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Tema 13

Evaluación de Impacto
      Ambiental
Hasta hace unas décadas se pensaba que los recursos de la biosfera eran
prácticamente ilimitados y que la naturaleza de forma constante se
regeneraba para satisfacer las necesidades del hombre, este pensamiento en
la actualidad ha cambiado.

Desde comienzos de los años 60 es evidente que el crecimiento económico
contemporáneo ha originado un progresivo deterioro del medio
ambiente, entendido como el entorno vital de los seres humanos.


Este deterioro afecta de forma
negativa a la calidad de vida de la
población y, sobre todo, rompe el
equilibrio   entre     hombre     y
naturaleza.
El hombre es un ser vivo más dentro de un planeta limitado del que depende
y en el que desarrolla el total de sus actividades haciéndose por tanto
imprescindible para el desarrollo de su vida el cuidado y conservación de
dicho entorno.


                                    En la actualidad más que nunca se
                                    presenta como imprescindible el
                                    establecimiento de un compromiso
                                    mundial, en torno al cuidado y
                                    preservación del medio ambiente.
CONCEPTO

Se entiende por Gestión Ambiental:

      "El conjunto de decisiones y acciones
        orientadas al logro del desarrollo
                   sostenible"

      OBJETIVOS DE LA GESTIÓN AMBIENTAL

      1.   Avanzar hacia el logro del Desarrollo Sostenible
      2.   Prevenir la degradación ambiental
      3.   Proteger el medio ambiente y los recursos naturales
      4.   Corregir los procesos de deterioro del medio ambiente
      5.   Promover la participación y la educación ambiental
La gestión ambiental

• Las acciones sobre el medio tienen
  consecuencias evaluables
• En función de las consecuencias se
  intenta llegar a una gestión racional y
  sostenible.
• Se trata de evitar los proyectos
  demasiado agresivos con el medio.

Los procesos de gestión ambiental se
encargan de:

• Seguimiento de proyectos y actuaciones
  sobre el medio
• Controlar el cumplimiento de la
  legislación ambiental vigente
POLÍTICA DE DESARROLLO
                                                          DESARROLLO
                                                          SOSTENIBLE
                         POLÍTICA AMBIENTAL



     OBJETIVOS                      INSTRUMENTOS DE GESTIÓN AMBIENTAL




 Jurídicos       Técnicos         Económicos        Sociales      Administrativos




                                                                   Evaluación de
Legislación      Tecnología                        Educación
                                 Subvenciones                         Impacto
ambiental        ambiental                         ambiental
                                                                     ambiental


                              AMBIENTE SALUDABLE
INSTRUMENTOS PREVENTIVOS Y CORRECTIVOS

A la hora de abordar nuevos proyectos, o actividades en funcionamiento, hay diversas
herramientas para minimizar los impactos en el medio receptor.

1. Instrumentos preventivos
2. Instrumentos correctivos


   Instrumentos preventivos


                                           Ejemplos de instrumentos preventivos:
   Medidas que se adoptarán                 Evaluación de Impacto Ambiental
   de forma previa a la puesta              Información y sensibilización
  en marcha del proyecto y de                 ambiental (Educación Ambiental)
    la actividad con objeto de
       prever y prevenir los
        posibles impactos
      ambientales del futuro
             proyecto.
INSTRUMENTOS PREVENTIVOS Y CORRECTIVOS

Instrumentos correctivos



                           Ejemplos de estos instrumentos son:

                              Auditorías medioambientales
                              Gestión Ambiental (Sistemas de
 Son instrumentos que se       Gestión Ambiental)
   aplican con el fin de      Análisis del Ciclo de Vida del producto
   minimizar e incluso        Etiquetado Ecológico
    eliminar posibles         ..etc.
 impactos sobre el medio
    derivados de una
      actividad ya en
     funcionamiento
Impacto ambiental
• Alteración que introduce en el medio la ejecución de un
  proyecto, expresada por la diferencia entre la evolución del medio, o de
  alguno de los factores que lo constituyen sin y con proyecto. La
  interpretación de dicha alteración en términos de salud y bienestar
  humano es lo que define el impacto ambiental.

• El impacto ambiental implica
   – Modificación de las características del medio
   – Modificación de sus valores o méritos de conservación
   – Significado de dichas modificaciones para la salud y bienestar humano
Impacto asociado a alteración del medio


         Actuación


                                •   En sus características
                                    estructurales y
                                    funcionales
     Efecto en el medio
                                •   En sus valores


Interpretación en términos de
   calidad de vida humana:
      Impacto Ambiental
Evolución del impacto con el tiempo


           Impacto que se autoalimenta. Proceso erosivo

                          Impacto creciente hasta hacerse cte. Alteración de la vegetación
                                         hasta un estado degradado y cte
Impacto




                               Impacto cte. Ocupación de suelo fértil


                                  Impacto tendiendo a 0. Alteración reversible de la
                                                    vegetación



                                                      Tiempo
                   Impacto que disminuye hasta cambiar de signo. Impacto de
                             repoblaciones forestales en el paisaje
Influencia de las acciones de una actividad sobre
             los factores del entorno
Evaluación de Impacto Ambiental
  Es el procedimiento administrativo que permite
  estimar los efectos que la ejecución de un
  determinado proyecto causa sobre los factores
  ambientales:                                población
  humana, fauna, flora, gea, suelo, agua, aire y
  paisaje, a la vez que pretende evitarlos, reducirlos a
  niveles aceptables, o compensarlos.
Antecedentes de la E.I.A.
El primer país que introdujo la necesidad de la Evaluación de Impacto Ambiental fue
Estados Unidos en enero de 1969 con la promulgación de la National Environmental
Policy Act, (Ley nacional de políticas sobre el medio ambiente), que establece
cualquier proyecto que use fondos federales o aprobación, incluyendo proyectos de
transporte, examine los efectos que el proyecto y alternativas tienen sobre el medio
ambiente antes de que una decisión federal sea tomada

En los países europeos es a partir de 1975 cuando comenzó a discutirse en foros de
técnicos medioambientales y expertos en derecho, convirtiéndose primero en norma
preceptiva que se elevó a la categoría de primera Directiva europea (85/337) sobre
este tema en junio de 1985. En ella se especificaba la obligatoriedad de la Evaluación
de Impacto Ambiental para determinados proyectos, pero aún no para planes y
programas.
“Deberá emprenderse una EIA en calidad de
instrumento nacional, respecto de cualquier
actividad propuesta que probablemente haya de
producir un impacto negativo considerable en el
medio ambiente y que esté sujeta a la decisión de
una autoridad nacional competente”.

    Declaración de Río sobre Medio Ambiente
                 (Principio 17).
•   La EIA es un procedimiento administrativo de análisis.
•   Su misión es evaluar las consecuencias de una determinada actividad humana
    sobre el medio.
•   Se trata de evitar efectos no deseados de dicha actuación y potenciar los efectos
    favorables.
•   El análisis del proyecto tiene en cuenta tanto los aspectos medioambientales
    como los técnicos y económicos.




•   La legislación española adoptó la normativa europea al respecto de los
    proyectos que requerían una EIA, aunque las normativas de las distintas C.C.A.A.
    han aumentado considerablemente el número de proyectos que requieren de
    este procedimiento.
Procedimiento de EIA

Elaboración del proyecto                        Consulta institucional




  Realización del EsIA                          Participación pública



                           Declaración de impacto
                              ambiental (DIA)




                                 Aceptación
OP: Organo promotor, OA organo ambiental
Realización de una E.I.A
El procedimiento de tramitación de un la Evaluación del Impacto Ambiental de un
proyecto puede resumirse en las siguientes fases:

1) Comunicación al órgano competente de la intención de realizar el
proyecto, acompañado por una Memoria Resumen que describa el proyecto a
realizar.

2) Consulta del órgano competente a distintos organismos e instituciones sobre los
criterios para redactar el Estudio de Impacto Ambiental (EsIA)

3) Informe del órgano competente al promotor del proyecto sobre los
criterios, derivados de las consultas del punto anterior, para redactar el Estudio de
Impacto Ambiental.

4) Presentación al órgano competente del Estudio de Impacto Ambiental elaborado
por el promotor siguiendo los criterios anteriores y que deberá incluir la identificación
y valoración de impactos, tanto en la solución propuesta como en sus alternativas.

