Procesos de certificación en semillas según normativa

1. PROCESO DE CERTIFICACIÓN DE
SEMILLAS
Marzo, 2023
Ing. Cristina Cabrera Gil Grados
Analista en Semillas
Dirección de Insumos Agropecuarios e Inocuidad Agroalimentaria
Subdirección de Semillas y Viveros

2. Calidad
Sanitaria
Calidad
Física
Calidad
Fisiológica
Calidad
Genética
Pureza e identidad genética
(característica intrínseca en la semilla)
Pureza física
(Semilla pura, sin presencia de otras
semillas y materia inerte
Germinación
Vigor: viabilidad
Presencia de enfermedades
transmisibles por semillas
SEMILLA
QUE REUNE
LOS CUATRO
ATRIBUTOS
DE CALIDAD
SEMILLA
DE
CALIDAD
¿Qué es una semilla de calidad?
La semilla de calidad es producida bajo un estricto control en campo y almacén para asegurar que cumple
normas de pureza varietal, germinación, pureza física y esta libre de plagas

3. Clases de semilla que se pueden producir
CLASE NO
CERTIFICADA
Mayores volúmenes, más altos estándares de calidad física y fisiológica.
Precios accesibles
Menores
volúmenes,
más
altos
estándares
de
calidad
genética
CLASE
CERTIFICADA
Especies y grupos de especies
con Reglamentación Específica
CLASE
GENÉTICA
A cargo de Investigadores y
Centros de Investigación -
Obtentores
Especies y grupos de especies con
Reglamentación Específica
Especies y grupos de especies
sin Reglamentación Específica

4. MARCO NORMATIVO
Ley Reglamento General
Reglamento de
certificación Reglamentos específicos Normas complementarias
Ley General de Semillas
Ley Nº 27262
D. Leg. Nº 1080 y 1387
Reglamento General de la
Ley de General Semillas
D.S. Nº 006-2012-AG
Reglamento Específico de
Semillas de Papa
D.S. Nº 010-2018-MINAGRI.
Reglamento de Viveros de Frutales
D.S Nº 005-2017-MINAGRI
Reglamento Específico de
Semillas de Arroz
D.S. Nº 021-2014-MINAGRI.
Reglamento de Semillas Forestales
D.S. N° 042-2006-AG.
Reglamento Técnico de
Certificación de Semillas
D.S. Nº 024-2005-AG y
modificado D.S. N° 026-2008-
AG y 006-2012-AG
4
Norma para la producción,
certificación y comercio de
semilla de quinua
R.J. N° 00210-2013-INIA
Norma de Café
R.J. N° 00102-2013-INIA
Norma sobre Semilla Maíz
Amiláceo
R.J. N° 00057-2013-INIA.
Normas para la producción,
certificación y comercialización de
semillas de algodón, leguminosas de
grano, MAD y cereales
R.J. Nº 000166-2009-INIA
Norma Autorización de
Laboratorios Oficiales
R.J. N° 00122-2013-INIA.
Requisitos mínimos de pureza y
germinación para la
comercialización de semillas de
clase común en las especies sin
reglamentación específica de
semillas
R.J. N° 409-2008-AG-SENASA-
DIAIA.

5. QUIÉN GARANTIZA LA CALIDAD DE LA SEMILLA?
Control Externo
de Calidad
SEMILLA
CERTIFICADA
Control Interno
de Calidad
PRODUCTOR
DE SEMILLAS
ORGANISMO
CERTIFICADOR
GARANTIA
DE CALIDAD
Control Interno
de Calidad
SEMILLA
NO CERTIFICADA
PRODUCTOR
DE SEMILLAS
GARANTIA
DE CALIDAD

6. Certificación de semillas
Proceso técnico de verificación:
• Identidad, producción,
acondicionamiento y la calidad de las
semillas
Conformidad
• Con lo establecido en la legislación
vigente
Propósito:
• Asegurar a los usuarios de semillas, su
pureza e identidad genética; así como
adecuados niveles de calidad física,
fisiológica y sanitaria.

