2. Contenido
1. Unidad de Financiamiento por Desempeño
2. Herramientas de financiamiento por desempeño
3. Compromisos de Desempeño 2015
4. Bono de Incentivo al Desempeño Escolar (“Bono Escuela”)
3. La Unidad de Financiamiento por Desempeño es responsable de proponer y coordinar
la implementación de metodologías y mecanismos de financiamiento por desempeño
dirigido a instituciones, programas educativos e instancias de gestión educativa
descentralizada. Depende de la Oficina de Planificación Estratégica y Presupuesto.
Nuevo Reglamento de Organización y
Funciones del MINEDU (DS N° 001-2015-MINEDU)
Unidad de Financiamiento por Desempeño
4. Tiene las siguientes funciones específicas:
Proponer metodologías y mecanismos de financiamiento por desempeño a instituciones, programas
educativos e instancias de gestión educativa descentralizada, con la opinión favorable de los órganos
competentes del Ministerio y entidades del sector Educación, según corresponda.
Brindar asistencia técnica, difundir y capacitar sobre los mecanismos de financiamiento por
desempeño, en coordinación con los órganos y entidades del sector Educación, según corresponda.
Coordinar la implementación, seguimiento y evaluación de los mecanismos de financiamiento por
desempeño, con los órganos y entidades del sector Educación, según corresponda.
Emitir opinión respecto de otros instrumentos orientados a la implementación de mecanismos de
financiamiento por desempeño del sector Educación, de acuerdo a la normatividad vigente.
Otras que en el marco de sus competencias le sean asignadas por la Oficina de Planificación Estratégica y
Presupuesto.
Unidad de Financiamiento por Desempeño
5. A nivel de Instituciones
Educativas
(P: ~30 000, S:~ 8 500)
Fondo de
Estímulo al
Desempeño (FED)
A nivel de Gobiernos
Locales (~1835)
A nivel de Unidades de
Gestión Educativa Local
(Ejecutoras = 196)
A nivel de Gobiernos
Regionales (25)
Herramientas de financiamiento por desempeño
Administrado por MINEDU
Administrado por MEF
Administrado por MINEDU
Administrado por MIDIS
7. • Los Compromisos de Desempeño son una herramienta de incentivos para promover una gestión por resultados
en el sector educación, que consiste en un esquema de financiamiento condicionado de recursos adicionales
para todas las Unidades Ejecutoras de Educación a nivel nacional (196).
• Ley de Presupuesto Público 2015 (Ley N° 30281 – Art. 17).
Autorización de modificaciones presupuestarias a favor de Gobiernos Regionales previo cumplimiento a los
Compromisos de Desempeño.
• La Resolución Ministerial N° 591-2014 aprueba la Norma Técnica para la implementación de los Compromisos
de Desempeño según lo dispuesto en el Artículo 17 de la Ley N°30281.
• Los Compromisos de Desempeño contribuyen al logro de los siguientes objetivos:
Mejorar los procesos de planificación orientada a una gestión por resultados en el sector educación.
Mejorar los procesos de gestión para la entrega oportuna de servicios educativos de calidad.
Acelerar el logro de resultados prioritarios del sector
Compromisos de Desempeño: definición y objetivos
8. Propósito
Número de
compromisos
Fecha de
cierre
Fecha de
Transferencia
Mejorar planificación. 3
Hasta
10 enero
~ 30 enero
Mejorar la provisión oportuna de servicios
educativos para el Buen Inicio del Año
Escolar.
7
Hasta
15 febrero
~ 30 marzo
Mejorar la gestión para la provisión de
servicios educativos durante el Año
Escolar.
8 Hasta
15 mayo
Hasta 30 junio
Compromisos de Desempeño: tramos y plazos
• El cumplimiento de los compromisos se verifica de manera independiente por las áreas encargadas en el MINEDU.
9. 1. Acompañantes y formadores contratados.
