Primera Infancia: Atención Integral CDI-HI

PÚBLICA
MESA PUBLICA
Atención Integral
a la Primera Infancia
Acevedo
Agosto 17 de 2017

PÚBLICA
MESA PUBLICA
Modalidades Integrales
CDI - HI
Municipio de Acevedo 2017

AGENDA
1. Saludo y presentación
2. Himnos (Nacional de Colombia; Acevedo; ICBF)
3. Palabras de apertura y Metodología para el desarrollo de
la Mesa Pública
4. Presentación Informe Modalidad Integral Hogar Infantil
HI y Centro de Desarrollo Infantil CDI.
5. Presentación de Experiencia significativa CDI.
6. Participación de la comunidad.
7. Evaluación de la Mesa Pública.
8. Cierre.

MISIÓN ICBF
Trabajar con calidad y transparencia por el
desarrollo y protección integral de la
primera infancia, la niñez, la adolescencia
y el bienestar de las familias Colombianas.

VISIÓN ICBF
Cambiar el mundo de las nuevas
generaciones y sus familias siendo
referente en Estándares de Calidad y
Contribuyendo a la construcción de una
sociedad en paz, prospera y equitativa.

OBJETIVOS INSTITUCIONALES ICBF
 Ampliar cobertura y mejorar calidad en la atención integral a la primera infancia.
 Promover los Derechos de los niños, niñas y adolescentes y prevenir los
riesgos o amenazas de vulneración de los mismos.
 Fortalecer con las familias y comunidades las capacidades para promover su
desarrollo, fortalecer sus vínculos de cuidado mutuo y prevenir la violencia
intrafamiliar y de género.
 Promover la seguridad alimentaria y nutricional en el desarrollo de la primera
infancia, los niños, niñas y adolescente y la familia.
 Garantizar la protección integral de los niños, niñas y adolescentes en
coordinación con las instancias del Sistema Nacional de Bienestar Familiar.
 Lograr una adecuada y eficiente gestión institucional a través de la articulación
entre servidores, áreas y niveles territoriales; el apoyo administrativo a los
procesos misionales, la apropiación de una cultura de la evaluación y la
optimización del uso de los recursos.

ICBF
COMPETENCIAS Y FUNCIONES DEL ICBF
FUNCIONES ICBF: Doble papel que le asigna la Ley 1098/2006
(responsabilidades misionales y rectoría del SNBF)
SNBF
• Liderar la implementación territorial de la Política a la luz de la RIA
• Promover la participación y la movilización social en torno a la protección
integral de la primera infancia.
MISIONALES
• Organizar la implementación de los servicios de educación inicial con enfoque
de atención integral.
• Armonizar los lineamientos de los diferentes servicios con la Política
• Fiscalizar la operación de las modalidades de atención a la primera infancia
bajo su responsabilidad, en coordinación con PS.

EL ICBF en el nivel Nacional, Regional y Zonal, tiene el
compromiso de mostrar su gestión programas y servicios y
acompañar en este proceso a los Departamentos,
Municipios y Localidades, asumiendo las líneas generales
definidas en el marco de la ley 489 de 1998 de acuerdo al
artículo 32,33, 34.
MARCO NORMATIVO

MESA PUBLICA:
Participación y Dialogo

Encuentros presenciales de interlocución, dialogo
abierto y comunicación de doble vía en la Región
con los ciudadanos, para tratar temas puntuales
que tienen que ver con el cabal funcionamiento del
servicio publico de bienestar familiar (SPBF),
detectando anomalías, proponiendo correctivos y
propiciando escenarios de prevención , cualificación
y mejoramiento del mismo.
Nota :LA RENDICIÓN DE CUENTAS, UN ESPACIO PARA LA GESTIÓN TRANSPARENTE DE LOS DERECHOS DE LA NIÑEZ Y LA ADOLESCENCIA EN COLOMBIA
(DOCUMENTO GUIA)
¿QUE ES UNA MESA PÚBLICA?

