Análisis del caso de Corea del Norte. Origen y causas del programa de armamento nuclear del país asiático desde una perspectiva del Derecho Internacional y las Relaciones Internacionales. Analysis of North Korea case. Origin and causes of the nuclear weapons program in the asian state with a combined perspective of International Law and International Relations,

1. NUCLEAR POWER PARA
LA SUPERVIVENCIA
NORCOREANA
TRABAJO DE FIN DE GRADO
DERECHO – CIENCIAS POLÍTICAS
Diana Jiménez Suela
Junio, 2014

2. 2
I. INTRODUCCIÓN ......................................................................................................3
II. ENFOQUE TEÓRICO-METODOLÓGICO ..............................................................5
III. PRIMERA ETAPA. DE LA INCORPORACIÓN A LA SOCIEDAD
INTERNACIONAL A LA CRISIS DE 1994...........................................................10
A. La estructura del tratado de no proliferación 12
B. La integración de Corea en la comunidad nuclear y la evolución de su
régimen legal 14
(1) El régimen legal internacional 15
(2) La firma del Acuerdo Marco de 1994. El cambio de enfoque y una
nueva constitución 18
IV. SEGUNDA ETAPA. UNILATERALISMO PARA LA SEGURIDAD
INTERNACIONAL. La salida del NPT...................................................................22
A. La evolución del NPT y el encaje de las estrategias de defensa de los
Estados 22
B. La precariedad de la no-proliferación norcoreana 25
V. TERCERA ETAPA. COREA DEL NORTE, ESTADO NUCLEAR DE FACTO .27
A. Proliferación nuclear pese a todo 28
B. La reafirmación de Corea del Norte en la crisis de 2013 32
VI. CONCLUSIONES ................................................... ¡Error! Marcador no definido.
VII.ANEXO ....................................................................................................................38
A. Tabla 1 38
B. Tabla 2 39
VIII. BIBLIOGRAFÍA....................................................................................................41
• Otros documentos 43

3. 3
I. INTRODUCCIÓN
Existen ciertos países y regiones del mundo que sólo aparecen en los medios
cuando dan nuevas muestras de su inestabilidad y peligrosidad para los estándares
internacionales aceptados. La península de Corea, concretamente Corea del Norte, suele
ser uno de ellos. Conocido como el “reino ermitaño”, paradigma de estado comunista y
dictatorial, su desarrollo interno y la vida de su población permanecen en el misterio
generado por la carencia informativa derivada, a partes iguales, del proteccionismo de
las autoridades norcoreanas y la falta de interés del resto del mundo por comprenderlo.
Este distanciamiento se originó en la Guerra de Corea (1950-1953), donde se
consolidaron los roles de enemistad recíproca entre ambas partes, solventada con un
armisticio que ha mantenido el conflicto abierto durante más de medio siglo.
Por poco que se conozca de las características de este estado se puede afirmar que
su forma de vida, esto es, sus valores y actitudes culturales definitorias, son en gran
medida excluyentes de aquella que domina en la cultura internacional. Sus
peculiaridades, que van más allá de la popular separación entre lo oriental y lo
occidental, se refieren a los principios comunistas adaptados que sustentan su
constitución. La ideología sobre la que se construyó el régimen tomó como punto de
partida las bases filosóficas marxistas-leninistas1
que apoyaban ciertos sectores de la
sociedad coreana, pero Kim Il-sung, el Eterno Presidente, lideró un movimiento
revolucionario que acabó instaurando para la política y la sociedad la ideología juche.
La contradicción entre los movimientos políticos surgidos en la península coreana
tras el triunfo sobre la ocupación japonesa provocaron la escisión de un único pueblo,
pero con tendencias incompatibles. A consecuencia de la propia ideología impuesta por
el régimen, la autosuficiencia nacional es el pilar básico de sus relaciones diplomáticas
y, por tanto, leitmotiv de su política. Ésta es la clave de la diferencia entre el norte y el
sur. Aun así la complejidad cultural, social y política del régimen dictatorial se hizo más
acusada con la reforma constitucional que introdujo la política sonjun en 1998,
militarizando de hecho el estado.
La combinación de estos dos principios constituye la base del discurso
norcoreano, siendo siempre su objetivo último mantener una independencia alejada de
1
La Unión para Derrotar al Imperialismo (UDI), fundada en 1926 por Kim Il-sung, es considerada como
el germen del propio Partido Comunista coreano. El propio presidente cita el movimiento como el de los
“verdaderos comunistas” que consolidaron su fuerza y legitimidad con la victoria en la llamada Lucha
Armada Antijaponesa, estableciendo una clara diferenciación respecto de anteriores movimientos.(Kim
Il-sung, 1975: 4-6) http://juche.v.wol.ne.jp/pdf/skimilsung200803.pdf (consultado el 24-02-2014)

4. 4
cualquier injerencia extranjera que asimilan como imperialista2
. En este contexto, el
principal instrumento lo constituye el programa de armamento nuclear. Con estas
condiciones, desde una perspectiva occidental y globalizada, el caso de Corea del Norte
constituye una amenaza por su misma existencia y así se trata en la política exterior de
otros países3
. Tal como se comprobará en los siguientes apartados, la oposición entre la
cultura imperante en la sociedad internacional y la que articula el estado asiático afectan
de forma tan profunda a los distintos aspectos de la vida que se hacen incompatibles.
Por ello, las directrices que dominen las relaciones internacionales son tan
determinantes en este caso. El multilateralismo o el unilateralismo marcan la diferencia
para la seguridad internacional. Es la diferencia entre la integración y el diálogo frente a
las políticas reactivas.
Es necesario comprender porque Corea del Norte llega a consolidar un programa
de armamento nuclear que refuerza la oposición al régimen, favoreciendo así el rechazo
que genera en la comunidad internacional. Para ello el trabajo se estructurará en torno a
las tres fases que ha seguido la consolidación del programa nuclear desde la perspectiva
de las relaciones internacionales. Su intrínseco carácter pasivo disuasorio se
entremezcla cada vez más con amenazas directas que cuestionan la estabilidad de la
seguridad regional e internacional. La evolución del proceso se divide en una primera
etapa de acercamiento desconfiado al régimen de no-proliferación, trazado por el
Tratado de No Proliferación de Armas Nucleares (NPT, por sus siglas en inglés), que
acabó con la crisis nuclear de 1994 tras el Agreed Framework firmado con EEUU; en la
segunda fase, las relaciones quedaron marcadas por los términos de este pacto y el
avance irregular que acabó con la salida de Corea del Tratado; y, por último, con los
encuentros regionales de las 6-Party Talks y los ensayos nucleares de Corea del Norte.
2
Discurso Kim Il-sung previo a la VIII Conferencia del Movimiento de Países No Alineados.
http://juche.v.wol.ne.jp/news/s0709-3.htm (consultado el 24-02-2014).
3
National Security Strategy of USA, May 2010. Pág. 4: “there is no greater threat to the American
people than weapons of mass destruction, particularly the danger posed by the pursuit of nuclear
weapons by violent extremists and their proliferation to additional states.” y Pág 23: [Sobre Irán y Corea
del Norte] If they ignore their international obligations, we will pursue multiple means to increase their
isolation and bring them into compliance with international nonproliferation norms.