2. Planificación y programación de distribución de materiales educativos y fungibles.
3. Actualización de MAPRO para simplificación de trámites priorizados.
4. Contratación de transporte y distribución de módulos de Biblioteca para Educación Secundaria.
5. Registro de costeo de servicios básicos en los Institutos y Escuelas de Educación superior Pedagógica.
6. Aprobación y registro de cuadro de horas del personal docente.
7. Registro de actos resolutivos para adjudicación y contratación de docentes.
8. Actualización de información en NEXUS sobre Encargaturas de Directores y Especialistas.
9. Registro de docentes en PeruEduca.
10. Aprobación y registro de actas consolidadas de evaluación por UGEL.
11. Entrega oportuna de materiales educativos y fungibles para la semana del Buen Inicio del Año Escolar
2015 en las instituciones educativas.
12. Actualización de información en aplicativo SUP.
13. Cierre del año académico 2014 en SIAGIE.
14. Registro de nóminas de matricula en SIAGIE.
15. Registro de matrícula con DNI para nuevos estudiantes en el nivel inicial y primer grado de primaria.
16. Aprobación y registro de ficha técnica de mantenimiento.
17. Registro actualizado de PRONEI en padrón de instituciones y programas educativos.
18. Descarga de resultados de la ECE 2014.
COMPROMISOS
Plazo: 10 de enero
Plazo: 15 de febrero
Plazo: 15 de mayo
Compromisos de Desempeño: tramos y plazos
10. • Definir los CdD y metas
asociadas
• Verificar cumplimiento de los
CdD.
• Elaborar instrumentos
normativos para los CdD.
• Coordinar y ejecutar la
asistencia técnica para el
cumplimiento de los CdD.
• Facilitar procesos necesarios para
el cumplimiento de los CdD 2015
por parte de las UE.
• Difundir y promover el
cumplimiento de los CdD 2015 .
• Participar en las asistencias
técnicas del MINEDU para
cumplimiento de los CdD.
• Reportar al MINEDU ejecución de
recursos transferidos por los CdD.
• Informar de manera oportuna el
cumplimiento de los
compromisos.
• Implementar acciones necesarias
para cumplimiento de los CdD.
• Participar en las asistencias
técnicas del MINEDU para
cumplimiento de los CdD.
• Asignar y ejecutar las
transferencias para los fines
establecidos.
Compromisos de Desempeño: Actores involucrados
11. 0
0.1
0.2
0.3
0.4
0.5
0.6
0.7
0.8
0.9
1
0 200 400 600 800 1000 1200 1400 1600 1800 2000
PorcentajedeIIEEpúblicasprimariamultigrado
Número de IIEE públicas
Estrato 4
Estrato 3
Estrato 2
Estrato 1
• Dos variables:
• Tamaño: Número de IIEE públicas
• Dispersión geográfica: % IIEE públicas primaria
multigrado (unidocentes y polidocentes)
• Dos umbrales: promedio por UE a nivel
nacional de cada variable.
• Cuatro grupos:
• Estrato 1: bajo dispersión y bajo tamaño
• Estrato 2: alto dispersión y bajo tamaño
• Estrato 3: bajo dispersión y alto tamaño
• Estrato 4: alto dispersión y alto tamaño
• Metas diferenciadas por estrato cuando
corresponda.
Compromisos de Desempeño: metas diferenciadas por estrato
12. Compromisos de Desempeño: recursos condicionados
Los montos máximos asignables (MMA) son los recursos que
serán transferidos a las UE si cumplen todos los
Compromisos de Desempeño.
Cada compromiso tiene un ponderador que determina la
proporción de recursos que serán transferidos en el tramo
correspondiente (si un compromiso no corresponde a alguna
unidad ejecutora, se mantiene el peso relativo de los demás).
La determinación de los MMA se basa en:
- Recursos programados desde el MINEDU para financiar
actividades específicas de intervenciones pedagógicas en el
marco del PP PELA y PP ACCESO.
