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Así encontramos el
sector público…




                     Ministerios
La Nueva Organización



Seguimiento gestión de                                      Planificación estratégica 
corto plazo                                                 Evaluación de impacto


                                                                Coordinación y definición de 
                                                                Coordinación y definición de
                                                                política intersectorial




                                                                Rectoría de la           
                                                                política, regulación       
                                                                y j
                                                                y ejecución


                          Subsecretarias Zonales de Senplades
                                                                Desconcentración, 
                                                                p
                                                                planificación territorial    
                                                                y regional
Ministerio Tipo

                                                            Agencia de 
Empresas 
                                 MINISTERIO                Regulación y 
 Públicas   Política Pública
                                                             Control




             VICEMINISTERIO               VICEMINISTERIO




 SUBSECRETARIA                 SUBSECRETARIA
Objetivos del Sector
Política Económica
Sector encargado de los flujos macroeconómicos financieros, fiscales y
externos.
  t




                                               Es fundamental para la
                                               eficiencia asignativa, es
                                                fi i   i    i    ti
                                               decir, enviar los
                                               recursos a sus usos
                                               sociales más valiosos
Inversión

             El principio fundamental en política económica es:
                        Canalizar el ahorro a la inversión
                                                      Se invertían miles de millones de USD en
                                                      el extranjero, ganando casi 0% de interés

                                                      Ahora se invierten de manera soberana
            Entidad Pública autónoma                  en el País a mejor tasa
            Maneja recursos públicos

      Portafolio de Inversiones
              Público       Privado
                                                      Nuestros recursos ahora sirven para financiar
      45%                              55%            nuestros proyectos

                                                      885 MMUSD de ahorro público invertido en
                                                      el País a un rendimiento 10 veces mayor a
                                                              lo que ganaba en el exterior
                                                              l          b      l      i
Invierte en proyectos rentables del sector público.
Inversión Pública
La inversión pública más alta de la historia no por los altos precios del petróleo, sino por compras
públicas transparentes, una renegociación exitosa de la deuda externa, eliminación de absurdos
fideicomisos para garantizar pago de deuda, retorno del ahorro público al país, optimización del uso de
recursos del IESS, mejor negociación y comercialización de nuestro petróleo, etc.

                Evolución del Gasto de Capital del SPNF/ PIB Nominal
                8000                                                                                                       12,89% 14,00%
                                                                                                              12,80%
                7000                                                                                                                 12,00%
                6000
                                                                                                                                     10,00%
 USD millones




                5000                                                                                          7,44%




                                                                                                                                             % PIB
                       6,96%                    6,81%                                                                                8,00%
                4000
                                                              4,99%                                                                  6,00%
                3000
                                                                                                                                     4,00%
                2000

                1000                                                                                                                 2,00%
                                                                                                                                      ,

                   0                                                                                                                 0,00%
                       1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
                          Formación bruta de capital fijo     Otros de capital               Gastos de Capital del SPNF/ PIB (Eje Derecho)

                 Nos exigimos siempre más, queremos mejorar la eficiencia para garantizar el máximo
                                      más
                                           beneficio por dólar invertido
                                                                                 Otros de capital: Net lending de la seguridad social (préstamos que
                                                                                            otorga el IESS menos la recuperación de créditos como
                                                                                                                        quirografarios e hipotecarios
Deuda
Prohibido Olvidar!
ANTES
         Total E t
         T t l Entreguismo al Capital Fi
                      i     l C it l Financiero
                                           i
                                 3 Objetivos de la Oferta de Canje de
                                 Ecuador en julio de 2000:
                                 . P d i un perfil d d d manejable
                                   Producir        fil de deuda      j bl
                                 . “Proveer a los participantes un
                                 incremento significativo del valor de
                                 mercado respecto al precio actual de los
                                 bonos existentes”
                                 b        i t t ”
                                 . “Atender la preocupación legítima de
                                 que Ecuador en algún momento en el
                                 futuro pueda volver a políticas de deuda
                                 imprudentes de t l f
                                 i     d t d tal forma que amenace
                                 el normal servicio de la deuda”
Deuda
                                                                                               Negociación Soberana de la Deuda
Ahora
                                                           % Deuda / PIB
                                                           % Deuda / PIB
 119,06   

             113,46   

                         111,60   



                                                                                                                        Ahorro para el Estado de casi 300 MMUSD
                                                                                                                                   anuales por servicio de deuda