7. ¿Quiénes llevan a cabo el proceso de
Certificación de Semillas?
Delegación de la Función de
Certificación de Semillas
Art. 5°RTCS
La certificación de semillas es competencia
de la Autoridad en Semillas, la cual la
ejecuta preferentemente a través de las
entidades públicas o privadas autorizadas
para ello …. (Art. 22°LGLGS)
Organismo Certificador Delegado
(No procede para un productor o
comerciante de Semilla )
Art. 6°al 11°RTCS

8. ¿Quiénes llevan a cabo el proceso de
Certificación de Semillas?

9. Certificación de semillas
Pureza e identidad genética
Calidad Sanitaria
Calidad fisiológica
Calidad física
ATRIBUTOS
DE CALIDAD
DE LA
SEMILLA
FINALIDAD: Asegurar a los usuarios de semillas:
CAMPO
ALMACENAMIENTO
Descriptores
Varietales
Tolerancias
Germinación de la Semilla
Libre de contaminantes

10. Categorías de la Clase certificada
CLASE CERTIFICADA
CLASE CERTIFICADA
CLASE
GENÉTICA
CATEGORÍA
BÁSICA
CATEGORÍA
REGISTRADA
CATEGORÍA
CERTIFICADA
CATEGORÍA
AUTORIZADA
PRE-BÁSICA
CATEGORÍA
BÁSICA I
CATEGORÍA
REGISTRADA I
CATEGORÍA
CERTIFICADA I
CATEGORÍA
AUTORIZADA
PLANTULAS
IN VITRO
CATEGORÍA
BÁSICA II
CATEGORÍA
REGISTRADA II
CATEGORÍA
CERTIFICADA II
1° Generación
2° Generación
3° Generación
CASO SEMILLA SEXUAL CASO PAPA (SEMILLA ASEXUAL)
1° Generación
2° Generación
3° Generación
4° Generación
5° Generación
6° Generación

11. ¿Quiénes pueden producir
semilla certificada?
Productor de Semillas
• La identidad y domicilio legal de
la persona natural o jurídica.
• Algún nivel de competencia
profesional
• Capacidad operativa
PRODUCTOR DE SEMILLAS
INSCRITO EN EL REGISTRO DE
PRODUCTORES DE SEMILLAS

12. ¿Qué cultivos se pueden
certificar?
Especies o grupos
de especies bajo
certificación
(Reglamentación
específica)
• Algodón
• Maíz
• Arroz
• Cereales
• Quinua
• Papa
• Leguminosas de grano
Inspectores entrenados para evaluar los campos
Garantiza identidad y adaptación
implica que la variedad ha sido evaluada
Cultivares registrados

13. Flujo del Proceso de Certificación de Semillas
Inspecciones de campo
Productor solicita la inspección de campo
Inspector de certificación realiza la inspección
Elabore informe de inspección (entrega copia al productor)
1° Inspección 2° Inspección 3° Inspección
Verificación preliminar
Se corrobora que cumpla con los requisitos establecidos en el Art . 17° del RTCS :
Productor inscrito en el Registro de Productores de Semillas
Cultivar inscrito en el Registro de cultivares comerciales
Acreditación de fuente de origen de la semilla usada
Solicitud de certificación

14. Flujo del Proceso de Certificación de Semillas
Envasado y Etiquetado
El Inspector de certificación con los resultados del Análisis de Laboratorio de
Calidad de semilla corrobora el cumplimiento de los estándares de calidad
establecidos en los Reglamentos y Normas Vigentes, de corresponder entrega
etiquetas y verifica el etiquetado de los envases de semillas
Análisis de Laboratorio
El inspector realiza previamente el muestreo del lote de semillas y envía las
muestras al Laboratorio Oficial de Análisis de Semillas o Laboratorio
Autorizado
Inspección en Acondicionamiento

