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Normas Legales del 20.09.2014 37
Con el visado de la Directora General de la Dirección
General de Salud Ambiental, de la Directora General de la
Oficina General de Asesoría Jurídica y del Viceministro de
Salud Pública; y,
De conformidad con lo previsto en el Decreto
Legislativo Nº 1161, Ley de Organización y Funciones del
Ministerio de Salud;
SE RESUELVE:
Artículo 1°.- Aprobar el Documento Técnico: “Manual
para la Vigilancia, Prevención y Control Sanitario de
Agentes Zoonóticos y Zoonosis relacionados a la Paloma
Doméstica”, que forma parte integrante de la presente
Resolución Ministerial.
Artículo 2°.- Encargar a la Dirección General de Salud
Ambiental la difusión y supervisión de lo dispuesto en el
citado Documento Técnico.
Artículo 3°.- Las Direcciones de Salud, las
Direcciones Regionales de Salud o Gerencias
Regionales de Salud o las que hagan sus veces,
son responsables en lo que corresponde de la
implementación del mencionado Documento Técnico
en sus respectivas jurisdicciones.
Artículo 4°.- La Oficina General de Comunicaciones
dispondrá la publicación de la presente Resolución
Ministerial en el Portal Institucional del Ministerio de
Salud, en la dirección electrónica: http://www.minsa.gob.
pe/transparencia/dge_normas.asp.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
MIDORI DE HABICH ROSPIGLIOSI
Ministra de Salud
1139411-1
Aprueban Directiva Sanitaria que
establece la Suplementación con
Multimicronutrientes y Hierro para la
Prevención de Anemia en Niñas y Niños
Menores de 36 meses
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Nº 706-2014/MINSA
Lima, 18 de setiembre del 2014
Visto el Expediente N° 14-031304-001, que contiene
la Nota Informativa 3192-2014-DGSP-DAIS/MINSA y el
Informe N° 217-2014-DGSP-DAIS-EVN/MINSA, de la
Dirección General de Salud de las Personas;
CONSIDERANDO:
Que, el numeral II del Título Preliminar de la Ley
N° 26842, Ley General de Salud, establece que la
protección de la salud es de interés público; por tanto,
es responsabilidad del Estado regularla, vigilarla y
promoverla;
Que, el artículo 5º del Decreto Legislativo N° 1161,
Ley de Organización y Funciones del Ministerio de
Salud, establece las funciones rectoras del Ministerio
de Salud y señala entre otras, la de formular, planear,
dirigir, coordinar, ejecutar, supervisar y evaluar la política
nacional y sectorial de promoción de la salud, prevención
de enfermedades, recuperación y rehabilitación en salud
y dictar normas y lineamientos técnicos para la adecuada
ejecución y supervisión de las políticas nacionales y
sectoriales, la gestión de los recursos del sector; así
como para el otorgamiento y reconocimiento de derechos,
fiscalización, sanción y ejecución coactiva en las materias
de su competencia;
Que, el literal b), del artículo 41º del Reglamento
de Organización y Funciones del Ministerio de Salud,
aprobado por Decreto Supremo Nº 023-2005-SA y sus
modificatorias, dispone que la Dirección General de Salud
de las Personas tiene entre sus funciones, el establecer
las normas, supervisar y evaluar la atención de salud de
las personas en las diferentes etapas de vida;
Que, mediante documento del visto, la Dirección
General de Salud de las Personas ha propuesto el proyecto
de Directiva Sanitaria que establece la Suplementación
con Multimicronutrientes y Hierro para la Prevención de
Anemia en Niñas y Niños Menores de 36 meses, con la
finalidad de contribuir a reducir la prevalencia de anemia
por deficiencia de hierro en niñas y niños menores de 36
meses de edad y a la protección del estado de salud y
el desarrollo infantil temprano de este grupo poblacional,
en reemplazo de la Directiva Sanitaria que establece
la suplementación preventiva con hierro en las niñas y
niños menores de tres años, aprobada por la Resolución
Ministerial N° 945-2012/MINSA;
Con el visado de la Directora General de la Oficina
General de Asesoría Jurídica, del Director General de la
Dirección General de Salud de las Personas, del Director
General de Promoción de la Salud, del Jefe del Seguro
Integral de Salud, del Jefe del Instituto Nacional de Salud,
del Viceministro de Salud Pública y de la Viceministra de
Prestaciones y Aseguramiento en Salud;
De conformidad con el Decreto Legislativo N° 1161,
Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Salud;
SE RESUELVE:
Artículo 1°.- Aprobar la Directiva Sanitaria Nº 056-
MINSA/DGSP-V.01- Directiva Sanitaria que establece la
Suplementación con Multimicronutrientes y Hierro para la
Prevención de Anemia en Niñas y Niños Menores de 36
meses.