                                                                                                         0,65   
                                         6   




                                                                                                       100
                                     94,56




                                                                                                                   88,19   
                                                80,63   




                                                                                                                                                                                      91 % De los
                                                                                                                                                                                     bonos fueron
                                                           67,50   




                                                                                            67,26   




                                                                                                                              66,68   
                                                                      66,30   



                                                                                                                                                                                     retirados del
                                                                                    83   




                                                                                                                                             2   
                                                           6




                                                                                                                                         56,82
                                                                                            6




                                                                                                                              6
                                                                                                                                                                                       mercado
                                                                                                                                                                                             d
                                                                                 58,8
                                                                      6




                                                                                                                                                    50,66   

                                                                                                                                                               44,57   

                                                                                                                                                                          39,09   

                                                                                                                                                                                     32,31   

                                                                                                                                                                                                30,30   

                                                                                                                                                                                                            5,11   

                                                                                                                                                                                                                      19,92   

                                                                                                                                                                                                                                 18,43   
                                                                                                                                                                                                3

                                                                                                                                                                                                           25
 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Deuda
                                                Comparación Servicio de Deuda e Inversión Social
                                                                           Datos en MMUSD

El ser humano está                                                           ,
                                                                        5.680,0 
sobre los intereses
del capital                                                                                                           4.697

                                                            4.136,2 
                                                 3.928,0 
                                                 3 928 0                           3.653,6 
                                                                                   3 653 6                3.910
                                                                                                          3 910
                                                                                               3.762

                                                                                               3.054,6 
   2.754,9                                                                             2.608
                         2.451,4     2.521,5 
              2.140,5 
                                                                        1.934
                                                            1.687
                                                                                                                     1.521,3 
                                                 1.369                                                    1.348,9 
                         1.062       1.118
              917
   450


2000     2001       2002         2003        2004        2005       2006        2007       2008        2009       2010

                                    Servicio de Deuda                  Inversión Social
Banca Pública




  BEDE, el banco de los        BEV
    Gobiernos Locales
Un gran acierto del Gobierno




             CFN               BNF
Banca Pública

 Colocaciones Banca Pública
      Datos en MMUSD

                                                   4.352 MMUSD            1561,4
En 4 años hemos invertido casi el                      4 años
doble de lo invertido en los 6 años                              1276,8
                                                                 1276 8
anteriores

                                                        945,9

               1.513 MMUSD
                   6 años                       567,1
                                        472,2
                       310,6    331,7
               283,1
  115,4


  2002         2003    2004     2005    2006    2007    2008     2009     2010*

 *Metas 2010
Banca Privada

                                             Utilidades
                                          Datos en MMUSD
                                                                                         347
Un cambio fundamental
en la estructura de los                                                                         281
                                                                                254
poderes fácticos del                                                    239
País….
País
                                                                159
                                                        120
                                        85      92




                                       2002    2003    2004     2005    2006    2007    2008    2009


Transitoria Vigésimo Novena d l Constitución
T      it i Vi é i       N        de la C    tit ió
Hasta octubre de 2010 se deben enajenar las participaciones accionarias que posean las personas
jurídicas del sector financiero en empresas ajenas al sector, así como la participación accionaria de
personas jurídicas del sector financiero, sus representantes legales y miembros del directorio y
accionistas que tengan participación en medios de comunicación social.
             q       g p        p
Resultados Macroeconómicos
                                        PIB
                          Tasa de crecimiento anual (%)

                                8,82 

                                                                  7,24 

                                         5,74 
        4,76 
                                                 4,75 
4,15 
4 15
                3,43    3,27 
                                                          2,04 
                                                                          0,36 


2000    2001    2002    2003    2004     2005    2006     2007    2008    2009
Resultados Macroeconómicos

                  PIB Petrolero                                    En 2008 tuvimos la tasa más alta al menos de los
            Tasa de crecimiento Anual (%)                          últimos 20 años. Pese a la crisis mundial el crecimiento
                                                                   promedio estos 3 años es de 4 35%
                                                                                                4,35%
                            35,07 
                                                                                                       PIB No Petrolero
                                                                                                Tasa de crecimiento Anual (%)
                                                                                                                                      8,03 
                                                                                                              7,04 
                                                                                    5,90 
11,74                                                                                                                 5,05 
                                                                                            3,90 
                                                                                            3,90                              3,95 
                                                                                                                              3 95
                                                                                                    3,46  3 84
                                                                                                          3,84 
                    4,17                                                    2,98 
                                             3,07 
                                     0,73                0,83                                                                                 0,91 



