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Buen Inicio del
Año Escolar 2014
Componentes e implementación de la campaña
Buen Inicio del Año Escolar 2014
Fin
• Niños, niñas y adolescentes de las instituciones educativas públicas cuentan con las
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acogedoras.

Propósito
• Instituciones educativas públicas a nivel nacional logran iniciar satisfactoriamente el
año escolar 2014.

Metas
• Todos los estudiantes son matriculados oportunamente y sin condiciones, y acuden a
la escuela desde el inicio de clases.
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Año Escolar a más tardar el 14 de marzo.
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Buen Inicio del la Escolar 2014
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Primer tramo de transferencia de
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• El cumplimiento se verifica en enero.
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Estrategia:

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distribución de los cuadernos de trabajo y textos entregados
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secundaria.
• Las Unidades Ejecutoras han adjudicado el proceso de
compra de materiales fungibles para las instituciones
educativas multigrado (inicial y primaria).

Indicador:

Compromiso de los procesos en el Módulo SIAF.

Plazo:

20 de diciembre 2013

Incentivo:

Transferencia para el financiamiento de nuevas plazas docentes
para la ampliación de la cobertura en educación inicial (los
montos por Región serán definidos por el PP de Incremento del
Acceso).
Plan Anual de Trabajo para la mejora de
los aprendizajes
Características del componente

Finalidad:

Lograr elaborar de manera oportuna el Plan Anual de Trabajo para
la mejora de los aprendizajes utilizando las Rutas del Aprendizaje y
registrando a los docentes en el portal de Perú Educa.

Estrategia:

Registro de docentes en PerúEduca e ingreso de información sobre
las Rutas de Aprendizaje / Promoción de la jornada de reflexión

Compromiso
(requisito para
evaluar la
meta):

• El 100% de los especialistas de inicial, primaria y secundaria de
las Instancias de Gestión Descentralizadas (DRE y UGEL) han
revisado las Rutas de Aprendizaje.
• El 80% de las instituciones educativas de inicial, primaria y
secundaria demuestran que su director y docentes han revisado
las Rutas de Aprendizaje.

Indicador:

Registro en PeruEduca

Plazo:

20 de diciembre

Incentivo:

Transferencia para el financiamiento de nuevas plazas docentes
para la ampliación de la cobertura en educación inicial (los montos
por Región serán definidos por el PP de Incremento del Acceso).
Segundo tramo de transferencia de
incentivos:
• El cumplimiento se verifica en febrero.
• La transferencia de recursos se publica a más tardar
el 28 de febrero mediante Decreto Supremo.
Contratación oportuna de docentes
Características del componente

Finalidad:

Lograr de manera oportuna la contratación de docente de la
Educación Básica.

Estrategia:

Asistencia técnica / seguimiento

Compromiso:

•
•

Las DRE de los Gobiernos Regionales han aplicado la Prueba de
Contratación Docente al 100% de los postulantes en los plazos
establecidos en la Directiva de Contratación Docente.
Las UGEL han emitido el Acto Resolutivo de Contratación a través
del Sistema NEXUS correspondiente a no menos del 80% de
docentes que fueron contratados después de participar en la
Prueba de Contratación Docente.

Indicador:

Página web de los Gobiernos Regionales y Sistema de Registro
NEXUS (plazas).

Plazo:

31 de enero

Incentivo:

Transferencia para el financiamiento de bienes y servicios del PELA
de Estudiantes de la EBR, y para el financiamiento de bienes y
servicios del PP Incremento en el acceso de la población de 3 a 16
años a los servicios educativos públicos de la EBR.
Contratación oportuna de Formadores y
Acompañantes
Características del componente

Finalidad:

lograr de manera oportuna la contratación de formadores,
acompañantes, coordinador PELA, monitores y otros especialistas que
estén contemplados en la planificación 2014.

Estrategia:

Asistencia técnica / seguimiento

Compromiso:

Al menos el 90% de los docentes acompañantes y formadores de
escuelas focalizadas, que están matriculados y que han rendido la
evaluación inicial en el Programa de Formación y Certificación de
Formadores y Acompañantes Pedagógicos, han sido contratados por
no menos de 11 meses.

Indicador:

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Plazo:

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Incentivo:

Transferencia para el financiamiento de bienes y servicios del PELA de
Estudiantes de la EBR, y para el financiamiento de bienes y servicios
del PP Incremento en el acceso de la población de 3 a 16 años a los
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la obstaculice.

