1. Módulo 7
Métodos de EIA
Impactos ambientales
Importancia de selección
Metodologías
2. Métodos de EIA: Objetivo
Proporcionar una visión de la variedad de
metodologías para la identificación y
apreciación de impactos, incluyendo sus
fortalezas y debilidades como
herramientas de apoyo
MÓDULO 7
3. Impacto Ambiental:
Definición
Cambio en un parámetro ambiental en
un período específico y en
un área definida como resultado
de una actividad particular,
comparado con la situación que
habría resultado sin acción
MÓDULO 7
5. Clasificación de los Impactos
Tipos de impactos:
Inmediatos /
Probabilidad de los
impactos:
Posible
Poco probable
Altamente
probable
Casi seguro
Posteriores
Directos / Indirectos
Reversibles /
Irreversibles
Acumulativos
Sinérgicos
Primarios,
secundarios,
terciarios
MÓDULO 7
6. Ejemplo de Ponderación de Impactos
PASO 1
CLASIFICACIÓN
PRIMARIA
PASO 2
CLASIFICACIÓN
SECUNDARIA
PASO 3
PONDERACIÓN
DIRECTO
I
M
P
A
C
T
O
PERMANENTE
POSITIVO
INDIRECTO
TEMPORAL
EXTENSIVO
LOCALIZADO
PRÓXIMO
ALEJADO
ALTO
MEDIO
REVERSIBLE
RECUPERABLE
LA PONDERACIÓN QUE SE HAGA DEBIERA
ACUMULATIVO
BAJO
ESTAR APROPIADAMENTE SUSTENTADA, POR
EJEMPLO ESTABLECIENDO MEDICIONES DE
DIRECTO
NEGATIVO
INDIRECTO
PERMANENTE
TEMPORAL
EXTENSIVO
LOCALIZADO
PRÓXIMO
ALEJADO
REVERSIBLE
CUESTIÓN, BAJO LA CONDICIÓN ACTUAL (SIN
PARA LA CONDICIÓN FUTURA (CON
MEDIO
IRRECUPERABLE
ACUMULATIVO
LA(S) VARIABLE(S) PARA EL ATRIBUTO EN
PROYECTO) Y A TRAVÉS DE PROYECCIONES,
IRREVERSIBLE
RECUPERABLE
ALTO
BAJO
MÓDULO 7
PROYECTO)
8. Resumen de las Características
del Impacto
TIPOS DE IMPACTO
Características de los
Impactos
Calidad del aire
Carácter
Magnitud
Extensión
Significado
Duración
Reversibilidad
Probabilidad
Cobertura/significancia
MÓDULO 7
Salud
etc
9. Estimaciones Anticipadas de la
Significancia de los Impactos
Magnitud de la operación y los cambios
potenciales
Estándares existentes, políticas y normas de
contaminación y conservación
Fragilidad y singularidad de las áreas
afectadas
Cantidad o tipo de población afectada y sus
preocupaciones
Uso de los recursos naturales y su relevancia
Costos de mitigación/compensación
MÓDULO 7
10. Información Necesaria en las
Condiciones Básicas del
Ambiente
Estado actual
Tendencias actuales y esperadas
Impactos de otras propuestas en
implementación o que serán
implementadas
Riesgos y fenómenos catastróficos
MÓDULO 7
11. Elementos Claves para el
Significado del Impacto
Ética
Importancia social
Relevancia ecológica
Estándares ambientales
Significancia estadística
Cuestiones técnicas
Temas político/institucionales
MÓDULO 7
12. Temas de Atención Especial
en los Impactos Ambientales
Salud
Grupos vulnerables
Género
Organización económica y bienestar
Crecimiento poblacional
Valores culturales y estéticos
MÓDULO 7
13. Relevancia
Análisis de metodologías para la
identificación sistemática de impactos
significativos
Comprensión “cómo” y “cuándo” cada
metodología es apropiada para la
identificación de impactos y sus causas
MÓDULO 7
14. Identificación de Impactos
Listas de chequeo
Matrices
Confección de redes
Superposición de mapas
Entrevistas con grupos de interés
Lluvia de ideas
Estudio de casos previos
Revisión de prensa
MÓDULO 7
15. Etapas Importantes en la
Consideración de Impactos
Análisis de alternativas
Identificación de alcance
Análisis de impactos y riesgos
Mitigación
Compensación
MÓDULO 7
17. Casuística de las Metodologías
de EIA
+ Complejidad
Experiencia
concluyente
Modelización (con
confianza estadística)
Comparación con
escenarios ya
conocidos
Juicio de expertos
(con datos fundados)
Juicio intuitivo (con
datos fundados)
Juicio intuitivo (en
ausencia de datos)
- Conflictividad
MÓDULO 7
18.
