Análisis de la extradición y su importancia frente a la lucha de la criminalidad.

1. UDH
“AÑO DE LA UNIDAD, LA PAZ Y DESARROLLO”
UNIVERSIDAD DE HUANUCO
SEDE – TINGO MARIA
PRIMERA TAREA ACADEMICA
Análisis crítico sobre “El proceso de extradición y su
importancia frente a la lucha contra la criminalidad”
DOCENTE: Dra. ESPINOZA TELLO, Érica Patricia.
AREA: DERECHO PROCESAL PENAL IV
CICLO: IX
GRUPO: “B”
ESTUDIANTE: RAMIREZ VASQUEZ, Doris Jeremie.
2023

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I.
DEDICATORIA
Dedico este trabajo a mi madre que, a lo largo
de mi vida, fue y es mi motivación, agradezco
a ella por brindarme su apoyo incondicional en
el transcurso de mis estudios, por hacer que
mis sueños y metas se vayan cumpliendo.
LA AUTORA.
AGRADECIMIENTO
En principio, agradecemos a Dios, por fortalecer y unir
más a mi familia y en encaminarme en esta etapa de mi
vida.
A nuestra docente de curso, la Dra. EZPINOZA TELLO,
Erica Patricia por afianzar mis conocimientos y sobre
todo agradezco su tiempo y dedicación para impartirnos
conocimientos.
LA AUTORA.

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I. INTRODUCCIÓN
¿Qué es la extradición? ¿La extradición en nuestro país tiene un uso efectivo
para la lucha contra la criminalidad? ¿La extradición en el Perú es más un
tema político o jurídico?, son interrogantes que lo largo de este análisis vamos a
ir desarrollando, pero primero tengamos en cuenta que la extradición es un proceso
legal que permite a un país solicitar la entrega de una persona acusada o
condenada por un delito que se cometió en su territorio.
En el Perú, la extradición es un tema de suma importancia en la lucha contra la
criminalidad, ya que permite a las autoridades perseguir y juzgar a criminales que
se encuentran en el extranjero y que han evadido la justicia en el país.
Sin embargo, a pesar de su importancia, la extradición en el Perú enfrenta una serie
de desafíos y limitaciones, como la falta de un juicio en rebeldía y la lentitud en los
procesos judiciales. Además, la extradición en el país es a menudo un tema político,
lo que puede interferir en la toma de decisiones judiciales y retrasar la justicia. Estas
limitaciones hacen que la extradición en el Perú no sea una herramienta efectiva en
la lucha contra la criminalidad, y es necesario buscar soluciones para mejorar su
eficacia y agilidad en el futuro.
Es por ello, que realizo este análisis con una perspectiva realista, ya que se habla
de garantizar, proteger los derechos humanos e incluso luchar contra la
criminalidad, pero la realidad en nuestro país es mucho más decepcionante.

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II. ANÁLISIS
El autor del artículo nos menciona que, la extradición es una figura de cooperación
internacional que busca combatir el delito y la impunidad de las conductas
criminales, simplificar las formalidades y permitir la ayuda mutua en materia penal.
Se trata de una herramienta de cooperación internacional utilizada para la lucha
contra la impunidad, de esta manera, los Estados procuran establecer lazos de
comunicación para garantizar que aquellas personas que cometan delitos en
cualquier parte del mundo puedan ser debidamente investigadas y juzgadas de
conformidad con las normas aplicables en cada caso particular. Además, la
extradición puede ser una forma de disuadir a los delincuentes de cometer delitos,
ya que saben que no podrán escapar de la justicia.
La figura de la extradición está regulada en la Constitución Política del Perú en el
artículo 37. Para que se lleve a cabo su aplicación, debe ser concedida por el Poder
Ejecutivo, previo informe de la Corte Suprema. Ambos poderes deben evaluar la
procedencia o no de la extradición.
El ordenamiento jurídico peruano considera a la extradición como un objeto de
estudio del Derecho Penal Internacional (DPI). La Constitución Política del Perú, el
Nuevo Código Procesal Penal y el Tratado entre la República del Perú y la
República Popular China sobre extradición establecen las bases legales para el
proceso de extradición en el país. El procedimiento de extradición en el Perú consta
de cuatro etapas: ubicación y captura de la persona extraditable, envío y recepción
de la solicitud de recepción, procedimiento judicial de evaluación de la solicitud de