Artículo 2º.- Encargar a la Dirección General de Salud
de las Personas, en coordinación con la Dirección General
de Promoción de la Salud y el Instituto Nacional de Salud,
la asistencia técnica, así como la difusión y supervisión de
lo dispuesto en la citada Directiva Sanitaria.
Artículo 3º.- Disponer que el Instituto de Gestión
de Servicios de Salud, así como las Direcciones de
Salud, Direcciones Regionales de Salud, las Gerencias
Regionales de Salud o las que hagan sus veces en el
ámbito regional, son responsables de la implementación,
monitoreo y supervisión de la presente Directiva Sanitaria,
dentro del ámbito de sus respectivas jurisdicciones.
Artículo 4°.- Dejar sin efecto la Resolución Ministerial
N° 945-2012/MINSA, que aprueba la Directiva Sanitaria
que establece la suplementación preventiva con hierro en
las niñas y niños menores de tres años.
Artículo 5º.- Disponer que la Oficina General de
Comunicaciones publique la presente Resolución
Ministerial en el Portal Institucional del Ministerio de
Salud, en la dirección electrónica: http://www.minsa.gob.
pe/transparencia/normas.asp.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
MIDORI DE HABICH ROSPIGLIOSI
Ministra de Salud
1140482-1
TRABAJO Y PROMOCION
DEL EMPLEO
Aprueban normas complementarias
para la adecuada aplicación de la
Única Disposición Complementaria
Transitoria de la Ley N° 30222, Ley que
modifica la Ley de Seguridad y Salud
en el Trabajo
DECRETO SUPREMO
Nº 010-2014-TR
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
Normas Legales del 20.09.2014 38
CONSIDERANDO:
Que, mediante la Única Disposición Complementaria
Transitoria de la Ley Nº 30222 , Ley que modifica la Ley
de Seguridad y Salud en el Trabajo, se han establecido
beneficios excepcionales y temporales para las entidades
empleadoras sujetas al régimen laboral de la actividad
privada que han incurrido en infracciones laborales
verificadas a través de un procedimiento de fiscalización
laboral;
Que, la Única Disposición Complementaria Final de la
Ley N° 30222 establece que mediante Decreto Supremo
refrendado por el Ministro de Trabajo y Promoción del
Empleo y con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros,
se dictan las disposiciones complementarias que sean
necesarias para su mejor aplicación;
Que en consecuencia, resulta necesaria la aprobación
de normas complementarias para la adecuada aplicación
de los beneficios regulados en la referida Única Disposición
Complementaria Transitoria;
De conformidad con lo dispuesto en el numeral 1
del artículo 6 de la Ley Nº 29158 y en ejercicio de las
atribuciones conferidas por el inciso 8) del artículo 118 de
la Constitución Política del Perú;
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros;
DECRETA:
Artículo 1.- Apruébense las Normas Complementarias
para la adecuada aplicación de la Única Disposición
Complementaria Transitoria de la Ley N° 30222, Ley que
modifica la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Artículo 2.- El presente Decreto Supremo es
refrendado por el Ministro de Trabajo y Promoción del
Empleo.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los diecinueve
días del mes de setiembre del año dos mil catorce.
OLLANTA HUMALA TASSO
Presidente Constitucional de la República
FREDY OTÁROLA PEÑARANDA
Ministro de Trabajo y Promoción del Empleo
NORMAS COMPLEMENTARIAS PARA LA ADECUADA
APLICACIÓN DE LA ÚNICA DISPOSICIÓN
COMPLEMENTARIA TRANSITORIA DE LA LEY
N° 30222, LEY QUE MODIFICA LA LEY DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Artículo 1.- Objeto
1.1 El presente Decreto Supremo tiene por
objeto establecer las normas complementarias para
la adecuada aplicación de lo dispuesto por la Única
Disposición Complementaria Transitoria de la Ley N°
30222, Ley que modifica la Ley de Seguridad y Salud
en el Trabajo.
1.2 Cuando en el presente Decreto Supremo se
haga referencia a la Ley, entiéndase referida a la Ley N°
30222, Ley que modifica la Ley de Seguridad y Salud en
el Trabajo.