   (4,09)     (6,35)                                             (2,58)    2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
                                                (7,96)

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009                                   El resultado más importante es el no
                                                                                    petrolero, pues refleja la verdadera actividad
                                                                                    económica
0,00
                                                                                                           2,00
                                                                                                                    4,00




                                                           ‐8,00
                                                                    ‐6,00
                                                                            ‐4,00
                                                                                    ‐2,00
                                                                                                                        olivia
                                                                                                                  2,80 Bo




                                                                            ‐2,5
                                                                                                              1,83          anamá
                                                                                                                           Pa
                                                                                                             1,49           erú
                                                                                                                           Pe
                                                                                                          0,60              ruguay
                                                                                                                           Ur
                                                                                                          0,50              ep. Dominicana
                                                                                                                           Re
                                                                                                          0,40              uatemala
                                                                                                                           Gu
                                                                                                          0,36             Ecuador
                                                                               ‐0,25                                        olombia
                                                                                                                           Co
                                                                              ‐0,66                                        Brasil
                                                                             ‐1,00                                           caragua
                                                                                                                           Nic




                                       % crecimiento PIB
                                                                            ‐1,50                                           osta Rica
                                                                                                                           Co
                                                                           ‐1,73                                            hile
                                                                                                                           Ch
                                                                          ‐2,00                                             enezuela
                                                                                                                           Ve
                                                                          ‐2,00                                             onduras
                                                                                                                           Ho




                                       FMI
                                                                         ‐2,50                                             El Salvador
                                                                        ‐2,52                                              Argentina




                       desarrollados
                                                                                                                            araguay




   promedio de América Latina, de la
Crecimiento sustancialmente mayor al
                                                                                                                           Pa




        Unión Europea y otros países
                                                                   ‐4,50
                                                                   ‐
                                       ‐7,34                                                                                éxico
                                                                                                                           Mé




‐16
‐14
‐12
‐10
 ‐8
 ‐6
  6
 ‐4
 ‐2
  0
  2
                                                                                                                                         Crecimiento PIB 2009




                                              uador
                                       0,36 Ecu
                              ‐1,5                             Noruega
                              ‐1,5                             Suiza
                                ‐2                               ecia
                                                               Gre
                             ‐2,2                              Fra
                                                                 ancia
                             ‐2,4                              Est
                                                                 tados Unidos
                            ‐
                            ‐2,7                               Por
                                                                 rtugal
                           ‐3
                            3,1                                Bél
                                                                 lgica
                          ‐3
                           3,6                                 Esp
                                                                 paña
                            ‐
                            ‐4                                 Holanda
                         ‐4,2                                                      íses)
                                                               Unión Europea (27 paí
                        ‐4,9
                           9                                     namarca
                                                               Din
                        ‐4,9
                           9                                   Sue
                                                                 ecia
                        ‐4,9
                           9                                   Rei
                                                                 ino Unido
                          ‐5                                   Ale
                                                                 emania
                          ‐5                                   Ital
                                                                  lia
                                                                                         O




                       ‐5,2                                    Jap
                                                                 pón
                      ‐5,8                                     Tur
                                                                 rquía
                     ‐6,3                                      Hungría
                   ‐7,8                                        Finlandia
                                                                                         Otros P í




 ‐14,1                                                         Estonia
                                                                  uania
                                                               Litu
                                                                                               Países




 ‐15
                                                                                                                                                                Los Resultados pese a la crisis




                                                                                       Crecimiento 2009
Los Resultados pese a la crisis
                   Desempleo 2009*                                                      Desempleo 2009*
               Comparación América Latina                   11,3
                                                                                    Comparación con otros países          18,8
      8,4                               8,4   8,6     8,7
                                  7,9
             6,3      6,6   6,8
                            68
    4,8                                                                                                     9,6    10,0
                                                                       7,8    7,8      7,9    8,5     8,6




                                                    Promedio AL
* Datos a diciembre 2009

                                                                   Tasa de desempleo menor que el promedio de América
                                                                   Latina y gran parte de los países desarrollados