Estrategia:

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Compromiso
(requisito para
evaluar la meta):

Al menos el 90% de los alumnos matriculados en el 2013
consignan en el SIAGIE sus respectivos DNI, fecha de nacimiento,
apellido paterno, apellido materno y nombres.
El 100% de docentes nombrados y contratados de EBR en el
2013 están registrados en PerúEduca consignando instituciones
educativas, escala y especialidad.

Indicador:

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SIAGIE - Perú Educa

Plazo:

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Incentivo:

Transferencia para el financiamiento de bienes y servicios del
PELA de Estudiantes de la EBR, y para el financiamiento de bienes
y servicios del PP Incremento en el acceso de la población de 3 a
16 años a los servicios educativos públicos de la EBR.
Otros compromisos
Mantenimiento preventivo de locales
escolares
Características del componente

Finalidad:

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instituciones educativas públicas, a nivel nacional, se
encuentren en las mejores condiciones de seguridad y
salubridad al finalizar el proceso de mantenimiento.

Estrategia:

Selección de escuelas, transferencia de recursos,
recopilación de reportes de mantenimiento.

Indicador:

Plan y reportes de mantenimiento

Plazo:

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Escuelas Acogedoras
Características del componente

Finalidad:

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de casos sobre Violencia Escolar (SiseVe) para generar
un ambiente en el que los escolares conviven y
aprenden felices.

Estrategia:

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Indicador:

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Plazo:

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cumplimiento de
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correspondientes
a la 1ra
transferencia en
el MINEDU

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enero

01 de
febrero

27 de
febrero

1ra
transferencia:
• Materiales
educativos
• Material
fungible
• Rutas de
aprendizaje

Las Regiones
envían
información
para verificar
el
cumplimiento
de las
condiciones
correspondien
tes a la 2da
transferencia

Verificación del
cumplimiento de
las condiciones
correspondientes
a la 2da
transferencia en
el MINEDU