Artículo 2.- Finalidad preventiva del Sistema de
Inspección del Trabajo
2.1 En atención a la finalidad preventiva y
correctora de las conductas infractoras prevista en la
Única Disposición Complementaria Transitoria de la Ley
y de conformidad con el artículo 3 de la Ley N° 28806,
Ley General de Inspección del Trabajo, y el artículo
4 literal f) de la Ley N° 29981, Ley que crea la
Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral
(SUNAFIL), la autoridad de inspección del trabajo,
previamente a la implementación de campañas u
operativos de fiscalización del cumplimiento de las
obligaciones sociolaborales de su competencia,
desarrolla actuaciones de orientación, a fin de brindar
adecuada información a los empleadores acerca del
cumplimiento de sus obligaciones en la materia.
El desarrollo de estas visitas de carácter orientador
deberá ser coordinado con los servicios de asesoría
y orientación laboral brindados por la Autoridad
Administrativa de Trabajo. El Ministerio de Trabajo y
Promoción del Empleo establece para la Autoridad
Administrativa de Trabajo, incluyendo a quienes detentan
la función inspectiva; el contenido de la política laboral en
materia de asesoría de la normatividad sociolaboral para
empleadores y trabajadores.
2.2 Las visitas inspectivas de carácter orientador
referidas en el numeral anterior se realizarán
prioritariamente en aquellas empresas que se encuentran
en el régimen especial MYPE.
2.3 El privilegio de acciones inspectivas orientadas
a la prevención y corrección de conductas infractoras
no afectará la atención de aquellos procedimientos de
inspección del trabajo que puedan originarse por denuncia
de presuntas infracciones laborales.
Artículo 3.- Subsanación de infracciones
sociolaborales. Efectos de la subsanación.
3.1 Si en el transcurso de una diligencia
inspectiva el Inspector de Trabajo verifica el
incumplimiento de una norma sociolaboral; éste
emitirá una medida de requerimiento a fin de que
el empleador subsane las infracciones detectadas;
siempre que el referido incumplimiento pueda ser
objeto de subsanación.
3.2 Si el sujeto inspeccionado subsana las
infracciones advertidas, antes de la expedición del acta
de infracción, el Inspector de Trabajo emitirá el informe
correspondiente dando por culminado el procedimiento
de inspección del trabajo, respecto de las infracciones
subsanadas.
3.3 En caso el Inspector de Trabajo verifique que
subsiste la infracción, emitirá la correspondiente acta
de infracción; la cual remitirá a la autoridad competente
para el inicio del correspondiente procedimiento
sancionador.
3.4 En caso que subsistan infracciones no
subsanadas, para la determinación del monto de la multa
propuesta en el acta de infracción, el Inspector del Trabajo
solamente considerará las infracciones que no hayan sido
subsanas oportunamente.
Artículo 4.- Determinación del beneficio de
reducción de la multa
La reducción del monto de la multa, prevista en el
tercer párrafo de la Única Disposición Complementaria
TransitoriadelaLey,seaplicaenlaetapadelprocedimiento
sancionador por la autoridad competente de la instancia
correspondiente.
La determinación del beneficio de reducción de la
multa se realiza de la siguiente manera:
4.1.- Aplicación de las normas generales
Se determina el monto de la multa aplicando las
reglas establecidas en los artículos 38, 39 y el último
párrafo del artículo 40 de la Ley N° 28806, Ley General
de Inspección del Trabajo; así como los artículos 48 y 50
de su Reglamento.
4.2.- Aplicación del beneficio de reducción de la
multa
4.2.1.-Cuando el sujeto inspeccionado no subsana
las infracciones imputadas o sancionadas, según sea
el caso.
En este caso, sobre la multa determinada conforme al
numeral 4.1 se aplica el beneficio de reducción, fijándose
la multa en un valor igual al 35%.
Normas Legales del 20.09.2014 39
4.2.2.-Cuando el sujeto inspeccionado subsana
todas las infracciones imputadas o sancionadas,
según sea el caso.
En este caso, sobre la multa determinada conforme al
numeral 4.1 se aplican las siguientes reducciones:
a) Cuando el sujeto inspeccionado subsana todas
las infracciones contenidas en el acta de infracción,
hasta antes del vencimiento del plazo para interponer
el recurso de apelación contra la resolución de multa
de primera instancia, la multa se fija en un valor igual al
20% del monto previsto en el numeral 4.1 del presente
artículo.
b) Cuando el sujeto inspeccionado subsana todas las
infracciones dentro de los diez (10) días de notificada la
resolución de segunda instancia, la multa se fija en un
valor igual al 25% del monto previsto en el numeral 4.1 del
presente artículo.