Sigue…
5) Información pública del Estudio de Impacto Ambiental del proyecto, que tiene
como objeto garantizar la participación de entidades públicas o privadas y particulares
interesados, que podrán consultar la documentación, aportar opiniones y presentar
alegaciones.

6) Corrección por el promotor de las posibles deficiencias del Estudio de Impacto
Ambiental.

7) Formulación de la Declaración de Impacto Ambiental (DIA) elaborada por parte del
órgano competente.

8) Resolución de posibles discrepancias ente el promotor y el órgano competente, que
serán resueltas por el Consejo de Ministros o el órgano de gobierno de la Comunidad
Autónoma correspondiente, dependiendo de la Administración que haya tramitado el
expediente.

9) Publicación de la Declaración del Impacto Ambiental donde proceda. Boletín oficial
del Estado, Boletín Oficial de la Comunidad Autónoma o Boletín Oficial de la
Provincia, dependiendo de la zona afectada por el proyecto.
Estudio de impacto ambiental
Es un estudio técnico, objetivo, de carácter pluri e interdisciplinario, que se
realiza para predecir los impactos ambientales que pueden derivarse de la
ejecución de un proyecto, actividad o decisión política permitiendo la toma de
decisiones sobre la viabilidad ambiental del mismo.

Constituye el documento básico para el proceso de Evaluación del Impacto
Ambiental.
Contenido del EsIA

              Documentos relacionados con el proyecto


                 Estudio ambiental propiamente dicho


     Documentos relacionados con la identificación y valoración de
                             impactos


              Programa de vigilancia y control ambiental.


                        Documento de síntesis
Contenido del Es.I.A
Documentos relacionados con el proyecto:




    a) Descripción general del proyecto y exigencias previsibles en
    el tiempo, en relación con la utilización del suelo y de otros
    recursos naturales. Estimación de los tipos y cantidad de
    residuos vertidos y emisiones de materia o energía resultantes.



    b) Una exposición de las principales alternativas estudiadas y
    una justificación de las principales razones de la solución
    adoptada, teniendo en cuenta los efectos ambientales.
Contenido del Es.I.A
Estudio ambiental propiamente dicho

 Es una descripción del medio
 donde se realizará la acción o
 proyecto.


  Se realiza una evaluación de        Consta, al menos de las
  los efectos previsibles directos    siguientes partes:
  o indirectos del proyecto
  sobre:                                 Inventario ambiental
  la población, la fauna, la flora,      Valoración de elementos
  el suelo, el aire, el agua, los         significativos:
  factores climáticos, el paisaje,        (endemismos,     especies
  los bienes materiales, incluido         en peligro de extinción,
                                          humedales…)
  el      patrimonio     histórico-
                                         Estudios socioeconómicos
  artístico y el arqueológico.
Inventario ambiental
• Se refiere al estado preoperacional o estado cero
  (situación ambiental antes de la realización del
  proyecto)

• El ámbito geográfico es la cuenca espacial afectada
  por el proyecto y su contenido temático son los
  factores ambientales definidos anteriormente
Contenido del Es.I.A
Documentos relacionados con la identificación
        y valoración de impactos:


         Identificación de impactos


         Valoración de impactos


         Cuantificación de impactos


         Exposición de la metodología utilizada
Contenido del Es.I.A
Identificación de impactos

Relación de impactos posibles y su relación con los elementos del estudio ambiental

•   Su desarrollo pasa por una serie de tareas cuya realización implica:
     – Conocer el proyecto y sus alternativas
     – Conocer el medio en el que va a desarrollarse
     – Determinar las interacciones (relaciones recíprocas) entre ambas
•   Identificación de las acciones del proyecto susceptibles de producir impactos
•   Identificación de los factores del medio que pueden verse afectados
Contenido del Es.I.A

Valoración de impactos
Los impactos producen numerosos efectos, muchos de los cuales son impredecibles
(incendio).

Existen diversos parámetros, la mayoría cualitativos para valorar los efectos producidos
por los impactos ambientales. En este caso, el impacto se califica mediante términos
como temporal o permanente, localizado o extensivo, de magnitud alta, media o
baja, etc. Los resultados se pueden expresar en forma de matrices un cuyas casillas
constan estos términos.

También se puede realizar una valoración o evaluación cuantitativa mediante
cifras, calculadas a partir de escalas establecidas por expertos, y los resultados se
expresan en matrices de doble entrada
A la hora de valorar los impactos hay que tener en cuenta los siguientes parámetros:

                Según la variación de la calidad ambiental (CA)

                              Según el alcance espacial

                   Según el grado de destrucción o intensidad

                              Según su forma de acción

                                Según su periodicidad

                       Según la interrelación de sus efectos

                       Según su capacidad de recuperación
Según la variación de la calidad ambiental (CA)


1.- Impacto positivo. Aquel, admitido como
    tal, tanto por la comunidad técnica y
    científica como por la población en
    general, en el contexto de un análisis
    completo de los costes y beneficios
    genéricos y de los aspectos externos de la
    actuación contemplada. (repoblación)


                                           2.- Impacto negativo. Aquel cuyo efecto se
                                               traduce     en      pérdida      de     valor
                                               natural, estético-cultural, paisajístico, de
                                               productividad ecológica o en aumento de
                                               los    perjuicios     derivados     de     la
                                               contaminación, de la erosión o colmatación
                                               y demás riesgos ambientales en
                                               discordancia con la estructura ecológico-
                                               geográfica, el carácter y la personalidad de
                                               una zona determinada. (incendio)
Según el alcance espacial



                 a) Puntuales.
                 Sus efectos son muy localizados.
                 (eutrofización de un lago



                                                   b) Regionales.
                                        Se extienden más allá del ámbito local
                                                    (lluvia ácida)




       c) Globales. Repercuten en todo el planeta.
                  (calentamiento global)
Según el grado de destrucción o intensidad.


a) Impacto notable o muy alto. Aquel cuyo efecto se manifiesta como una
   modificación del medio ambiente, de los recursos naturales o de sus
   procesos fundamentales de funcionamiento, que produzca o pueda producir
   en el futuro repercusiones apreciables en los mismos. Expresa una
   destrucción casi total del factor considerado en el caso en que se produzca
   el efecto. Si la destrucción es completa, el impacto se denomina total.

                    Ejemplo: Un embalse de gran tamaño

b) Impacto mínimo o bajo. Aquel cuyo efecto expresa una destrucción mínima
   del factor considerado.

           Ejemplo: Impacto de los Aerogeneradores sobre el Suelo

c) Impactos medio y alto. Aquellos cuyo efecto se manifiesta como una
   alteración del medio ambiente o de alguno de sus factores, cuyas
   repercusiones en los mismos se consideran situadas entre los niveles
   anteriores.
Según su forma de acción.

a) Directos.- Actúan directamente sobre el medio afectado
b) Indirectos.- No actúan directamente.



Según su periodicidad.

a)   Continuos, sus efectos se presentan a través de alteraciones regulares.
b)   Discontinuos, las manifestaciones de sus efectos resultan irregulares
c)   Periódicos, sus efectos se producen cíclicamente.
d)   Aparición irregular, sus efectos se declaran deforma imprevisible.
Según la interrelación de sus efectos


Simples.- sus efectos se manifiestan sobre un solo componente ambiental
   y no producen derivaciones posteriores inducidas.
                            Tendido eléctrico

Acumulativos.- Generan efectos de progresiva gravedad
                       Deforestación, erosión…

Sinérgicos.- Su acción, combinada con la de otros impactos, conlleva
    resultados superiores a los de cada impacto considerado de manera
    aislada.
     Incendio, con lluvias riadas de barro y cenizas  inundaciones
Según su capacidad de recuperación.

•   Irrecuperables.- Producen una alteración irreparable del medio.

•   Irreversibles.- Hacen muy difícil retornar, por medios naturales, a la situación
    original inalterada.

•   Reversibles.- La modificación puede ser asimilada por el entorno debido al
    funcionamiento de los procesos naturales.

•   Mitigables.- La alteración puede paliarse ostensiblemente mediante el
    establecimiento de medidas correctoras.

•   Recuperables.- La transformación puede eliminarse             por    la   acción
    humana, estableciendo las oportunas medidas correctoras.