15. Proceso de Certificación de semillas
 Presentación del formato de solicitud de inscripción de campo: Verificar que el formato
debe estar debidamente llenado
Señor.-
1 Nombre o Razón Social 2 Tipo y N° Documento de Identidad 3 N° de Registro
DNI ___________________
RUC ___________________
Carnet de Extranjeria ___________________
4 Domicilio Legal (Av./Calle/Jr.)
5 Distrito 6 Provincia
7 Departamento 8 Teléfono 9 Email del Solicitante
10 Apellidos y Nombres del Representante Legal 11 Email Representante Legal
12 Cultivo / Especie 13 Cultivar 14 Categoría
Básica Registrada Certificada Autorizada
15 Categoría 16 Cantidad (Kg) 17 Productor
Básica Registrada Certificada Autorizada
18 Lugar de Producción 19 Año de Producción 20 N° de Control 21 Documento de procedencia
22 23 Departamento 24 25 26
27 Area (m2
) 28 Fecha de siembra 29 Estimado de Cosecha™ 30 31
32 Apellido paterno 33 Apellido materno 34 Nombres 35
36 N° Constancia de pago 37 Fecha de Pago
Para tal efecto, se adjuntan los siguientes documentos (Indicar los documentos que se adjuntan)
FIRMA DEL SOLICITANTE O D.N.I N° LUGAR Y FECHA
DEL REPRESENTANTE LEGAL
(*) Consignar Dirección Ejecutiva de la Jurisdicción.
Historial de campo Croquis de Ubicación (adjuntar)
PARTE V: DEL AGRICULTOR MULTIPLICADOR
N° DNI
PARTE VI: INFORMACIÓN DEL PAGO
El que suscribe declara bajo juramento, que, los datos consignados en la presente solicitud son verídicos, que conoce la normatividad vigente para la producción y certificación de
semillas, la reglamentación especifica de semillas de la especie a multiplicar y se somete a las sanciones legales que se impongan por contravenir la Ley General de Semillas- Ley N°
27262 y sus Reglamentos. Asimismo, se compromete a proporcionar toda la información necessaria y facilitar el acceso del SENASA para el proceso de certificación.
PARTE II. DEL ALCANCE DE LA CERTIFICACIÓN
PARTE VII: DECLARACIÓN DE CONFORMIDAD DEL QUE SOLICITA EL SERVICIO
SOLICITUD DE INSCRIPCIÓN DE CAMPO DE MULTIPLICACIÓN PARA PROCESO DE CERTIFICACIÓN
Dirección Ejecutiva del SENASA (*) ………………………….
Por medio de la presente solicito a Usted, se sirva disponer a quien corresponda se inscriba el campo de multiplicación de semillas para la presente campaña agrícola, para lo cual
declaro la siguiente información:
PARTE I. DEL PRODUCTOR DE SEMILLAS
PARTE III. DE LA FUENTE DE ORIGEN
PARTE IV: DEL CAMPO DE MULTIPLICACION
Nombre del Predio Provincia Distrito Anexo/Sector
Plazo máximo
Algodón 15 días antes
Arroz 15 días calendarios después
Cereales 15 días calendarios después
Quinua 30 días calendarios después
Papa 30 días calendario después
Leguminosas 15 días calendarios después
Maíz Amarillo Duro 15 días calendarios después
Maíz Amiláceo 30 días calendarios después
2
3
3
4
4
5 6
7
7
1
7 9 8
1. El nombre del cultivar correctamente escrito
2. En el caso de papa debe indicarse si es I ó II la multiplicación
3. La categoría a producir debe ser una multiplicación después de la Fuente de origen
4. La cantidad de semilla utilizada debe ser concordante con el área instalada
5. Nro. Control se refiere al código de lote de la semilla utilizada
6. Documento de procedencia: Doc. Proveedor + etiqueta /Constancia de origen
7. El estimado de cosecha debe concordar con rdto/ha promedio según cultivo y el área
8. Historial del campo: corroborar rotación de cultivo/cultivar
9. Fecha de siembra: verificar plazos establecidos para inscripción de campo
 El formato deberá estar acompañado de los documentos que acrediten el
cumplimiento de los requisitos establecidos para la verificación preliminar:
 Fuente de origen
 Comprobante de pago por derecho de trámite.

16. Proceso de Certificación de semillas
Verificación
preliminar
Se corrobora que cumpla con los requisitos
establecidos en el Art . 17 del RTCS :
 Productor esté inscrito en el Registro de
Productores de Semillas (RPS)
 Cultivar esté inscrito en el Registro de
Cultivares Comerciales (RCC)
 Acreditación de fuente de origen de la
semilla usada (excepto Categoría Autorizada)
 Inspección del campo con anterioridad a la
siembra si lo establece la reglamentación
específica
10 días hábiles