28 de
febrero

2da transferencia:
• Acompañantes
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• SIAGIE
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  • 1. Buen Inicio del Año Escolar 2014 Componentes e implementación de la campaña
  • 2. Buen Inicio del Año Escolar 2014 Fin • Niños, niñas y adolescentes de las instituciones educativas públicas cuentan con las condiciones para la mejora de logro de los aprendizajes en escuelas dignas y acogedoras. Propósito • Instituciones educativas públicas a nivel nacional logran iniciar satisfactoriamente el año escolar 2014. Metas • Todos los estudiantes son matriculados oportunamente y sin condiciones, y acuden a la escuela desde el inicio de clases. • Todos los docentes de las II.EE. son contratados y se reportan a la escuela desde el inicio de clases. • Todas las II.EE. cuentan con el material educativo correspondiente al Buen Inicio del Año Escolar a más tardar el 14 de marzo. • Todos los acompañantes y formadores son contratados antes del primero de febrero. • Todas las II.EE. seleccionadas han presentado su plan de mantenimiento antes del inicio de clases. • Todas las II.EE cuentan con el Plan Anual de Trabajo para la mejora de los aprendizajes. • Todas las II.EE. se encuentran registradas en el SiseVe.
  • 3. Buen Inicio del la Escolar 2014 Componentes deAñocampaña2014 Dotación oportuna de materiales educativos Matrícula oportuna y no condicionada Contratación oportuna de docentes Escuelas acogedoras Contratación oportuna de formadores y acompañantes Mantenimiento preventivo Plan anual de trabajo para la mejora de los aprendizajes Asistencia técnica a gobiernos regionales Estrategia de comunicación y participación Articulación territorial
  • 4. Porqué un mayor presupuesto asignado no se vincula con mayor servicio al ciudadano? MEF MINEDU Proyecto presupuesto X UEs Pliego Sector Educacion Educacion Proyecto presupuesto X X 1 Presupuesto histórico X IIEE 2 3 “Los niños y niñas no reciben un servicio adecuado a sus necesidades “La Institución Educativa no cuenta con todos los insumos necesarios para entregarle al usuario un servicio que se ajuste a un estándar básico de calidad” “La Unidad Ejecutora planifica, adquiere y distribuye bienes y servicios que no se ajustan con las necesidades de las IIEE para producir el servicio adecuado para los usuarios” 4 “El presupuesto histórico que solicitan las UEs no se vincula con las necesidades del usuario” “La priorización del presupuesto no se vincula con la priorización de resultados e intervenciones” UE=Unidad Ejecutora ; IIEE=Institución educativa [punto de atención al usuario]
  • 5. …un sistema de incentivos basado en: • El diseño y aplicación de mecanismos para alinear la asignación y ejecución presupuestal de los distintos niveles de gobierno en torno a un objetivo en común. • El mecanismo elegido en la entrega de incentivos (recursos) a las Unidades Ejecutoras de los GR contra el cumplimiento de una serie de compromisos previamente establecidos relacionados con el Buen Inicio del Año Escolar y en el marco del PELA. • La aplicación de este tipo de mecanismos requiere la decisión política del Sector, establecer alianzas con el MEF, incluirlos en la Ley de Presupuesto y una alta capacidad de incidencia.
  • 6. Monto y destino de los incentivos: • Primer tramo de transferencia de incentivos: hasta S/. 100 000 000,00 asignados para el financiamiento de nuevas plazas docentes para la ampliación de la cobertura en educación inicial. • Segundo tramo de transferencia de incentivos: hasta S/. 53 900 000,00 asignados para el financiamiento de bienes y servicios del PELA y del PP Incremento en el acceso de la población de 3 a 16 años a la EBR
  • 7. Primer tramo de transferencia de incentivos: • El cumplimiento se verifica en enero. • La transferencia de recursos se publica a más tardar el 31 de enero mediante Decreto Supremo.
  • 8. Dotación oportuna de materiales educativos Características del componente Finalidad: Asegurar la distribución oportuna de materiales educativos y adquisición de material fungible a nivel nacional Estrategia: Asistencia técnica / seguimiento Compromiso: • Las Unidades Ejecutoras han contratado el transporte para la distribución de los cuadernos de trabajo y textos entregados por el MINEDU para los niveles de inicial, primaria y secundaria. • Las Unidades Ejecutoras han adjudicado el proceso de compra de materiales fungibles para las instituciones educativas multigrado (inicial y primaria). Indicador: Compromiso de los procesos en el Módulo SIAF. Plazo: 20 de diciembre 2013 Incentivo: Transferencia para el financiamiento de nuevas plazas docentes para la ampliación de la cobertura en educación inicial (los montos por Región serán definidos por el PP de Incremento del Acceso).
  • 9. Plan Anual de Trabajo para la mejora de los aprendizajes Características del componente Finalidad: Lograr elaborar de manera oportuna el Plan Anual de Trabajo para la mejora de los aprendizajes utilizando las Rutas del Aprendizaje y registrando a los docentes en el portal de Perú Educa. Estrategia: Registro de docentes en PerúEduca e ingreso de información sobre las Rutas de Aprendizaje / Promoción de la jornada de reflexión Compromiso (requisito para evaluar la meta): • El 100% de los especialistas de inicial, primaria y secundaria de las Instancias de Gestión Descentralizadas (DRE y UGEL) han revisado las Rutas de Aprendizaje. • El 80% de las instituciones educativas de inicial, primaria y secundaria demuestran que su director y docentes han revisado las Rutas de Aprendizaje. Indicador: Registro en PeruEduca Plazo: 20 de diciembre Incentivo: Transferencia para el financiamiento de nuevas plazas docentes para la ampliación de la cobertura en educación inicial (los montos por Región serán definidos por el PP de Incremento del Acceso).
