Estudio de impacto ambiental

1. Herramientas de Gestión Ambiental
1.3. La Encíclica Verde
1.4. Educación ambiental
Herramientas de control previo
radar el Ambiente
Tema 4. Evaluaciones Ambientales Específicas
Tema 5. Evaluación de Impacto Ambiental y Socio Cultural
•Marco legal aplicable
•Definición de EIASC
•Levantamiento de la Línea Base
•Identificación de impactos
•Evaluación de los impactos
•Jerarquización de impactos
•Medidas preventivas, mitigantes y correctivas
•Plan de supervisión ambiental

2. Basamento Legal
(marco legal aplicable)
“Lo que no esta en una ley, no existe”
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. Gaceta Oficial
Extraordinaria N° 36.860 de fecha 30 de diciembre de 1.999 [1]
Ley Orgánica del Ambiente, 2 Gaceta Oficial Extraordinaria N° 5.833 de
fecha2 de diciembre de 2006 [2]
Decreto N° 1.257 Normas sobre Evaluación Ambiental de Actividades
Susceptibles de Degradar el Ambiente, Gaceta Oficial N° 35946 de fecha
25 de abril de 1996 [3]
Otras como el PDUL o decretos de protección de cuerpos de agua cercanos
al sitio donde se pretenda desarrollar la obra.

3. Definición de Estudio de Impacto Ambiental y
Sociocultural en el Basamento Legal
Ley Orgánica del Ambiente
Estudio de impacto ambiental y socio
cultural: Documentación técnica que
sustenta la evaluación ambiental
preventiva y que integra los elementos de
juicio para tomar decisiones informadas con
relación a las implicaciones ambientales y
sociales de las acciones del desarrollo. [2]
Decreto N° 1.257
Estudio de Impacto Ambiental: Estudio
orientado a predecir y evaluar los efectos del
desarrollo de una actividad sobre los
componentes del ambiente natural y social y
proponer las correspondientes medidas
preventivas, mitigantes y correctivas, a los fines
de verificar el cumplimiento de las disposiciones
ambientales vigente en el país. [3]

4. Lo que llamamos LÍNEA BASE, viene a ser las
condiciones del área de estudio antes de
cualquier intervención. Esto implica que al ir por
primera vez al campo, se debe tomar en cuenta
que puede ser la primera y última vez que se
observe el lugar de estudio tal como era antes
de la ocupación del territorio y de la afectación
de recursos.
Un estudio de línea base debe
englobar la caracterización del medio
físico natural (clima, suelo, paisaje,
geología); el medio biológico (fauna,
flora, ecología del área); medio
sociocultural (centros poblados,
servicios públicos, organizaciones
comunales entre otros)
Este levantamiento de
información se hace con
equipos interdisciplinarios,
como Biólogos, Sociólogos,
Geólogos, Topógrafos,
Ingenieros en RNR y como líder
del grupo un Licenciado En
Estudios Ambientales.
Levantamiento de la Línea Base: Son
programa de mediciones destinadas a
establecer una descripción válida de las
condiciones ambientales importantes para la
toma de decisiones sobre la actividad, antes
del desarrollo del Programa o Proyecto
propuesto. [4]

5. Levantamiento de la Línea Base, a través de una forma muy sencilla, el
Método de las 5 A:
No solo es mirar, es fotografiar, georeferenciar,
tomar notas, identificar, medir, confirmar datos con
antecedentes, preguntar a residentes, consultar en
Delegaciones del Poder Popular Ambiental más
cercana o Universidades del área. Llevar mapas e
imágenes de Google earth®, todo lo que ayude a
hacer un buen levantamiento de la Línea Base.
Debe considerarse que solo se verá una vez.
1.-Arriba
2.-Abajo
3.- A la
izquierda
4.- A la
derecha y…
1
5.-Adentro

6. Equipos requeridos para realizar un buen levantamiento de la Línea Base

7. Levantamiento de la Línea Base: Otras fuentes de información, pueden ser: INAMEH, INE,
FUNVISIS, IVIC, INIA. Universidades reconocidas como ULA, UCV, UCLA, UDO, UBV, UC, UPTAEB, siempre
y cuando los datos sean verificables. El análisis de imágenes satelitales es muy útil y común en este tipo
de levantamiento, incluso Google earth® como Sistema de Información Geográfica, tiene un banco de
imágenes históricas que data de 1970. La imagen inferior corresponde a un análisis de áreas de
inundación cerca de Caicara del Orinoco (Bol) y Cabruta (Guá).
La línea base, a la larga, será el criterio que permitirá visualizar los
efectos que un determinado proyecto ocasionó sobre el ambiente