•   Fugaces.- El impacto cesa cuando se suspende la actividad y no precisa
    prácticas correctoras o protectoras.
Cuantificación de los impactos
   Se asigna a cada impacto uno de los cuatro grados de la siguiente escala:




                             Escala de impactos
 Impacto compatible         Ausencia de impacto o impacto positivo
 Impacto moderado           No se necesitan medidas correctoras (basta
                            con la acción de la naturaleza)
 Impacto Severo             Necesita aplicaciones correctoras. La
                            recuperación durará periodos largos de
                            tiempo.
 Impacto Crítico            Pérdida permanente de la calidad ambiental.
                            No hay posibilidad de recuperación
Otra forma de categorizar los impactos ambientales está reflejada en la siguiente tabla
Exposición de la metodología utilizada

  Metodologías de exposición de impactos


             Listas de revisión

             Superposición de
              transparencias

            Diagramas de redes

                                           Matrices de Leopold
           Métodos matriciales
                                           Matrices de acogida
Listas de revisión:

•   Método sencillo
•   Consiste en una lista de posibles impactos como consecuencia de la
    interacción entre acciones del proyecto e impactos ambientales

Superposición de transparencias

•   Muy visual
•   Sobre un mapa de la zona afectada se colocan transparencias de colores
    que indican el grado de impacto para determinados factores

Diagramas de redes

•   Se establecen relaciones lógicas entre:

                                                             Medidas
          Causa           Condición              Efecto
                                                            protectoras
       (acción del         (factor             (impacto
                                                                 y
        proyecto)         ambiental)          ambiental)
                                                            correctoras
Lista de revisión en forma de matriz (para la construcción de una autovía)
Ejecución de Plan de Pavimentación Urbana en
             Alberite

                                                                                            Causas
                                                                                       (acción humana)
                         Incremento de superficies impermeables
(factores ambientales)




                             Incremento de flujo de agua en el colector de aguas
                             que desemboca en el río Iregua
      Condición




                                  Incremento del caudal sobre el cuerpo de agua
                                  receptor, aguas abajo del punto de descarga


                                       Inundación de márgenes del Iregua, erosión de cauce,
                                       cambio de cauce, inundación de campos de cultivo
                                       aledaños.
                                                                Efecto
                                                          (impacto ambiental)
Red de impactos
Matriz de Leopold

Consiste en un cuadro de doble entrada -matriz- en el que se disponen como filas
los factores ambientales que pueden ser afectados y como columnas las acciones
que vayan a tener lugar y que serán causa de los posibles impactos.


Cada cuadrícula de interacción se dividirá en
diagonal, haciendo constar en la parte superior la
magnitud, M (extensión o valor del impacto) precedido         Magnitud
del signo + o -, según el impacto sea positivo o negativo
en una escala del 1 al 10 (asignando el valor 1 a la
alteración mínima y el l0 a la máxima).
                                                                         Importancia
En el triángulo inferior constará la importancia I
(intensidad o grado de incidencia) también en escala del
1 al 10.

Ambas estimaciones se realizan desde un punto de vista subjetivo al no existir
criterios de valoración
En la tabla original hay 100 acciones
y 88 factores ambientales, lo que
nos da un total de 8.800
interacciones, aunque no todas
tienen la misma importancia.



Cuando se comienza el estudio, se va
mirando una a una las cuadrículas
situadas bajo cada acción propuesta y
se ve si puede causar impacto en el
factor ambiental correspondiente. Si
es así, se marca trazando una diagonal
en la cuadrícula. Cuando se ha
completado la matriz se vuelve a cada
una de las cuadrículas marcadas y se
pone a la izquierda un número de 1 a
10 que indica la gravedad del impacto:
10 la máxima y 1 la mínima (el 0 no
vale). Con un + si el impacto es
positivo y - si es negativo. En la parte
inferior derecha se califica de 1 a 10 la
importancia del impacto, es decir si es
regional o solo local, etc.
Matriz de Leopold
        -Explicación de los impactos mas altos-

                           Aire
• El empleo de maquinaria para la etapa de construcción
    producirá gases, ruido y polvo que afectarán a las
                      comunidades.

                        Agua
• El desmonte traerá como consecuencia el desvío del
microdrenaje y obstrucciones del flujo normal del agua.

                         Suelo
• En las etapas de desmonte y de nivelación, la remoción
  de vegetación causará una modificación del perfil del
                         suelo.
Matriz de Leopold
        -Explicación de los impactos mas altos-

                          Flora
 • Los desmontes degradan la cubierta vegetal, por lo
 que habrá una disminución progresiva del potencial
     biológico, así como la eliminación de algunas
                 asociaciones vegetales.

                          Fauna
• En la etapa de desmonte, puede ocasionarse daño a la
 fauna debido a destrucción accidental de habitats y de
  rutas alimenticias. Las especies faunísticas de aves y
 mamíferos serán afectadas y otras especies podrán ser
         obligadas a desplazarse a otros lugares.
Método de identificación del impacto
de una industria petroquímica sobre
los factores del medio físico.

Primera fase:
Para detectar las interacciones entre la
industria petroquímica y los factores
(elementos) del medio físico se usa
como herramienta una matriz diseñada
al efecto donde aparecen 21 factores
ambientales y 15 acciones específicas
propias de este tipo de industria.

Segunda fase:
Tendríamos que proponer algunas
medidas preventivas y correctoras para
reducir en lo posible el impacto.
Contenido del Es.I.A
Definición de medidas protectoras y correctoras:

•   Son propuestas encaminadas a reducir, eliminar o corregir los impactos
    negativos que tengan lugar al ejecutar el proyecto.

•   Deben ser lo más detallados posible, indicando el momento de
    ejecución (durante o después de la ejecución del proyecto)

•   Hay que distinguir:
    • Medidas de restauración: Intentan dejar el territorio afectado en
        idénticas condiciones a las que tenía antes de la ejecución del
        proyecto
    • Medidas de rehabilitación o recuperación: El territorio afectado
        queda en condiciones distintas a las originales.

•   Los impactos que quedan después de tomar las medidas correctoras se
    denominan impactos residuales.
Contenido del Es.I.A
Programa de vigilancia y control ambiental.

• Acciones para velar por que la ejecución del proyecto y de las medidas
  protectoras o correctoras sea conforme a las condiciones autorizadas.

• Incluye la periodicidad de las acciones y los procedimientos de control

• Debe incluir la fase de funcionamiento del proyecto



Documento de síntesis

    Resumen del estudio y conclusiones en términos fácilmente
    comprensibles. Informe, en su caso, de las dificultades informativas o
    técnicas encontradas en la elaboración del mismo.
Declaración de Impacto Ambiental
Acabado el EsIA, y si no hay que completarlo, la administración medioambiental
competente, como fase final del proyecto realiza la Declaración de impacto
ambiental

Definición de la Declaración de Impacto Ambiental:

Es el pronunciamiento del órgano ambiental que determinará, a los solos efectos
ambientales, la conveniencia o no de realizar el proyecto y en su caso, fijará las
condiciones en que debe realizarse, en orden a la protección del medio ambiente y
de los recursos naturales, teniendo en cuenta a este fin las previsiones contenidas
en los planes ambientales vigentes.

La Declaración de Impacto Ambiental incluirá las consideraciones apropiadas para
realizar el seguimiento ambiental de la ejecución, desarrollo o funcionamiento y, en
su caso, clausura de la actuación evaluada, de conformidad con el programa de
vigilancia, prescripciones de control o criterios de seguimiento establecidos.
Ecoeficiencia
•   Son una serie de mecanismos de producción y consumo empleados por algunas
    empresas, que consiguen satisfacer las necesidades humanas y compatibilizar los
    intereses económicos con los ecológicos.
•   La ecoeficiencia fomenta el desarrollo sostenible, ya que estas empresas se
    comprometen a utilizar tecnologías de reducido impacto ambiental, a disminuir el
    uso de los recursos y a fabricar productos limpios que, a su vez, sean competitivos
    en cuanto al precio.
•   Se trata de evitar los costes ocultos (o insumos) de los productos mediante la
    implantación de una serie de medidas como el ahorro de materias primas y de
    energías no renovables, fomentando el uso de las renovables; potenciando el
    reciclado y la duración de los productos y reduciendo la contaminación y los
    residuos.
•   Como contrapartida, estas empresas obtienen subvenciones y se abren a nuevos
    mercados constituidos por consumidores concienciados.
•   La UE cuenta con dos mecanismos de ecoeficiencia: ecoauditorías y ecoetiquetas,
    que han de ser solicitados y aceptados voluntariamente por parte de las empresas
    interesadas.
Ecoauditoría o auditoría ambiental

•   Consiste en una evaluación periódica de los procesos, tecnologías y
    actividades de una determinada empresa que se presta a ser revisada
    por un técnico (auditor) con el fin de detectar su grado de respeto
    hacia el medio ambiente.
•   Además, se compromete a poner en práctica las medidas, sistemas o
    instrumentos de gestión necesarios para paliar las deficiencias
    detectadas.
•   Una vez logrados sus objetivos ambientales, la empresa auditada
    quedará inscrita en un documento oficial de la UE y recibirá un
    logotipo que podrá ser utilizado con fines comerciales.
Ecoetiqueta.