Artículo 5.- Reincidencia en el incumplimiento
La reincidencia prevista en el último párrafo de la
Única Disposición Complementaria Transitoria de la Ley,
que determina la exclusión de los beneficios previstos
en ésta, debe ser evaluada independientemente de la
reiteración prevista en el último párrafo del artículo 40 de
la Ley N° 28806, Ley General de Inspección del Trabajo,
y el artículo 50 de su Reglamento, aprobado por Decreto
Supremo N° 019-2006-TR.
Artículo 6.- Invalidez permanente
6.1 Para efectos de la aplicación del literal d) de la
Única Disposición Complementaria Transitoria de la
Ley, entiéndase por invalidez permanente del trabajador
a aquella lesión que genera la pérdida anatómica o
funcional total de un miembro u órgano o de las funciones
del mismo; así como a aquellas lesiones que originen
más de treinta (30) días naturales de incapacidad para
el trabajo.
6.2 Cuando la infracción a las normas de Seguridad
y Salud en el Trabajo, haya ocasionado invalidez
permanente, según lo establecido en el numeral anterior,
no se aplica la reducción de la multa, salvo que el
empleador acredite que la incapacidad ocasionada sea
de hasta treinta (30) días naturales.
Tal acreditación se realiza, únicamente, mediante
certificados expedidos por los servicios médicos
vinculados a ESSALUD, el Ministerio de Salud o de una
EPS debidamente acreditada. Los certificados médicos
emitidos por entidades no contempladas en los supuestos
anteriores deben ser canjeados por los certificados
emitidos por tales entidades.
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA FINAL
Única.- SUSPENSIÓN DEL BENEFICIO DE
REDUCCIÓN DE LA MULTA
En aplicación de la Única Disposición Complementaria
Transitoria de la Ley, durante su vigencia se encuentra
suspendido el beneficio de reducción de la multa previsto
en el artículo 40 de la Ley N° 28806, Ley General de
Inspección del Trabajo.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
Primera.- APLICACIÓN A LOS PROCEDIMIENTOS
DE INSPECCIÓN
La Única Disposición Complementaria Transitoria
de la Ley y las normas complementarias del presente
Decreto Supremo resultan de aplicación en los
procedimientos de inspección originados por órdenes
de inspección generadas a partir de la entrada en
vigencia de la Ley.
Segunda.- ADECUACIÓN DE INSTRUMENTOS DE
GESTIÓN
Las entidades y órganos que conforman el Sistema
de Inspección del Trabajo adecúan sus instrumentos de
gestión a fin de priorizar la ejecución de actividades de
prevención y corrección de conductas infractoras del
ordenamiento sociolaboral.
Tercera.- DEL MONITOREO DE LA MEDIDA
El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
elabora un informe anual sobre el efecto de las medidas
dispuestas en la Única Disposición Complementaria
Transitoria de la Ley.
Cuarta.- DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo,
mediante resolución ministerial, dicta las disposiciones
complementarias necesarias para la mejor aplicación del
presente decreto supremo.
Quinta.- PERÍODO DE VIGENCIA
Las normas contenidas en la Única Disposición
Complementaria Transitoria de la Ley y en el presente
decreto supremo tienen una vigencia de tres (03)
años, contados a partir de la entrada en vigencia de
la Ley.
1140557-2
Designan Director de la Dirección
de Seguridad Social de la Dirección
General de Trabajo del Ministerio
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Nº 195-2014-TR
Lima, 19 de setiembre de 2014
CONSIDERANDO:
Que, mediante Decreto Supremo Nº 004-2014-TR
se aprueba el Reglamento de Organización y Funciones
del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, el que
contempla dentro de la estructura orgánica de la entidad,
entre otras, a la Dirección de Seguridad Social de la
Dirección General de Trabajo;
Que, en ese sentido, corresponde designar al
funcionario que ejercerá las funciones establecidas en el
artículo 51 del Reglamento de Organización y Funciones
citado en el considerando precedente;
Que, en atención a las consideraciones expuestas
y por convenir al servicio, corresponde emitir el acto de
administración interna por el cual se designe al funcionario
que ejercerá las funciones descritas en el considerando
precedente;
Con las visaciones de los Jefes de las Oficinas
Generales de Recursos Humanos y Asesoría Jurídica; y,
De conformidad con la Ley Nº 27594, Ley que regula
la participación del Poder Ejecutivo en el nombramiento
y designación de funcionarios públicos; el numeral 8)
del artículo 25 de la Ley Nº 29158, Ley Orgánica del
Poder Ejecutivo; el numeral 2) del artículo 4 de la Ley Nº
28715, Ley Marco del Empleo Público y el artículo 51 del
Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio
de Trabajo y Promoción del Empleo, aprobado mediante
Decreto Supremo Nº 004-2014-TR.
