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Introducción ODS - 2022 - 2023
En el mes de enero del año 2021 el Municipio de Comodoro Rivadavia firmó un Convenio de
cooperación con el Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales de la Presidencia
de la Nación con el fin de Adherir a la Agenda 2030 de desarrollo sostenible y realizar los
esfuerzos necesarios para el logro de los objetivos y las metas asumidas.
Para el cumplimiento de dicho convenio la Municipalidad se comprometió a adecuar sus
propios objetivos en relación a las metas nacionales y provinciales para cada uno de los
objetivos ya definidos para la República Argentina.
Por otro lado, adoptar los ODS no solo significa sumar a la Municipalidad a las iniciativas
globales de desarrollo sostenible, sino que también insta a las instituciones involucradas a
adaptar dichas metas a la realidad que se vive en la ciudad.
De esa manera, Comodoro Rivadavia entiende la Agenda 2030 como una oportunidad para
avanzar y fortalecer su modelo de gestión por varias razones:
● Facilita la medición del avance de los ODS en la erradicación de la pobreza y la
reducción de las desigualdades en el marco de injerencia del municipio;
● Incita la cooperación y el compromiso de los actores territoriales;
● Es una herramienta que permite la articulación multinivel.
Reconociendo a la Agenda como el rumbo de los programas de desarrollo mundial hacia el
2030 y asumiendo el compromiso de alinear las acciones del gobierno a las mismas,
Comodoro Rivadavia también se comprometió a movilizar los medios necesarios para la
adecuación de las metas, la alineación de los programas y la construcción de indicadores que
permitan medir y evaluar las iniciativas de gobierno.
De este modo, se busca afianzar los caminos ya emprendidos en pos de garantizar la Justicia
Social, centrando su plan de acción a favor de las personas y su Crecimiento Económico
Sostenible a partir del Fortalecimiento de las Instituciones.
Asumir la Agenda como Plan de Gobierno, incentiva a un mayor fortalecimiento de las
alianzas que el Gobierno ya tiene para profundizar este proceso de adaptación de las metas
globales a la realidad local.
Para el desarrollo de estas tareas el municipio definió enmarcarlas en las acciones
desarrolladas en la Secretaría de Gobierno y encomendó su el desarrollo del equipo de
trabajo a la Subsecretaría de Modernización y Transparencia y a la Dirección de Investigación
Territorial.
En una primera etapa se trabajó con la Secretaria de Gobierno y sus cuatro Subsecretarías
que son; Modernización y Transparencia (1), Recursos Humanos (2), Tránsito (3) y Ambiente
(4). En dichas subsecretarías se desarrolló todo el plan de acción de adecuación de ODS.
Implementación
El presente documento describe la situación actual de la Municipalidad de Comodoro
Rivadavia en materia de la Agenda 2030 y sus Objetivos de Desarrollo Sostenible.
El informe se encuentra estructurado en 5 secciones:
La primera sección presenta una caracterización general de la Ciudad, abordando sus
dimensiones geográficas, socio-económicas, ambientales y político-institucionales, poniendo
énfasis en los datos vinculados a las temáticas de la secretaría de Gobierno.
Además, realiza un repaso de la base normativa y antecedentes relevantes para el proceso
de territorialización de la Agenda 2030 y sus Objetivos de Desarrollo Sostenible y el
acompañamiento de las políticas desarrolladas en la Agenda de Gobierno Abierto.
También hace referencia al Punto Focal Local.
La segunda, da cuenta del proceso de trabajo, la estrategia de territorialización de los
Objetivos de Desarrollo Sostenible e identificación de programas municipales vinculados a
ellos.
En la tercera sección (aun a desarrollar) se incorporarán todas las secretarías del municipio
elaborando las secciones uno y dos con sus referentes. Además, se trabaja en la adecuación
presupuestaria a la agenda 2030 y la agenda de Gobierno Abierto.
Por último, la cuarta y quinta sección reflejaran una detallada descripción de las acciones
de difusión de la Agenda 2030, sus Objetivos de Desarrollo Sostenible, de las capacidades
estatales y cómo profundizar este proceso de adaptación de las metas globales a la realidad
local.
Primera sección
Caracterización general
Caracterización socio-económica, geográfica, ambiental y político-institucional
La provincia del Chubut en Argentina se divide territorialmente en 16 departamentos, y estos
a su vez se dividen en distritos. Comodoro Rivadavia es la cabecera del departamento
Escalante. Está ubicada al centro este de la Patagonia, al sur este de la provincia del Chubut,
en el corazón de la zona hidrocarburífera del golfo San Jorge, con 566,81 km2 de extensión.
Según el censo nacional 2022, su población es de 219.235 habitantes, es la ciudad más
habitada de la provincia del Chubut.
Cuenta con un frente costero de 32 km lineales, y se encuentra ubicada a una altura promedio
de 55 mnm. El ejido urbano cuenta con 5979 manzanas y 7946 calles distribuidas en 66
barrios.
Casi el 40,18% de la población está aglomerada en la Capital provincial, convirtiéndola en la
segunda aglomeración urbana del país después del Gran Buenos Aires; Río Cuarto es la
capital alterna de la provincia de Córdoba. El porcentaje de la población argentina que vive
en la Provincia es del 8,3% de la población nacional (proyectada al 20212).
Comodoro Rivadavia es conocida como la Capital Nacional del Petróleo por ser el primer
lugar donde se descubrió petróleo en el territorio nacional, en 1907, y además por su
importante producción de hidrocarburos, que abastecen un importante porcentaje del
consumo nacional.
Por medio de su puerto salen al mundo petróleo, productos industriales y agrícolas regionales.
Posee un gasoducto, que en su momento fue el más largo del mundo, que desde 1949
conecta a Comodoro Rivadavia con Buenos Aires.
Según los datos de la Dirección de Investigación Territorial del año 2021 cuenta con un 28,1%
de personas en estado de pobreza y un 2,4% en estado de indigencia.
La desocupación en la ciudad representa el 1,4% y la tasa de empleo del 41,8% y desempleo.
En lo que se refiere a las necesidades básicas insatisfechas son 5.233 hogares.
En lo que se respecta a parques y reservas naturales comodoro Rivadavia cuenta con 5
áreas: Área natural protegida Punta Marqués, El Farrallón, Parque interjurisdiccional marino
costero Patagonia Austral, Pico Salamanca y rocas Coloradas.
En el departamento se encuentran 930.140 metros cuadrados de espacios verdes públicos
urbanos, que representan 3,28 m2 de espacio verde por habitante. Además, cuenta con
políticas vinculadas a registros de composición de agua, aire, sonora y suelo; plantas de
tratamiento de residuos cloacales, de tratamiento y reciclado de residuos domiciliarios,
erradicación de mini basurales y recolección de residuos. Asimismo, cuenta con escombrera
y utilización de energías renovables. La ciudad no cuenta con basural ni planta potabilizadora.