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extradición y la decisión gubernamental y/o entrega del extraditable al Estado
requirente.
En el proceso de extradición en el Perú, se protege el derecho a la vida e integridad
personal de la persona extraditable y se debe respetar el plazo razonable y el
derecho a la libertad personal. Sin embargo, a pesar de que se habla de garantizar
y proteger los derechos humanos en estos procesos, la realidad en nuestro país es
decepcionante.
La impartición de justicia en el Perú deja mucho que desear, y en la realización de
estos procesos de extradición existen dificultades y no se respetan los derechos de
las partes. Un ejemplo de esto es el caso de Wong Ho Wing, un ciudadano chino
que fue extraditado a su país, a pesar de que había denunciado que en China sería
perseguido y torturado. Este caso pone en evidencia la falta de una política clara y
efectiva en el proceso de extradición en el Perú, así como la falta de garantías de
protección de los derechos humanos en los países solicitantes de la extradición.
Asimismo, no olvidemos que se vulneran el derecho al plazo razonable y la libertad
personal, desde que fue detenido (octubre del 2008), Wong ha estado en una prisión
peruana a la espera de su juicio, sin embargo, se ha reportado que su proceso ha
sido retrasado injustificadamente. La defensa de Wong ha denunciado la
vulneración del derecho de plazo razonable y la libertad personal, ya que a pesar
de haber pasado más de dos años desde su detención, aún no se había llevado a
cabo su juicio.

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Además, la defensa de Wong ha denunciado que se han violado sus derechos
durante su detención, incluyendo la falta de acceso a atención médica adecuada y
la detención en condiciones inhumanas. Estas violaciones de derechos humanos
son preocupantes y ponen en duda la integridad del sistema de justicia peruano en
lo que respecta al proceso de extradición.
Es importante destacar que, si bien la extradición es una herramienta importante en
la lucha contra la criminalidad, es necesario que se respeten los derechos humanos
de los involucrados en el proceso. En el caso de Wong Ho Wing, la falta de acción
por parte de las autoridades peruanas para garantizar su derecho de plazo
razonable y libertad personal, así como para garantizar sus derechos durante su
detención, es alarmante y evidencia la necesidad de una reforma en el sistema de
justicia peruano.
Además, también es importante considerar que la extradición no es una solución a
largo plazo para la lucha contra la criminalidad, ya que se trata de una medida
reactiva y no preventiva. Por lo tanto, es necesario que el Estado peruano trabaje
en la implementación de políticas efectivas para prevenir y combatir la criminalidad,
en lugar de depender exclusivamente de la extradición como medida de solución.
Por lo tanto, es importante tener una perspectiva realista y reconocer que, aunque
se habla de proteger los derechos humanos y luchar contra la criminalidad mediante
la extradición, la realidad en el Perú es que todavía hay un largo camino por recorrer
en términos de garantizar el respeto a los derechos de las partes involucradas en
estos procesos.

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III. CRITICA
Ciertamente, la realidad de la aplicación de la extradición en el Perú es muy
decepcionante. A pesar de los esfuerzos de las autoridades peruanas para mejorar
su sistema de justicia y combatir la impunidad, todavía hay muchas barreras que
impiden una extradición efectiva y justa en el país. Por ejemplo, la falta de recursos
y personal capacitado en los organismos encargados de la extradición, como la
Fiscalía y el Poder Judicial, dificulta la investigación y el seguimiento de los casos
de extradición. Además, los casos de extradición suelen ser objeto de manipulación
política y de corrupción, lo que afecta seriamente la independencia y la
transparencia del proceso.
Y ahí es donde me pregunto si ¿La extradición en el Perú es un tema político
o jurídico? En general, la extradición es un tema que puede ser políticamente
delicado debido a los intereses y objetivos nacionales e internacionales en juego.
En el caso del Perú, ha habido casos en los que se ha alegado que la decisión de
conceder o negar una solicitud de extradición ha sido influenciada por
consideraciones políticas.
Por ejemplo, algunos han cuestionado la decisión del gobierno peruano de
conceder la extradición del ex presidente Alejandro Toledo a Estados Unidos
en 2019, alegando que fue una maniobra política del gobiemo para distraer
la atención de otros problemas y fortalecer su imagen pública. Asimismo,
también ha habido críticas a la decisión del gobiemo peruano de no conceder

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la extradición del ex presidente Alberto Fujimori a Chile en 2005,
argumentando que la decisión fue influenciada por consideraciones políticas.
En cualquier caso, es importante señalar que la extradición es un proceso que debe
basarse en consideraciones jurídicas y respetar los derechos fundamentales de las
personas involucradas. En este sentido, la decisión de conceder o negar una
solicitud de extradición debe basarse en criterios objetivos y no en consideraciones
políticas o ideológicas. Lo que me hace cuestionar los argumentos del autor del
texto ya que se nos menciona en este que “el proceso de extradición ha
evolucionado de ser un asunto exclusivamente político a tener una dimensión
jurídica. Esto significa que la extradición ya no es solo una cuestión de negociación
política entre los estados, sino que se rige por el derecho internacional y se enfoca
en proteger los derechos del sujeto involucrado en el proceso de extradición”,
cuestión que no se apega a la realidad ya que como lo hemos visto, hay tantos
casos en nuestro país que dan la espalda a este argumento de que la extradición
ya no es más un tema político sino jurídico.
También es importante mencionar que la extradición es solo una herramienta en la
lucha contra la criminalidad, y que su efectividad depende en gran medida de la
cooperación entre los países y de la calidad de los sistemas de justicia de cada uno.
En el caso del Perú, la corrupción y la debilidad del sistema de justicia han debilitado
la efectividad de la extradición como herramienta de lucha contra la criminalidad. Es
necesario un esfuerzo conjunto de la sociedad y las autoridades para fortalecer el
sistema de justicia y mejorar la capacidad del país para enfrentar la criminalidad,
tanto en el ámbito nacional como internacional.