SE RESUELVE:
Artículo Único.- Designar al señor EDGARD
FREDDYPAUCAR CALERO, quien ejercerá las funciones
de Director de la Dirección de Seguridad Social de la
Dirección General de Trabajo, establecidas en el artículo
51 del Reglamento de Organización y Funciones del
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, aprobado
mediante Decreto Supremo Nº 004-2014-TR.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
FREDY OTÁROLA PEÑARANDA
Ministro de Trabajo y Promoción del Empleo
1139993-1

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  • 1. Normas Legales del 20.09.2014 37 Con el visado de la Directora General de la Dirección General de Salud Ambiental, de la Directora General de la Oficina General de Asesoría Jurídica y del Viceministro de Salud Pública; y, De conformidad con lo previsto en el Decreto Legislativo Nº 1161, Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Salud; SE RESUELVE: Artículo 1°.- Aprobar el Documento Técnico: “Manual para la Vigilancia, Prevención y Control Sanitario de Agentes Zoonóticos y Zoonosis relacionados a la Paloma Doméstica”, que forma parte integrante de la presente Resolución Ministerial. Artículo 2°.- Encargar a la Dirección General de Salud Ambiental la difusión y supervisión de lo dispuesto en el citado Documento Técnico. Artículo 3°.- Las Direcciones de Salud, las Direcciones Regionales de Salud o Gerencias Regionales de Salud o las que hagan sus veces, son responsables en lo que corresponde de la implementación del mencionado Documento Técnico en sus respectivas jurisdicciones. Artículo 4°.- La Oficina General de Comunicaciones dispondrá la publicación de la presente Resolución Ministerial en el Portal Institucional del Ministerio de Salud, en la dirección electrónica: http://www.minsa.gob. pe/transparencia/dge_normas.asp. Regístrese, comuníquese y publíquese. MIDORI DE HABICH ROSPIGLIOSI Ministra de Salud 1139411-1 Aprueban Directiva Sanitaria que establece la Suplementación con Multimicronutrientes y Hierro para la Prevención de Anemia en Niñas y Niños Menores de 36 meses RESOLUCIÓN MINISTERIAL Nº 706-2014/MINSA Lima, 18 de setiembre del 2014 Visto el Expediente N° 14-031304-001, que contiene la Nota Informativa 3192-2014-DGSP-DAIS/MINSA y el Informe N° 217-2014-DGSP-DAIS-EVN/MINSA, de la Dirección General de Salud de las Personas; CONSIDERANDO: Que, el numeral II del Título Preliminar de la Ley N° 26842, Ley General de Salud, establece que la protección de la salud es de interés público; por tanto, es responsabilidad del Estado regularla, vigilarla y promoverla; Que, el artículo 5º del Decreto Legislativo N° 1161, Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Salud, establece las funciones rectoras del Ministerio de Salud y señala entre otras, la de formular, planear, dirigir, coordinar, ejecutar, supervisar y evaluar la política nacional y sectorial de promoción de la salud, prevención de enfermedades, recuperación y rehabilitación en salud y dictar normas y lineamientos técnicos para la adecuada ejecución y supervisión de las políticas nacionales y sectoriales, la gestión de los recursos del sector; así como para el otorgamiento y reconocimiento de derechos, fiscalización, sanción y ejecución coactiva en las materias de su competencia; Que, el literal b), del artículo 41º del Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Salud, aprobado por Decreto Supremo Nº 023-2005-SA y sus modificatorias, dispone que la Dirección General de Salud de las Personas tiene entre sus funciones, el establecer las normas, supervisar y evaluar la atención de salud de las personas en las diferentes etapas de vida; Que, mediante documento del visto, la Dirección General de Salud de las Personas ha propuesto el proyecto de Directiva Sanitaria que establece la Suplementación con Multimicronutrientes y Hierro para la Prevención de Anemia en Niñas y Niños Menores de 36 meses, con la finalidad de contribuir a reducir la prevalencia de anemia por deficiencia de hierro en niñas y niños menores de 36 meses de edad y a la protección del estado de salud y el desarrollo infantil temprano de este grupo poblacional, en reemplazo de la Directiva Sanitaria que establece la suplementación preventiva con hierro en las niñas y niños menores de tres años, aprobada por la Resolución Ministerial N° 945-2012/MINSA; Con el visado de la Directora General de la Oficina General de Asesoría Jurídica, del Director General de la Dirección General de Salud de las Personas, del Director General de Promoción de la Salud, del Jefe del Seguro Integral de Salud, del Jefe del Instituto Nacional de Salud, del Viceministro de Salud Pública y de la Viceministra de Prestaciones y Aseguramiento en Salud; De conformidad con el Decreto Legislativo N° 1161, Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Salud; SE RESUELVE: Artículo 1°.