•   Es una etiqueta que garantiza que
    un determinado producto es
    respetuoso con el medio ambiente
    y podrá exhibirse con fines
    propagandísticos.
•   Para la concesión de una
    ecoetiqueta se ha de hacer un
    Análisis del Ciclo de Vida (ACV)
    completo del producto, para evaluar
    el impacto ambiental de todas y
    cada una de sus fases: obtención de
    las                         materias
    primas, producción, distribución, us
    o y eliminación de residuos.
Ordenación del Territorio
•   Ordenar el territorio supone usarlo racionalmente, dedicando a la actividad más
    adecuada cada zona del mismo, es decir, destinando cada lugar para lo que es más
    apto.
•   Mediante la Ordenación del Territorio se podrá señalar el lugar idóneo para trazar
    carreteras, organizar cultivos, construir viviendas o determinar aquellos lugares que
    sea necesario conservar. Además sirve para elaborar mapas de riesgo.
•   Su misión es de compatibilizar su uso con su conservación y mantenimiento a largo
    plazo (desarrollo sostenible), evitando los posibles impactos y riesgos.

Ej: Una correcta Ordenación del Territorio ha de prohibir, por ejemplo, la edificación en
    zonas de riesgo de inundaciones o la tala de un bosque autóctono.
La ordenación territorial puede realizarse valorando su capacidad de acogida
(capacidad de asimilación de los impactos por parte del entorno).

•1º Se clasifican las zonas integrantes en unidades ambientales homogéneas con unas
características uniformes (geológicas, topográficas, botánicas, de uso humano, referidas
al paisaje, o especialmente vulnerables a determinados impactos) que la hagan más o
menos apta para un determinado proyecto, o más o menos frágil ante un posible
impacto.

•2º Una vez determinadas las unidades ambientales, se enfrentan, mediante una matriz
de capacidad de acogida, a las actividades humanas previstas y se señala en cada
cuadrícula el grado de acogida (se valora de 1 a 5, indicando térmicos que van desde
vocacional, aceptable sin limitaciones, aceptable con autorización, aceptada tras una
EIA y prohibida) de cada unidad del territorio para cada uno de sus distintos usos.
Plan de ordenación
territorial de Castilla - La
         Mancha
Espacios naturales protegidos
Espacios naturales son áreas formadas por uno o más ecosistemas que
presentan pocas transformaciones por la explotación u ocupación
humanas, una biodiversidad de interés científico o educativo y paisajes de gran
valor estético.

La protección de espacios naturales es un hecho relativamente reciente, resultado
de la concienciación de conservar la biosfera frente al tradicional pensamiento de
considerarla una fuente de recursos por explotar.

Se impone la idea de preservar distintos recursos para la humanidad:
bosques, suelos, valores naturales, especies….
Protección de Espacios Naturales

                                Espacios
                                Naturales


                         Reservas     Monumentos    Paisajes
             Parques
                         naturales     naturales   protegidos




Nacionales   Naturales   Regionales
Categorías de protección de espacios en España
                                                              Monumentos                   Paisajes
         Parques                Reservas naturales
                                                               naturales                  protegidos
Áreas naturales poco           Espacios naturales para    Espacios o elementos de     Con valores
transformadas por la           proteger ecosistemas,      la naturaleza singulares,   estéticos y culturales
explotación o la ocupación     comunidades o              raros o bellos que se han   de merecida
humana, de gran belleza,       elementos biológicos       de proteger, incluidas      protección.
con ecosistemas                singulares.                formaciones geológicas,
representativos y                                         yacimientos                 Hay en España más
elementos bióticos y           Se permite explotar los    paleontológicos, etc.       de 547.
abióticos singulares, dignos   recursos siempre y
de conservación.               cuando esto no afecte a
                               la conservación de los
Parque Nacional será           valores a proteger, pero
aquel de gran interés para     no se puede recolectar
la nación y su gestión         material salvo con fines
corresponde al Estado.         educativos o de
Existen 13 y en ellos el       investigación.
aprovechamiento de
recursos está limitado
LICs : Lugares de interés comunitario
Reservas de la biosfera
Las reservas de la biosfera tienen como finalidad el convertirse en modelos de cómo
debiéramos convivir con la naturaleza.

Las Reservas de la Biosfera son áreas geográficas representativas de los diferentes
hábitats del planeta, ecosistemas no alterados por la acción del ser humano, en las
cuales habitan especies representativas de la biodiversidad nacional, incluyendo a
las consideradas endémicas, amenazadas o en peligro de extinción.

España, con 40 Reservas de la Biosfera, es el tercer país del mundo en áreas
adscritas al Programa, sólo por detrás de Estados Unidos y la Federación Rusa.
FUNCIONES DE LAS RESERVAS DE BIOSFERA



•   Fomentar el desarrollo económico, cultural y social a nivel local, manteniendo
    los recursos naturales para que puedan seguir siendo aprovechados por
    generaciones.

•   Conservación de la diversidad de paisajes, ecosistemas, especies y genes.

•   Contribución al conocimiento dando apoyo a la educación, capacitación,
    investigación científica y el intercambio de información entre pobladores,
    técnicos e investigadores.
RESERVAS DE BIOSFERA                      Núcleo: ecosistema
                       Núcleo          inalterado, representativo.
                                       Dedicado a la conservación.

                       Zona de
                       amortiguación      Amortiguamiento: Área que
                                          rodea a la anterior, posible uso de
                                          recursos (conservativamente)
                       Zona de
                       transición
                                    Transición: Mayor grado de explotación,
                                    con criterios de sostenibilidad.
Zonas de las reservas de la biosfera
Zonas Núcleo

•   Deben estar respaldadas por un marco legal (áreas naturales protegidas).
•   Contienen especies de flora y fauna de valor especial.
•   Ofrecen protección estricta por medio de alguna modalidad de control.
•   Preferentemente protegen cabeceras de cuenca y / o sitios de alto interés
    ecológico.
•   El dominio de la tierra es público o excepcionalmente privado (reservas privadas).
•   Actividades permitidas dentro de sus límites: científicas, educativas, eco-turísticas
    que por su magnitud o escala no sean impactantes.
•   No deben tener población establecida
•   Sólo pueden contener infraestructura de servicios turísticos de bajo impacto y
    magnitud.
•   Excepcionalmente podrían admitirse situaciones puntuales pre-existentes, con
    algún uso ganadero extensivo tradicional, estacional y de baja carga.
Zonas Buffer o de Amortiguación

•   Contienen especies de flora y fauna de valor especial.
•   Contienen cabeceras de cuenca y bosques protectores.
•   Tierra de dominio del estado o privado.
•   Pueden tener población rural establecida.
•   Actividades permitidas dentro de sus límites (que no atenten contra los objetivos de
    las zonas núcleo y aseguren su protección) científico - educativas, turística extensivas
    de tipo de aventura u otra modalidad no impactante en la escala que se desarrolla.
•   Uso rural extensivo admitido en baja escala.