17. Proceso de Certificación de semillas
Verificación
preliminar
Fuente de Origen:
 Documento del proveedor que debe
concordar con las etiquetas
 En el caso de producción de semilla
Básica: Declaración Jurada Obtentor
 En el caso de uso de semilla propia:
Constancia de Origen o Exoneración
de Etiquetado
 En el caso de producción de semilla
Básica en papa: Documento del
productor que sustente origen,
sanidad y descripción, el proveedor
debe haber declarado su módulo de
producción de semilla pre básica

18. Fuente de Origen
ETIQUETAS
EN
ORIGINAL
Comerciante de Semillas
Constancia N° 001-2012-INIA-AREQUIPA

19. Fuente de Origen
PRODUCCIÓN DE SEMILLA CATEGORÍA BÁSICA
Declaración del Obtentor
Análisis serológico
Factura/boleta de compra

20. CLASE
GENÉTICA
CATEGORÍA
BÁSICA
CATEGORÍA
REGISTRADA
CATEGORÍA
CERTIFICADA
BÁSICA I
BASICA II
REGISTRADA I
REGISTRADA II
CERTIFICADA I
CERTIFICADA II
SE REQUIERE LA AUTORIZACIÓN
DE LA AUTORIDAD EN SEMILLAS
GENERACIÓN ADICIONAL
CATEGORÍA
AUTORIZADA
Categorías que
pueden
producir los
Productores
Privados

21. Categorías que pueden producir los
Organismos Públicos
CLASE
GENÉTICA
CATEGORÍA
BÁSICA
CATEGORÍA
REGISTRADA
CATEGORÍA
CERTIFICADA
BÁSICA I
BASICA II
REGISTRADA I
REGISTRADA II
CERTIFICADA I
CERTIFICADA II
PRODUCTORES DE SEMILLA CERTIFICADA
CENTROS DE INVESTIGACIÓN - INVESTIGADORES
• Solamente con fines de introducción
promocional
• Aquellos cultivos que el sector
privado no tenga interés
• Cultivos priorizados regional o
nacionalmente para el incremento
de la tasa de uso
SE REQUIERE LA AUTORIZACIÓN
DE LA AUTORIDAD EN SEMILLAS
GENERACIÓN ADICIONAL

22. Procedimiento para solicitar
Autorizaciones
Productor
• Presenta la solicitud de Autorización para la producción
de semillas de las categorías certificada o generación
adicional (Organismos Públicos) y Autorizada o
generación adicional (Productores Privados)
Dirección
Ejecutiva
• Deriva la solicitud con la justificación presentada por el
productor a Sede Central
Sede Central
• RESUELVE la pertinencia de la Autorización

23. Autorizaciones
Son específicas: Predio, Ubicación del predio, área, cultivo, cultivar formato de inscripción

24. Inscripción CONDICIONAL
Cultivares en proceso de certificación
No podrá comercializar hasta que se encuentre inscrito a responsabilidad del
productor
Registro de Productor de semilla cuya inscripción está en
trámite
Plazo para la presentación del Certificado correspondiente: 30 días calendarios
Autorización para la producción de categorías especiales
pendientes
Tiempo que toma la Autorización emitida en Sede Central
Observaciones subsanables
Plazo de subsanación: Máximo hasta la primera inspección de campo
No dejar de inscribir el campo por los plazos
En el caso de autorizaciones, advertir al productor que puede ser rechazado

25. 1
1
2 3
2
3
3
D21000111552
09/09/2021
4
4
1. Se trata de un Organismo Público (INIA) y la categoría
a producir es Certificada: Debe solicitar autorización
2. La cantidad de semilla a utilizar es insuficiente para
instalar 2 has: En maíz se utiliza promedio 25 kg./ha.
debería ser 50 kg., por lo tanto para fuente de origen
debe presentarse 2 etiquetas, no una
3. El volumen de semilla estimado a cosechar está
sobreestimado, el Rdto/ha es aprox 4 tn para semilla,
por lo que máximo podríamos tener 8 tn. Para 2 has.
4. Fecha de siembra: 26 de agosto, fecha de presentación
de la solicitud de inscripción: 9 de setiembre, se
encuentra en el plazo establecido para inscribir
campo?
OBSERVACIONES

26. Flujo del Proceso de Certificación de Semillas
Inspecciones de campo
Productor solicita la inspección de campo
Inspector de certificación realiza la inspección
Elabore informe de inspección (entrega copia al productor)
1° Inspección 2° Inspección 3° Inspección
Verificación preliminar
Se corrobora que cumpla con los requisitos establecidos en el Art . 17° del RTCS :
Productor inscrito en el Registro de Productores de Semillas
Cultivar inscrito en el Registro de cultivares comerciales
Acreditación de fuente de origen de la semilla usada
Solicitud de certificación