PROPOSITOS Y ALCANCES
 Permitir dialogo y reflexión sobre lo que se hace,
cómo se hace, para qué se hace y determinar si lo que
hace está garantizando los derechos integrales de los
niños, niñas de Primera Infancia.
 Informar y Visibilizar el funcionamiento de la
Modalidad Integral CDI y HI del Municipio de Acevedo
y el alcance de la gestión en el territorio.
 Contribuir a mejorar la operacionalidad, la relevancia y
la permanencia del servicio prestado en el municipio
de Acevedo.
 Proponer, recomendar ajustes, decisiones frente a
políticas, planes y programas que se consideren
convenientes, para garantizar derechos integrales de
los niños, niñas de la Modalidad Integral CDI y HI del
Municipio de Acevedo .
Propósitos y
alcances de la
Mesa Pública

Énfasis del proceso de
la Mesa Publica
• Transparencia
• Participación
• Dialogo de doble vía
• Visibilidad
• Información clara y oportuna
• Gestión
• Resultados
• Interlocución con el Territorio
• Instituciones
• Ciudadanía
ÉNFASIS DEL PROCESO DE LA MESA
PÚBLICA

Colombia promueve la participación como un
elemento fundamental en la consolidación de Estado
democrático (Artículo 103, Constitución Política de
1991),
ARAUCA
(3)
VICHADA
(1) *
GUAINIA
(1)
GUAVIARE
(1) *
VAUPES
(1)
AMAZONAS
(1)
CASANRE
(3)
META
(5) *
CORDOBA
(8)
CAQUETA
(4) *
NARIÑO
(8) *
CAUCA
(7)
HUILA
(5)
TOLIMA
(9)
VALLE DEL
CAUCA
CHOCO
(5)
ANTIOQUIA
(17) *
CUND.
(11)
SANTANDER
(10)
N. STDER
(6)
CESAR
(5)
BOLIVAR
(10)
SAN ANDRES Y
PROVIDENCIA
(1)
RISARALDA
(6)
QUINDIO
(3)
CALDAS
(5)
BOGOTA
(15)
ATLANTICO
29%
(8)
(11)
(4)
(14)
La Ley 134 de 1994 reglamentaria de los preceptos
constitucionales que adoptan la participación
democrática, es uno de los pilares fundamentales del
orden institucional.
Los espacios de participación buscan producir cambios en
los comportamientos y las responsabilidades públicas del
Estado y los ciudadanos.
El Control Social es el derecho y deber que tiene todo
ciudadano considerado individual o colectivamente para
prevenir, racionalizar, proponer, acompañar, sancionar,
vigilar y controlar la gestión pública,
De conformidad con lo previsto en el artículo 32 de la Ley
489 de 1998, “Todas las entidades y organismos de la
Administración Pública tienen la obligación de desarrollar
su gestión acorde con los principios de democracia
participativa y democratización de la gestión pública
En ese sentido El ICBF
como entidad
coordinadora del SNBF
esta comprometido con el
diseño y aplicación de
estrategias y acciones de
dialogo, información e
incentivos tendientes a
facilitar la rendición de
cuentas como un proceso
permanente de equidad ,
cultura y transparencia de
doble vía
PARTICIPACIÓN Y CONTROL SOCIAL

Dando cumplimiento a lo establecido en la Ley 1474
del 12 de Julio de 2011 por el cual se dictan normas
orientadas a fortalecer los mecanismos de
prevención, investigación y sanción de actos de
corrupción y la efectividad del control de la gestión
pública, el ICBF se une al esfuerzo del gobierno
nacional comprometiéndose a:
• Conocer y aplicar la presente ley.
• Atender las principales causas que
generan corrupción .
• Sensibilizar a los servidores públicos y a
la comunidad sobre la presente ley
• Mejorar los niveles de transparencia en
la gestión del servicio publico de
bienestar familiar.
• Crear estrategias de fortalecimiento en
los tres niveles del ICBF, formando a los
distintos actores institucionales y
sociales , brindando la información
necesaria e involucramos a la
ciudadanía en la toma de decisiones.
• Atender los aspectos relevantes que
atañen a la entidad frente a este
proceso.
• Ejercer los principios de transparencia,
buen gobierno, calidad en la gestión,
calidad en la información y promoción
de la participación y el dialogo de doble
vía con la comunidad sujeto de nuestro
quehacer misional.
ESTATUTO ANTICORRUPCIÓN LEY