Zonas de Transición

•   Actividades permitidas dentro de sus límites: uso turístico, productivo
    agrícola, forestal o ganadero sostenible.
•   Dominio estatal, privado o comunitario de la tierra.
•   Pueden tener asentamientos humanos sostenibles.
•   El grado de transformación de la matriz de paisaje no es completo (falta determinar el
    nivel límite).
13. Se pretende instalar un camping cerca de un pueblo
turístico, en la llanura aluvial del río principal de la comarca.
Durante las fases de construcción y funcionamiento se prevén,
entre otras, las siguiente acciones susceptibles de generar
impactos:
•Alteración de la cubierta terrestre y vegetal.
•Alteración de la hidrología y drenaje.
•Construcción de edificios, equipamientos y vías de acceso.
•Jardines y repoblación forestal.
•Aumento del tráfico rodado.
•Vertidos de aguas residuales
A       B         C          D         E          F

Tierra y suelo

Atmósfera

Aguas
superficiales

Aguas
subterránas

Flora
Fauna
Paisaje

   En relación con estas actuaciones contesta a las siguientes
   cuestiones.
   •Reproduce la tabla en tu papel de examen y marca con una x qué
   componente ambientales del medio físico se verán afectados por
   cada una de estas acciones.
   •Describe, brevemente, los impactos que el camping genera en las
   aguas superficiales.
   •¿Cómo se podría corregir o minimizar los impactos sobre el paisaje?
Evaluar los impactos de las fotos
  siguiendo el esquema de la
       pregunta anterior
Mina de cobre Nuevo México
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  • 1. Tema 13 Evaluación de Impacto Ambiental
  • 2. Hasta hace unas décadas se pensaba que los recursos de la biosfera eran prácticamente ilimitados y que la naturaleza de forma constante se regeneraba para satisfacer las necesidades del hombre, este pensamiento en la actualidad ha cambiado. Desde comienzos de los años 60 es evidente que el crecimiento económico contemporáneo ha originado un progresivo deterioro del medio ambiente, entendido como el entorno vital de los seres humanos. Este deterioro afecta de forma negativa a la calidad de vida de la población y, sobre todo, rompe el equilibrio entre hombre y naturaleza.
  • 3.
  • 4. El hombre es un ser vivo más dentro de un planeta limitado del que depende y en el que desarrolla el total de sus actividades haciéndose por tanto imprescindible para el desarrollo de su vida el cuidado y conservación de dicho entorno. En la actualidad más que nunca se presenta como imprescindible el establecimiento de un compromiso mundial, en torno al cuidado y preservación del medio ambiente.
  • 5. CONCEPTO Se entiende por Gestión Ambiental: "El conjunto de decisiones y acciones orientadas al logro del desarrollo sostenible" OBJETIVOS DE LA GESTIÓN AMBIENTAL 1. Avanzar hacia el logro del Desarrollo Sostenible 2. Prevenir la degradación ambiental 3. Proteger el medio ambiente y los recursos naturales 4. Corregir los procesos de deterioro del medio ambiente 5. Promover la participación y la educación ambiental
  • 6. La gestión ambiental • Las acciones sobre el medio tienen consecuencias evaluables • En función de las consecuencias se intenta llegar a una gestión racional y sostenible. • Se trata de evitar los proyectos demasiado agresivos con el medio. Los procesos de gestión ambiental se encargan de: • Seguimiento de proyectos y actuaciones sobre el medio • Controlar el cumplimiento de la legislación ambiental vigente
  • 7.
  • 8.
  • 9. POLÍTICA DE DESARROLLO DESARROLLO SOSTENIBLE POLÍTICA AMBIENTAL OBJETIVOS INSTRUMENTOS DE GESTIÓN AMBIENTAL Jurídicos Técnicos Económicos Sociales Administrativos Evaluación de Legislación Tecnología Educación Subvenciones Impacto ambiental ambiental ambiental ambiental AMBIENTE SALUDABLE
  • 10. INSTRUMENTOS PREVENTIVOS Y CORRECTIVOS A la hora de abordar nuevos proyectos, o actividades en funcionamiento, hay diversas herramientas para minimizar los impactos en el medio receptor. 1. Instrumentos preventivos 2. Instrumentos correctivos Instrumentos preventivos Ejemplos de instrumentos preventivos: Medidas que se adoptarán  Evaluación de Impacto Ambiental de forma previa a la puesta  Información y sensibilización en marcha del proyecto y de ambiental (Educación Ambiental) la actividad con objeto de prever y prevenir los posibles impactos ambientales del futuro proyecto.
  • 11. INSTRUMENTOS PREVENTIVOS Y CORRECTIVOS Instrumentos correctivos Ejemplos de estos instrumentos son:  Auditorías medioambientales  Gestión Ambiental (Sistemas de Son instrumentos que se Gestión Ambiental) aplican con el fin de  Análisis del Ciclo de Vida del producto minimizar e incluso  Etiquetado Ecológico eliminar posibles  ..etc. impactos sobre el medio derivados de una actividad ya en funcionamiento
  • 12. Impacto ambiental • Alteración que introduce en el medio la ejecución de un proyecto, expresada por la diferencia entre la evolución del medio, o de alguno de los factores que lo constituyen sin y con proyecto. La interpretación de dicha alteración en términos de salud y bienestar humano es lo que define el impacto ambiental. • El impacto ambiental implica – Modificación de las características del medio – Modificación de sus valores o méritos de conservación – Significado de dichas modificaciones para la salud y bienestar humano
  • 13. Impacto asociado a alteración del medio Actuación • En sus características estructurales y funcionales Efecto en el medio • En sus valores Interpretación en términos de calidad de vida humana: Impacto Ambiental
  • 14.
  • 15. Evolución del impacto con el tiempo Impacto que se autoalimenta. Proceso erosivo Impacto creciente hasta hacerse cte. Alteración de la vegetación hasta un estado degradado y cte Impacto Impacto cte. Ocupación de suelo fértil Impacto tendiendo a 0. Alteración reversible de la vegetación Tiempo Impacto que disminuye hasta cambiar de signo. Impacto de repoblaciones forestales en el paisaje
  • 16. Influencia de las acciones de una actividad sobre los factores del entorno
  • 17.
  • 18. Evaluación de Impacto Ambiental Es el procedimiento administrativo que permite estimar los efectos que la ejecución de un determinado proyecto causa sobre los factores ambientales: población humana, fauna, flora, gea, suelo, agua, aire y paisaje, a la vez que pretende evitarlos, reducirlos a niveles aceptables, o compensarlos.
  • 19. Antecedentes de la E.I.A. El primer país que introdujo la necesidad de la Evaluación de Impacto Ambiental fue Estados Unidos en enero de 1969 con la promulgación de la National Environmental Policy Act, (Ley nacional de políticas sobre el medio ambiente), que establece cualquier proyecto que use fondos federales o aprobación, incluyendo proyectos de transporte, examine los efectos que el proyecto y alternativas tienen sobre el medio ambiente antes de que una decisión federal sea tomada En los países europeos es a partir de 1975 cuando comenzó a discutirse en foros de técnicos medioambientales y expertos en derecho, convirtiéndose primero en norma preceptiva que se elevó a la categoría de primera Directiva europea (85/337) sobre este tema en junio de 1985. En ella se especificaba la obligatoriedad de la Evaluación de Impacto Ambiental para determinados proyectos, pero aún no para planes y programas.
  • 20. “Deberá emprenderse una EIA en calidad de instrumento nacional, respecto de cualquier actividad propuesta que probablemente haya de producir un impacto negativo considerable en el medio ambiente y que esté sujeta a la decisión de una autoridad nacional competente”. Declaración de Río sobre Medio Ambiente (Principio 17).
  • 21.
  • 22. La EIA es un procedimiento administrativo de análisis. • Su misión es evaluar las consecuencias de una determinada actividad humana sobre el medio. • Se trata de evitar efectos no deseados de dicha actuación y potenciar los efectos favorables. • El análisis del proyecto tiene en cuenta tanto los aspectos medioambientales como los técnicos y económicos. • La legislación española adoptó la normativa europea al respecto de los proyectos que requerían una EIA, aunque las normativas de las distintas C.C.A.A. han aumentado considerablemente el número de proyectos que requieren de este procedimiento.
  • 23. Procedimiento de EIA Elaboración del proyecto Consulta institucional Realización del EsIA Participación pública Declaración de impacto ambiental (DIA) Aceptación
  • 24. OP: Organo promotor, OA organo ambiental
  • 25.
  • 26.
  • 27.