Métodos
Listas de chequeo o verificación
Diagramas de flujo
Matrices causa efecto
Matrices (Leopold y otras)
Cartografía (SIG)
Redes
Modelos
Percepción
Métodos específicos
Aire
Agua
Suelos
Flora
Fauna
Ruido
Residuos
Paisajísticos
Culturales
Socioeconómicos
Otros
MÓDULO 7
19. Lista de Verificación
EJEMPLO DE LISTA DE CHEQUEO PARA IDENTIFICAR IMPACTOS AMBIENTALES EN ZONAS DE
ACUMULACIÓN DE DESECHOS MINEROS
IMPACTOS
GENERADOS
ETAPA DEL PROYECTO
DISEÑO
CONSTRUCCIÓN
1. Sobre el Agua
1.1. Contaminación
1.2. Disminución de caudal
1.3. Cambio de uso
OPERACIÓN
ABANDONO
X
X
2. Sobre el aire
2.1. Contaminación
2.2. Incremento del ruido
2.3. Presencia de malos olores
X
X
X
3. Sobre el clima
3.1. Cambio de temperatura
3.2. Aumento de las lluvias
3.3. Aumento de la evaporación
X
X
X
X
4. Sobre el suelo
4.1. Pérdida de suelos
4.2. Acidificación
4.3. Salinización
4.4. Generación de pantanos
4.5. Problemas de drenaje
X
X
X
X
X
5. Sobre vegetación y fauna
5.1. Pérdida de biodiversidad
5.2. Efectos sobre especies endémicas
5.3. Efectos sobre especies protegidas
X
X
X
6. Sobre población
6.1. Pérdida de base de recursos
6.2. Pérdidas de recursos arqueológicos
6.3. Traslado de población
X
X
X
X
7. Otros
7.1. Pérdida de paisaje
X
MÓDULO 7
X
20. Listado-Cuestionario Parcial de
Impactos para un Proyecto de Desarrollo Forestal
¿Hay algún ecosistema terrestre de los tipos que se indican
más abajo que pudiera ser clasificado como significativo o
único por su tamaño, abundancia o tipo?
¿Utiliza la población actual estos ecosistemas para su
provecho? Por ejemplo en:
SÍ _x_
NO ___
NO SABE ___
Sabana
Estepa
Desierto
SÍ ___
SÍ ___
SÍ ___
NO _x_
NO _x_
NO _x_
NO SABE ___
NO SABE ___
NO SABE ___
¿Cómo calificaría a estos ecosistemas?
Alimentación
Plantas
medicinales
Madera
Fibras
SÍ _x_
NO ___ NO SABE ___
SÍ ___
NO _x_ NO SABE ___
SÍ ___
SÍ ___
NO ___ NO SABE _x_
NO ___ NO SABE _x_
Pieles
Bosque
SÍ ___
NO _x_ NO SABE ___
Alimentos para
animales
SÍ _x_
NO ___ NO SABE ___
Prístinos
SÍ _x_
NO ___ NO SABE ___
Moderadamente
degradados
SÍ ___
NO _x_ NO SABE ___
¿En qué dimensión requerirá el proyecto la limpieza o
alteración del suelo ocupado por estos ecosistemas?
Muy degradados
SÍ ___
NO _x_ NO SABE ___
Un área pequeña
SÍ ___
NO ___ NO SABE _x_
Un área mediana
SÍ ___
NO ___ NO SABE _x_
Un área grande
SÍ ___
NO ___ SABE _x_
NO
¿Hay una tendencia actual hacia la alteración de estos
ecosistemas vía corta, quema, etc., a fin de transformar el
suelo para usos agrícolas, industriales, urbanos, etc.?
SÍ ___
NO ___ NO SABE _x_
¿Descansa el proyecto en la utilización de materias primas
provenientes de estos ecosistemas?