  • 10. Segundo tramo de transferencia de incentivos: • El cumplimiento se verifica en febrero. • La transferencia de recursos se publica a más tardar el 28 de febrero mediante Decreto Supremo.
  • 11. Contratación oportuna de docentes Características del componente Finalidad: Lograr de manera oportuna la contratación de docente de la Educación Básica. Estrategia: Asistencia técnica / seguimiento Compromiso: • • Las DRE de los Gobiernos Regionales han aplicado la Prueba de Contratación Docente al 100% de los postulantes en los plazos establecidos en la Directiva de Contratación Docente. Las UGEL han emitido el Acto Resolutivo de Contratación a través del Sistema NEXUS correspondiente a no menos del 80% de docentes que fueron contratados después de participar en la Prueba de Contratación Docente. Indicador: Página web de los Gobiernos Regionales y Sistema de Registro NEXUS (plazas). Plazo: 31 de enero Incentivo: Transferencia para el financiamiento de bienes y servicios del PELA de Estudiantes de la EBR, y para el financiamiento de bienes y servicios del PP Incremento en el acceso de la población de 3 a 16 años a los servicios educativos públicos de la EBR.
  • 12. Contratación oportuna de Formadores y Acompañantes Características del componente Finalidad: lograr de manera oportuna la contratación de formadores, acompañantes, coordinador PELA, monitores y otros especialistas que estén contemplados en la planificación 2014. Estrategia: Asistencia técnica / seguimiento Compromiso: Al menos el 90% de los docentes acompañantes y formadores de escuelas focalizadas, que están matriculados y que han rendido la evaluación inicial en el Programa de Formación y Certificación de Formadores y Acompañantes Pedagógicos, han sido contratados por no menos de 11 meses. Indicador: 1) Procesos de contratación registrados en el Módulo SIAF; 2) Registro de asignación de IIEE en el SIGMA, 3) Matrícula y evaluación inicial en el SIG (Sistema de Gestión de la Información en Formación Docente). Plazo: 31 de enero Incentivo: Transferencia para el financiamiento de bienes y servicios del PELA de Estudiantes de la EBR, y para el financiamiento de bienes y servicios del PP Incremento en el acceso de la población de 3 a 16 años a los servicios educativos públicos de la EBR.
  • 13. Matrícula oportuna y no condicionada Características del componente Finalidad: Garantizar a través de acciones de prevención y difusión la matrícula oportuna y no condicionada a pago o acción alguna que la obstaculice. Estrategia: Sensibilización / difusión / asistencia técnica / seguimiento / ingreso de información al SIAGIE Compromiso (requisito para evaluar la meta): Al menos el 90% de los alumnos matriculados en el 2013 consignan en el SIAGIE sus respectivos DNI, fecha de nacimiento, apellido paterno, apellido materno y nombres. El 100% de docentes nombrados y contratados de EBR en el 2013 están registrados en PerúEduca consignando instituciones educativas, escala y especialidad. Indicador: Porcentaje de alumnos matriculados en el 2013 registrados en el SIAGIE - Perú Educa Plazo: 1ro de febrero 2014 Incentivo: Transferencia para el financiamiento de bienes y servicios del PELA de Estudiantes de la EBR, y para el financiamiento de bienes y servicios del PP Incremento en el acceso de la población de 3 a 16 años a los servicios educativos públicos de la EBR.
  • 15. Mantenimiento preventivo de locales escolares Características del componente Finalidad: Asegurar que los locales escolares donde funcionan las instituciones educativas públicas, a nivel nacional, se encuentren en las mejores condiciones de seguridad y salubridad al finalizar el proceso de mantenimiento. Estrategia: Selección de escuelas, transferencia de recursos, recopilación de reportes de mantenimiento. Indicador: Plan y reportes de mantenimiento Plazo: De enero a julio 2014
  • 16. Escuelas Acogedoras Características del componente Finalidad: Poner en marcha al Sistema Especializado en reporte de casos sobre Violencia Escolar (SiseVe) para generar un ambiente en el que los escolares conviven y aprenden felices. Estrategia: Información / sensibilización Indicador: Escuelas registradas en el sistema SiseVe Plazo: 28 de febrero.
  • 17. Ejes transversales a los componentes de la campaña Asistencia técnica a gobiernos regionales Estrategia de comunicación y participación Buen Inicio del Año Escolar 2014 Articulación territorial
  • 18. Cronograma para la aplicación de la estrategia de transferencias condicionadas 30 de agosto El MEF envía el texto de la Ley de Presupuesto al Congreso; incluye el articulado 01 de setiembre 30 de noviembre 20 de diciembre Asistencia técnica a las Regiones para el cumplimiento de condiciones (equipo MINEDU) Se aprueba la Ley de Presupuesto Las Regiones envían información para verificar el cumplimiento de las condiciones correspondientes a la 1ra transferencia 01 de enero Verificación del cumplimiento de las condiciones correspondientes a la 1ra transferencia en el MINEDU 30 de enero 01 de febrero 27 de febrero 1ra transferencia: • Materiales educativos • Material fungible • Rutas de aprendizaje Las Regiones envían información para verificar el cumplimiento de las condiciones correspondien tes a la 2da transferencia Verificación del cumplimiento de las condiciones correspondientes a la 2da transferencia en el MINEDU 28 de febrero 2da transferencia: • Acompañantes • Docentes • SIAGIE