  • 28. Realización de una E.I.A El procedimiento de tramitación de un la Evaluación del Impacto Ambiental de un proyecto puede resumirse en las siguientes fases: 1) Comunicación al órgano competente de la intención de realizar el proyecto, acompañado por una Memoria Resumen que describa el proyecto a realizar. 2) Consulta del órgano competente a distintos organismos e instituciones sobre los criterios para redactar el Estudio de Impacto Ambiental (EsIA) 3) Informe del órgano competente al promotor del proyecto sobre los criterios, derivados de las consultas del punto anterior, para redactar el Estudio de Impacto Ambiental. 4) Presentación al órgano competente del Estudio de Impacto Ambiental elaborado por el promotor siguiendo los criterios anteriores y que deberá incluir la identificación y valoración de impactos, tanto en la solución propuesta como en sus alternativas. Sigue…
  • 29. 5) Información pública del Estudio de Impacto Ambiental del proyecto, que tiene como objeto garantizar la participación de entidades públicas o privadas y particulares interesados, que podrán consultar la documentación, aportar opiniones y presentar alegaciones. 6) Corrección por el promotor de las posibles deficiencias del Estudio de Impacto Ambiental. 7) Formulación de la Declaración de Impacto Ambiental (DIA) elaborada por parte del órgano competente. 8) Resolución de posibles discrepancias ente el promotor y el órgano competente, que serán resueltas por el Consejo de Ministros o el órgano de gobierno de la Comunidad Autónoma correspondiente, dependiendo de la Administración que haya tramitado el expediente. 9) Publicación de la Declaración del Impacto Ambiental donde proceda. Boletín oficial del Estado, Boletín Oficial de la Comunidad Autónoma o Boletín Oficial de la Provincia, dependiendo de la zona afectada por el proyecto.
  • 30. Estudio de impacto ambiental Es un estudio técnico, objetivo, de carácter pluri e interdisciplinario, que se realiza para predecir los impactos ambientales que pueden derivarse de la ejecución de un proyecto, actividad o decisión política permitiendo la toma de decisiones sobre la viabilidad ambiental del mismo. Constituye el documento básico para el proceso de Evaluación del Impacto Ambiental.
  • 31. Contenido del EsIA Documentos relacionados con el proyecto Estudio ambiental propiamente dicho Documentos relacionados con la identificación y valoración de impactos Programa de vigilancia y control ambiental. Documento de síntesis
  • 32. Contenido del Es.I.A Documentos relacionados con el proyecto: a) Descripción general del proyecto y exigencias previsibles en el tiempo, en relación con la utilización del suelo y de otros recursos naturales. Estimación de los tipos y cantidad de residuos vertidos y emisiones de materia o energía resultantes. b) Una exposición de las principales alternativas estudiadas y una justificación de las principales razones de la solución adoptada, teniendo en cuenta los efectos ambientales.
  • 33. Contenido del Es.I.A Estudio ambiental propiamente dicho Es una descripción del medio donde se realizará la acción o proyecto. Se realiza una evaluación de Consta, al menos de las los efectos previsibles directos siguientes partes: o indirectos del proyecto sobre:  Inventario ambiental la población, la fauna, la flora,  Valoración de elementos el suelo, el aire, el agua, los significativos: factores climáticos, el paisaje, (endemismos, especies los bienes materiales, incluido en peligro de extinción, humedales…) el patrimonio histórico-  Estudios socioeconómicos artístico y el arqueológico.
  • 34. Inventario ambiental • Se refiere al estado preoperacional o estado cero (situación ambiental antes de la realización del proyecto) • El ámbito geográfico es la cuenca espacial afectada por el proyecto y su contenido temático son los factores ambientales definidos anteriormente
  • 35. Contenido del Es.I.A Documentos relacionados con la identificación y valoración de impactos: Identificación de impactos Valoración de impactos Cuantificación de impactos Exposición de la metodología utilizada
  • 36. Contenido del Es.I.A Identificación de impactos Relación de impactos posibles y su relación con los elementos del estudio ambiental • Su desarrollo pasa por una serie de tareas cuya realización implica: – Conocer el proyecto y sus alternativas – Conocer el medio en el que va a desarrollarse – Determinar las interacciones (relaciones recíprocas) entre ambas • Identificación de las acciones del proyecto susceptibles de producir impactos • Identificación de los factores del medio que pueden verse afectados
  • 37. Contenido del Es.I.A Valoración de impactos Los impactos producen numerosos efectos, muchos de los cuales son impredecibles (incendio). Existen diversos parámetros, la mayoría cualitativos para valorar los efectos producidos por los impactos ambientales. En este caso, el impacto se califica mediante términos como temporal o permanente, localizado o extensivo, de magnitud alta, media o baja, etc. Los resultados se pueden expresar en forma de matrices un cuyas casillas constan estos términos. También se puede realizar una valoración o evaluación cuantitativa mediante cifras, calculadas a partir de escalas establecidas por expertos, y los resultados se expresan en matrices de doble entrada
  • 38.
  • 39.
  • 40. A la hora de valorar los impactos hay que tener en cuenta los siguientes parámetros: Según la variación de la calidad ambiental (CA) Según el alcance espacial Según el grado de destrucción o intensidad Según su forma de acción Según su periodicidad Según la interrelación de sus efectos Según su capacidad de recuperación
  • 41. Según la variación de la calidad ambiental (CA) 1.- Impacto positivo. Aquel, admitido como tal, tanto por la comunidad técnica y científica como por la población en general, en el contexto de un análisis completo de los costes y beneficios genéricos y de los aspectos externos de la actuación contemplada. (repoblación) 2.- Impacto negativo. Aquel cuyo efecto se traduce en pérdida de valor natural, estético-cultural, paisajístico, de productividad ecológica o en aumento de los perjuicios derivados de la contaminación, de la erosión o colmatación y demás riesgos ambientales en discordancia con la estructura ecológico- geográfica, el carácter y la personalidad de una zona determinada. (incendio)
  • 42. Según el alcance espacial a) Puntuales. Sus efectos son muy localizados. (eutrofización de un lago b) Regionales. Se extienden más allá del ámbito local (lluvia ácida) c) Globales. Repercuten en todo el planeta. (calentamiento global)
  • 43. Según el grado de destrucción o intensidad. a) Impacto notable o muy alto. Aquel cuyo efecto se manifiesta como una modificación del medio ambiente, de los recursos naturales o de sus procesos fundamentales de funcionamiento, que produzca o pueda producir en el futuro repercusiones apreciables en los mismos. Expresa una destrucción casi total del factor considerado en el caso en que se produzca el efecto. Si la destrucción es completa, el impacto se denomina total. Ejemplo: Un embalse de gran tamaño b) Impacto mínimo o bajo. Aquel cuyo efecto expresa una destrucción mínima del factor considerado. Ejemplo: Impacto de los Aerogeneradores sobre el Suelo c) Impactos medio y alto. Aquellos cuyo efecto se manifiesta como una alteración del medio ambiente o de alguno de sus factores, cuyas repercusiones en los mismos se consideran situadas entre los niveles anteriores.
  • 44. Según su forma de acción. a) Directos.- Actúan directamente sobre el medio afectado b) Indirectos.- No actúan directamente. Según su periodicidad. a) Continuos, sus efectos se presentan a través de alteraciones regulares. b) Discontinuos, las manifestaciones de sus efectos resultan irregulares c) Periódicos, sus efectos se producen cíclicamente. d) Aparición irregular, sus efectos se declaran deforma imprevisible.
  • 45. Según la interrelación de sus efectos Simples.- sus efectos se manifiestan sobre un solo componente ambiental y no producen derivaciones posteriores inducidas. Tendido eléctrico Acumulativos.- Generan efectos de progresiva gravedad Deforestación, erosión… Sinérgicos.- Su acción, combinada con la de otros impactos, conlleva resultados superiores a los de cada impacto considerado de manera aislada. Incendio, con lluvias riadas de barro y cenizas  inundaciones
  • 46. Según su capacidad de recuperación. • Irrecuperables.- Producen una alteración irreparable del medio. • Irreversibles.- Hacen muy difícil retornar, por medios naturales, a la situación original inalterada. • Reversibles.- La modificación puede ser asimilada por el entorno debido al funcionamiento de los procesos naturales. • Mitigables.- La alteración puede paliarse ostensiblemente mediante el establecimiento de medidas correctoras. • Recuperables.- La transformación puede eliminarse por la acción humana, estableciendo las oportunas medidas correctoras. • Fugaces.- El impacto cesa cuando se suspende la actividad y no precisa prácticas correctoras o protectoras.