SÍ _x_
MÓDULO 7
NO ___ NO SABE ___
21. Diagrama de Flujo para
Identificación de Impactos en un Proyecto
de Desarrollo Urbano
PROYECTO DE
DESARROLLO
URBANO
INCREMENTO
DE
SUPERFICIES
IMPERMEABLES
INCREMENTO
DEL FLUJO DE
AGUA EN EL
ESTUARIO
ACCIÓN HUMANA
REDUCCIÓN DE
LA SALINIDAD
DEL ESTUARIO
EFECTOS AMBIENTALES
DISMINUCIÓN
DE LA TASA DE
CRECIMIENTO DE
MARISCOS
COMERCIALES
IMPACTO AMBIENTAL
MÓDULO 7
22. Ejemplo de Red de Impactos
para la Aplicación Aérea de Herbicidas
Aplicación aérea
de herbicidas
Contaminación
por herbicidas
Menor
crecimiento de
algas,
fitoplancton
Contaminación
de cadena
trófica del agua
Pérdida de
vegetación
ribereña
Menor Oxígeno
Disuelto
Aumento
temperatura del
agua
Incremento de
escorrentía del
agua
Contaminación de
cadena trófica del
suelo
Daños al desove
de peces
Contaminación
por residuos
sólidos
Aumento de la
erosión
Aumento de los
flujos
Aumento en
demanda de
oxígeno disuelto
Incremento de
sedimentos
MÓDULO 7
Mayor mortalidad
de vegetación
Incremento de
caudales
23. Ejemplo de Superposición
Cartográfica
IMPACTO 1
Área de análisis
Lavado de suelos
IMPACTO 3
Ruidos
IMPACTO 2
Modificación de hábitats
IMPACTO 4
Alteración cobertura vegetal
MÓDULO 7
IMPACTOS ACUMULADOS
Área de influencia
24. Ejemplo de Matriz de Causa-Efecto, Incluyendo la
Identificación y Valoración de Impactos Ambientales
Acciones del Proyecto
Impacto Ambiental
Aire
Calidad
Ruido
Agua
Calidad
Cantidad
Suelo
Erosión
Productividad
Flora
Abundancia
Representatividad
Fauna
Abundancia
Representatividad
Paisaje
Población
Otros
Belleza
Visual
Relocalización
Costumbres
Ecosistemas
Diseño
Construcción
Operación
Abandono
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
I
I
I
I
I
I
I
I
I
C
C
A
I
A
A
A
C
C
C
C
I
I
A
A
C
C
A
A
A
I
A
A
A
A
C
A
A
I
A
C
C
C
Calificación de Impacto: INACEPTABLE: I, CRÍTICO: C, ACEPTABLE: A
MÓDULO 7
25. Ejemplo de una Matriz de Leopold Modificada (proyecto de minería)
Impactos Ambientales
Floresta
Sotobosque (arbustos)
Pastizal
Arena/cascajo/piedra
Terrenos parcelados
Suelo urbano
Lagunas
Ríos
Estuarios
Entre mareas
Marino
Tierras húmedas
MÓDULO 7
Ambiente Biótico
Régimen del río
Fuente: Institution of Engineers - Australia, 1989, modificado
Sedimentación
Dique de residuos
Control de aguas
superficiales
Rehabilitación Conformación
del terreno
Plantación
Recubrimiento
General
Infraestructura
de superficie
Carreteras de acceso
Fuentes de energía
Aguas de superficie
Residuos
Aguas superficiales
Suelo agrícola
Materiales de fundación
Procesamiento Suministro de agua
Mineral
Planta de lavaje
Almacenamiento
Tratamiento de
aguas residuales
Disposición de
aguas residuales
Erosión/Estabilidad suelo
Ambiente Físico
Clima/atmósfera
Disturbios (ruido, polvo....)