                                                                                                           Sin embargo, cada
  Estamos en el punto más bajo del                                                                  desempleado nos recuerda
  desempleo en los últimos 7 años                                                                    que aún queda mucho por
                                                        Cambio de Metodología                                          hacer
Los Resultados pese a la crisis

                              Inflación                                         Cobertura de la Canasta Básica
22,4%                                                                                                                                                                                                                       83,84%


                                                                                                             62,95%                             66,43%
          9,4%                                        8,8%
                   6,1%
                                                             4,3%
                             1,9% 3 1% 2 9% 3 3%
                                  3,1% 2,9% 3,3%




                                                                           ene‐…


                                                                                            ene‐…


                                                                                                             ene‐…


                                                                                                                               ene‐…


                                                                                                                                                ene‐…


                                                                                                                                                                 ene‐…


                                                                                                                                                                                  ene‐…


                                                                                                                                                                                                   ene‐…


                                                                                                                                                                                                                    ene‐…


                                                                                                                                                                                                                                     ene‐…
                                                                                   jul‐01


                                                                                                    jul‐02


                                                                                                                      jul‐03


                                                                                                                                       jul‐04


                                                                                                                                                        jul‐05


                                                                                                                                                                         jul‐06


                                                                                                                                                                                          jul‐07


                                                                                                                                                                                                           jul‐08


                                                                                                                                                                                                                            jul‐09
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
     8%
  18,8




                                                                                                                        El mayor porcentaje de cobertura de la
                                                                                                                            canasta básica desde julio de 1987
           11,3%

                     10,0%

                               8,7%

                                      8,6%

                                              ,4%

                                                      8%

                                                             7%

                                                                  6,8%

                                                                         6,6%
                                                                            %

                                                                                     6,6%
                                                                                        %
                                                    7,8

                                                           7,7




                                                                                                    5,8%
                                                                                                       %
                                             8,
                               8




                                                                                                                     4,3%

                                                                                                                                   4,3%

                                                                                                                                                  4,0%

                                                                                                                                                                 3,0%

                                                                                                                                                                                  2,0%

                                                                                                                                                                                               1,0%

                                                                                                                                                                                                             0,3%

                                                                                                                                                                                                                            0,2%


                                                                                                                                                                                                                                             ‐0,3%
Pobreza

                        Pobreza por Ingresos
                       Urbano      Nacional      Rural



                                          60,6
                                                                       52,9

                                          37,6
                                            ,
                                          25,9                           33

                                                                        22,9



2000   2001   2002   2003   2004   2005   2006   2007    2008   2009 jun‐10

 La pobreza en el sector rural se reduce 7,7 puntos desde 2006
Pobreza Extrema

       Pobreza Extrema por NBI -
               Nacional
   29,4
     ,                                          El verdadero problema del sector
               27,7       25,6                            indígena es la pobreza
                                     24,1

                                                       Pobreza Extrema por NBI  ‐
                                                               Indígenas
                                                  65,2
                                                               62,5
2006        2007       2008       2009                                    61,0
                                                                                       55,0
                                                                                       55 0
La pobreza extrema por necesidades
básicas insatisfechas a nivel nacional
se redujo 5,3 puntos desde 2006 a               2006        2007        2008        2009
2009,
2009 en el caso d l i dí
           l      de los indígenas l
                                   la
reducción es de 10 puntos
porcentuales!

                                  Esta es nuestra verdadera preocupación el
                                                            preocupación,
                                 bienestar de nuestros compañeros indígenas.
Pobreza




                        Canasta Básica           512 USD



PIB per cápita anual              3.715 USD
PIB per cápita mensual (persona) 310 USD
PIB per cápita mensual (familia*) 1.426 USD
* Familia de 4,6 miembros



        En un ejercicio teórico, con una distribución igualitaria de los
         ingresos, la típica familia ecuatoriana podría adquirir casi 3
         canastas básicas, es decir, superar largamente el umbral de
                                     pobreza.
Buscando una distribución más equitativa
SISTEMA TRIBUTARIO MÁS PROGRESIVO
      . Mayor importancia de los impuestos directos
      . Presión fiscal

MEJORES RELACIONES CAPITAL TRABAJO
      . Incremento de salarios
      . Eliminación de la tercerización
      . Control de afiliación al IESS
      . Cobertura de canasta básica

REDUCCIÓN O ELIMINACIÓN DE PRECIOS DE SERVICIOS
PÚBLICOS, SOBRE TODO A LOS MÁS POBRES
      . Tarifa de la dignidad – Electricidad
      . Eliminación de 25 USD de aportes voluntarios en escuelas y
      colegios.