- Aprobar la Directiva Sanitaria Nº 056- MINSA/DGSP-V.01- Directiva Sanitaria que establece la Suplementación con Multimicronutrientes y Hierro para la Prevención de Anemia en Niñas y Niños Menores de 36 meses. Artículo 2º.- Encargar a la Dirección General de Salud de las Personas, en coordinación con la Dirección General de Promoción de la Salud y el Instituto Nacional de Salud, la asistencia técnica, así como la difusión y supervisión de lo dispuesto en la citada Directiva Sanitaria. Artículo 3º.- Disponer que el Instituto de Gestión de Servicios de Salud, así como las Direcciones de Salud, Direcciones Regionales de Salud, las Gerencias Regionales de Salud o las que hagan sus veces en el ámbito regional, son responsables de la implementación, monitoreo y supervisión de la presente Directiva Sanitaria, dentro del ámbito de sus respectivas jurisdicciones. Artículo 4°.- Dejar sin efecto la Resolución Ministerial N° 945-2012/MINSA, que aprueba la Directiva Sanitaria que establece la suplementación preventiva con hierro en las niñas y niños menores de tres años. Artículo 5º.- Disponer que la Oficina General de Comunicaciones publique la presente Resolución Ministerial en el Portal Institucional del Ministerio de Salud, en la dirección electrónica: http://www.minsa.gob. pe/transparencia/normas.asp. Regístrese, comuníquese y publíquese. MIDORI DE HABICH ROSPIGLIOSI Ministra de Salud 1140482-1 TRABAJO Y PROMOCION DEL EMPLEO Aprueban normas complementarias para la adecuada aplicación de la Única Disposición Complementaria Transitoria de la Ley N° 30222, Ley que modifica la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo DECRETO SUPREMO Nº 010-2014-TR EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
  • 2. Normas Legales del 20.09.2014 38 CONSIDERANDO: Que, mediante la Única Disposición Complementaria Transitoria de la Ley Nº 30222 , Ley que modifica la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, se han establecido beneficios excepcionales y temporales para las entidades empleadoras sujetas al régimen laboral de la actividad privada que han incurrido en infracciones laborales verificadas a través de un procedimiento de fiscalización laboral; Que, la Única Disposición Complementaria Final de la Ley N° 30222 establece que mediante Decreto Supremo refrendado por el Ministro de Trabajo y Promoción del Empleo y con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros, se dictan las disposiciones complementarias que sean necesarias para su mejor aplicación; Que en consecuencia, resulta necesaria la aprobación de normas complementarias para la adecuada aplicación de los beneficios regulados en la referida Única Disposición Complementaria Transitoria; De conformidad con lo dispuesto en el numeral 1 del artículo 6 de la Ley Nº 29158 y en ejercicio de las atribuciones conferidas por el inciso 8) del artículo 118 de la Constitución Política del Perú; Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; DECRETA: Artículo 1.- Apruébense las Normas Complementarias para la adecuada aplicación de la Única Disposición Complementaria Transitoria de la Ley N° 30222, Ley que modifica la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo. Artículo 2.- El presente Decreto Supremo es refrendado por el Ministro de Trabajo y Promoción del Empleo. Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los diecinueve días del mes de setiembre del año dos mil catorce. OLLANTA HUMALA TASSO Presidente Constitucional de la República FREDY OTÁROLA PEÑARANDA Ministro de Trabajo y Promoción del Empleo NORMAS COMPLEMENTARIAS PARA LA ADECUADA APLICACIÓN DE LA ÚNICA DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA TRANSITORIA DE LA LEY N° 30222, LEY QUE MODIFICA LA LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Artículo 1.