• Involucrar a los ciudadanos y organizaciones de la
sociedad civil para :
o La formulación, ejecución, control y evaluación
de la gestión pública.
o Convocar a audiencias públicas, de rendición de
cuentas , mesas publicas y otros escenarios que
promuevan el dialogo la información e
incentiven la participación ciudadana .
o Promover los derechos de los ciudadanos
respecto del correcto funcionamiento de la
Administración y gestión misional del ICBF
o Incentivar la formación de asociaciones y
mecanismos de asociación de intereses para
representar a los usuarios y ciudadanos.
o Apoyar los mecanismos de control social,
aplicando las estrategias que brinden
transparencia al ejercicio de la función
administrativa.
ESTATUTO ANTICORRUPCIÓN LEY

Primera Infancia
Modalidad Integral CDI -
HI

GESTIÓN PARA LA ATENCIÓN INTEGRAL A
LA PRIMERA INFANCIA
Objetivo: Articular políticas y líneas de acción para la Atención Integral a los
Niños y Niñas menores de seis años en los territorios, diseñando e
implementando programas, lineamientos, estándares y rutas que incidan en
la garantía de los derechos de la Primera Infancia de acuerdo a las
características socio culturales del país y la normatividad vigente en
corresponsabilidad con la familia, la comunidad y el Sistema Nacional de
Bienestar Familiar.

POLÍTICA DE ESTADO
Establecer la Política de Estado para el Desarrollo Integral de la Primera
Infancia de Cero a Siempre, la cual sienta las bases conceptuales, técnicas
y de gestión para garantizar el desarrollo integral, en el marco de la Doctrina
de la Protección Integral.
Con ello busca fortalecer el marco institucional para el reconocimiento, la
protección y la garantía de los derechos de las mujeres gestantes y de los
niños y las niñas de cero a seis años de edad, así como la materialización
del Estado Social de Derecho.
PRINCIPIOS RECTORES DE LA POLITICA
 Convención de los derechos del niño
 Constitución Política de Colombia
 Código de Infancia y Adolescencia

PILARES DE LA POLITICA DE CERO A
SIEMPRE

EDUCACIÓN INICIAL
Derecho de los niños y niñas menores de seis (6) años de edad, proceso
educativo y pedagógico intencional, permanente y estructurado, a través
del cual los niños y las niñas desarrollan su potencial, capacidades y
habilidades en el juego, el arte, la literatura y la exploración del medio,
contando con la familia como actor central de dicho proceso.
Su orientación política y técnica, así como su reglamentación estarán a
cargo del Ministerio de Educación Nacional y se hará de acuerdo con los
principios de la Política de Estado para el Desarrollo Integral de la Primera
Infancia de Cero a Siempre.
La reglamentación será de obligatorio cumplimiento para toda la oferta
oficial y privada, nacional y territorial y definirá los aspectos relativos a la
prestación, inspección, vigilancia y control de este derecho y proceso.
POLITICA DE CERO A SIEMPRE

SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL
Conjunto de acciones articuladas que busca aportar a la realización de los
derechos asociados a la alimentación y la adecuada nutrición de los niños
y niñas.
Se busca promover en las familias hábitos alimentarios y estilos de vida
saludables que permitan mejorar el consumo de los alimentos y la nutrición,
aportando al mejoramiento de la salud mediante el reconocimiento,
valoración e identificación de los haberes y prácticas culinarias.