ADECUADOS SUBSIDIOS CON CORRESPONSABILIDAD
      . BDH
      . Bono de la Vivienda
Buscando una distribución más equitativa




DEMOCRATIZACIÓN DE LA PROPIEDAD Y DEL ACERVO SOCIAL
     . Plan Tierras
     . Empresas incautadas con opción preferencial de compra para
     trabajadores
     . Ley de Hidrocarburos y Minería incluyen participación de las
     comunidades en las ganancias.
Falta por Hacer




Ley para controlar abusos de mercado
     Ley antimonopolio o de competencia

Políticas más agresivas para lograr el
salario de la dignidad establecido en la
Constitución
Recaudación de Impuestos

                                                              2.790 
Recaudación Total en Aduanas
Datos en MMUSD
                                                                       2.495 
                                                                       2.495
Hemos mejorado considerablemente las recaudaciones   2.398 

                                        2.111 

                           1.820 
                           1 820

                 1.462 
 1.218 




 2003            2004       2005         2006        2007     2008     2009
Recaudación de Impuestos

  Recaudación Total en Impuestos
  Datos en MMUSD                                                                     6.693 
                                                                                     6 693
  Hemos mejorado considerablemente las recaudaciones
                                                                               6.195 

                                                                          5.144 
                                                                     4.522 
                                                                3.929 
                                                           3.265 
                                                     2.908 
                                               2.710 
                                         2.346 
                                    1.659 
                  1.423 1.437 1.379 
                               .379
1.034 1 200 1 201
      1.200 1.201 




1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Presión Fiscal
                                     Ecuador                                                  12,9%                                    La recaudación tributaria adquiere
                                                                                                                                       mayor importancia respecto al PIB

                                                                        10,8%

5,6%                                                                                         Meta: 15%
                                                                                                                                     Presión Fiscal 2008
1994
       1995
              1996
                     1997
                            1998
                                   1999
                                          2000
                                                 2001
                                                        2002
                                                               2003
                                                                      2004
                                                                             2005
                                                                                    2006
                                                                                           2007
                                                                                                  2008
                                                                                                         2009
                                                                                                                                     Países Desarrollados               47,2
                                                                                                                                                              43,1 44
                                                                                                                                                     36,4
                                                                                                                                                       ,
                            Presión Fiscal 2008
                            P ió Fi l 2008                                                                                              34,2 35,7 36
                                                                                                                                     33 34 2
                                                                                                                24,0   26,3
                                                                                                                              28,3
                                                                                             21,2
                                                  18,6
                                   15,6 16,0 17,9
                 13,5
 11,4
 11 4




  Ecu Col Per Bra Uru Chi Arg Bol
Sistema de recaudaciones más equitativo
Progresividad Tributaria                                   Ahora, el que más tiene más
                                                                                  paga
 P ti i ió d l i            t
 Participación de los impuestos en 
 el total de la recaudación


                                               64,0%
                                                                       56,1%
                                                                                50,0%

                                                                        42,7%
                                               34,6%




  2000   2001   2002    2003    2004    2005    2006   2007    2008    2009 Meta

                         Impuestos Directos      Impuesto Indirectos
¡   !
Prohibido olvidar
La Crisis Mundial
La Crisis nos golpeó por partida triple
     Reducción de las remesas de migrantes
     Reducción del precio del petróleo
     Reducción de exportaciones, financiamiento e inversión extranjera
     que afecta aún más a un país dolarizado
     Agravado por el peor estiaje de los últimos 40 años que produjo
     racionamientos eléctricos desde el mes de octubre de 2009


                                                                                                 Crudo WTI
                                                                      3.088 
                                                             2.916 




                                                                               2.822 




                  Remesas
                                                                                        2.495 
                                                    2.454 
                                           1.832 
                                     40 
                             2 
                    5 

                         1.432




                                           1
                                  1.54
                1.415
       1.317 




      2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
La Crisis Mundial

                                          Lo que hicimos:
Dolarización
                                              Reducción de Importaciones por
                                                        de Importaciones
                                                       Salvaguardia
                                                       USD millones
                                                                         11.447
                                              Variación anual                     9.722
                                                                                  9 722