Estructura del terreno
Participación pública
Empleo
Asentamiento
Valor de la tierra
Usos del suelo existentes
Riesgos y ansiedad
Valores personales /sociales
↓ ↓ ↓ ↓
Prospección Pesquisa
Perforación
Muestreo
Minería a
Limpieza
cielo abierto Extracción con
dinamita
Drenaje
Trituración
Minería en Sist. de Ventilación
el Subsuelo Drenaje
Dragaje
Planta Flotante
Agua estancada
Ambiente Social
Histórico/cultural
Recreación
Actividad de Desarrollo
Paisaje/aspectos visuales
-
26. Ejemplo de Valoración de Impactos
C arácter (C)
C LASIFIC ACI ÓN DE IMPAC TOS
Positivo (1) Negativo (-1) Neutro (0)
Perturbación (P)
Importancia (I)
Oc urrencia (O)
Extensión (E)
Duración (D)
Reve
rsibilidad (R)
TOTAL
Importa nte (3)
Alta (3)
Muy P robable (3)
Regional (3)
Permanen te (3)
Irrever sible (3)
18
Regular (2)
Media (2)
Probable (2)
Local (2)
Media (2)
Parcial (2)
12
Escasa ( 1)
Baja (1)
Poco Pr obable (1)
Puntual (1)
Corta (1)
Reversible (1)
6
VALORACIÓN DE IMPACTOS
Impacto Total = C X (P + I + O + E + D + R)
Severo
Moderado
Compatible
Alto
Mediano
Bajo
Negativo (-)
Positivo (+)
MÓDULO 7
≥ (-) 15
(-) 15 ≥ (-) 9
≤ (-) 9
≥ (+) 15
(+) 15 ≥ (+) 9
≤ (+) 9
27. Criterios de Selección de
Metodologías para la EIA
Tipo y tamaño de la propuesta
Naturaleza de los impactos probables
Características del método de EIA
Experiencia del proponente
Recursos disponibles
Naturaleza del público involucrado
Requerimientos administrativos y de
procedimientos
MÓDULO 7
28. Principales Ventajas y Desventajas de
Algunos Métodos de Identificación de
Impactos
Listas de
Verificación
Ventajas
• simple de comprender y usar
• bueno para la selección del local y
el establecimiento de prioridades
Desventajas
• no hace distinción entre
impactos directos e indirectos
• no une la acción con el impacto
Matrices
• el proceso de incorporación de
• une la acción con el impacto
•buen método para esquematizar los valores puede ser controversial
• dificultad para distinguir los
resultados de la EIA
impactos directos e indirectos
Redes
• une la acción con el impacto
• útil en forma simplificada para
verificar impactos de segundo
orden
• maneja impactos directos e
indirectos
• potencial significativo para el
doble conteo de impactos
• puede volverse muy complejo si
se usa más allá de la versión
simplificada
Superposiciones
• fácil de entender
• buen método de representación
• buena herramienta de elección del
local
• contempla solamente impactos
directos
• se refiere solamente a la duración
y a la probabilidad de los
impactos
SIG y sistemas
Expertos
Computarizados
• excelente para la identificación y
análisis de impactos
• bueno para “experimentación”
• dependen fuertemente del
conocimiento y de datos, a
menudo, caros y complejos
MÓDULO 7
29. Sinopsis de los Métodos de Evaluación de
Impactos vs. Etapas de la EIA
Tipos de mét odo s de EIA
Análogo s (estudio de ca sos)
Listas de veri ficación ( simple, de scriptiva)
Listas de veri ficación e nfocada s en dec isión
Análi sis cost o - be neficio a mbien tal
O pinió n de expe rtos
Sistema s expe rtos
Indices o indica dores
Prueba s de lab oratorio y model os a e scala
Evaluac ión de paisa je
Revisión de li teratu ra
Inventario s
Matrice s
Línea base
Caso s aná logos
Redes
Supe rpo sició n de ma pas c on GIS
Montaje s de fotografías
Modelaje c ualitativ o (concep tual)
Modelaje c uantitat ivo
Evaluac ión de riesgos
Construcc ión de escena rios
Extrapolació n de te ndencia s
Definir
alcance s
Identificació n
de i mpacto s
X
X
X
X
X
X
X
De scrib ir
am biente
afecta do
Evaluac ión de
impacto s
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Toma de
Comunicación
deci sion es de resultado s
X
X
X
Predicció n
de i mpacto s
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X = Potencial uso direc to pa ra la activi dad Fuente : Canter 1998 , mod ificado
MÓDULO 7
X
X
Notas del editor
PROPÓSITO:
Dar una visión general de los métodos que se utilizan en el proceso de EIA.
EXPLICACIONES:
Explique que se busca entregar una muestra del abanico de posibilidades disponibles.
Indique que lo más importante es tomar una buena decisión respecto a la selección del método.
Entregue y solicite ejemplos de métodos.
CONCEPTOS PRINCIPALES:
Selección: Identificación del método más adecuado a las características del proyecto, ambiente afectado y etapa de la EIA.