8. Impacto ambiental: Efecto sobre el ambiente ocasionado por la acción antrópica o de la
naturaleza, LOA 2006. Recordar la línea base. [6]
Identificación de Impactos
Palafito sobre Estero de Camaguán,
(Guá) 2011
Tortuga
arrollada en
la vía El
Pao-Dos
Caminos,
(Coj-Guá),
2009
Meteorito en Zona Central de Rusia, (Rus) 2013

9. a) Carácter: Positivo si ocasiona beneficios al ambiente o a la sociedad. Negativo si es adverso.
Ambos casos referidos a la CALIDAD AMBIENTAL del entorno.
b) Grado de Perturbación: Referido al nivel de alteración o desequilibrio en el medio. De tres
clases, Importante, Regular, Escasa.
c) Importancia: Visto desde la afectación de los recursos naturales y la CALIDAD AMBIENTAL del
área a modificar. Clasificado como: Alta, Media y Baja.
d) Riesgo de Ocurrencia: Probabilidad de que se manifieste el impacto. Clases, Muy Probable,
Probable, Poco Probable.
Evaluación de Impactos

10. e) Extensión: Área o territorio involucrado. Clasificado como, Regional, Local, Puntual.
f) Duración: Período o fase de los efectos del impacto. Clases, Permanente (todas las fases
del proyecto); Media (solo fase Operación); Corta (solo fase Construcción).
g) Reversibilidad: Posibilidad de volver a las condiciones iniciales. Clases: Reversible (sin
intervención humana); Parcial (con intervención humana), Irreversible (al generarse una
nueva condición ambiental). [7]
Evaluación de Impactos

11. Evaluación de los impactos
Consiste cualificar los impactos usando un método cuantitativo, dónde un
valor por encima de 0 es positivo y por debajo de 0 es negativo, solo que
mientras mas alejado de 0 a la izquierda más grave es el impacto y mientras
más cercano a 0 por la derecha el nivel positivo es más alto. Normalmente no
se evalúan los impactos positivos, solo se nombran. [7]
Carácter (C) Negativo (-1) Neutro (0) Positivo (+1)
Perturbación (P) Importante (3) Regular (2) Escasa (1)
Importancia (I) Alta (3) Media (2) Baja (1)
Ocurrencia (O) Muy Probable (3) Probable (2) Poco Probable (1)
Extensión (E) Regional (3) Local (2) Puntual (1)
Duración (D) Permanente (3) Media (2) Corta (1)
Reversibilidad (R) Irreversible (3) Parcial (2) Reversible (1)
TOTAL 18 12 6
Impacto Total = C x (P + I + O + E + D + R)
Negativo (-)
Severo > o = (-) 15
Moderado (-) 15 > (-) 9
Compatible < o = (-) 9
Positivo (+)
Alto > o = (+) 15
Mediano (+) 15 > (+) 9
Bajo < o = (+) 9

12. Evaluación de los Impactos [8]
IDENTIFICACIÓN DEL IMPACTO: AFECTACIÓN DE LAS RUTAS DE VUELO DE AVES LOCALES Y MIGRATORIAS. IMB-3
FUENTES
GENERADORA
S:
Construcción de Infraestructura.
Levantamiento de Cerca Perimetral
Instalación de Servicios Básicos (red eléctrica, servicio de aguas negras y aguas potables).
ETAPA DEL PROYECTO: Ejecución de Obras Civiles
RECEPTOR DEL IMPACTO: Área de influencia directa de construcción del proyecto
DESCRIPCIÓN DEL IMPACTO: Al levantar nuevas redes de distribución eléctrica de alta y baja tensión, se elevará el
número de aves expuestas a choque con las líneas, electrocución o enredados por alambres. Esto ocurre en
especial con aves rapaces o depredadoras y podrá ocurrir a mamíferos que trepen a los postes de electricidad.
EVALUACIÓN DEL IMPACTO
C P I O E D R TOTAL.
-1 2 2 1 1 2 1 -9
JUSTIFICACIÓN DE LA EVALUACIÓN:
Carácter ©
Negativa: Estos espacios y túneles son usados por especies voladoras y terrestres que aun
existen en la zona, cualquier modificación es perjudicial para el desarrollo de dichas especies.
Perturbación (P)
Regular: Debido a la morfología de las infraestructuras, estas son chatas y separadas unas
de otras lo que probablemente no incida como un obstáculo permanente, sino como desvíos
que la fauna puede efectuar.
Importancia (I)
Media: No todas los espacios y túneles de vuelo serán modificados, puede ocurrir
solapamiento de dichos espacios.
Ocurrencia (O)
Probable: Esto debido a la modificación del paisaje, solo el replanteo del suelo borra rutas
diarias de roedores, aves y otros animales presentes en la zona.
Extensión (E)
Puntual: Debido a que no se espera que sobrepase el área de influencia directa del
proyecto.
Duración (D)
Media: La alta adaptabilidad de las especies, hará que se usen nuevas rutas, nuevos
espacios y estrategias de sobrevivencia, lo que hará que los efectos de esta acción no superen
los doce primeros meses de operación formal de la planta.
Reversibilidad ® Reversible: Por las características nombradas con anterioridad, se espera que las especies
puedan revertir estas modificaciones, llevando el nuevo medio a su favor.