                                                4.485
                                                        2.613                 ‐15.1%
                                                   ‐41.7%
                                                    41 7%
                                               Con salvaguardia         Sin salvaguardia

                                                                2008   2009

       Tenemos un problema en Balanza     La medida de salvaguardia pudo contener el
        Comercial desde la dolarización   acelerado crecimiento de las importaciones y
                                          evitar una mayor salida de divisas de la
                                          economía. Las importaciones con
                                          salvaguardias se reducen más que las que
                                          no tienen salvaguardias
La Crisis Mundial
¿Cómo se reflejó esta política en la realidad?
                                                 Confección de Calzado
                                                        Ventas en MMUSD

                                                                                   45,6
                                                                  31,3      34,0
                                               21,0       24,7
                                        15,7


                                        2004     2005     2006    2007      2008   2009


                                                        Textil Industrial
                                                         Ventas en MMUSD

                                                                            255,5 258,0
                                                      , 219,0
                                       195,7 206,5 204,3




                                        2004     2005     2006    2007      2008   2009
La Crisis Mundial
¿Cómo se reflejó esta política en la realidad?
                            Estudios econométricos nos muestran que sin la
                            política contra cíclica el desempleo hubiera
                            alcanzado 15% a diciembre 2009
                                           Tasa de Desempleo Trimestral
                                                 Nacional Urbano
                              20%
                              18%                                                  Sin política
                              16%                                                  contra-cíclica     15%

                              14%
                              12%
                              10%   7,38%                                         8,60% 8,34% 9,06%
                                                                                                    7,93%
                               8%
                                        7,06%           6,86% 6,39% 7,06% 7,31%
                                                6,07%
                               6%
                               4%
                               2%
                               0%




                                                              Tasa de Desempleo
TRANSFORMACIÓN INSTITUCIONAL



   Antes


     Ministerio de Energía y
                               Petroamazonas S.A.   Petroecuador
              Minas



Subsecretarías           DNH                        Petroindustrial
  Hidrocarburos
  Electricidad
                                                    Petroproducción
  Minería                                           Petrocomercial
Nueva Institucionalidad
     AHORA
                                                                         Agencia de 
                                                                         Regulación
                                                                       Hidrocarburífera
 EMPRESAS PÚBLICAS: 
     Petroecuador 
                                             Ministerio                  Agencia de 
(Refinería del Pacífico y                                            Regulación y control
      Río Napo),  
      Río Napo)                                                            minero
   Petroamazonas y 
  Empresa Nacional Minera

                                 Viceministerio           Viceministerio de
                                    de minas                hidrocarburos




                                7 subsecretarías          3 subsecretarías
                             (6 g
                             ( regionales, 1 técnica)
                                                    )         técnicas
Inversión en Petróleo

                                                                                                       1727

                                                                                                1512
                                                             4804 MMUSD 
                                                                   4 años
                                                                                         1147
                                 En 4 años hemos invertido más del doble de 
                                        lo invertido en los 16 años anteriores


                              2057 MMUSD 
                                   16 años                                         417

                                                       197                   229
187                   171                                              170
      131 133 142 147     103                     95         126 115
                                   46   17   48

1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Inversión Pública
Adecuada inversión de nuestros recursos para:
RECUPERAR LA PRODUCCIÓN PETROLERA PÚBLICA
                                            Producción Petrolera
                                               d ió         l
                                              Promedio de barriles por día

                     Pública sin Inversión                    Pública con Inversión                Privada

                                       329.247    337.495 
                                                                                                              323.984 
                                                                                                   318.135 
                                                                                        281.964 
                                                                    257.758  267.320 
                                                    249.110 
      230.062 
      230.062          221.289 
                       221 289
                                  216.507                         252.265               213.315 
                                         196.623 
                                                                                                               176.524 
                            170.511 
    169.338      176.803                                     148.550 
                                                                                        129.312               95.137 
                                                                                                              95 137




   2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Renta Petrolera
Datos comparados con otros países   Participación Estatal
Nueva Ley de Hidrocarburos


Los beneficios del petróleo que es propiedad de los ecuatorianos,
queda en el País NO en las Empresas
   d      lP í          l E

Contrato de prestación de servicios con una tarifa fija, en base a costos, por
barril. Se establece un plazo p
                        p     para la renegociación de los contratos vigentes
                                          g                            g


La totalidad de la producción petrolera será del Estado


El país recibe todos los ingresos extraordinarios que resultan del incremento
de precios del petróleo


Se garantiza al Estado un ingreso mínimo del 25% de los ingresos brutos
Nueva Ley de Hidrocarburos


        El 12% de las utilidades de las
   empresas se entregará a t
                   t      á través d l
                                 é del
 BEDE para proyectos que beneficien a
             los habitantes de la zona.