- Monto mínimo del MMA por Unidad Ejecutora:
Tramo 1: S/. 100,000
Tramo 2: S/. 150,000
Tramo 3: S/. 200,000
S/. 229.7
millones
Tramo 1:
S/. 96.8 MM
Tramo 3: S/.
69.8 MM
Tramo 2:
S/. 63.1 MM
Recursos condicionados por cumplimiento de CdD
2015
13. Si la UE hubiera cumplido con todos los
compromisos del tramo 2, hubiera
recibido su MMA de dicho tramo =
S/. 525,500.
La UE ha cumplido con 5 compromisos,
que en conjunto pesan 75%, por lo tanto
su índice de cumplimiento es 75%.
Los recursos que serán transferidos en el
Tramo 2 corresponden al 75% del MMA =
S/. 393,750.
Lo que estaría dejando de recibir la UE
por incumplimiento es = S/. 131,250.
Ejemplo:
Unidad Ejecutora “FICTICIO” (Estrato 2)
MMA del Tramo 2 = S/. 525,500
1. Contratación de transporte y distribución de módulos
de Biblioteca para Educación Secundaria
2. Registro de costeo de servicios básicos en los
Institutos y Escuelas de Educación superior
Pedagógica
3. Aprobación y registro de cuadro de horas del personal
docente
4. Registro de actos resolutivos para adjudicación y
contratación de docentes
5. Actualización de información en NEXUS sobre
Encargaturas de Directores y Especialistas
6. Registro de docentes en PeruEduca
7. Aprobación y registro de actas consolidadas de
evaluación por UGEL
Compromiso del Tramo 2 Ponderador Cumple
15%
10%
15%
20%
15%
10%
15%
Meta
90%
80%
80%
85%
90%
70%
80%
Compromisos de Desempeño: ejemplo
14. Compromisos de Desempeño: uso de recursos
Los usos de los recursos transferidos son:
Tramo 1:
Ampliar la implementación del servicio de Acompañamiento Pedagógico en ámbitos focalizados.
Pago de movilidad local para docentes coordinadores PRONOEI en el ámbito rural.
Incremento del pago de propinas de animadoras de PRONOEI en el ámbito rural.
Actividades de asistencia técnica, actividades de difusión y promoción y saneamiento físico legal para
ampliación de los servicios de educación de nivel inicial y secundaria.
Tramo 2 y 3:
Complementar la implementación de Soporte Pedagógico en las IIEE focalizadas
Necesidades no cubiertas para los usos definidos en el tramo 1.
Todos los tramos (una vez cubiertos las necesidades anteriores):
Pago de servicios básicos (luz, agua, telefonía, internet) en las IIEE públicas de Educación Básica.
Pago de servicios para la distribución de materiales educativos.
Otras actividades relacionadas a la Gestión del Programa Presupuestal PELA y ACCESO.
15. Compromisos de Desempeño: bonos por cumplimiento
Los recursos no transferidos por incumplimiento son utilizados para otorgar bonos por cumplimiento
global de los compromisos.
Se han definido dos bonos según el grado de cumplimiento por UE de educación:
BONO
100
BONO
10
Unidades Ejecutoras que cumplen con al menos 10
compromisos: dos (02) compromisos del tramo 1, cuatro (04)
del tramo 2 y cuatro (04) del tramo 3.
Unidades Ejecutoras que cumplen con la
totalidad de los compromisos que le
corresponden cumplir en los tres tramos (y que
suman más de 13).