El transporte urbano de la ciudad, desarrollado en el servicio de colectivos locales, cuenta
con una cobertura total del 90% del territorio, con 38 líneas de colectivo y 966 paradas en
todos sus recorridos.
Con respecto a la categoría de comunicaciones la ciudad cuenta con un 94% de hogares con
conexión a internet de algún tipo y un 95% de acceso a conexiones por celulares. Hay 5
prestadoras de internet, 3 de telefonía fija y 4 de telefonía celular.
Existen 69 emisoras radiales entre Amplitud modulada y Frecuencia modulada, 2 diarios
digitales y 28 portales de noticias.
Base normativa
La regulación marco de la gestión del municipio se encuentra en la Carta Orgánica Municipal
de Comodoro Rivadavia de la Provincia del Chubut.
Con la última reforma de 1999, la Convención Municipal Constituyente redactó la Carta
Orgánica. Brinda un marco general que garantiza a la sociedad el acceso a derechos
individuales, sociales y políticos.
Como relata su preámbulo, la legislación y actuación del gobierno municipal busca ratificar
“nuestra preexistencia como comunidad socio política fundada en relaciones estables de
vecindad, integrando la provincia en fraterna unión federal con los municipios que la
conforman, con vocación irrenunciable por la integración regional y la unidad nacional,
reclamando el pleno desarrollo humano para todas las mujeres y varones que habitan la
nación argentina”.
Entre los objetos planteados aparecen la “reafirmación de la autonomía municipal; organizar
democráticamente las instituciones conforme a un orden económicamente justo, libre,
igualitario y autónomo; establecer la dignificación del trabajo; fomentar el arraigo y la
solidaridad; reconocer y enriquecer el patrimonio histórico y cultural; promover el cuidado del
medio ambiente y una mejor calidad de vida, favoreciendo el desarrollo de la personalidad
física, moral y espiritual de todos los habitantes, afianzando la convivencia y la participación”.
● Artículo 13. El ser humano es el centro y destinatario de todas las acciones y políticas
que se generan y promueven por el Municipio y de las normas establecidas en la
presente Carta Orgánica.
● Artículo 14. Los vecinos gozan de los siguientes derechos conforme a las ordenanzas
que reglamenten su ejercicio, a saber: 1. A la educación, la cultura, la salud, la
promoción social, al ambiente sano, al desarrollo sustentable, la práctica deportiva y
recreación. 2. A la igualdad de oportunidades y de trato. 3. A participar política,
económica, social y culturalmente en la vida comunitaria. 4. A constituir partidos
políticos. 5. A elegir y ser elegidos. 6. A peticionar a las autoridades, a obtener
respuestas y a la motivación de los actos administrativos. 7. A informarse y ser
informados. 8. A acceder equitativamente a los servicios públicos, participar en su
control y gestión. 9. A la protección como consumidores o usuarios. 10. A la resistencia
contra los que ejecuten actos de fuerza contra el orden institucional y el sistema
democrático, en los términos de las Constituciones de la Nación y de la Provincia.
● Artículo 21. Son sus principales objetivos lograr una Ciudad funcionalmente
equilibrada, integrada y articulada con su entorno metropolitano, ambientalmente
sustentable, socialmente equitativo y con una participación efectiva de sus vecinos.
La participación de los vecinos se promueve con fines de consulta sobre las
prioridades de asignación de recursos, de conformidad con los procedimientos que
regula la ordenanza.
● Artículo 29. El Municipio procura y promueve el desarrollo humano y comunitario, el
progreso económico con equidad, la productividad de la economía local, la generación
de empleo, la formación y capacitación de sus trabajadores, la reconversión de la
mano de obra, la investigación y el desarrollo científico y tecnológico, su difusión y
aprovechamiento, así como el crecimiento armónico de la Ciudad y políticas
diferenciadas que tiendan a equilibrar el desigual desarrollo relativo de sus distintos
sectores y zonas y a la mejor calidad de vida. Desarrolla, en la medida de sus
facultades y recursos presupuestarios, técnicos y humanos, políticas sociales
coordinadas para superar las condiciones de pobreza extrema y exclusión y promover
la asistencia y el acceso a los servicios públicos de las personas con necesidades
básicas insatisfechas.
● Artículo 30. 2. Elaborar y coordinar planes urbanos y edilicios tendientes a regular el
desarrollo y crecimiento de la ciudad y su área rural, en armonía con los recursos
naturales y las actividades económicas, sociales y culturales que se despliegan en su
territorio. 7. Instrumentar planes y acciones tendientes a preservar e incrementar las
áreas forestales de la Ciudad. 10. Coordinar políticas de tránsito mediante principios
de circulación de vehículos y peatones basados en la fluidez, la promoción de la
seguridad vial, la salud humana, la calidad y eficiencia, preservando el medio
ambiente. 11. Promover la actividad turística, como factor de desarrollo económico,
social y cultural, preservando el medio ambiente.
● Artículo 31. El Municipio procura para los vecinos un ambiente sano y equilibrado que
asegure la satisfacción de las necesidades presentes, sin comprometer las de
generaciones futuras. 1. Proteger el ecosistema humano, natural y biológico, y en
especial el aire, el agua, el suelo y el subsuelo; eliminar o evitar todos los elementos
contaminantes no aceptables que puedan afectarlo. El daño ambiental genera
prioritariamente la obligación de recomponer según lo establezca la legislación.
● Artículo 32. El Municipio dicta normas tendientes al estricto control de las sustancias
tóxicas de cualquier naturaleza que puedan provocar riesgo real o potencial a la salud,
flora, fauna, aire, suelo y agua y protege de todo tipo de actividad contaminante.
Quedan prohibidos … el derrame de desechos hidrocarburíferos en zonas costeras
del ejido municipal.
● Artículo 45. El Municipio reconoce la importancia de la ciencia y la tecnología como
instrumentos adecuados para la promoción humana, el desarrollo sustentable y el
mejoramiento de la calidad de vida. Organiza, ejecuta y difunde acciones de aplicación
científico tecnológica y asegura la participación vecinal en el conocimiento y
evaluación de sus riesgos y beneficios.
En el del año 2021 se sancionó la Ordenanza 15744 en adhesión a la «Agenda 2030 para el
Desarrollo Sostenible» a través de CNCPS.
Punto focal
El Intendente Juan Pablo Luque ha designado a la Secretaría de Gobierno, Modernización y
Transparencia del Poder Ejecutivo municipal como el Punto Focal ODS del municipio.
Desde la Subsecretaría de Modernización y Transparencia y la Dirección General de
Investigación Territorial y Modernización se coordinan las acciones necesarias para la
efectiva implementación de la “Agenda 2030 para el desarrollo sostenible”, habilitando un
trabajo inter secretarías y las relaciones bilaterales con los organismos coordinadores de la
implementación de la Agenda.
En una primera instancia se elabora el presente informe con criterio de Prueba piloto
circunscrito a las Subsecretarías de la Secretaría de Gobierno Municipal.