27. Proceso de Certificación de semillas
Inspecciones
de
campo
 El inspector deberá notificar al productor el día y la hora en que
se llevará a cabo la inspección (documento o correo electrónico)
 El número de inspecciones y el momento de realización de la
inspección están establecidos en la normativa específica
 En la inspección debe estar presente el profesional responsable
o un representante del productor de semillas
Inscripción
de campo
Cosecha
Inspecciones de campo
Cultivo
Cultivares
polinización abierta
Cultivares
híbridos
Algodón 3 4
Arroz 3 ---
Cereales 2 ---
Leguminosas de Grano 2 ---
Maíz Amarillo Duro 3 5
Maíz Amiláceo 3 ---
Papa 2 ---
Quinua 2 ---
N° de Inspecciones de Campo

28. Proceso de Certificación de semillas
Inspecciones
de
campo

29. Proceso de Certificación de semillas
Inspecciones
de
campo
Qué verificamos en campo:
 Área del Campo
 Aislamiento
 Rotación del cultivo
 Plantas fuera de tipo
 Malezas
 Cumplimiento de las tolerancias
establecidas referentes a plagas
y enfermedades
MUESTREO EN CAMPO
Original = Inspector
Copia = Productor
Cuando la causal de
rechazo sea
determinada por el
inspector como
subsanable
Papa:
Se eligen aleatoriamente por hectárea:
• 4 surcos y se evalúan 100 plantas continuas/surco
• 8 surcos y se evalúan 50 plantas continuas /surco

30. Inspecciones de Campo
1ra. Inspección 2da. Inspección 3ra. Inspección
Algodón
Inmediatamente después de realizado el
desahije
En época de Floración
Pre cosecha (cuando un 50% de cápsulas estén
abiertas antes del inicio de la primera cosecha
Arroz
Un mes después del transplante o siembra
directa
Desde el desarrollo de la panícula hasta la
floración
Etapa de maduración, desde estado pastoso
hasta antes de la cosecha.
Cereales
Epoca de floración (recomendable 50% flores
abiertas)
Pre cosecha (dentro de los 10 días previos a la
cosecha)
----------------
Quinua
En floración o antesis (50% de las flores de la
inflorescencia se encuetran abiertas y debe
observarse la floración a medio día)
En madurez fisiológica (dentro de los 10 días
previos a la cosecha,cuando el grano formado al
ser presionado prsenta resistencia a la
penetración, contenido de humedad del grano
entre 14 y 16%, gran amariilamiento de la planta
y defoliación)
-----------------
Papa
Antes de realizar el primer aporque o dentro de
los 30 días calendario posteriores a la siembra
Durante la floración o cuando las plantas aún no
se tocan unas a otras
-----------------
Leguminosas
Epoca de floración (recomendable 50% flores
abiertas)
Pre cosecha (dentro de los 10 días previos a la
cosecha)
----------------
Maíz Amarillo Duro Antes de la floración Plena floración Previa a la cosecha
Maíz Amiláceo Antes de la floración masculina Después dela floración Durante la cosecha

31. Tolerancias Básica Registrada Certificada Autorizada
Tamaño mínimo de campo (ha)* - - 3.0 3.0
Aislamiento del campo con otros campos de maíz (mínimo
en metros)*
300 300 200 200
Plantas fuera de tipo en cultivares híbrido (número máximo)
Plantas fuera de tipo de cultivares de polinización abierta
(numero máximo)
5/1000 5/1000 10/1000 10/1000
Tolerancias de emisión de polen del progenitor femenino en
caso de cultivares híbridos
0.5% por inspección o si el
total acumulado de las tres
inspecciones sobrepasa el 1%
1% por inspección o si el total
acumulado de las tres
inspecciones sobrepasa el 2%
Rotación: El campo de multiplicación no debe haber sido sembrado con maíz en la campaña anterior*
Malezas: El campos de multiplicación debe estar libre de malezas durante todo el periodo de producción.
ESTANDARES DE CALIDAD EN CAMPO
Maíz Amarillo Duro
Todo se encuentra tanto en los reglamentos y normas específicas