Impacto: Alteración significativa del ambiente.
PROPÓSITO:
Analizar el propósito de los métodos en EIA.
EXPLICACIONES:
Explique que los métodos responden a una necesidad y que no son un propósito “per se”.
Explique que no existe “recetas”.
CONCEPTOS PRINCIPALES:
Identificación: Reconocimiento de impactos prioritarios.
Apreciación: Medición, caracterización, jerarquización y predicción de impactos.
PROPÓSITO:
Definir el concepto de impacto ambiental.
EXPLICACIONES:
Solicite opiniones respecto al tema.
De ejemplos de cuando hay significancia.
Establezca la diferencia entre efecto e impacto.
CONCEPTOS PRINCIPALES:
Impacto: Alteración significativa en el ambiente.
Efecto: Cualquier modificación ambiental.
PROPÓSITO:
Visualizar la diferencia entre la influencia de la variabilidad natural y la propuesta.
EXPLICACIONES:
Señale la diferencia entre variabilidad natural e impacto ambiental.
Entregue ejemplos.
CONCEPTOS PRINCIPALES:
Variabilidad natural: Evolución del ambiente sin intervención humana.
Con/sin proyecto: Comportamiento del parámetro ambiental en condición de ausencia/presencia de la propuesta.
PROPÓSITO:
Analizar los tipos de impactos y la clasificación que puede usarse en su análisis.
EXPLICACIONES:
Explique que existen distintas formas de clasificar los impactos.
Solicite opiniones de los participantes.
Comente la necesidad de estandarizar la clasificación de impactos, para tener puntos de referencia en común.
CONCEPTOS PRINCIPALES:
Acumulativos: Suma de impactos provocados por diversas acciones de uno o varios proyectos.
Sinérgicos: Impacto distinto a los originales producido por la interacción de acciones y/o elementos del ambiente y/o otros impactos ambientales.
PROPÓSITO:
Revisar formas posibles para ponderar impactos.
EXPLICACIONES:
Explique que existen varias alternativas. En este curso se propone una manera.
Solicite opiniones a los participantes.
CONCEPTOS PRINCIPALES:
Positivo: Beneficioso para el ambiente.
Negativo: Factor de deterioro del ambiente.
Reversible: Reinstalación de la condición original del ambiente.
Recuperable: Reinstalación de la condición original del ambiente con ayuda humana.
Indirecto: Impacto producido después de la intervención.
Temporal: Impacto producido en un período de tiempo definido.
PROPÓSITO:
EXPLICACIONES:
CONCEPTOS PRINCIPALES:
Carácter: Hace referencia a su consideración positiva o negativa respecto al estado previo a la acción; indica si, en lo que se refiere a la faceta de la vulnerabilidad que se esté teniendo en cuenta, ésta es beneficiosa o perjudicial (Ej. Positivo, negativo).
Magnitud: Informa de su extensión y representa la "cantidad e intensidad del impacto": ¿Cuántas hectáreas se ven afectadas? ¿qué número de especies se amenaza? ¿Cuáles son los volúmenes de contaminantes, o porcentaje de superación de una norma, etc?.
Significado: Alude a la importancia relativa (se asimila a la "calidad del impacto"). Por ejemplo: importancia ecológica de las especies eliminadas, o intensidad de la toxicidad del vertido, o el valor ambiental de un territorio.
Extensión: Comportamiento en el tiempo de los impactos ambientales previstos (si es a corto plazo y luego cesa; si aparece rápidamente; si su culminación es a largo plazo; si es intermitente, etc).
Reversibilidad: Toma en cuenta la posibilidad, dificultad o imposibilidad de retornar a la situación anterior a la acción. Se reconocen impactos reversibles y de impactos terminales o irreversibles.
Probabilidad: Estima el riesgo de ocurrencia.
Cobertura: Territorio que contiene el impacto ambiental y que no necesariamente coincide con la localización de la acción propuesta. Informa sobre la dilución de la intensidad del impacto, lo que no es lineal a la distancia a la fuente que lo provoca; donde las características ambientales sean más proclives aumentará la gravedad del impacto (el ejemplo de la acumulación de tóxicos en las hondonadas con suelos impermeables es bien relevante).
PROPÓSITO:
Revisar técnicas de análisis de un impacto.
EXPLICACIONES:
Explique que, como éste, existen otros métodos.
CONCEPTOS PRINCIPALES:
Ver transparencia anterior.