Segunda sección
Estrategia de territorialización
El primer ejercicio realizado en pos de alinear y comunicar las iniciativas de gobierno
municipal vinculadas a los ODS, se comenzó a trabajar junto a las reparticiones de las
Subsecretarías de la Secretaría de Gobierno, Modernización y Transparencia, en la selección
de las principales iniciativas de cada cartera y su vinculación a las metas de desarrollo.
En principio se puso en práctica el proceso de territorialización de los Objetivos de Desarrollo
Sostenible (ODS) y sus metas, para adecuarlas al contexto municipal, acciones
implementadas en el marco del convenio con la CNCPS, con la finalidad de entablar acciones
de vinculación y cooperación que permitan la adaptación de las metas de Desarrollo
Sostenible a la realidad local, con el objeto de contribuir luego al alcance de las metas
priorizadas a nivel provincial y nacional.
La territorialización ha implicado un proceso de trabajo colaborativo entre todas las
subsecretarías dependientes de la Secretaría de Gobierno, con el objetivo de priorizar,
adaptar y relacionar los ODS y sus metas a la realidad comodorense.
Finalmente, en octubre de 2020, el municipio viene desarrollando sus estrategias
preparatorias para la implementación de la Agenda de Gobierno Abierto y comenzó a trabajar
en la co-creación e implementación de su Primer Plan de Acción 2023-2025, que busca
definir de manera colaborativa un modelo de territorialización de la Agenda 2030,
profundizando la gobernanza multinivel y la constitución de alianzas eficaces para el logro de
los objetivos.
Esta tarea se desarrolló entre los meses de octubre de 2022 y junio de 2023 en donde se
desarrollaron reuniones de sensibilización de ODS con cada Subsecretario, la definición de
responsables y de equipos de trabajo. Luego se priorizaron los ODS conforme a las iniciativas
presentadas y se adaptaron los ODS y sus metas para el cumplimiento de la Agenda 2030
en el Municipio de Comodoro Rivadavia.
Se priorizaron 32 iniciativas.
11 Objetivos Directos
12 Objetivos Indirectos
64 metas priorizadas para el municipio.
78 indicadores creados.
El trabajo lo realizaron 11 participantes referentes.
Se desarrolló en el marco de 4 subsecretarías.
Modelo de Gestión
Con el objetivo de avanzar en la consolidación de un modelo de gestión alineado a la Agenda
2030 y sus 17 ODS, la Secretaría inició una serie de acciones de acompañamiento para asistir
a los Subsecretarios en sus procesos de territorialización y para ello resultó sumamente
importante poner el foco en el paradigma de un gobierno abierto.
Se realizaron encuentros entre los grupos de trabajo de las subsecretarías para identificación
de las metas y creación de los indicadores.
De ese trabajo se detectaron las iniciativas en curso que aportan a las metas y también cuales
son aquellas metas que aún no se cumplen, que serán tarea pendiente para una nueva etapa
en la que serán temáticas de las políticas públicas a desarrollar a futuro.
Iniciativas gubernamentales alineadas a los ODS en el marco de la Secretaría de Gobierno
municipal:
Cantidad de iniciativas gubernamentales (incluyen acciones, programas y planes de
gobierno) vinculadas directa o indirectamente a los Objetivos de Desarrollo Sostenible
durante el 2020.
Estas iniciativas responden al cumplimiento de las metas priorizadas y adaptadas por el Punto
Focal en el desarrollo de la Prueba Piloto de territorialización de los ODS.
Definición de ODS y su cantidad de iniciativas
ODS 1: 1 iniciativa.
ODS 3: 1 iniciativa.
ODS 4: 1 iniciativa.
ODS 5: 1 iniciativa.
ODS 6: 1 iniciativa.
ODS 8: 7 iniciativas.
ODS 9: 2 iniciativas.
ODS 10: 3 iniciativas.
ODS 11: 13 iniciativas.
ODS 13: 1 iniciativa.
ODS 14: 2 iniciativas
ODS 15: 1 iniciativa.
ODS 16: 4 iniciativas.
Principales iniciativas según Subsecretaría, ODS y tipo de vinculación.
Subsecretaría Iniciativas ODS Directo ODS Indirecto Metas Indicadores
Transporte 4 2 2 6 5
Modernización y
Transparencia 4 4 12 25 29
Recursos
Humanos 11 4 4 30 34
Ambiente 16 8 9 62 68
Se llevó a cabo un proceso de selección y adaptación interna de metas al territorio local de
acuerdo a los datos de fuentes disponibles para definir y territorializar este conjunto de metas.
Este proceso de trabajo tuvo como resultado la priorización de 64 metas. Este grupo de 64
metas fue el insumo de análisis en el marco de la Prueba Piloto.
Medición de los indicadores
A partir del trabajo en conjunto entre cada área involucrada y la Dirección General de
Investigación Territorial y Modernización se crearán los diferentes indicadores que permitan
medir el avance en la consecución de las Metas y Objetivos de Desarrollo Sostenible. En este
marco, cada área involucrada aportará la información necesaria para dar seguimiento y
actualizar los diferentes indicadores del sistema estadístico de la Dirección General de
Investigación Territorial y Modernización.
Esta Dirección tendrá a su cargo la evaluación de información estadística disponible que
permita contribuir a la medición de las Metas priorizadas. Esta tarea incluye un análisis
sistemático y exhaustivo de la información estadística de distintas fuentes proporcionadas por
las Subsecretarías.
Se partió del análisis de los indicadores propuestos a nivel Global y se consideró la factibilidad
de uso de aquellos indicadores con fuentes de datos existentes en la Municipalidad.
Principales ODS, Meta, Subsecretaría e iniciativa
ODS Metas Subsecretaría Iniciativas
1.3 / 1.4 / 1.1 / 1.b Transporte
Recursos
Humanos
Boleto Combinado.
Implementación del Sistema
SUBE.
Cupo laboral Trans.
Cupo laboral para personas
con capacidades diferentes.
3.5 / 3.6 / 3.d / 3.9 Modernización y
transparencia.
Ambiente
Iniciativas de control vial.
Fotomulta.
Gestión de residuos
patológicos.
Educación y comunicación
ambiental.
Plan local de acción climática.
Control de sitios
contaminados.
4.7 / 4.4 / 4.7 Modernización y
transparencia.
Recursos
Humanos
Portal web defensa del
consumidor.
Cupo Laboral Trans.
Educación y comunicación
ambiental.
5.b / 5.1 / 5.5 / 5.a / 5.c Modernización y
transparencia
Creación del área de Gobierno
Abierto.
Cupo laboral trans.
Ley Micaela.
6.1 / 6.2 / 6.3 / 6.4 / 6.6
/ 6.b
Ambiente Gestión de recursos hídricos
de la ciudad.
8.1 / 8.3 / 8.2 / 8.4 / 8.5
/ 8.6 / 8.8 / 8.10 /
Modernización y
transparencia.