ACTIVIDADES RECTORAS DE LA PRIMERA INFANCIA
Posibilitan las expresiones de los niños y las niñas:
 Participación
 Reconocimiento de sus características particulares
 Intereses
 Gustos
 Preferencias
 Necesidades
Juego
Arte
Literatura
Exploración
del medio

ENTORNOS
La Política debe generar acciones en todos los entornos en los que transcurre
la vida cotidiana de las niñas y niños en primera infancia:
1. Hogar
2. Entorno Salud
3. Entorno Educativo
4. Espacios públicos
ESTRUCTURANTES DE LA ATENCIÓN INTEGRAL
La Política se focaliza en 5 estructurantes que conforman la atención integral
y que deben ser garantizados a cada niña y a cada niño para asegurar su
desarrollo integral.
1. Cuidado y crianza
2. Ejercicio de la ciudadanía y participación
3. Salud, Alimentación y Nutrición
4. Recreación
5. Educación Inicial

GESTIÓN INTERSECTORIAL PARA LA ATENCIÓN INTEGRAL

LINEAS DE ACCIÓN
• Gestión territorial.
• La política con comunidades étnicas
será con la participación de sus
instancias.
• Calidad y pertinencia en las atenciones.
• Gestión de conocimiento.
• Movilización social.

SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DE LA POLÍTICA DE ESTADO PARA EL
DESARROLLO INTEGRAL DE LA PRIMERA INFANCIA DE CERO A
SIEMPRE:
Sistema de Seguimiento al Desarrollo Integral de la Primera Infancia
• SUIN
• Agenda permanente de evaluaciones
• Responsabilidades a entes territoriales.
• Responsabilidades a entidades de la CIPI frente al SSNN y al SUIN.

OBJETIVO DE LOS SERVICIOS
Centro de Desarrollo Integral CDI
Garantizar una atención integral de calidad, a través de la prestación de un
servicio de educación inicial, cuidado calificado, nutrición y en donde se
adelantan acciones y gestiones para garantizar los derechos de salud,
protección y la participación de los niños y las niñas.
Hogar Infantil HI
Propiciar el desarrollo social, emocional y cognitivo de los niños menores de 6
años, de familias con alta vulnerabilidad socioeconómica, a través de acciones
que propicien el ejercicio de sus derechos con la participación activa,
organizada y corresponsable de la familia, la comunidad, los entes
territoriales, organizaciones comunitarias, empresas privadas, Cajas de
Compensación y el Estado colombiano.
PROPOSITO DE LA MODALIDAD INTEGRAL

POBLACIÓN OBJETO
¿A QUIEN VA DIRIGIDO?
Centro de Desarrollo Integral: Esta modalidad está orientada a los niños y niñas
de primera infancia y sus familias y/o cuidadores, de manera prioritaria a los niños
y niñas entre los dos años y hasta menores de 5 años y/o hasta su ingreso al grado
de transición. Esta modalidad busca atender a niños y niñas cuyas circunstancias
no permiten el cuidado en sus hogares por diversas circunstancias que incluyen la
inserción laboral de padres y madres entre otras y necesitan encargar el cuidado,
crianza y educación a una institución como el CDI.
Hogar Infantil: Las acciones de esta modalidad, están dirigidas a niños y niñas
entre 6 meses y 5 años y 11 meses (niños menores de 6 años), priorizando los
niños de familias con vulnerabilidad económica y social, y a quienes por razones de
trabajo y otras circunstancias comprobadas de sus padres o adultos responsables
de su cuidado, permanecen solos temporalmente y los hijos de familias en
situación de desplazamiento forzado.
Los niños y niñas con discapacidad sensorial –visual o auditiva–, física y cognitiva,
deben ser atendidos en los Hogares Infantiles. Solo en casos de discapacidad
severa, el Comité de Estudio y Selección de Usuarios, junto con el Centro Zonal del
ICBF, evaluarán alternativas de remisión de un niño o niña a otro tipo de servicios
del Sistema Nacional de Bienestar Familiar.