     Esto generará ingresos
        adicionales para las
comunidades donde están los
    proyectos petroleros, de
   alrededor de 130 MMUSD
                    anuales
Proyectos Emblemáticos


Refinería del Pacífico

  Ubicación del Proyecto   Manabí, El Aromo


  Inversión Estimada       USD 11,549 millones



  Procesamiento Barriles   300.000 BPPD

                                                 Beneficios:
  Reducción Esperada de     2.500 MMUSD          • Dejaremos        de      importar
  las importaciones por año                        alrededor de USD 2.500 MM por
                                                   año, en derivados
  Inicio Operación         Diciembre 2015        • Etapa de Construcción: 25 mil
                                                   plazas de trabajo
                                                 • Etapa de Operación: 2.500
                                                   directas y 10.000 indirectas
Proyectos Emblemáticos
Pañacocha
Ejemplo de proyectos que minimizan el impacto ambiental




                                                               Plataforma Pañacocha A

                                                          Beneficios:
                                                          • Empleo Directos: 1.200 Temporal -
                                                          150 permanentes
            Inicio Producción
                                                          • Empleo Indirecto: 3.000
                                                          • Mínimo impacto ambiental: solo 20
                                                          hectáreas afectadas
                                                          aproximadamente.
Proyectos Emblemáticos
  Ivanhoe
  Ejemplo de un contrato de prestación de servicios
    Campo descubierto hace más de 30 años, tiene altas reservas in situ : 4 500 millones de
                                      años                                4.500
    barriles de crudo extrapesado de 8 a 10 grados API que con la tecnología propuesta se
    espera mejore de 24 a 27 grados API

                                   Contrato de prestación de servicios
                                   Tarifa            37 USD/BL
                                                     26 USD/BL extracción
                                                     11 USD/BL mejoramiento

                                 ¡El crudo y sus ganancias son d l Estado ecuatoriano!
                                  El    d              i       del E t d      t i    !




Inversión            4.246 MMUSD a riesgo de Ivanhoe
Ingresos Netos       El Ecuador recibirá entre 1.200 a
                     1.600 MMUSD por año cuando se
                     llegue al tope de producción
                     SIN RIESGO!
Proyectos Emblemáticos

Exploración de Gas Natural en el Golfo de
Guayaquil SIN RIESGO!:


BLOQUE 3, 4 Y 40
Exploración y desarrollo del gas natural en el Golfo de
Guayaquil con sísmica de manera integral con todos los
socios que participan en los diferentes bloques de
exploración y desarrollo del Golfo de Guayaquil, Bloque 3, 4
(PDVSA) y 40 (PETROENAP).


SÍSMICA EN EL GOLFO
Inicio de la sísmica para la totalidad del área del golfo de
Guayaquil en Noviembre del presente año con prorrateo de
                                       año,
costos totales entre PETROENAP y PDVSA.
                                                                  Beneficios:
                                                                  • Combustión más limpia.
                                                                  • C bi matriz energética.
                                                                    Cambio     ti        éti
                                                                  • Ingresos para el Estado.
Proyectos Emblemáticos

 Exploración del Sur Oriente




. Licitación de nuevas Áreas en el Sur-Oriente Ecuatoriano
. Tenemos varios campos que no se han explotado y donde se podría recuperar producción
adicional para el país.
. La licitación se realizará con el nuevo modelo de contrato de Prestación de Servicios
HIDROCARBUROS                             PERÍODO 2010 - 2013
CAMINAMOS HACIA