16. Tramo Compromiso
Metas por Estratos % UE que cumplieron con
la meta según su estrato1 2 3 4
Tramo 1
Planificación para la distribución de materiales 90% 90% 90% 90% 99%
Contratación de acompañantes y formadores 100% 100% 100% 100% 82%
Actualización de MAPRO 100% 100% 100% 100% 94%
Tramo 2
Contratación de transporte para Bibliotecas de
Secundaria 90% 90% 90% 90% 93%
Costeo de Servicios Básicos de ISP 80% 80% 80% 80% 77%
Cuadro de Horas registrado en NEXUS 80% 80% 80% 80% 55%
Adjudicación de Plazas Docentes 85% 85% 85% 85% 69%
Registro de Encargaturas en NEXUS 90% 90% 90% 90% 28%
Registro en PeruEduca 90% 70% 85% 70% 94%
Actas de evaluación SIAGIE 85% 80% 75% 70% 100%
Tramo 3
Distribución de Materiales 90% 90% 90% 90% 90%
Actualización SUP 90% 90% 90% 90% 97%
Cierre año académico 75% 70% 70% 65% 97%
Aprobación de nóminas de matrícula 75% 70% 65% 65% 99%
DNI inicial validado 90% 85% 85% 80% 99%
Ficha de mantenimiento aprobada 95% 90% 85% 80% 80%
Registro actualizado de PRONOEIs 85% 80% 75% 70% 100%
Descarga y cuestionario SICRECE 60% 50% 55% 50% 100%
Compromisos de Desempeño: Resultados 2015
17. Compromisos de Desempeño: Resultados 2015
95% 94% 93% 91% 91% 90% 90% 89% 89% 89% 87% 87% 87% 85% 85% 83% 83% 82% 82% 82% 81% 80% 78%
74% 74% 72%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
PUNO
TACNA
LIMA
APURIMAC
ICA
PIURA
PASCO
LALIBERTAD
MOQUEGUA
CAJAMARCA
ANCASH
TUMBES
AYACUCHO
HUANCAVELICA
HUANUCO
SANMARTIN
AREQUIPA
CUSCO
LORETO
LAMBAYEQUE
AMAZONAS
CALLAO
MADREDEDIOS
LIMA(METROPOLITANA)
UCAYALI
JUNIN
Índice de Cumplimiento de compromisos en los 3 tramos por región
18. Compromisos de Desempeño: Asistencia Técnica
• Proceso de fortalecimiento de capacidades y habilidades de los servidores públicos de las UE de educación a
nivel nacional para el cumplimiento de los Compromisos de Desempeño 2015.
• Se llevó a cabo 3 asistencias técnicas:
• 10 Direcciones, Oficinas y Unidades participantes desarrollaron sesiones de soporte y asesoría de manera
coordinada y articulada.
• 100% de Direcciones Regionales de Educación firmaron un acta de acuerdo para facilitar el logro de los
Compromisos de Desempeño.
Asistencias Técnicas según Tramos N° de UE
N° de talleres
realizados
N° de
participantes
1ra Asistencia técnica:
20 de octubre al 21 de noviembre de 2014.
194 35 2,908
2da Asistencia técnica:
15 al 30 de enero de 2015.
194 19 2,300
3ra Asistencia técnica:
9 al 30 de abril de 2015.
196 27 2,702
19. Compromisos de Desempeño: Conclusiones
• El MINEDU está a cargo del diseño de los compromisos (incluyendo metas), seguimiento y verificación del
cumplimiento, así como asistencia técnica.
• Los recursos condicionados formaron parte de la programación centralizada que debía ser transferida a
regiones, principalmente para determinadas actividades priorizadas por el MINEDU.
• Se ha tenido un índice de cumplimiento global de 86.5%, transfiriéndose el 85.2% de los recursos
condicionados por cumplimiento de los compromisos.
• 136 UE de educación fueron acreedoras del Bono 10, mientras que 20 UE obtuvieron el Bono 100, las
cuales pertenecen a la mitad de regiones del país. El monto distribuido por Bonos representa el 14.8% del
monto máximo asignable.
• La asistencia técnica contribuyó a la difusión y al soporte necesario a los funcionarios de las UE.
• La participación de los directores de UE en las asistencias técnicas es favorable para la resolución de
dificultades, y el respaldo político para el cumplimiento de los compromisos.
20. Compromisos de Desempeño: Lecciones aprendidas
• Los compromisos deben estar directamente vinculados con la provisión de los servicios educativos.
• Contar previamente con condiciones legales y operativas que sean necesarias para el cumplimiento de los
compromisos y que dependan del MINEDU.
