiente, eficaz y transparente
8

4. 4
ENFOQUE DE SISTEMA DE ABASTECIMIENTO
El Sistema Nacional de Abastecimiento está concebido como un “conjunto de
principios, políticas, normas, procesos, procedimientos e instrumentos que actúan de
forma integrada para asegurar la provisión de los bienes y servicios necesarios para el
funcionamiento del Sector Público, orientados al logro de resultados y la generación de
valor público a través de la cadena de abastecimiento, en el marco de un eficiente y
eficaz empleo de los recursos públicos asignados”.
El Sistema Nacional de Abastecimiento no sólo comprende la programación, ejecución
de los procesos de selección y la administración y custodia de los bienes del Estado,
sino que interrelaciona y armoniza con todos los otros sistemas administrativos.

5. 5
AMBITO AL QUE SE APLICA LA LEY
Entidades públicas
Actividades
Fondos públicos

6. 6
Dirección
General de
Abastecimiento
Definir la política
de abastecimiento
Evaluar y supervisar
las actividades del
sistema
Definir los sistemas
de información e
informáticos
ENTE RECTOR

7. 7
COMPONENTES DEL SISTEMA NACIONAL DE ABASTECIMIENTO
a. Programación Multianual de Bienes, Servicios y Obras
b. Gestión de Adquisiciones
c. Administración de Bienes
Este componente tiene por finalidad la determinación de los costos de los bienes,
servicios y obras necesarios para el funcionamiento y mantenimiento de
necesidades
Comprende las siguientes actividades:
1. Cuadro Multianual de Necesidades
2. Catálogo Único de Bienes y Servicios
3. Registro de Nacional de Proveedores
A. PROGRAMACIÓN MULTINANUAL DE BIENES, SERVICIOS Y OBRAS

8. 8
Cuadro Multianual de Necesidades
Programación de Necesidades
para el cumplimiento de metas y
objetivos – periodo de 3 años
Priorización de los productos
requeridos para poder cumplir
con las políticas públicas, así
como para el funcionamiento
institucional.
Catálogo Único de Bienes y Servicios
Permite codificar, estandarizar,
sistematizar y proporcionar
información respecto de los
bienes y servicios que puede
adquirir el Estado.
Registro Nacional de Proveedores
Información de acceso público,
consolidada y actualizada de los
proveedores del Estado
PROGRAMACIÓN MULTIANUAL DE BIENES SERVICIOS Y OBRAS

9. 9
B. GESTIÓN DE ADQUISICIONES
Comprende las siguientes actividades:
1. Contratación.
2. Registro.
3. Gestión de contratos.
COMPONENTES DEL SISTEMA NACIONAL DE ABASTECIMIENTO
Se gestiona la obtención de bienes, servicios y obras para el desarrollo de las
acciones que permitan cumplir metas y lograr resultados

10. 10
GESTIÓN DE ADQUISICIONES
Contratación
Registro
(formalización
de la obtención -
aseguramiento)
Gestión
Contractual

11. 11
C. Administración de bienes
La administración de bienes está relacionada con la recepción, uso, custodia,
preservación, distribución, entrega, asignación, mantenimiento y disposición final
de bienes, para el cumplimiento de los objetivos institucionales.
Comprende las siguientes actividades:
1. Almacenamiento
2. Distribución
3. Mantenimiento
4. Disposición final de bienes
COMPONENTES DEL SISTEMA NACIONAL DE ABASTECIMIENTO

12. 12
ADMINISTRACIÓN DE BIENES
Almacenamiento
•Recepción,
verificación,
control de
calidad,
internamiento
Distribución •Asignación y
traslado
Mantenimiento
•Garantizar el
funcionamiento y
mantener
condiciones
eficientes de
operación
Disposición Final
•Destino final,
actos de
disposición
(reasignación,
venta o baja)