PROPÓSITO:
Visualizar herramientas que apoyan la definición de los impactos.
EXPLICACIONES:
Explique que interesa conocer apoyos para la definición de impactos.
CONCEPTOS PRINCIPALES:
Magnitud: Tamaño del proyecto.
Estándares: Definición de calidad ambiental y de emisiones aceptables.
Fragilidad: Capacidad de deterioro de un ecosistema frente a estímulos humanos.
Singularidad: Representatividad del ambiente.
Política: Prioridades ambientales.
Uso de recursos naturales: Valor del recurso para la población.
Costos: Valor económico de las acciones y esfuerzos necesarios para manejar impactos negativos.
PROPÓSITO:
Visualizar los elementos que son importantes en la definición de la línea de base del ambiente previo al proyecto.
EXPLICACIONES:
Defina cada concepto.
De ejemplos de cada caso.
CONCEPTOS PRINCIPALES:
Estado actual: Situación sin proyecto.
Tendencias: Situaciones ambientales con/sin proyecto.
Impactos de propuestas: Impactos ambientales presentes derivados de otras acciones que se realizan en el área de influencia del proyecto.
Fenómenos catastróficos: Probabilidad de desastres derivados de factores naturales y humanos.
PROPÓSITO:
Analizar variables que influyen en la definición de los impactos.
EXPLICACIONES:
Defina las razones porqué estos elementos son importantes.
De ejemplos al respecto.
CONCEPTOS PRINCIPALES:
Ética: Aceptabilidad de determinadas condiciones de deterioro.
Importancia social: Relevancia de situaciones ambientales para la sociedad.
Relevancia ecológica: Importancia de los procesos ecológicos.
Estándares ambientales: Umbrales de aceptabilidad de deterioro o daño.
Significancia estadística: Representatividad de un impacto o niveles de riesgos aceptados.
Cuestiones técnicas: Pertinencia y aceptabilidad de los análisis ambientales.
PROPÓSITO:
Reconocer condiciones especiales que influyen en el análisis de los impactos.
EXPLICACIONES:
Defina cada variable.
De ejemplos de cada tema.
CONCEPTOS PRINCIPALES:
Salud: Afectación de las personas (enfermedades y muertes).
Grupos vulnerables: Grupos humanos de alto riesgo o de valor especial (grupos indígenas, minorías, etc).
Género: Características de los hombres y mujeres definidas por la sociedad, que están influidas por factores históricos, económicos, religiosos, culturales, y étnicos. De acuerdo a los resultados de las características del género, las mujeres y los hombres tienen experiencias distintas en la vida y conocimientos, perspectivas y prioridades diferentes.
Organización económica y bienestar: Alteración de condiciones de vida (base de recursos, alteración de costumbres).
Crecimiento poblacional: Generación de flujos de población (reasentamientos, migraciones, etc).
Valores culturales y estéticos: Parámetros y valores que rigen el comportamiento de la comunidad.
PROPÓSITO:
Analizar la importancia de la selección de las metodologías.
EXPLICACIONES:
Explique la pertinencia de la selección.
De ejemplos positivos y negativos en el uso de metodologías.
CONCEPTOS PRINCIPALES:
Identificación sistemática: Vinculación entre los impactos, el ambiente afectado y la técnica más relacionada.
“Como”: Ajuste entre la técnica y el impacto.
“Cuando”: Etapa del proceso de EIA en que se usa la metodología.
PROPÓSITO:
Visualizar los métodos disponibles para identificar impactos.
EXPLICACIONES:
Explique que se señalan algunos casos.
Solicite otras técnicas a los participantes.
CONCEPTOS PRINCIPALES:
Lista de chequeo: Verificación de ausencia/presencia de impactos y procesos.
Matrices: Comparación de causas y efectos de los impactos.
Redes: Análisis de interacciones entre impactos y/o acciones.
Superposición: Utilización de cartografía para sobreponer impactos o variales.
Entrevistas: Obtención de información directa con los actores.
Lluvia de ideas. Opiniones de grupo de trabajo.
Casos previos: Experiencia comparada entre proyectos similares.
Revisión de prensa: Análisis de opiniones relevantes sobre la base de la percepción.
PROPÓSITO:
Analizar la vinculación entre las etapas del proceso y la evaluación de impactos ambientales.
EXPLICACIONES:
Defina cada etapa y sus alcances.