• Contar con compromisos diferenciados entre UGEL y DRE.
• De ser posible, brindar flexibilidad en uso de recursos transferidos: cubrir necesidades de cada UE, sin
perjudicar las metas programadas, sino que sirva para ampliarlas o brindar una mayor calidad de las
mismas.
• El área responsable en el MINEDU se debe comprometer a realizar seguimiento y acompañamiento a las
UE durante la implementación (se comprobó incidencia directa en los índices de cumplimiento).
• Incentivar el involucramiento de los Gobiernos Regionales, la decisión política es fundamental.
• El proceso para el cumplimiento de los compromisos debe estar claramente definido, para que se pueda
orientar de forma clara y precisa a las UE.
21. Compromisos de Desempeño: Lecciones aprendidas
• Los mecanismos de evaluación del cumplimiento de los compromisos deben ser metodológicamente
adecuados y se debe dar plazo suficiente para su verificación tras la fecha de cierre.
Respecto a la Asistencia Técnica:
• Realizar AT como equipo MINEDU permite trabajar de manera coordinada con un mismo público objetivo
y con los mismos recursos, lo que la hace costo – efectiva.
• Establecer objetivos y productos claros, así como una metodología estandarizada de acuerdo a cada
Compromiso de Desempeño.
• La participación de los directores de UE en las asistencias técnicas es favorable para la resolución de
dificultades, y el respaldo político para el cumplimiento de los compromisos.
23. Prácticas internacionales: Bonos por desempeño
¿Qué se mide
como
desempeño?
¿A quién se
premia?
¿Cuánto recibe?
¿Cuándo lo
recibe?
¿Qué dice la
evaluación?
• Insumos (p.e. asistencia docente) vs. resultados (p.e. aprendizajes).
• Solo test scores vs. test scores más otras cosas.
• Metas específicas vs. torneo (ranking).
Docente individual, grupo de docentes (escuela) o alumnos (solo en
experimentos).
Entre 60%-300% de salario mensual.
Ex–post o ex–ante (solo en experimentos).
Solo 2 experiencias de evaluación de programas nacionales: Chile y Brasil
(Pernambuco). Resultados auspiciosos.
↑ Aprendizaje (0.15 – 0.30 DE)
↑ Promoción y ↓ deserción (medidos solo en Brasil).
24. Buenas prácticas incorporadas en Bono Escuela
¿Qué se mide como desempeño?
¿A quién se premia?
¿Cuánto recibe?
¿Cuándo lo recibe?
• Resultados (p.e. aprendizajes).
• Test scores más otras cosas.
• Torneo (ranking).
Grupo de docentes (escuela).
~130% de salario mensual (escala 1)
Ex-post
25. “Reconocimiento de la mejora en el
aprendizaje de los estudiantes de las
instituciones educativas públicas durante el
ejercicio anterior, a favor del personal directivo,
jerárquico y docente de las instituciones
educativas públicas de Educación Básica Regular
con mejor desempeño”.
“No tiene carácter remunerativo ni pensionable,
no se incorpora a la remuneración del personal,
no forma base de cálculo para la asignación o
compensación por tiempo de servicio o cualquier
otro tipo de bonificaciones, asignaciones o
entregas, ni está afecto a cargas sociales”.
Bono Escuela: Definición y Objetivos
Acelerar logro de
resultados educativos
en los estudiantes
Motivar a docentes
para mejorar su
desempeño
26. Creación del Bono de Incentivo al Desempeño Escolar –
“BONO ESCUELA”
Normativa del BDE:
DU N° 002-2014 (28 julio 2014): creación de Bono Escuela y autoriza transferencia hasta S/. 75 millones para su
financiamiento en 2014.
DS N° 287-2014-EF (22 de octubre): establece criterios, requisitos, condiciones y monto del bono.
DS N° 300-2014-EF (30 de octubre): ejecuta transferencia de recursos a Gobiernos Regionales para pago del BDE
2014.