- Objeto 1.1 El presente Decreto Supremo tiene por objeto establecer las normas complementarias para la adecuada aplicación de lo dispuesto por la Única Disposición Complementaria Transitoria de la Ley N° 30222, Ley que modifica la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo. 1.2 Cuando en el presente Decreto Supremo se haga referencia a la Ley, entiéndase referida a la Ley N° 30222, Ley que modifica la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo. Artículo 2.- Finalidad preventiva del Sistema de Inspección del Trabajo 2.1 En atención a la finalidad preventiva y correctora de las conductas infractoras prevista en la Única Disposición Complementaria Transitoria de la Ley y de conformidad con el artículo 3 de la Ley N° 28806, Ley General de Inspección del Trabajo, y el artículo 4 literal f) de la Ley N° 29981, Ley que crea la Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral (SUNAFIL), la autoridad de inspección del trabajo, previamente a la implementación de campañas u operativos de fiscalización del cumplimiento de las obligaciones sociolaborales de su competencia, desarrolla actuaciones de orientación, a fin de brindar adecuada información a los empleadores acerca del cumplimiento de sus obligaciones en la materia. El desarrollo de estas visitas de carácter orientador deberá ser coordinado con los servicios de asesoría y orientación laboral brindados por la Autoridad Administrativa de Trabajo. El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo establece para la Autoridad Administrativa de Trabajo, incluyendo a quienes detentan la función inspectiva; el contenido de la política laboral en materia de asesoría de la normatividad sociolaboral para empleadores y trabajadores. 2.2 Las visitas inspectivas de carácter orientador referidas en el numeral anterior se realizarán prioritariamente en aquellas empresas que se encuentran en el régimen especial MYPE. 2.3 El privilegio de acciones inspectivas orientadas a la prevención y corrección de conductas infractoras no afectará la atención de aquellos procedimientos de inspección del trabajo que puedan originarse por denuncia de presuntas infracciones laborales. Artículo 3.- Subsanación de infracciones sociolaborales. Efectos de la subsanación. 3.1 Si en el transcurso de una diligencia inspectiva el Inspector de Trabajo verifica el incumplimiento de una norma sociolaboral; éste emitirá una medida de requerimiento a fin de que el empleador subsane las infracciones detectadas; siempre que el referido incumplimiento pueda ser objeto de subsanación. 3.2 Si el sujeto inspeccionado subsana las infracciones advertidas, antes de la expedición del acta de infracción, el Inspector de Trabajo emitirá el informe correspondiente dando por culminado el procedimiento de inspección del trabajo, respecto de las infracciones subsanadas. 3.3 En caso el Inspector de Trabajo verifique que subsiste la infracción, emitirá la correspondiente acta de infracción; la cual remitirá a la autoridad competente para el inicio del correspondiente procedimiento sancionador. 3.4 En caso que subsistan infracciones no subsanadas, para la determinación del monto de la multa propuesta en el acta de infracción, el Inspector del Trabajo solamente considerará las infracciones que no hayan sido subsanas oportunamente. Artículo 4.- Determinación del beneficio de reducción de la multa La reducción del monto de la multa, prevista en el tercer párrafo de la Única Disposición Complementaria TransitoriadelaLey,seaplicaenlaetapadelprocedimiento sancionador por la autoridad competente de la instancia correspondiente. La determinación del beneficio de reducción de la multa se realiza de la siguiente manera: 4.1.- Aplicación de las normas generales Se determina el monto de la multa aplicando las reglas establecidas en los artículos 38, 39 y el último párrafo del artículo 40 de la Ley N° 28806, Ley General de Inspección del Trabajo; así como los artículos 48 y 50 de su Reglamento. 4.2.- Aplicación del beneficio de reducción de la multa 4.2.1.-Cuando el sujeto inspeccionado no subsana las infracciones imputadas o sancionadas, según sea el caso. En este caso, sobre la multa determinada conforme al numeral 4.1 se aplica el beneficio de reducción, fijándose la multa en un valor igual al 35%.