Recursos
humanos.
Ambiente
Implementación del sistema de
estacionamiento medido.
Creación del área de Gobierno
Abierto.
Portal web de defensa del
consumidor.
Cupo laboral trans.
Cupo laboral para personas
con capacidades diferentes.
Cupo laboral para hijos de ex
combatientes.
Capacitaciones en RCP.
Capacitación en uso de
elementos de seguridad.
Licencias por maternidad y
paternidad.
Concursos para ingreso de
administración pública.
Regularización de revista de
agentes municipales.
Mejora de estructuras
orgánicas.
Gestión de residuos
patológicos generados en la
ciudad.
EvIA obras urbanizadas.
Gestión de minas e
hidrocarburos.
Registro de consultores/as en
auditorías ambientales.
9.4 / 9.1 / 9.c / 9.2 / Modernización y
transparencia.
Ambiente.
Creación del área de Gobierno
Abierto.
Iniciativas de control vial.
Fotomulta.
Portal Web de defensa del
consumidor.
Evaluación de antenas.
Gestión de minas e
hidrocarburos.
10.2 / 10.3 / 10.4 / Transporte.
Recursos
Humanos.
Boleto combinado.
Cupo laboral trans.
Capacitación Ley Micaela
11.2 / 11.3 / 11.4 / 11.5
/ 11.6 / 11.b /
Transporte.
Modernización y
transparencia.
Ambiente.
Boleto combinado.
Cuando Llega.
Sistema de estacionamiento
medido.
Iniciativas de control vial.
Fotomulta.
Gestión de AVUs en
comercios habilitados de la
ciudad.
Control de residuos peligrosos.
Gestión de residuos
patológicos generados en la
ciudad.
Reducción de contaminación
visual.
EvIA obras y urbanizaciones.
Evaluación de ruidos
molestos.
Plan local de acción por el
clima.
Gestión de los recursos
hídricos en la ciudad.
Control de sitios
contaminados.
13.2 / 13.3 / Ambiente Plan local de acción por el
clima.
14.1 / Ambiente Gestión de recursos hídricos
en la ciudad.
Control de sitios
contaminados.
15.1 / 15.2 / 15.3 / 15.b
/ 15.5 / 15.9 /
Ambiente Gestión integral de arbolado
urbano.Gestión de minas e
hidrocarburos.
Plan local de acción por el
clima.
Control de sitios
contaminados.
16.6 / 16.7 / 16.10 /
16.3 / 16.5 /
Modernización y
transparencia.
Creación del área de Gobierno
Abierto.
Portal web de defensa del
consumidor.
Concursos para el ingreso a la
administración pública.
Registro de consultores/as de
auditores y evaluaciones
ambientales.
Sistema de información
ambiental.
Administración de evaluación
de impacto ambiental,
formulación de proyectos y
fiscalización.
17.14 / 17.15 / 17.17 /
17.19 /
Modernización y
transparencia.
Ambiente.
Creación del área de Gobierno
Abierto.
Gestión de minas e
hidrocarburos.
Sistema de información
ambiental.
Cierre de la Prueba Piloto
A fines del mes de agosto de 2023 se realizará el cierre de la Prueba Piloto en el marco de la
Secretaría de Gobierno Municipal, para la territorialización de los ODS.
Este proceso incluye el presente “Informe Preliminar ODS Comodoro Rivadavia 2022 -
2023”, elaborado por el equipo de trabajo del Punto Focal. El informe presenta un
relevamiento de las experiencias llevadas a cabo en las Subsecretarías participantes de la
prueba piloto.
El proceso de Prueba Piloto para la territorialización permitió analizar a la Agenda 2030 como
una herramienta para gestionar el rumbo de las acciones de Gobierno. Durante este camino,
el fortalecimiento de las alianzas con los diversos actores de la sociedad validó que las
prácticas de participación y colaboración para la construcción de políticas públicas son
posibles y generan muy buenos resultados.
Tercera sección
(Próximos pasos)
Incorporación de todas las secretarías del municipio.
En el marco de la incorporación a la adecuación de todas las iniciativas de las Secretarías del
municipio al análisis de los ODS, se retoman con ellas las secciones primera y segunda con
el mismo criterio de la prueba piloto.
Luego el proceso implicará la co-creación de un plan de acción para la territorialización de los
ODS a nivel local que contará con con 8 etapas:
Primera etapa:
Definición de los referentes de cada Secretaría o Ente municipal que conformen el equipo de
trabajo para co-crear un plan de acción para la territorialización de los ODS a nivel local.
Segunda etapa:
Creación de la Mesa de Trabajo Multiactoral con la definición de los ejes de acción basados
en el desarrollo sostenible y la colaboración.
Tercera etapa:
Implementación del ciclo de capacitaciones de la Mesa de Trabajo en cuanto al proceso de
co-creación y temáticas orientadas al desarrollo sostenible. Realización de un mapeo de
actores con las instituciones no municipales que participarán de la mesa.
Cuarta etapa:
Creación del Foro Multiactor a partir del mapeo de actores realizado por la Mesa de Trabajo.
Quinta etapa:
La premisa en este trabajo será la de incorporar la perspectiva de gobierno abierto a nivel
local y la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible como horizonte. Para ello se trabajará
con agendas compartidas.
Sexta etapa:
Taller del Foro Multiactor y Multinivel con la finalidad de visibilizar la aproximación a la Agenda
2030, Gobierno Abierto y los ODS.
Séptima etapa:
Co-creación del Plan de Acción de Gobierno Abierto con énfasis en el acompañamiento para
la territorialización colaborativa de los ODS en los objetivos de cada Secretaría.
Octava etapa:
Reunión con secretarios y secretarias participantes que asumirán los compromisos a cumplir
para implementar el plan de acción 2023-2025.
Por último, el municipio presentará el Plan de Acción que se llevará a cabo desde 2023, el
cual tiene como objetivo alcanzar las metas de Desarrollo Sostenible a través de un modelo
de gestión de Gobierno Abierto.
Se buscará establecer un convenio con el fin de que la Universidad Nacional de la Patagonia
San Juan Bosco intervenga como ente de monitoreo del Plan de Acción. Dicho convenio
buscará instrumentar medidas de colaboración y cooperación que contribuyan a trabajar
hacia un Gobierno Abierto.
Todo el desarrollo del presente plan estará acompañado de un compromiso conjunto para
desarrollar un estado municipal de transparencia plena y receptividad, adaptando sus
servicios a las necesidades de la ciudadanía, mejorando la calidad y el alcance de los bienes
públicos y fortaleciendo las relaciones con los diferentes grupos de interés de los territorios.
Cuarta sección
Presupuesto municipal en el marco de la agenda para el desarrollo sostenible.
Proceso de vinculación presupuestaria a los ODS
Con el fin de continuar avanzando en el proceso de alineación de la gestión a la Agenda 2030
y los Objetivos de Desarrollo Sostenible, el municipio dará inicio en el 2023 al proceso de
vinculación del Presupuesto 2024 con la Agenda 2030, Gobierno Abierto y sus 17 ODS.