13. Jerarquización de Impactos [8]
IMSC-4 Incremento de las ofertas y fuentes de empleo
ETAPA DEL PROYECTO: Todas
RECEPTOR DEL IMPACTO: Área de influencia indirecta del proyecto
EVALUACIÓN DEL IMPACTO: Positivo Mediano
Indicador C P I O E D R TOTAL
Valoración +1 1 2 3 2 2 2 +12
Impactos Positivos: Normalmente no se evalúan impactos positivos Algunos se
analizan, debido a los efectos que conlleva el impacto.
Impactos Negativos: Se evalúan, siempre que den en por encima de -7. Se
ordenan de menor a mayor (matemáticamente).
IMF-1. Modificación de las características físico-químicas del suelo en aquellas áreas
intervenidas para la construcción.
ETAPA DEL PROYECTO: CONSTRUCCION (C)
RECEPTOR DEL IMPACTO: Área de influencia de la obra, es decir, todos aquellos suelos
que estén bajo el radio de acción de la infraestructura y superestructura
EVALUACIÓN DEL IMPACTO: Negativo moderado
Indicador C P I O E D R TOTAL.
Valoración -1 1 1 2 1 3 3 -11

14. TITULO:
Ordenamiento de las actividades de disposición
del sustrato removido en el área de construcción.
CÓDIGO: MFB – 01
IMPACTOS ASOCIADOS: IMF – 1, IMF – 2.
MEDIDAS COMPLEMENTARIAS:
OBJETIVO: Minimizar la volatilización de partículas generados por las actividades de desbroce,
movimientos y/o extracción de tierra realizadas durante la fase de construcción en el área de
influencia directa del proyecto.
EVALUACIÓN
TIPO: Preventivo – Control.
UBICACIÓN: Área de influencia directa del Proyecto.
FASE DE APLICACIÓN DISEÑO CONSTRUCCIÓN OPERACIÓN
X
FACTIBILIDAD TÉCNICA SI ECONÓMICA SI
ENTE ASOCIADO A LA EJECUCIÓN: Empresa de Transporte y Mecanizado
Agrícola “Pedro Camejo” S.A.
COSTOS ASOCIADOS: Se prevé que la construcción provisional de estaciones cubiertas con
cerramientos laterales destinadas a la protección del material granular producto de las
actividades de construcción estará por el orden de los 800,00 bs por estación.
DESCRIPCIÓN GENERAL: Mientras se procura el destino final del sustrato removido, se recomienda disponer de
zonas especiales para la acumulación del material extraído ubicado en el área de influencia directa del proyecto,
protegidas de la acción eólica o hídrica como cursos de drenajes superficiales con el propósito de evitar la dispersión de
las mismas.
En caso de ser necesario, se recomienda la cobertura del sustrato con mallas o coberturas plásticas para evitar la
dispersión del material granular, a fin de garantizar su posible reaprovechamiento para el desarrollo de labores agrícolas
o afines.
Medidas preventivas, mitigantes y correctivas [9]