  • 3. Normas Legales del 20.09.2014 39 4.2.2.-Cuando el sujeto inspeccionado subsana todas las infracciones imputadas o sancionadas, según sea el caso. En este caso, sobre la multa determinada conforme al numeral 4.1 se aplican las siguientes reducciones: a) Cuando el sujeto inspeccionado subsana todas las infracciones contenidas en el acta de infracción, hasta antes del vencimiento del plazo para interponer el recurso de apelación contra la resolución de multa de primera instancia, la multa se fija en un valor igual al 20% del monto previsto en el numeral 4.1 del presente artículo. b) Cuando el sujeto inspeccionado subsana todas las infracciones dentro de los diez (10) días de notificada la resolución de segunda instancia, la multa se fija en un valor igual al 25% del monto previsto en el numeral 4.1 del presente artículo. Artículo 5.- Reincidencia en el incumplimiento La reincidencia prevista en el último párrafo de la Única Disposición Complementaria Transitoria de la Ley, que determina la exclusión de los beneficios previstos en ésta, debe ser evaluada independientemente de la reiteración prevista en el último párrafo del artículo 40 de la Ley N° 28806, Ley General de Inspección del Trabajo, y el artículo 50 de su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo N° 019-2006-TR. Artículo 6.- Invalidez permanente 6.1 Para efectos de la aplicación del literal d) de la Única Disposición Complementaria Transitoria de la Ley, entiéndase por invalidez permanente del trabajador a aquella lesión que genera la pérdida anatómica o funcional total de un miembro u órgano o de las funciones del mismo; así como a aquellas lesiones que originen más de treinta (30) días naturales de incapacidad para el trabajo. 6.2 Cuando la infracción a las normas de Seguridad y Salud en el Trabajo, haya ocasionado invalidez permanente, según lo establecido en el numeral anterior, no se aplica la reducción de la multa, salvo que el empleador acredite que la incapacidad ocasionada sea de hasta treinta (30) días naturales. Tal acreditación se realiza, únicamente, mediante certificados expedidos por los servicios médicos vinculados a ESSALUD, el Ministerio de Salud o de una EPS debidamente acreditada. Los certificados médicos emitidos por entidades no contempladas en los supuestos anteriores deben ser canjeados por los certificados emitidos por tales entidades. DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA FINAL Única.- SUSPENSIÓN DEL BENEFICIO DE REDUCCIÓN DE LA MULTA En aplicación de la Única Disposición Complementaria Transitoria de la Ley, durante su vigencia se encuentra suspendido el beneficio de reducción de la multa previsto en el artículo 40 de la Ley N° 28806, Ley General de Inspección del Trabajo. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES Primera.- APLICACIÓN A LOS PROCEDIMIENTOS DE INSPECCIÓN La Única Disposición Complementaria Transitoria de la Ley y las normas complementarias del presente Decreto Supremo resultan de aplicación en los procedimientos de inspección originados por órdenes de inspección generadas a partir de la entrada en vigencia de la Ley. Segunda.- ADECUACIÓN DE INSTRUMENTOS DE GESTIÓN Las entidades y órganos que conforman el Sistema de Inspección del Trabajo adecúan sus instrumentos de gestión a fin de priorizar la ejecución de actividades de prevención y corrección de conductas infractoras del ordenamiento sociolaboral. Tercera.- DEL MONITOREO DE LA MEDIDA El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo elabora un informe anual sobre el efecto de las medidas dispuestas en la Única Disposición Complementaria Transitoria de la Ley. Cuarta.- DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, mediante resolución ministerial, dicta las disposiciones complementarias necesarias para la mejor aplicación del presente decreto supremo. Quinta.- PERÍODO DE VIGENCIA Las normas contenidas en la Única Disposición Complementaria Transitoria de la Ley y en el presente decreto supremo tienen una vigencia de tres (03) años, contados a partir de la entrada en vigencia de la Ley. 1140557-2 Designan Director de la Dirección de Seguridad Social de la Dirección General de Trabajo del Ministerio RESOLUCIÓN MINISTERIAL Nº 195-2014-TR Lima, 19 de setiembre de 2014 CONSIDERANDO: Que, mediante Decreto Supremo Nº 004-2014-TR se aprueba el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, el que contempla dentro de la estructura orgánica de la entidad, entre otras, a la Dirección de Seguridad Social de la Dirección General de Trabajo; Que, en ese sentido, corresponde designar al funcionario que ejercerá las funciones establecidas en el artículo 51 del Reglamento de Organización y Funciones citado en el considerando precedente; Que, en atención a las consideraciones expuestas y por convenir al servicio, corresponde emitir el acto de administración interna por el cual se designe al funcionario que ejercerá las funciones descritas en el considerando precedente; Con las visaciones de los Jefes de las Oficinas Generales de Recursos Humanos y Asesoría Jurídica; y, De conformidad con la Ley Nº 27594, Ley que regula la participación del Poder Ejecutivo en el nombramiento y designación de funcionarios públicos; el numeral 8) del artículo 25 de la Ley Nº 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; el numeral 2) del artículo 4 de la Ley Nº 28715, Ley Marco del Empleo Público y el artículo 51 del Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 004-2014-TR. SE RESUELVE: Artículo Único.- Designar al señor EDGARD FREDDYPAUCAR CALERO, quien ejercerá las funciones de Director de la Dirección de Seguridad Social de la Dirección General de Trabajo, establecidas en el artículo 51 del Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 004-2014-TR. Regístrese, comuníquese y publíquese. FREDY OTÁROLA PEÑARANDA Ministro de Trabajo y Promoción del Empleo 1139993-1