Quinta sección
Mediante la medición de capacidad instalada en función de las iniciativas medidas enclave
ODS y el informe preliminar vinculado a las acciones de la Secretaría de Gobierno, los
Objetivos de Desarrollo Sostenible se convierten en guía para la formulación de políticas
públicas sostenibles e integradas a los desafíos globales, siendo igualmente adaptados a la
realidad de Comodoro Rivadavia.

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  • 1. Introducción ODS - 2022 - 2023 En el mes de enero del año 2021 el Municipio de Comodoro Rivadavia firmó un Convenio de cooperación con el Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales de la Presidencia de la Nación con el fin de Adherir a la Agenda 2030 de desarrollo sostenible y realizar los esfuerzos necesarios para el logro de los objetivos y las metas asumidas. Para el cumplimiento de dicho convenio la Municipalidad se comprometió a adecuar sus propios objetivos en relación a las metas nacionales y provinciales para cada uno de los objetivos ya definidos para la República Argentina. Por otro lado, adoptar los ODS no solo significa sumar a la Municipalidad a las iniciativas globales de desarrollo sostenible, sino que también insta a las instituciones involucradas a adaptar dichas metas a la realidad que se vive en la ciudad. De esa manera, Comodoro Rivadavia entiende la Agenda 2030 como una oportunidad para avanzar y fortalecer su modelo de gestión por varias razones: ● Facilita la medición del avance de los ODS en la erradicación de la pobreza y la reducción de las desigualdades en el marco de injerencia del municipio; ● Incita la cooperación y el compromiso de los actores territoriales; ● Es una herramienta que permite la articulación multinivel. Reconociendo a la Agenda como el rumbo de los programas de desarrollo mundial hacia el 2030 y asumiendo el compromiso de alinear las acciones del gobierno a las mismas, Comodoro Rivadavia también se comprometió a movilizar los medios necesarios para la adecuación de las metas, la alineación de los programas y la construcción de indicadores que permitan medir y evaluar las iniciativas de gobierno. De este modo, se busca afianzar los caminos ya emprendidos en pos de garantizar la Justicia Social, centrando su plan de acción a favor de las personas y su Crecimiento Económico Sostenible a partir del Fortalecimiento de las Instituciones. Asumir la Agenda como Plan de Gobierno, incentiva a un mayor fortalecimiento de las alianzas que el Gobierno ya tiene para profundizar este proceso de adaptación de las metas globales a la realidad local. Para el desarrollo de estas tareas el municipio definió enmarcarlas en las acciones desarrolladas en la Secretaría de Gobierno y encomendó su el desarrollo del equipo de trabajo a la Subsecretaría de Modernización y Transparencia y a la Dirección de Investigación Territorial. En una primera etapa se trabajó con la Secretaria de Gobierno y sus cuatro Subsecretarías que son; Modernización y Transparencia (1), Recursos Humanos (2), Tránsito (3) y Ambiente (4). En dichas subsecretarías se desarrolló todo el plan de acción de adecuación de ODS.
  • 2. Implementación El presente documento describe la situación actual de la Municipalidad de Comodoro Rivadavia en materia de la Agenda 2030 y sus Objetivos de Desarrollo Sostenible. El informe se encuentra estructurado en 5 secciones: La primera sección presenta una caracterización general de la Ciudad, abordando sus dimensiones geográficas, socio-económicas, ambientales y político-institucionales, poniendo énfasis en los datos vinculados a las temáticas de la secretaría de Gobierno. Además, realiza un repaso de la base normativa y antecedentes relevantes para el proceso de territorialización de la Agenda 2030 y sus Objetivos de Desarrollo Sostenible y el acompañamiento de las políticas desarrolladas en la Agenda de Gobierno Abierto. También hace referencia al Punto Focal Local. La segunda, da cuenta del proceso de trabajo, la estrategia de territorialización de los Objetivos de Desarrollo Sostenible e identificación de programas municipales vinculados a ellos. En la tercera sección (aun a desarrollar) se incorporarán todas las secretarías del municipio elaborando las secciones uno y dos con sus referentes. Además, se trabaja en la adecuación presupuestaria a la agenda 2030 y la agenda de Gobierno Abierto. Por último, la cuarta y quinta sección reflejaran una detallada descripción de las acciones de difusión de la Agenda 2030, sus Objetivos de Desarrollo Sostenible, de las capacidades estatales y cómo profundizar este proceso de adaptación de las metas globales a la realidad local.
  • 3. Primera sección Caracterización general Caracterización socio-económica, geográfica, ambiental y político-institucional La provincia del Chubut en Argentina se divide territorialmente en 16 departamentos, y estos a su vez se dividen en distritos. Comodoro Rivadavia es la cabecera del departamento Escalante. Está ubicada al centro este de la Patagonia, al sur este de la provincia del Chubut, en el corazón de la zona hidrocarburífera del golfo San Jorge, con 566,81 km2 de extensión. Según el censo nacional 2022, su población es de 219.235 habitantes, es la ciudad más habitada de la provincia del Chubut. Cuenta con un frente costero de 32 km lineales, y se encuentra ubicada a una altura promedio de 55 mnm. El ejido urbano cuenta con 5979 manzanas y 7946 calles distribuidas en 66 barrios. Casi el 40,18% de la población está aglomerada en la Capital provincial, convirtiéndola en la segunda aglomeración urbana del país después del Gran Buenos Aires; Río Cuarto es la capital alterna de la provincia de Córdoba. El porcentaje de la población argentina que vive en la Provincia es del 8,3% de la población nacional (proyectada al 20212). Comodoro Rivadavia es conocida como la Capital Nacional del Petróleo por ser el primer lugar donde se descubrió petróleo en el territorio nacional, en 1907, y además por su importante producción de hidrocarburos, que abastecen un importante porcentaje del consumo nacional. Por medio de su puerto salen al mundo petróleo, productos industriales y agrícolas regionales. Posee un gasoducto, que en su momento fue el más largo del mundo, que desde 1949 conecta a Comodoro Rivadavia con Buenos Aires. Según los datos de la Dirección de Investigación Territorial del año 2021 cuenta con un 28,1% de personas en estado de pobreza y un 2,4% en estado de indigencia. La desocupación en la ciudad representa el 1,4% y la tasa de empleo del 41,8% y desempleo. En lo que se refiere a las necesidades básicas insatisfechas son 5.233 hogares. En lo que se respecta a parques y reservas naturales comodoro Rivadavia cuenta con 5 áreas: Área natural protegida Punta Marqués, El Farrallón, Parque interjurisdiccional marino costero Patagonia Austral, Pico Salamanca y rocas Coloradas. En el departamento se encuentran 930.140 metros cuadrados de espacios verdes públicos urbanos, que representan 3,28 m2 de espacio verde por habitante. Además, cuenta con políticas vinculadas a registros de composición de agua, aire, sonora y suelo; plantas de tratamiento de residuos cloacales, de tratamiento y reciclado de residuos domiciliarios, erradicación de mini basurales y recolección de residuos. Asimismo, cuenta con escombrera y utilización de energías renovables. La ciudad no cuenta con basural ni planta potabilizadora.