RSG N° 2024-2014-MINEDU (30 de octubre): habilitación de recursos para pago del BDE 2014 en Lima Metropolitana.
Ley N° 30281 - ley de presupuesto público 2015 (4 diciembre): extiende Bono Escuela para 2015 y 2016, y autoriza
transferencia hasta S/. 75 millones para su financiamiento en 2015.
26
27. Bono Escuela: Procesos 2014
a) Criterios de
Elegibilidad de
IIEE
b) Agrupación de
IIEE similares
c) Selección de
IIEE
beneficiadas
d) Selección
de
beneficiarios
e) Asignación
del monto del
bono
Cinco pasos para el otorgamiento de Bono Escuela:
• La selección se basa en un torneo entre IIEE similares, para lo cual se agrupan de acuerdo a su geografía
y características particulares, para que la competencia sea lo más justa posible.
• En cada grupo o estrato, se construye un ránking basado en indicadores de desempeño y se escoge
hasta el TOP 35% de IIEE superior.
• El bono se asigna a TODO el personal docente y directivo que cumpla determinados requisitos, pero el
monto es diferenciado según el cargo y grado de enseñanza del personal beneficiario y la posición de
la IE en el ranking.
28. Bono Escuela: Procesos 2014
GRUPO A
IIEE programadas por la ECE
en 2° Grado
GRUPO B
IIEE programadas por la ECE en 4° Grado
(castellano como segunda lengua)
GRUPO C
IIEE sin ECE 2012 y/o ECE 2013
IIEE elegibles: IIEE elegibles:
IIEE públicas primaria sin aplicación de
la ECE 2012 y/o ECE 2013 por motivos
externos a la IE, donde:
1. Se cuenta con información de
SIAGIE (estudiantes matriculados)
IIEE públicas primaria programadas para aplicar la ECE 2012 y ECE 2013, donde:
1. Se logró aplicar la ECE 2012 y ECE 2013
2. Se logró cobertura mínima ECE 2013: 80% (una sección en 2do/4to grado) ó 90%
(dos o más secciones en 2do/4to grado)
3. Se cuenta con información de SIAGIE (estudiantes matriculados)
a) Criterios de Elegibilidad
29. Bono Escuela: Procesos 2014
b) Agrupación de IIEE similares
GRUPO
NÚMERO DE IIEE
PRIMARIA
PÚBLICAS
NÚMERO DE IIEE
ELEGIBLES
PRIMER NIVEL
DE
AGRUPACIÓN
SEGUNDO NIVEL DE
AGRUPACIÓN
NÚMERO DE
ESTRATOS
NÚMERO DE IIEE
ELEGIBLES POR
ESTRATO
A
(ECE 2°)
16,760 13,633 UGEL
CARACTERÍSTICA
(IIEE MULTIGRADO / IIEE
COMPLETAS)
392 ~ 35
B
(ECE 4° EIB)
1,537 1,241 DRE
CARACTERÍSTICA
(IIEE MULTIGRADO / IIEE
COMPLETAS)
25 ~ 50
C
(No ECE)
11,124 10,789 DRE No aplica 24 ~ 450
TOTAL 29,421 25,663 - - 441 ~ 58
87% de las IIEE primaria públicas son elegibles
30. Se construye un índice ponderado por cada IE y se elabora un ranking en cada estrato según el valor de dicho índice.
Para cada estrato se seleccionan las IIEE ubicadas en el top 35% superior y se diferencian en dos clases: (TOP 25% y TOP 25%-35%).
Bono Escuela: Procesos 2014
c) Selección de IIEE con mejor desempeño
31. Bono Escuela: Procesos 2014
d) Selección del personal beneficiario
Personal directivo, personal jerárquico y personal docente nombrado y/o contratado que cumplan con las
siguientes condiciones:
i. Tiempo mínimo de enseñanza de 6 meses durante 2013 en la IIEE seleccionada.
ii. Tener contrato vigente con el Estado al 31 de julio de 2014.
iii. No tener sanción administrativa al 31 de julio de 2014.
iv. Estar registrado en el Sistema de Recursos Humanos del MEF
Medio de verificación: Sistemas de Información del Ministerio de Educación.