¿COMO OPERA EL SERVICIO?
Centros de Desarrollo Infantil – CDI
Es un espacio institucional especializado que garantiza una atención con
calidad, a través de la prestación de un servicio de educación inicial,
cuidado calificado, donde se ofrecen los componentes de atención: familia,
salud y nutrición, pedagógico, talento humano, ambientes educativos y
protectores, administración y gestión; promoviendo una atención integral de
calidad en donde se adelantan acciones y gestiones para garantizar los
derechos de salud, protección y la participación de los niños y las niñas.
Están concebidos como un servicio complementario a las acciones de las
familias y la comunidad y se presta de forma gratuita durante 220 días al
año en jornadas completas de 8 horas.
EL SERVICIO

¿COMO OPERA EL SERVICIO?
Hogares Infantiles - HI
Fueron creados en 1974 bajo el nombre de Centros de Atención Integral al
Preescolar (CAIP). La Ley 7 de 1979 estableció recursos para su
financiamiento con el objetivo de atender a niños y niñas hijos de padres y
madres trabajadores.
Busca garantizar una atención integral de calidad, durante 210 días hábiles
del año, en jornada completa (8 horas diarias). Esta modalidad se
desarrolla en Infraestructuras del ICBF, de la Entidad Territorial o del
prestador del servicio.
EL SERVICIO

OFERTA INSTITUCIONAL
CENTRO ZONAL MUNICPIO MODALIDAD CUPOS
PITALITO ACEVEDO HI 45
PITALITO ACEVEDO CDI 140

OFERTA INSTITUCIONAL
CONT
RATO
DE
APOR
TES
No
VALOR
CONTRATO
VALOR DE LA
CONTRAPART
IDA y/o
ADICIÓN
TOTAL ENTIDAD REPRESNTANT
E LEGAL
459 110.649.066 1.670.400
Adición
112.219.466 ASOCIACIO
N DE
PADRES DE
FAMILIA HI
ACEVEDO
JORGE
EDUARDO
CASTRILLON
PASTRANA
587 414.213.380 8.284.268
Contrapartida
422.497.648 FUNDACION
SOCIAL
PARA LA
CONSTRUC
CION DE
PAZ
JESUS
HUMBERTO
MAJE GAVIRIA

ESTRUCTURA OPERATIVA DE LA MODALIDAD
HOGAR INFANTIL HI

NOTAS GENERALES
• En los HI en los que se atienda un número de niñas y niños diferente a las
relaciones establecidas en las tablas de proporciones de talento humano a
excepción del Director, se deberá vincular de manera proporcional. Se
autoriza contar con la misma proporción de talento humano por niñas y niños
atendidos hasta por un 49% por encima del número de niñas y niños por
adulto establecidos en el estándar.
• Para los casos en los que la proporción de niñas y niños por adulto es igual o
superior al 50%, se debe vincular a otra persona para el mismo cargo. Para
ilustrar lo anterior, a continuación se presenta el siguiente ejemplo: Auxiliar
pedagógico: La relación técnica señala que debe ser 1 por cada 50 niñas y
niños. El 50% de esta relación es 25 niñas y niños para un total de 75 así:
50+25 = 75. Es decir, un HI con 74 niñas y niños, tendría que contratar un
solo auxiliar pedagógico, y un HI con 75 o más niñas y niños, que
corresponde a un rango superior al 50%, tendrían que contratar dos auxiliares
pedagógicos.

SEGUIMIENTO MODALIDADES INSTITUCIONALES
El seguimiento es un ejercicio de evaluación periódica y comparativa del
comportamiento de unas variables establecidas. En atención a lo anterior,
desde la Dirección de Primera infancia se contempla que el seguimiento a los
servicios de: CDI, HI, Jardín Social, Hogares Múltiples y empresariales y
atención en Preescolar integral se realizará a través de: a) El ejercicio de
supervisión del contrato, b) el desarrollo de los Comités Técnicos Operativos
Zonales para cada contrato, c) el desarrollo de los Comités Técnicos
Regionales, d) La formulación de indicadores a partir de los resultados de los
instrumentos de supervisión y monitoreados desde la Sede Nacional y e) las
jornadas de rendición de cuentas de cada contrato al inicio y al finalizar la
ejecución de éste.