  • 4. El transporte urbano de la ciudad, desarrollado en el servicio de colectivos locales, cuenta con una cobertura total del 90% del territorio, con 38 líneas de colectivo y 966 paradas en todos sus recorridos. Con respecto a la categoría de comunicaciones la ciudad cuenta con un 94% de hogares con conexión a internet de algún tipo y un 95% de acceso a conexiones por celulares. Hay 5 prestadoras de internet, 3 de telefonía fija y 4 de telefonía celular. Existen 69 emisoras radiales entre Amplitud modulada y Frecuencia modulada, 2 diarios digitales y 28 portales de noticias.
  • 5. Base normativa La regulación marco de la gestión del municipio se encuentra en la Carta Orgánica Municipal de Comodoro Rivadavia de la Provincia del Chubut. Con la última reforma de 1999, la Convención Municipal Constituyente redactó la Carta Orgánica. Brinda un marco general que garantiza a la sociedad el acceso a derechos individuales, sociales y políticos. Como relata su preámbulo, la legislación y actuación del gobierno municipal busca ratificar “nuestra preexistencia como comunidad socio política fundada en relaciones estables de vecindad, integrando la provincia en fraterna unión federal con los municipios que la conforman, con vocación irrenunciable por la integración regional y la unidad nacional, reclamando el pleno desarrollo humano para todas las mujeres y varones que habitan la nación argentina”. Entre los objetos planteados aparecen la “reafirmación de la autonomía municipal; organizar democráticamente las instituciones conforme a un orden económicamente justo, libre, igualitario y autónomo; establecer la dignificación del trabajo; fomentar el arraigo y la solidaridad; reconocer y enriquecer el patrimonio histórico y cultural; promover el cuidado del medio ambiente y una mejor calidad de vida, favoreciendo el desarrollo de la personalidad física, moral y espiritual de todos los habitantes, afianzando la convivencia y la participación”. ● Artículo 13. El ser humano es el centro y destinatario de todas las acciones y políticas que se generan y promueven por el Municipio y de las normas establecidas en la presente Carta Orgánica. ● Artículo 14. Los vecinos gozan de los siguientes derechos conforme a las ordenanzas que reglamenten su ejercicio, a saber: 1. A la educación, la cultura, la salud, la promoción social, al ambiente sano, al desarrollo sustentable, la práctica deportiva y recreación. 2. A la igualdad de oportunidades y de trato. 3. A participar política, económica, social y culturalmente en la vida comunitaria. 4. A constituir partidos políticos. 5. A elegir y ser elegidos. 6. A peticionar a las autoridades, a obtener respuestas y a la motivación de los actos administrativos. 7. A informarse y ser informados. 8. A acceder equitativamente a los servicios públicos, participar en su control y gestión. 9. A la protección como consumidores o usuarios. 10. A la resistencia contra los que ejecuten actos de fuerza contra el orden institucional y el sistema democrático, en los términos de las Constituciones de la Nación y de la Provincia. ● Artículo 21. Son sus principales objetivos lograr una Ciudad funcionalmente equilibrada, integrada y articulada con su entorno metropolitano, ambientalmente sustentable, socialmente equitativo y con una participación efectiva de sus vecinos. La participación de los vecinos se promueve con fines de consulta sobre las prioridades de asignación de recursos, de conformidad con los procedimientos que regula la ordenanza. ● Artículo 29. El Municipio procura y promueve el desarrollo humano y comunitario, el progreso económico con equidad, la productividad de la economía local, la generación de empleo, la formación y capacitación de sus trabajadores, la reconversión de la mano de obra, la investigación y el desarrollo científico y tecnológico, su difusión y aprovechamiento, así como el crecimiento armónico de la Ciudad y políticas
  • 6. diferenciadas que tiendan a equilibrar el desigual desarrollo relativo de sus distintos sectores y zonas y a la mejor calidad de vida. Desarrolla, en la medida de sus facultades y recursos presupuestarios, técnicos y humanos, políticas sociales coordinadas para superar las condiciones de pobreza extrema y exclusión y promover la asistencia y el acceso a los servicios públicos de las personas con necesidades básicas insatisfechas. ● Artículo 30. 2. Elaborar y coordinar planes urbanos y edilicios tendientes a regular el desarrollo y crecimiento de la ciudad y su área rural, en armonía con los recursos naturales y las actividades económicas, sociales y culturales que se despliegan en su territorio. 7. Instrumentar planes y acciones tendientes a preservar e incrementar las áreas forestales de la Ciudad. 10. Coordinar políticas de tránsito mediante principios de circulación de vehículos y peatones basados en la fluidez, la promoción de la seguridad vial, la salud humana, la calidad y eficiencia, preservando el medio ambiente. 11. Promover la actividad turística, como factor de desarrollo económico, social y cultural, preservando el medio ambiente. ● Artículo 31. El Municipio procura para los vecinos un ambiente sano y equilibrado que asegure la satisfacción de las necesidades presentes, sin comprometer las de generaciones futuras. 1. Proteger el ecosistema humano, natural y biológico, y en especial el aire, el agua, el suelo y el subsuelo; eliminar o evitar todos los elementos contaminantes no aceptables que puedan afectarlo. El daño ambiental genera prioritariamente la obligación de recomponer según lo establezca la legislación. ● Artículo 32. El Municipio dicta normas tendientes al estricto control de las sustancias tóxicas de cualquier naturaleza que puedan provocar riesgo real o potencial a la salud, flora, fauna, aire, suelo y agua y protege de todo tipo de actividad contaminante. Quedan prohibidos … el derrame de desechos hidrocarburíferos en zonas costeras del ejido municipal. ● Artículo 45. El Municipio reconoce la importancia de la ciencia y la tecnología como instrumentos adecuados para la promoción humana, el desarrollo sustentable y el mejoramiento de la calidad de vida. Organiza, ejecuta y difunde acciones de aplicación científico tecnológica y asegura la participación vecinal en el conocimiento y evaluación de sus riesgos y beneficios. En el del año 2021 se sancionó la Ordenanza 15744 en adhesión a la «Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible» a través de CNCPS.
  • 7. Punto focal El Intendente Juan Pablo Luque ha designado a la Secretaría de Gobierno, Modernización y Transparencia del Poder Ejecutivo municipal como el Punto Focal ODS del municipio. Desde la Subsecretaría de Modernización y Transparencia y la Dirección General de Investigación Territorial y Modernización se coordinan las acciones necesarias para la efectiva implementación de la “Agenda 2030 para el desarrollo sostenible”, habilitando un trabajo inter secretarías y las relaciones bilaterales con los organismos coordinadores de la implementación de la Agenda. En una primera instancia se elabora el presente informe con criterio de Prueba piloto circunscrito a las Subsecretarías de la Secretaría de Gobierno Municipal.