32. Bono Escuela: Procesos 2014
e) Asignación del monto del bono
Cargo o Grado de
enseñanza
GRUPO A
(ECE 2°)
GRUPO B
(ECE 4° EIB)
GRUPO C
(no ECE)
Director 3,000 3,000 1,500
Docente 1° grado 2,500 2,500 1,500
Docente 2° grado 3,000 2,500 1,500
Docente 3° grado 1,500 2,500 1,500
Docente 4° grado 1,500 3,000 1,500
Docente 5° grado 1,500 1,500 1,500
Docente 6° grado 1,500 1,500 1,500
Docente sin
registro de grado
1,500 1,500 1,500
Cargo o Grado de
enseñanza
GRUPO A
(ECE 2°)
GRUPO B
(ECE 4° EIB)
GRUPO C
(no ECE)
Director 2,000 2,000 1,000
Docente 1° grado 1,667 1,667 1,000
Docente 2° grado 2,000 1,667 1,000
Docente 3° grado 1,000 1,667 1,000
Docente 4° grado 1,000 2,000 1,000
Docente 5° grado 1,000 1,000 1,000
Docente 6° grado 1,000 1,000 1,000
Docente sin
registro de grado
1,000 1,000 1,000
MONTO BONO PARA IIEE EN TOP 25% MONTO BONO PARA IIEE EN TOP 25%-35%
33. Bono Escuela: Resultados 2014
• 8,376 escuelas seleccionadas a nivel nacional comprenden un total de 37,798 personal beneficiario.
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
DRELIMA…
DREPUNO
DREPIURA
DREANCASH
DRELORETO
DREHUÁNUCO
DREAREQUIPA
DRELAMBAYEQUE
DRELIMAPROVINCIAS
DREICA
DREUCAYALI
DRETACNA
DREMADREDEDIOS
Personal beneficiario del BDE 2014 según DRE y grupo
Grupo C
Grupo B
Grupo A
0
200
400
600
800
1000
1200
DRECAJAMARCA
DREPIURA
DREPUNO
DREHUÁNUCO
DRELALIBERTAD
DREAYACUCHO
DREAMAZONAS
DRELIMAPROVINCIAS
DREAREQUIPA
DREPASCO
DREICA
DRETACNA
DRETUMBES
Número de escuelas seleccionadas según DRE y grupo
Grupo C
Grupo B
Grupo A
34. Bono Escuela: Resultados 2014
• De 8,376 escuelas seleccionadas a nivel nacional el 79% son IE rurales y 77% son unidocente o polidocente multigrado.
0
200
400
600
800
1000
1200
DRECAJAMARCA
DRELORETO
DREPIURA
DREJUNIN
DREPUNO
DREANCASH
DREHUANUCO
DRECUSCO
DRELALIBERTAD
DRESANMARTIN
DREAYACUCHO
DREHUANCAVELICA
DREAMAZONAS
DREAPURIMAC
DRELIMAPROVINCIAS
DRELIMAMETROPOLITANA
DREAREQUIPA
DRELAMBAYEQUE
DREPASCO
DREUCAYALI
DREICA
DREMADREDEDIOS
DRETACNA
DREMOQUEGUA
DRETUMBES
DRECALLAO
Número de escuelas seleccionadas según DREy área
urbano-rural
Urbana
Rural
0
200
400
600
800
1000
1200
DRECAJAMARCA
DRELORETO
DREPIURA
DREJUNIN
DREPUNO
DREANCASH
DREHUANUCO
DRECUSCO
DRELALIBERTAD
DRESANMARTIN
DREAYACUCHO
DREHUANCAVELICA
DREAMAZONAS
DREAPURIMAC
DRELIMAPROVINCIAS
DRELIMAMETROPOLITANA
DREAREQUIPA
DRELAMBAYEQUE
DREPASCO
DREUCAYALI
DREICA
DREMADREDEDIOS
DRETACNA
DREMOQUEGUA
DRETUMBES
DRECALLAO
Número de escuelas seleccionadas según DREy característica
Polidoc ente
c ompleto
Polidoc ente
multigrado
Unidoc ente
multigrado
35. Bono Escuela: Resultados 2014
21.82%
50.34%
3.01%
5.78%
6.32%
12.73%
Número de personal beneficiario del BDE 2014
según monto recibido
(soles)
1000
1500
1667
2000
2500
3000
• Del total del personal beneficiario, el 75%
recibió un bono entre 1000 y 2000 soles.