15. Plan de Supervisión Ambiental
Elemento a evaluar Opciones de respuesta Valor Acumulado
¿Ha presentado el proyecto ante
Ingeniería Municipal para su
evaluación?
Sí, sí ha sido presentado 1,25
5
No, no ha sido presentado 0
¿Presenta dossier urbanístico de
acuerdo a lo establecido por los
procedimientos vigentes en la
jurisdicción en la que se ejecuta el
proyecto?
Si, presenta completo 1,25
No, presenta dossier
incompleto
0,5
No, no presenta dossier 0
¿Presenta Acreditación Técnica y
Autorización de Ocupación del
Territorio AOT emitida por el MPPA de
acuerdo a lo establecido en el
procedimiento vigente?
En caso de áreas urbanas, ¿presenta
Variables Urbanas Fundamentales VUF
definidas por la municipalidad de la
jurisdicción en que se ejecuta el
proyecto?
Sí, presenta AOT y/o VUF 1,25
No, no presenta AT, AOT
ni VUF
0
¿Presenta Acreditación Técnica,
Autorización para la Afectación de
Recursos Naturales AARN emitida por el
MPPA de acuerdo al procedimiento
vigente?
Sí, presenta AT, AOT y/o
VUF
1,25
No, no presenta AOT ni
VUF
0

16. A manera de Conclusión…
Los Estudios de Impacto Ambiental y Socio
Cultural son una herramienta de control
previo que sirven para tomar la mejor
decisión en torno a un proyecto a ser
desarrollado. Para un constructor puede ser
solo un requisito legal. Pero para un
profesional consciente de los efectos que el
desarrollo de un proyecto puede incidir sobre
el proyecto mismo, los EsIASC son un manual
que le servirá para aplicar nuevas soluciones a
problemas que se previeron en el pasado,
pero que no se analizaron o apreciaron bien al
inicio de la obra.
Para un gestor es la oportunidad de trabajo
que toma para satisfacer sus necesidades y
normalmente cobra muy barato. Para un
consultor ambiental serio, es la forma como
su actividad previene accidentes, protege al
medio, restaura condiciones originales y
permite un desarrollo endógeno, sustentable
y sostenible.
A descansar…

17. REFERENCIAS
1.- Venezuela (1999). Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. Gaceta Oficial Extraordinaria N°
36.860 de fecha 30 de diciembre de 1.999
2.- Venezuela (2006). Ley Orgánica del Ambiente, 2 Gaceta Oficial Extraordinaria N° 5.833 de fecha2 de
diciembre de 2006
3.- Venezuela (1996). Decreto N° 1.257 Normas sobre Evaluación Ambiental de Actividades Susceptibles de
Degradar el Ambiente, Gaceta Oficial N° 35946 de fecha 25 de abril de 1996
4.-GESTIONAMBIENTALYAC (2011). La toma de decisiones de los estudios de evaluación ambiental. Documento
en línea disponible en: http://gestionambientalyac.blogspot.es/i2011-01/
5.- Camacho, R., Pacheco, A., Peraza, D. (2011). Proyecto de rehabilitación mayor de carreteras de la Franja
Petrolífera del Orinoco. “Paquete D.” Troncal 12 tramo: Las Mercedes-Cabruta, estado Guárico. Gobierno
Bolivariano de Venezuela, PDVSA, Ministerio del Poder Popular de Energía y Petróleo, Proyecto Socialista
Orinoco. Guárico. 2011.
6.-Peraza, D. Col. (2009). Estudio de Impacto Ambiental y Socio Cultural del proyecto de Construcción de dos (2)
Módulos para Ampliación del Centro de Operaciones de la Energía Eléctrica de Barquisimeto Palavecino,
específicamente en la Ciudad de Cabudare, Municipio Palavecino, estado Lara. Cooperativa Tecnoambiente,
R.L. C.A Electricidad de Barquisimeto ENELBAR. Documento de Intención. Consignado en MPP Ambiente.
7.- Peraza, D. Col. (2009). Estudio de Impacto Ambiental y Socio Cultural del Proyecto de Construcción de Planta
Ensambladora de Tractores PAUNY Venezuela. Evaluación y justificación de impactos identificados durante la
fase de ejecución de obras civiles y desarrollo de actividades económicas productivas en el medio biológico.
Corporación Venezolana de Alimentos CVA Pedro Camejo. El Sombre, estado Guárico. Documento consignado y
aprobado por el MPP Ambiente, 2009.
8.- Peraza, D. Col. (2009). Estudio de Impacto Socio Ambiental del Proyecto de Extracción de Minerales no
Metálicos de la Quebrada la Cimarrona, ubicada en el sector Boro, del Municipio Morán del Estado Lara.
Octubre 2009. Cooperativa Tecnoambiente, R.L. CVA Pedro Camejo. Consignado en MPP Ambiente.