  • 8. Segunda sección Estrategia de territorialización El primer ejercicio realizado en pos de alinear y comunicar las iniciativas de gobierno municipal vinculadas a los ODS, se comenzó a trabajar junto a las reparticiones de las Subsecretarías de la Secretaría de Gobierno, Modernización y Transparencia, en la selección de las principales iniciativas de cada cartera y su vinculación a las metas de desarrollo. En principio se puso en práctica el proceso de territorialización de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) y sus metas, para adecuarlas al contexto municipal, acciones implementadas en el marco del convenio con la CNCPS, con la finalidad de entablar acciones de vinculación y cooperación que permitan la adaptación de las metas de Desarrollo Sostenible a la realidad local, con el objeto de contribuir luego al alcance de las metas priorizadas a nivel provincial y nacional. La territorialización ha implicado un proceso de trabajo colaborativo entre todas las subsecretarías dependientes de la Secretaría de Gobierno, con el objetivo de priorizar, adaptar y relacionar los ODS y sus metas a la realidad comodorense. Finalmente, en octubre de 2020, el municipio viene desarrollando sus estrategias preparatorias para la implementación de la Agenda de Gobierno Abierto y comenzó a trabajar en la co-creación e implementación de su Primer Plan de Acción 2023-2025, que busca definir de manera colaborativa un modelo de territorialización de la Agenda 2030, profundizando la gobernanza multinivel y la constitución de alianzas eficaces para el logro de los objetivos. Esta tarea se desarrolló entre los meses de octubre de 2022 y junio de 2023 en donde se desarrollaron reuniones de sensibilización de ODS con cada Subsecretario, la definición de responsables y de equipos de trabajo. Luego se priorizaron los ODS conforme a las iniciativas presentadas y se adaptaron los ODS y sus metas para el cumplimiento de la Agenda 2030 en el Municipio de Comodoro Rivadavia. Se priorizaron 32 iniciativas. 11 Objetivos Directos 12 Objetivos Indirectos 64 metas priorizadas para el municipio. 78 indicadores creados. El trabajo lo realizaron 11 participantes referentes. Se desarrolló en el marco de 4 subsecretarías.
  • 9. Modelo de Gestión Con el objetivo de avanzar en la consolidación de un modelo de gestión alineado a la Agenda 2030 y sus 17 ODS, la Secretaría inició una serie de acciones de acompañamiento para asistir a los Subsecretarios en sus procesos de territorialización y para ello resultó sumamente importante poner el foco en el paradigma de un gobierno abierto. Se realizaron encuentros entre los grupos de trabajo de las subsecretarías para identificación de las metas y creación de los indicadores. De ese trabajo se detectaron las iniciativas en curso que aportan a las metas y también cuales son aquellas metas que aún no se cumplen, que serán tarea pendiente para una nueva etapa en la que serán temáticas de las políticas públicas a desarrollar a futuro. Iniciativas gubernamentales alineadas a los ODS en el marco de la Secretaría de Gobierno municipal: Cantidad de iniciativas gubernamentales (incluyen acciones, programas y planes de gobierno) vinculadas directa o indirectamente a los Objetivos de Desarrollo Sostenible durante el 2020. Estas iniciativas responden al cumplimiento de las metas priorizadas y adaptadas por el Punto Focal en el desarrollo de la Prueba Piloto de territorialización de los ODS. Definición de ODS y su cantidad de iniciativas ODS 1: 1 iniciativa. ODS 3: 1 iniciativa. ODS 4: 1 iniciativa. ODS 5: 1 iniciativa. ODS 6: 1 iniciativa. ODS 8: 7 iniciativas. ODS 9: 2 iniciativas. ODS 10: 3 iniciativas. ODS 11: 13 iniciativas. ODS 13: 1 iniciativa. ODS 14: 2 iniciativas ODS 15: 1 iniciativa. ODS 16: 4 iniciativas.
  • 10. Principales iniciativas según Subsecretaría, ODS y tipo de vinculación. Subsecretaría Iniciativas ODS Directo ODS Indirecto Metas Indicadores Transporte 4 2 2 6 5 Modernización y Transparencia 4 4 12 25 29 Recursos Humanos 11 4 4 30 34 Ambiente 16 8 9 62 68 Se llevó a cabo un proceso de selección y adaptación interna de metas al territorio local de acuerdo a los datos de fuentes disponibles para definir y territorializar este conjunto de metas. Este proceso de trabajo tuvo como resultado la priorización de 64 metas. Este grupo de 64 metas fue el insumo de análisis en el marco de la Prueba Piloto. Medición de los indicadores A partir del trabajo en conjunto entre cada área involucrada y la Dirección General de Investigación Territorial y Modernización se crearán los diferentes indicadores que permitan medir el avance en la consecución de las Metas y Objetivos de Desarrollo Sostenible. En este marco, cada área involucrada aportará la información necesaria para dar seguimiento y actualizar los diferentes indicadores del sistema estadístico de la Dirección General de Investigación Territorial y Modernización. Esta Dirección tendrá a su cargo la evaluación de información estadística disponible que permita contribuir a la medición de las Metas priorizadas. Esta tarea incluye un análisis sistemático y exhaustivo de la información estadística de distintas fuentes proporcionadas por las Subsecretarías. Se partió del análisis de los indicadores propuestos a nivel Global y se consideró la factibilidad de uso de aquellos indicadores con fuentes de datos existentes en la Municipalidad.