• El 64% del monto total benefició a IIEE ubicadas en
distritos pertenecientes a los dos quintiles más pobres
(INEI, 2009).
37.90%
25.78%
13.12%
11.88% 11.33%
0.00%
5.00%
10.00%
15.00%
20.00%
25.00%
30.00%
35.00%
40.00%
Q.1 (más pobre) Q.2 Q.3 Q.4 Q.5 (menos
pobre)
Quintiles de incidencia de pobreza total por distrito
Porcentaje del monto total del BDE que recibieron las IIEE
pertenecientes a cada quintil de incidencia de pobreza total
a nivel distrital (INEI, 2009)
Asignación promedio de monto total por quintil
36. Bono Escuela: Conclusiones
• El Bono Escuela es un incentivo grupal dirigido a la escuela basado en un torneo
estratificado entre escuelas similares basado en indicadores de desempeño a nivel de
resultados educativos (aprendizajes, retención, registro de información).
• Ministerio de Educación a cargo del diseño de la herramienta, selección de las escuelas y
del personal beneficiario y transferencia de recursos a regiones para el pago del Bono.
• En total se seleccionaron 8,376 escuelas de nivel primaria y se otorgó el Bono Escuela
para 37,798 docentes y directores, para lo cual se invirtió un total de S/. 63,455,213.
• El monto máximo del bono es S/. 3,000 que representa el 230% del sueldo mensual
promedio de un docente (escala 1). El monto promedio del bono es S/. 1,300 que
representa el 130% del sueldo mensual promedio de un docente (escala 1).
37. • Monto del bono atractivo, pues representa alrededor del 130% del monto del salario promedio mensual.
• Indicadores de desempeño bajo completa injerencia de la escuela.
• Sistemas de información con data disponible, confiable, oportuna para la selección de las escuelas y del
personal beneficiario.
• Candados para evitar prácticas no deseadas (por ejemplo, exigir alto porcentaje de estudiantes en la
ECE, considerar otros indicadores que no sean solo aprendizaje).
• Definir responsabilidades de las áreas competentes que administran y actualizan la información en el
proceso de selección de las escuela y del personal beneficiario.
• Validar la preselección con las UGEL.
• Contar con capacidad para implementar protocolo de respuesta ante reclamos y consultas de docentes
y directores.
• Implementar mecanismos de comunicación efectiva dirigido a docentes y directores sobre cómo poder
obtener el bono, cuáles son sus objetivos, etc.
Bono Escuela: Lecciones aprendidas
38. GRACIAS
Para mayor información, visitar:
Compromisos de Desempeño: www.minedu.gob.pe/p/cdd
Bono Escuela: http://www.minedu.gob.pe/bonoescuela/
Notas del editor
(el porcentaje de alumnos en el nivel 2 es entre 4 y 6 veces mayor en las IIEE seleccionadas que en las no seleccionadas), (el porcentaje de alumnos en nivel 2 es menos de 1.5 veces mayor en las IIEE seleccionadas que en las no seleccionadas).
(el porcentaje de alumnos en el nivel 2 es entre 4 y 6 veces mayor en las IIEE seleccionadas que en las no seleccionadas), (el porcentaje de alumnos en nivel 2 es menos de 1.5 veces mayor en las IIEE seleccionadas que en las no seleccionadas).