  • 47. Cuantificación de los impactos Se asigna a cada impacto uno de los cuatro grados de la siguiente escala: Escala de impactos Impacto compatible Ausencia de impacto o impacto positivo Impacto moderado No se necesitan medidas correctoras (basta con la acción de la naturaleza) Impacto Severo Necesita aplicaciones correctoras. La recuperación durará periodos largos de tiempo. Impacto Crítico Pérdida permanente de la calidad ambiental. No hay posibilidad de recuperación
  • 48. Otra forma de categorizar los impactos ambientales está reflejada en la siguiente tabla
  • 49. Exposición de la metodología utilizada Metodologías de exposición de impactos Listas de revisión Superposición de transparencias Diagramas de redes Matrices de Leopold Métodos matriciales Matrices de acogida
  • 50. Listas de revisión: • Método sencillo • Consiste en una lista de posibles impactos como consecuencia de la interacción entre acciones del proyecto e impactos ambientales Superposición de transparencias • Muy visual • Sobre un mapa de la zona afectada se colocan transparencias de colores que indican el grado de impacto para determinados factores Diagramas de redes • Se establecen relaciones lógicas entre: Medidas Causa Condición Efecto protectoras (acción del (factor (impacto y proyecto) ambiental) ambiental) correctoras
  • 51. Lista de revisión en forma de matriz (para la construcción de una autovía)
  • 52. Ejecución de Plan de Pavimentación Urbana en Alberite Causas (acción humana) Incremento de superficies impermeables (factores ambientales) Incremento de flujo de agua en el colector de aguas que desemboca en el río Iregua Condición Incremento del caudal sobre el cuerpo de agua receptor, aguas abajo del punto de descarga Inundación de márgenes del Iregua, erosión de cauce, cambio de cauce, inundación de campos de cultivo aledaños. Efecto (impacto ambiental)
  • 54. Matriz de Leopold Consiste en un cuadro de doble entrada -matriz- en el que se disponen como filas los factores ambientales que pueden ser afectados y como columnas las acciones que vayan a tener lugar y que serán causa de los posibles impactos. Cada cuadrícula de interacción se dividirá en diagonal, haciendo constar en la parte superior la magnitud, M (extensión o valor del impacto) precedido Magnitud del signo + o -, según el impacto sea positivo o negativo en una escala del 1 al 10 (asignando el valor 1 a la alteración mínima y el l0 a la máxima). Importancia En el triángulo inferior constará la importancia I (intensidad o grado de incidencia) también en escala del 1 al 10. Ambas estimaciones se realizan desde un punto de vista subjetivo al no existir criterios de valoración
  • 55. En la tabla original hay 100 acciones y 88 factores ambientales, lo que nos da un total de 8.800 interacciones, aunque no todas tienen la misma importancia. Cuando se comienza el estudio, se va mirando una a una las cuadrículas situadas bajo cada acción propuesta y se ve si puede causar impacto en el factor ambiental correspondiente. Si es así, se marca trazando una diagonal en la cuadrícula. Cuando se ha completado la matriz se vuelve a cada una de las cuadrículas marcadas y se pone a la izquierda un número de 1 a 10 que indica la gravedad del impacto: 10 la máxima y 1 la mínima (el 0 no vale). Con un + si el impacto es positivo y - si es negativo. En la parte inferior derecha se califica de 1 a 10 la importancia del impacto, es decir si es regional o solo local, etc.
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  • 59. Matriz de Leopold -Explicación de los impactos mas altos- Aire • El empleo de maquinaria para la etapa de construcción producirá gases, ruido y polvo que afectarán a las comunidades. Agua • El desmonte traerá como consecuencia el desvío del microdrenaje y obstrucciones del flujo normal del agua. Suelo • En las etapas de desmonte y de nivelación, la remoción de vegetación causará una modificación del perfil del suelo.
  • 60. Matriz de Leopold -Explicación de los impactos mas altos- Flora • Los desmontes degradan la cubierta vegetal, por lo que habrá una disminución progresiva del potencial biológico, así como la eliminación de algunas asociaciones vegetales. Fauna • En la etapa de desmonte, puede ocasionarse daño a la fauna debido a destrucción accidental de habitats y de rutas alimenticias. Las especies faunísticas de aves y mamíferos serán afectadas y otras especies podrán ser obligadas a desplazarse a otros lugares.
  • 61. Método de identificación del impacto de una industria petroquímica sobre los factores del medio físico. Primera fase: Para detectar las interacciones entre la industria petroquímica y los factores (elementos) del medio físico se usa como herramienta una matriz diseñada al efecto donde aparecen 21 factores ambientales y 15 acciones específicas propias de este tipo de industria. Segunda fase: Tendríamos que proponer algunas medidas preventivas y correctoras para reducir en lo posible el impacto.
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  • 63. Contenido del Es.I.A Definición de medidas protectoras y correctoras: • Son propuestas encaminadas a reducir, eliminar o corregir los impactos negativos que tengan lugar al ejecutar el proyecto. • Deben ser lo más detallados posible, indicando el momento de ejecución (durante o después de la ejecución del proyecto) • Hay que distinguir: • Medidas de restauración: Intentan dejar el territorio afectado en idénticas condiciones a las que tenía antes de la ejecución del proyecto • Medidas de rehabilitación o recuperación: El territorio afectado queda en condiciones distintas a las originales. • Los impactos que quedan después de tomar las medidas correctoras se denominan impactos residuales.
  • 64. Contenido del Es.I.A Programa de vigilancia y control ambiental. • Acciones para velar por que la ejecución del proyecto y de las medidas protectoras o correctoras sea conforme a las condiciones autorizadas. • Incluye la periodicidad de las acciones y los procedimientos de control • Debe incluir la fase de funcionamiento del proyecto Documento de síntesis Resumen del estudio y conclusiones en términos fácilmente comprensibles. Informe, en su caso, de las dificultades informativas o técnicas encontradas en la elaboración del mismo.
  • 65. Declaración de Impacto Ambiental Acabado el EsIA, y si no hay que completarlo, la administración medioambiental competente, como fase final del proyecto realiza la Declaración de impacto ambiental Definición de la Declaración de Impacto Ambiental: Es el pronunciamiento del órgano ambiental que determinará, a los solos efectos ambientales, la conveniencia o no de realizar el proyecto y en su caso, fijará las condiciones en que debe realizarse, en orden a la protección del medio ambiente y de los recursos naturales, teniendo en cuenta a este fin las previsiones contenidas en los planes ambientales vigentes. La Declaración de Impacto Ambiental incluirá las consideraciones apropiadas para realizar el seguimiento ambiental de la ejecución, desarrollo o funcionamiento y, en su caso, clausura de la actuación evaluada, de conformidad con el programa de vigilancia, prescripciones de control o criterios de seguimiento establecidos.
  • 66. Ecoeficiencia • Son una serie de mecanismos de producción y consumo empleados por algunas empresas, que consiguen satisfacer las necesidades humanas y compatibilizar los intereses económicos con los ecológicos. • La ecoeficiencia fomenta el desarrollo sostenible, ya que estas empresas se comprometen a utilizar tecnologías de reducido impacto ambiental, a disminuir el uso de los recursos y a fabricar productos limpios que, a su vez, sean competitivos en cuanto al precio. • Se trata de evitar los costes ocultos (o insumos) de los productos mediante la implantación de una serie de medidas como el ahorro de materias primas y de energías no renovables, fomentando el uso de las renovables; potenciando el reciclado y la duración de los productos y reduciendo la contaminación y los residuos. • Como contrapartida, estas empresas obtienen subvenciones y se abren a nuevos mercados constituidos por consumidores concienciados. • La UE cuenta con dos mecanismos de ecoeficiencia: ecoauditorías y ecoetiquetas, que han de ser solicitados y aceptados voluntariamente por parte de las empresas interesadas.
  • 67. Ecoauditoría o auditoría ambiental • Consiste en una evaluación periódica de los procesos, tecnologías y actividades de una determinada empresa que se presta a ser revisada por un técnico (auditor) con el fin de detectar su grado de respeto hacia el medio ambiente. • Además, se compromete a poner en práctica las medidas, sistemas o instrumentos de gestión necesarios para paliar las deficiencias detectadas. • Una vez logrados sus objetivos ambientales, la empresa auditada quedará inscrita en un documento oficial de la UE y recibirá un logotipo que podrá ser utilizado con fines comerciales.