De y solicite ejemplos.
CONCEPTOS PRINCIPALES:
Alternativas: Selección de opciones para resolver un problema.
Alcance: Pertinencia de la EIA y nivel de profundidad requerido.
Análisis de impacto: Evaluación de impactos, que involucra identificar, predecir y evaluar las consecuencias ambientales.
Mitigación: Medidas específicas para prevenir y minimizar.
Compensación: Medidas para indemnizar o reponer pérdidas o daños.
PROPÓSITO:
Analizar los alcances de algunas técnicas más comunes.
EXPLICACIONES:
Señale que en el texto “Fundamentos de EIA”, encontrará más antecedentes.
Solicite opiniones para verificar el nivel de conocimiento de los asistentes.
CONCEPTOS PRINCIPALES:
Ver próximas transparencias.
PROPÓSITO:
Revisar los aportes y la experiencia acumulada en los métodos disponibles para el análisis de impactos.
EXPLICACIONES:
Explique que todas las metodologías son útiles dependiendo de cada situación concreta.
Explique que los métodos pueden ser combinados. ¡¡No hay recetas!!.
CONCEPTOS PRINCIPALES:
Complejidad: Cantidad de esfuerzos necesarios para aplicar el método.
Conflictividad: Generación de reacciones negativas entre los actores.
PROPÓSITO:
Analizar casos de técnicas específicas.
EXPLICACIONES:
Señale que se muestran algunos ejemplos.
CONCEPTOS PRINCIPALES:
Ver transparencias posteriores.
Métodos: Se refieren a todos los métodos disponibles en distintas disciplinas, posibles de ser usados en el análisis ambiental previo análisis de su pertinencia.
PROPÓSITO:
Revisar los alcances de una lista de verificación.
EXPLICACIONES:
Defina el método.
De ejemplos.
CONCEPTOS PRINCIPALES:
Lista de verificación: Revisión de la presencia/ausencia de impactos o acciones. Ha sido uno de los primeros métodos en desarrollarse, considerando una lista ordenada de factores ambientales que pueden estar potencialmente incorporados en una EIA (Acciones del proyecto, ambientes afectados o impactos potenciales). La idea es que los listados sean exhaustivos en la identificación de los temas. Su principal utilidad es servir de recordatorio de todas las posibles consecuencias derivadas de un proyecto. Se puede elaborar una particular para un proyecto, o se pueden adaptar de otras ya existentes. Existen listados simples para factores o variables ambientales, listados descriptivos con orientaciones sobre parámetros, listados escalonados con una interpretación de impactos y cuestionarios.
PROPÓSITO:
Analizar los alcances de un listado-cuestionario.
EXPLICACIONES:
Defina el método.
De ejemplos.
CONCEPTOS PRINCIPALES:
Listado-.cuestionario: Variante de una lista de chequeo o de verificación. Se trata de presentar los listados como un conjunto de preguntas sistemáticas sobre categorías genéricas de factores ambientales. Con agregación de respuestas se puede tener una idea aproximada de la importancia de un impacto, tanto negativo como positivo. El apoyo a la evaluación es a través de un procedimiento sistemático de preguntas y respuestas con la necesaria adición de información cualitativa. Son útiles para estructurar las etapas iniciales de un EIA.
PROPÓSITO:
Analizar un diagrama de flujo.
EXPLICACIONES:
Defina el método.
De ejemplos.
CONCEPTOS PRINCIPALES:
Diagrama de flujo: Método útil para identificar impactos indirectos. Se usan para establecer relaciones de causalidad lineal entre las acciones y el ambiente, particularmente en proyectos relativamente simples. Su aplicación se hace compleja en la medida que se multiplican las interacciones. Sin embargo, su uso promueve la identificación sistemática de los impactos realmente significativos.
PROPÓSITO:
Analizar método basado en una red de impactos.
EXPLICACIONES:
Defina el método.
De ejemplos.
CONCEPTOS PRINCIPALES:
Red: Conexiones entre acciones, impactos y variables del ambiente que resultan en cambios en la calidad de vida, recursos naturales, vida salvaje y actividades económicas. Las redes son una extensión de las matrices para incorporar impactos de largo plazo y las interconexiones existentes entre impactos individuales. Este método puede ser muy importante para identificar impactos sinérgicos y acumulativos, particularmente en proyectos que tienen muchos impactos indirectos. Su mayor valor está en proporcionar resúmenes de impactos totales de un proyecto.