  • 11. Principales ODS, Meta, Subsecretaría e iniciativa ODS Metas Subsecretaría Iniciativas 1.3 / 1.4 / 1.1 / 1.b Transporte Recursos Humanos Boleto Combinado. Implementación del Sistema SUBE. Cupo laboral Trans. Cupo laboral para personas con capacidades diferentes. 3.5 / 3.6 / 3.d / 3.9 Modernización y transparencia. Ambiente Iniciativas de control vial. Fotomulta. Gestión de residuos patológicos. Educación y comunicación ambiental. Plan local de acción climática. Control de sitios contaminados. 4.7 / 4.4 / 4.7 Modernización y transparencia. Recursos Humanos Portal web defensa del consumidor. Cupo Laboral Trans. Educación y comunicación ambiental. 5.b / 5.1 / 5.5 / 5.a / 5.c Modernización y transparencia Creación del área de Gobierno Abierto. Cupo laboral trans. Ley Micaela. 6.1 / 6.2 / 6.3 / 6.4 / 6.6 / 6.b Ambiente Gestión de recursos hídricos de la ciudad. 8.1 / 8.3 / 8.2 / 8.4 / 8.5 / 8.6 / 8.8 / 8.10 / Modernización y transparencia. Recursos humanos. Ambiente Implementación del sistema de estacionamiento medido. Creación del área de Gobierno Abierto. Portal web de defensa del consumidor. Cupo laboral trans. Cupo laboral para personas con capacidades diferentes. Cupo laboral para hijos de ex combatientes. Capacitaciones en RCP. Capacitación en uso de elementos de seguridad. Licencias por maternidad y
  • 12. paternidad. Concursos para ingreso de administración pública. Regularización de revista de agentes municipales. Mejora de estructuras orgánicas. Gestión de residuos patológicos generados en la ciudad. EvIA obras urbanizadas. Gestión de minas e hidrocarburos. Registro de consultores/as en auditorías ambientales. 9.4 / 9.1 / 9.c / 9.2 / Modernización y transparencia. Ambiente. Creación del área de Gobierno Abierto. Iniciativas de control vial. Fotomulta. Portal Web de defensa del consumidor. Evaluación de antenas. Gestión de minas e hidrocarburos. 10.2 / 10.3 / 10.4 / Transporte. Recursos Humanos. Boleto combinado. Cupo laboral trans. Capacitación Ley Micaela 11.2 / 11.3 / 11.4 / 11.5 / 11.6 / 11.b / Transporte. Modernización y transparencia. Ambiente. Boleto combinado. Cuando Llega. Sistema de estacionamiento medido. Iniciativas de control vial. Fotomulta. Gestión de AVUs en comercios habilitados de la ciudad. Control de residuos peligrosos. Gestión de residuos patológicos generados en la ciudad. Reducción de contaminación visual. EvIA obras y urbanizaciones. Evaluación de ruidos molestos. Plan local de acción por el clima. Gestión de los recursos hídricos en la ciudad.
  • 13. Control de sitios contaminados. 13.2 / 13.3 / Ambiente Plan local de acción por el clima. 14.1 / Ambiente Gestión de recursos hídricos en la ciudad. Control de sitios contaminados. 15.1 / 15.2 / 15.3 / 15.b / 15.5 / 15.9 / Ambiente Gestión integral de arbolado urbano.Gestión de minas e hidrocarburos. Plan local de acción por el clima. Control de sitios contaminados. 16.6 / 16.7 / 16.10 / 16.3 / 16.5 / Modernización y transparencia. Creación del área de Gobierno Abierto. Portal web de defensa del consumidor. Concursos para el ingreso a la administración pública. Registro de consultores/as de auditores y evaluaciones ambientales. Sistema de información ambiental. Administración de evaluación de impacto ambiental, formulación de proyectos y fiscalización. 17.14 / 17.15 / 17.17 / 17.19 / Modernización y transparencia. Ambiente. Creación del área de Gobierno Abierto. Gestión de minas e hidrocarburos. Sistema de información ambiental.
  • 14. Cierre de la Prueba Piloto A fines del mes de agosto de 2023 se realizará el cierre de la Prueba Piloto en el marco de la Secretaría de Gobierno Municipal, para la territorialización de los ODS. Este proceso incluye el presente “Informe Preliminar ODS Comodoro Rivadavia 2022 - 2023”, elaborado por el equipo de trabajo del Punto Focal. El informe presenta un relevamiento de las experiencias llevadas a cabo en las Subsecretarías participantes de la prueba piloto. El proceso de Prueba Piloto para la territorialización permitió analizar a la Agenda 2030 como una herramienta para gestionar el rumbo de las acciones de Gobierno. Durante este camino, el fortalecimiento de las alianzas con los diversos actores de la sociedad validó que las prácticas de participación y colaboración para la construcción de políticas públicas son posibles y generan muy buenos resultados.
  • 15. Tercera sección (Próximos pasos) Incorporación de todas las secretarías del municipio. En el marco de la incorporación a la adecuación de todas las iniciativas de las Secretarías del municipio al análisis de los ODS, se retoman con ellas las secciones primera y segunda con el mismo criterio de la prueba piloto. Luego el proceso implicará la co-creación de un plan de acción para la territorialización de los ODS a nivel local que contará con con 8 etapas: Primera etapa: Definición de los referentes de cada Secretaría o Ente municipal que conformen el equipo de trabajo para co-crear un plan de acción para la territorialización de los ODS a nivel local. Segunda etapa: Creación de la Mesa de Trabajo Multiactoral con la definición de los ejes de acción basados en el desarrollo sostenible y la colaboración. Tercera etapa: Implementación del ciclo de capacitaciones de la Mesa de Trabajo en cuanto al proceso de co-creación y temáticas orientadas al desarrollo sostenible. Realización de un mapeo de actores con las instituciones no municipales que participarán de la mesa. Cuarta etapa: Creación del Foro Multiactor a partir del mapeo de actores realizado por la Mesa de Trabajo. Quinta etapa: La premisa en este trabajo será la de incorporar la perspectiva de gobierno abierto a nivel local y la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible como horizonte. Para ello se trabajará con agendas compartidas. Sexta etapa: Taller del Foro Multiactor y Multinivel con la finalidad de visibilizar la aproximación a la Agenda 2030, Gobierno Abierto y los ODS. Séptima etapa: Co-creación del Plan de Acción de Gobierno Abierto con énfasis en el acompañamiento para la territorialización colaborativa de los ODS en los objetivos de cada Secretaría. Octava etapa: Reunión con secretarios y secretarias participantes que asumirán los compromisos a cumplir para implementar el plan de acción 2023-2025. Por último, el municipio presentará el Plan de Acción que se llevará a cabo desde 2023, el cual tiene como objetivo alcanzar las metas de Desarrollo Sostenible a través de un modelo de gestión de Gobierno Abierto.
  • 16. Se buscará establecer un convenio con el fin de que la Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco intervenga como ente de monitoreo del Plan de Acción. Dicho convenio buscará instrumentar medidas de colaboración y cooperación que contribuyan a trabajar hacia un Gobierno Abierto. Todo el desarrollo del presente plan estará acompañado de un compromiso conjunto para desarrollar un estado municipal de transparencia plena y receptividad, adaptando sus servicios a las necesidades de la ciudadanía, mejorando la calidad y el alcance de los bienes públicos y fortaleciendo las relaciones con los diferentes grupos de interés de los territorios. Cuarta sección Presupuesto municipal en el marco de la agenda para el desarrollo sostenible. Proceso de vinculación presupuestaria a los ODS Con el fin de continuar avanzando en el proceso de alineación de la gestión a la Agenda 2030 y los Objetivos de Desarrollo Sostenible, el municipio dará inicio en el 2023 al proceso de vinculación del Presupuesto 2024 con la Agenda 2030, Gobierno Abierto y sus 17 ODS. Quinta sección Mediante la medición de capacidad instalada en función de las iniciativas medidas enclave ODS y el informe preliminar vinculado a las acciones de la Secretaría de Gobierno, los Objetivos de Desarrollo Sostenible se convierten en guía para la formulación de políticas públicas sostenibles e integradas a los desafíos globales, siendo igualmente adaptados a la realidad de Comodoro Rivadavia.