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Además de los puntos mencionado, también se gustaría halar y criticar la falta de
claridad en la regulación de la extradición en el Perú. Aunque existe una ley de
extradición en el país, esta ha sido objeto de críticas por su vaguedad y falta de
precisión en cuanto a los criterios que se deben seguir para conceder o negar una
solicitud de extradición. Esto ha dado lugar a situaciones en las que los jueces
peruanos tienen que interpretar la ley de manera subjetiva, lo que puede dar lugar
a decisiones arbitrarias y sesgadas.
Asimismo, se puede señalar que la extradición puede ser utilizada como una
herramienta para perseguir a personas por motivos políticos o ideológicos. En
algunos casos, los gobiernos pueden utilizar la solicitud de extradición como una
forma de reprimir a opositores políticos o las personas que han expresado críticas
al régimen en el poder. Esto puede dar lugar a situaciones en las que se conceden
solicitudes de extradición injustas, sin que se hayan seguido los debidos procesos
y garantías judiciales. (Aunque la constitución política del Perú en su artículo 37
establece que no debería ser así, pueden llegar a existir ese tipo de caso, que
pueden pasar desapercibidos por las autoridades)
Otro aspecto a considerar es la situación de los derechos humanos en el país que
solicita la extradición. En algunos casos, los países que solicitan la extradición
pueden tener un historial de violaciones de derechos humanos o de un sistema
judicial poco confiable. En estas situaciones, es necesario tener precaución y
asegurarse de que la persona extraditada no sea objeto de persecución política o
de un juicio injusto en el país que solicita la extradición. (Como el caso de Wong Ho
Wing).

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En resumen, aunque la extradición puede ser una herramienta efectiva en la lucha
contra la criminalidad, en el caso del Perú existen muchos obstáculos que impiden
su correcta aplicación. Es necesario fortalecer el sistema de justicia, mejorar la
regulación de la extradición y garantizar que se respeten los derechos
fundamentales de las personas involucradas en el proceso. Además, se debe tener
precaución para evitar que la extradición sea utilizada como una herramienta política
o ideológica.

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IV. CONCLUSIONES
 Con base en el tema expuesto, podemos concluir que la extradición es un
proceso legal que habilita a un país para solicitar la entrega de una persona
acusada o condenada por un delito cometido en su territorio.
 En Perú, la extradición es importante en la lucha contra la criminalidad, pero
enfrenta varios desafíos y limitaciones como la falta de un juicio en rebeldía
y la lentitud de los procesos judiciales.
 La extradición en el país es a menudo un tema político que puede interferir
con la toma de decisiones judiciales y retrasar la justicia. Por tanto, es
necesario encontrar soluciones para mejorar su eficacia y agilidad en el
futuro.
 El ordenamiento jurídico peruano considera la extradición como materia de
estudio del Derecho Penal Internacional, y su proceso consta de cuatro
etapas.
 El proceso de extradición en Perú debe proteger a la persona extraditable en
lo que concierne a el derecho a la vida ya la integridad personal y respetar el
plazo razonable y el derecho a la libertad personal. Sin embargo, la realidad
del país muestra que el sistema de justicia tiene debilidades y que no siempre
se respetan los derechos de las partes, como lo ejemplifica el caso de Wong
Ho Wing.
 Y que, a pesar de los esfuerzos del país en la implementación de la
extradición, la lucha contra la criminalidad sigue siendo un desafío

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importante. Algunos expertos señalan que el proceso de extradición puede
ser lento y burocrático, lo que dificulta la transferencia rápida de individuos
acusados de delitos graves. Además, como se mencionó anteriormente, las
barreras legales y políticas también pueden obstaculizar el proceso de
extradición.
 Finalmente, la extradición no es la única herramienta para combatir la
criminalidad transnacional. Es necesario fortalecer los sistemas judiciales y
de aplicación de la ley en el país para prevenir y sancionar los delitos de
manera efectiva. Esto incluye mejorar la investigación y persecución de
delitos, así como fortalecer la cooperación internacional en la lucha contra el
crimen organizado y la corrupción.

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UDH UNIVERSIDAD DE HUANUCO
SEDE – TINGO MARIA
Estudiante: RAMIREZ VASQUEZ, Doris Jeremie
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