PROPÓSITO:
Analizar un ejemplo de superposición cartográfica.
EXPLICACIONES:
Defina el método.
De ejemplos.
CONCEPTOS PRINCIPALES:
Superposición cartográfica: Cartografía sobrepuesta de impactos ambientales significativos o elementos del ambiente. Los métodos gráficos han estado siempre vigentes, particularmente por su fortaleza en la proyección espacial. Esta técnica consiste en superponer transparencias de diversos mapas temáticos a la misma escala, con características individuales de un territorio, permitiendo de esta manera obtener un análisis de impacto global. Estos métodos son útiles cuando existen expresiones espaciales de los impactos, particularmente con variables relacionadas a usos del suelo, variables socioeconómicas, y todo aquel impacto que tenga representación espacial.
PROPÓSITO:
Analizar el uso de matrices de causa-efecto.
EXPLICACIONES:
Defina el método.
De ejemplos.
CONCEPTOS PRINCIPALES:
Matriz de causa-efecto: Instrumento que vincula causas y efectos de impactos ambientales, incluyendo la medición y jerarquización de impactos. Consisten en el cruce de un listado de acciones de un proyecto con otro de factores ambientales o indicadores de impacto ambiental; ambos se relacionan en un diagrama matricial. Se han desarrollado diversos tipos de matrices. Estas matrices utilizan diferentes criterios o categorías de impacto destinados a cuanti/cualificar el grado de interacción entre variables.
PROPÓSITO:
Analizar el uso de la matriz de Leopold, modificada.
EXPLICACIONES:
Defina el método.
De ejemplos. Entregue un documento sintético sobre el significado de la matriz de Leopold.
CONCEPTOS PRINCIPALES:
Matriz de Leopold: Matriz causa-efecto de amplio uso y estandarización en el proceso de EIA. Esta matriz data de los años 70 y sirve para identificar impactos y sus causas, incluyendo una estimación de su importancia y la magnitud. Consiste en un listado de 100 acciones y 88 características ambientales con una combinación posible de 8800 casilleros de interacciones. La magnitud e importancia se clasifican en una escala de 1 a 10 (éste último es el valor más significativo).
PROPÓSITO:
Analizar un método para valorar/jerarquizar impactos ambientales.
EXPLICACIONES:
Defina el método.
De ejemplos.
Solicite opiniones y experiencias a los participantes.
CONCEPTOS PRINCIPALES:
Carácter (positivo, negativo y neutro, considerando a este último como aquel que se encuentra por debajo de los umbrales de aceptabilidad contenidos en las regulaciones ambientales).
Grado de Perturbación en el medio ambiente (clasificado como: importante, regular y escasa).
Importancia desde el punto de vista de los recursos naturales y la calidad ambiental (clasificado como: alto, medio y bajo);
Riesgo de Ocurrencia entendido como la probabilidad que los impactos estén presentes (clasificado como: muy probable, probable, poco probable).
Extensión areal o territorio involucrado (clasificado como: regional, local, puntual).
Duración a lo largo del tiempo (clasificado como: “permanente” o duradera toda la vida del proyecto, “media” o durante la operación del proyecto y “corta” o durante la etapa de construcción del proyecto).
Reversibilidad para volver a las condiciones iniciales (clasificado como: “reversible” si no requiere ayuda humana, “parcial” si requiere ayuda humana, e “irreversible” si se debe generar una nueva condición ambiental).
PROPÓSITO:
Analizar criterios útiles para la selección de métodos de EIA aplicables caso a caso.
EXPLICACIONES:
Discuta cada tema propuesto.
CONCEPTOS PRINCIPALES:
Selección: Criterios utilizados para definir el mejor método que se puede usar para evaluar impactos ambientales de un proyecto.
PROPÓSITO:
Analizar las ventajas y desventajas de algunos métodos para identificación de impactos.
EXPLICACIONES:
Señale que son ejemplos de métodos.
CONCEPTOS PRINCIPALES:
Refiérase a transparencias anteriores.
PROPÓSITO:
Revisar la relación entre los métodos y las etapas de la EIA en que ellos son más útiles.
EXPLICACIONES:
Explique que esta caracterización se basa en la experiencia acumulada.
CONCEPTOS PRINCIPALES:
Cuadro autosuficiente.