ESTRUCTURA OPERATIVA DE LA MODALIDAD
CENTRO DE DESARROLLO INFANTIL CDI

PERFIL TALENTO HUMANO
TALENTO HUMANO CDI SOL Y LUNA
SEDE URBANA- ACEVEDO- CUPOS 100
NOMBRE Y APELLIDOS CARGO DESEMPEÑADO
ANGELA PATRICIA ORTIZ DUERO COORDINADORA
NATALIA VALENTINA LOAIZA PSICOLOGA
JOSE DE JESUS BERMUDEZ AUXIL. AEDMINITRATIVO
YASMIN BERNAL CASTRILLON DOC. INFANCIA TEMPRANA
AMANDA RODRIGUEZ DOC. DOC. PREJARDIN 1
JESSICA MABEL PLAZA DOC. PREJARDIN 2
BEATRIZ TORRES LUNA DOC JARDIN 1
LUZ ENITH PARRA VALDERRAMA DOC. JARDIN 2
FRANCY NEIDER TRUJILLO ORTIZ SANDRY YURENI
TRUJILLO ORTIZ
AUX-PED

TALENTO HUMANO CDI SOL Y LUNA- SAN ADOLFO -40 CUPOS
SEDE URBANA- ACEVEDO
ANGELA PATRICIA ORTIZ DUERO COORDINADORA
NATALIA VALENTINA LOAIZA PSICOLOGA
JOSE DE JESUS BERMUDEZ DOC. JARDIN 2
MARIA FLOR MARINA ROMERO RODRIGUEZ DOC PREJARDIN
AIDA YINETH ESPAÑA COLLAZOS DOC JARDIN
KATERINE PALOMARES CALDERON AUX-PED

TALENTO HUMANO CDI SOL Y LUNA- SERVICIOS GENERALES Y
MANIPULACION DE ALIMENTOS
SEDE URBANA Y RURAL- ACEVEDO
NANCY CALDERON BURBANO MAN. ALIMENTOS
JUDITH PLAZAS ROJAS - MANI . ALI MAN. ALIMENTOS
BLANCA NIEVE CASTRO MAN. ALIMENTOS
JALISME PATIÑO MONJE SERVICIOS GENERALES
LUZ BENI MURCIA SERVICIOS GENERALES
LUZ MILA POVEDA LEAL SERVICIOS GENERALES

COMPONENTE SALUD Y NUTRICIÓN
En cada uno de los servicios de la modalidad institucional se generan los espacios
para que las acciones de salud y nutrición sean realizadas con la calidad requerida,
además de ser escenarios de formación para propiciar hábitos de vida saludables.
En este sentido, adicional a la verificación del acceso de las niñas y los niños a los
servicios de salud, también se incluye en su propuesta aspectos relacionados con la
creación de hábitos saludables y la generación de espacios en condiciones higiénico
sanitarias para la salud de la primera infancia, así como el consumo de los alimentos
requeridos e acuerdo con los grupos de edad.
Los equipos de trabajo de las unidades de servicio deben estar en condiciones para
hacer seguimiento a los procesos enmarcados en la atención, lo que significa que, el
estado nutricional es importante en cuanto permite el desarrollo integral de la niña o
niño.
El aporte nutricional de la alimentación para las niñas y niños que asisten a las
unidades de servicio, está orientada para cubrir diariamente el 70% de las
recomendaciones diarias de energía y nutrientes según grupos de edad y de acuerdo
con lo definido en las minutas patrón. No obstante, en el caso que el Ente territorial o
la empresa privada suministren complementación alimentaria a la misma población
atendida, se deberá ajustar el aporte nutricional del servicio por parte de la
nutricionista de la EAS y este deberá ser validado por la Nutricionista de la Regional
o Centro Zonal. Se deberá propender, porque entre el aporte del Ente territorial y el
del servicio ofrecido por el ICBF se garantice un 70% del requerimiento calórico
diario.

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