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  • 70. Ecoetiqueta. • Es una etiqueta que garantiza que un determinado producto es respetuoso con el medio ambiente y podrá exhibirse con fines propagandísticos. • Para la concesión de una ecoetiqueta se ha de hacer un Análisis del Ciclo de Vida (ACV) completo del producto, para evaluar el impacto ambiental de todas y cada una de sus fases: obtención de las materias primas, producción, distribución, us o y eliminación de residuos.
  • 71. Ordenación del Territorio • Ordenar el territorio supone usarlo racionalmente, dedicando a la actividad más adecuada cada zona del mismo, es decir, destinando cada lugar para lo que es más apto. • Mediante la Ordenación del Territorio se podrá señalar el lugar idóneo para trazar carreteras, organizar cultivos, construir viviendas o determinar aquellos lugares que sea necesario conservar. Además sirve para elaborar mapas de riesgo. • Su misión es de compatibilizar su uso con su conservación y mantenimiento a largo plazo (desarrollo sostenible), evitando los posibles impactos y riesgos. Ej: Una correcta Ordenación del Territorio ha de prohibir, por ejemplo, la edificación en zonas de riesgo de inundaciones o la tala de un bosque autóctono.
  • 72. La ordenación territorial puede realizarse valorando su capacidad de acogida (capacidad de asimilación de los impactos por parte del entorno). •1º Se clasifican las zonas integrantes en unidades ambientales homogéneas con unas características uniformes (geológicas, topográficas, botánicas, de uso humano, referidas al paisaje, o especialmente vulnerables a determinados impactos) que la hagan más o menos apta para un determinado proyecto, o más o menos frágil ante un posible impacto. •2º Una vez determinadas las unidades ambientales, se enfrentan, mediante una matriz de capacidad de acogida, a las actividades humanas previstas y se señala en cada cuadrícula el grado de acogida (se valora de 1 a 5, indicando térmicos que van desde vocacional, aceptable sin limitaciones, aceptable con autorización, aceptada tras una EIA y prohibida) de cada unidad del territorio para cada uno de sus distintos usos.
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  • 77. Plan de ordenación territorial de Castilla - La Mancha
  • 78. Espacios naturales protegidos Espacios naturales son áreas formadas por uno o más ecosistemas que presentan pocas transformaciones por la explotación u ocupación humanas, una biodiversidad de interés científico o educativo y paisajes de gran valor estético. La protección de espacios naturales es un hecho relativamente reciente, resultado de la concienciación de conservar la biosfera frente al tradicional pensamiento de considerarla una fuente de recursos por explotar. Se impone la idea de preservar distintos recursos para la humanidad: bosques, suelos, valores naturales, especies….
  • 79. Protección de Espacios Naturales Espacios Naturales Reservas Monumentos Paisajes Parques naturales naturales protegidos Nacionales Naturales Regionales
  • 80. Categorías de protección de espacios en España Monumentos Paisajes Parques Reservas naturales naturales protegidos Áreas naturales poco Espacios naturales para Espacios o elementos de Con valores transformadas por la proteger ecosistemas, la naturaleza singulares, estéticos y culturales explotación o la ocupación comunidades o raros o bellos que se han de merecida humana, de gran belleza, elementos biológicos de proteger, incluidas protección. con ecosistemas singulares. formaciones geológicas, representativos y yacimientos Hay en España más elementos bióticos y Se permite explotar los paleontológicos, etc. de 547. abióticos singulares, dignos recursos siempre y de conservación. cuando esto no afecte a la conservación de los Parque Nacional será valores a proteger, pero aquel de gran interés para no se puede recolectar la nación y su gestión material salvo con fines corresponde al Estado. educativos o de Existen 13 y en ellos el investigación. aprovechamiento de recursos está limitado
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  • 82. LICs : Lugares de interés comunitario
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  • 84. Reservas de la biosfera Las reservas de la biosfera tienen como finalidad el convertirse en modelos de cómo debiéramos convivir con la naturaleza. Las Reservas de la Biosfera son áreas geográficas representativas de los diferentes hábitats del planeta, ecosistemas no alterados por la acción del ser humano, en las cuales habitan especies representativas de la biodiversidad nacional, incluyendo a las consideradas endémicas, amenazadas o en peligro de extinción. España, con 40 Reservas de la Biosfera, es el tercer país del mundo en áreas adscritas al Programa, sólo por detrás de Estados Unidos y la Federación Rusa.
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  • 86. FUNCIONES DE LAS RESERVAS DE BIOSFERA • Fomentar el desarrollo económico, cultural y social a nivel local, manteniendo los recursos naturales para que puedan seguir siendo aprovechados por generaciones. • Conservación de la diversidad de paisajes, ecosistemas, especies y genes. • Contribución al conocimiento dando apoyo a la educación, capacitación, investigación científica y el intercambio de información entre pobladores, técnicos e investigadores.
  • 87. RESERVAS DE BIOSFERA Núcleo: ecosistema Núcleo inalterado, representativo. Dedicado a la conservación. Zona de amortiguación Amortiguamiento: Área que rodea a la anterior, posible uso de recursos (conservativamente) Zona de transición Transición: Mayor grado de explotación, con criterios de sostenibilidad.
  • 88. Zonas de las reservas de la biosfera Zonas Núcleo • Deben estar respaldadas por un marco legal (áreas naturales protegidas). • Contienen especies de flora y fauna de valor especial. • Ofrecen protección estricta por medio de alguna modalidad de control. • Preferentemente protegen cabeceras de cuenca y / o sitios de alto interés ecológico. • El dominio de la tierra es público o excepcionalmente privado (reservas privadas). • Actividades permitidas dentro de sus límites: científicas, educativas, eco-turísticas que por su magnitud o escala no sean impactantes. • No deben tener población establecida • Sólo pueden contener infraestructura de servicios turísticos de bajo impacto y magnitud. • Excepcionalmente podrían admitirse situaciones puntuales pre-existentes, con algún uso ganadero extensivo tradicional, estacional y de baja carga.
  • 89. Zonas Buffer o de Amortiguación • Contienen especies de flora y fauna de valor especial. • Contienen cabeceras de cuenca y bosques protectores. • Tierra de dominio del estado o privado. • Pueden tener población rural establecida. • Actividades permitidas dentro de sus límites (que no atenten contra los objetivos de las zonas núcleo y aseguren su protección) científico - educativas, turística extensivas de tipo de aventura u otra modalidad no impactante en la escala que se desarrolla. • Uso rural extensivo admitido en baja escala. Zonas de Transición • Actividades permitidas dentro de sus límites: uso turístico, productivo agrícola, forestal o ganadero sostenible. • Dominio estatal, privado o comunitario de la tierra. • Pueden tener asentamientos humanos sostenibles. • El grado de transformación de la matriz de paisaje no es completo (falta determinar el nivel límite).
  • 90.
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  • 92. 13. Se pretende instalar un camping cerca de un pueblo turístico, en la llanura aluvial del río principal de la comarca. Durante las fases de construcción y funcionamiento se prevén, entre otras, las siguiente acciones susceptibles de generar impactos: •Alteración de la cubierta terrestre y vegetal. •Alteración de la hidrología y drenaje. •Construcción de edificios, equipamientos y vías de acceso. •Jardines y repoblación forestal. •Aumento del tráfico rodado. •Vertidos de aguas residuales
  • 93. A B C D E F Tierra y suelo Atmósfera Aguas superficiales Aguas subterránas Flora Fauna Paisaje En relación con estas actuaciones contesta a las siguientes cuestiones. •Reproduce la tabla en tu papel de examen y marca con una x qué componente ambientales del medio físico se verán afectados por cada una de estas acciones. •Describe, brevemente, los impactos que el camping genera en las aguas superficiales. •¿Cómo se podría corregir o minimizar los impactos sobre el paisaje?
  • 94. Evaluar los impactos de las fotos siguiendo el esquema de la pregunta anterior
  • 95. Mina de cobre Nuevo México