32. Tolerancias Básica Registrada Certificada Autorizada
Tamaño mínimo de campo (ha)* Sin restricción
Aislamiento del campo con otros campos de arroz (mínimo
en metros)*
3 3 3 3
Plantas fuera de tipo de cultivares de polinización abierta
(numero máximo)
0 1/10000 5/10000 5/10000
Arroz rojo (número máximo de plantas) 0 0 0 1/50000
Rotación: El campo de multiplicación no debe haber sido sembrado con un cultivar de arroz distinto en la campaña anterior*
Malezas: El campos de multiplicación debe estar libre de malezas durante todo el periodo de producción.
ESTANDARES DE CALIDAD EN CAMPO
Arroz
Todo se encuentra tanto en los reglamentos y normas específicas

33. Tolerancias Básica Registrada Certificada Autorizada
Tamaño mínimo de campo (ha)* - - 2.0 2.0
Aislamiento del campo con otros campos de la misma especie-Caso especies
de polinización cruzada (mínimo en metros)
200 200 100 100
Aislamiento del campo con otros campos de la misma especie-Caso especies
autógamas (mínimo en metros)
3 3 3 3
Plantas fuera de tipo de cultivares de polinización abierta (numero máximo) 1/1000 2/1000 5/1000 5/1000
Mosaicos causados por virus (%máximo) 0.1 0..5 1 1
Moteado causado por virus (Peanut Mottle Virus-PMV) (%máximo) 0.1 0.25 0.5 0.5
Bacteriosis (Xanthomonas phaseoli) (% máximo) 0 0.1 0.2 0.2
Mancha angular y antracnosis 0.1 0.5 1 1
Rotación: El campo de multiplicación no debe haber sido sembrado con maíz en la campaña anterior*
Malezas: El campos de multiplicación debe estar libre de malezas durante todo el periodo de producción.
ESTANDARES DE CALIDAD EN CAMPO
Leguminosas de grano

34. Metodología para realizar las
inspecciones en campo
Ejemplo:
Cultivo: Maíz Amarillo Duro
Categoría: Certificada
Parámetro de Evaluación:
Plantas fuera de tipo: 10/1000
Convención: (Metodología internacional):
Número de submuestras en campo: 06
Número máximo de hallazgo: 03
Entonces: 10 1000
3 X
X = (1000*3)/10
X = 300
Evaluaremos entonces: 300plantas en todo el campo
Si son 6submuestras en el campo: 300/6= 50
Por lo que debemos evaluar 50plantas por cada submuestra en el campo

35. Recorrido en el
campo de
multiplicación de
Semillas
Metodología de
evaluación en campo

36. metros/6
surcos/6
Calcular número de
plantas por metro
(depende distancia y
número de plantas
por golpe) y evaluar
cuántos metros
necesito para 50
plantas
No evaluar líneas de
borde
No evaluar bordes,
dejar 5 a 10 metros
UBICACIÓN SUBMUESTRAS EN CAMPO
M1 M2 M3 M4 M5 M6 TOTAL
Plantas fuera de tipo
La suma no debe
exceder de 3

37. UBICACIÓN SUBMUESTRAS EN CAMPO : PAPA
metros/4
metros
/8
Nro. surcos/4
Nro. surcos/8
Evaluar 100 plantas
continuas
(caso 4 surcos)
Evaluar 50 plantas
continuas
(caso 8 surcos)
No evaluar líneas de
borde
No evaluar bordes,
dejar 5 a 10 metros

38. Causales de
Rechazo de
Campo
Si las plantas manifiestan signos y/o síntomas de enfermedades transmisibles por
semillas más allá de las tolerancias establecidas en los reglamentos específicos
Si el efecto de las enfermedades, plagas y otros factores disminuye la calidad de
la semilla o imposibilita la determinación de la pureza genética
Utilizar informe de inspección para comercializar la semilla
Presentar información falsa sobre el total de producción de campo
Incumplimiento de la rotación del campo
Incumplimiento de las recomendaciones del inspector relativo a la presencia de
malezas

39. Finalización del proceso de certificación
en campo:
Reporte de Producción de Campo
Reporte de Movilización de Semillas
En arroz y papa el plazo para informar la producción es 30 días hábiles de
realizada la cosecha