                 USD 7.936 millones                384.533 BPDP



  INVERSIÓN PUBLICA                   PRODUCCIÓN PÚBLICA
                                      AÑO 2013




                82.500 B/D                         USD 34,499 Millones
                USD 17.037 millones
                     17 037



PROCESAMIENTO BARRILES                 INGRESOS
DE RESÍDUO - CAPACIDAD
Nueva Institucionalidad
   AHORA
                                                                         Agencia de 
                                                                         Regulación
EMPRESAS 
                                                                       Hidrocarburífera
PÚBLICAS: 
Empresa Nacional                        Despacho Ministerial             Agencia de 
Minera
Petroecuador (Refinería del                                          Regulación y control
Pacífico y Río Napo),  
P ífi      Rí N    )                                                       minero
Petroamazonas y



                                   Viceministerio         Viceministerio de
                                      de minas              hidrocarburos




                                  7 subsecretarías        3 subsecretarías
                               (6 g
                               ( regionales, 1 técnica)
                                                      )       técnicas
Nueva Ley Minera



Recuperación d l Soberanía del Estado de los Recursos
R          ió de la S b í d lE t d d l R
Minerales.

El Estado decide cómo, cuándo y dónde se otorgan las
                     ,                       g
concesiones mineras.

El Estado realiza actividad minera a través de la Empresa
Nacional Minera
         Minera.

Capacidad y asistencia técnica a minería artesanal y
pequeña minería.

Desarrollo minero social y ambientalmente responsable.
Nueva Ley Minera



Generación de producción, empleo y
beneficios económicos para el Estado
Ecuatoriano

La ley establece regalías de al menos
5% de la venta de minerales. De ese
monto el 60% queda para la comunidad



Esta ley generará ingresos
adicionales de millones de
dólares para las comunidades.
Concesiones Mineras



        Concesiones entregadas a inicios de
 362    este Gobierno

2.990   Concesiones revertidas en este Gobierno
Mitos y Falsedades

DAÑO AMBIENTAL
      . Se puede recuperar el 95% de los daños
      . La actividad ganadera causa más daño sin reparación
                                        daño,

DAÑO A FUENTES DE AGUA
      . Prohibido por la Constitución
      . Obligación de devolver el agua limpia a su cauce natural (Art. 79
      de la Ley de Minería)

MINERÍA ARTESANAL SÍ, MINERÍA A GRAN ESCALA NO
       . Minería a gran escala tiene mucho menos impacto ambiental
       (usa tecnología de punta) y es mucho más sencillo obligarla a
       reparar daños (obligación contractual).

VA CONTRA LA COSMOVISIÓN INDÍGENA
      . Nuestros pueblos ancestrales fueron y son orfebres
      . Bolivia: explota los recursos naturales sin vacilaciones, p
                   p                                            , pero en
        función de las grandes mayorías.
Antes de decir que no a algo, al menos debemos
      tener la información de los proyectos para decidir

  EXPLORACIÓN                                Somos un Gobierno verde
Causa un mínimo impacto ambiental
                                             pero sensato, no podemos
Nos da información precisa para tomar         dejarnos engañar por el
decisiones                                      ecologismo infantil e
                                                     irreflexivo
Información preliminar nos dice que en los
grandes proyectos mineros se generarán
alrededor de 7.000 empleos directos y
                     p
25.000 indirectos
Estrategia
                                     g



MEJORAR LA
INSTITUCIONALIDAD


INCREMENTAR, DIVERSIFICAR Y
DEMOCRATIZAR LA OFERTA


EFICIENCIA Y REDUCCIÓN DE
LA DEMANDA: EFICIENCIA
ENERGÉTICA
Transformación Institucional

  Antes                    Fondo de Solidaridad              CONELEC        CENACE



          Andinatel          6 Generadoras           FERUM                    CATEG


          Pacifictel           Transelectric                               HIDROLITORAL

                                                                           HIDRONACION
                             19 Distribuidoras 
Este es el mejor ejemplo del caos institucional en el que encontramos
al País: el Fondo de Solidaridad
Tenía las telefónicas y las eléctricas (6 generadoras, 19 distribuidoras, Transelectric) todas
empresas que eran Sociedades Anónimas, es decir, de derecho privado.
 Por mandato Constitucional era un organismo autónomo destinado a combatir la pobreza y
la indigencia. Sus utilidades servían para financiar programas de educación, salud y
saneamiento ambiental, y para atender los efectos sociales causados por desastres
naturales, es decir, “todóloga”.
De igual manera ocurría con la CATEG, antes EMELEC, que era una fundación privada
manejada por la oligarquía de Guayaquil.
Transformación Institucional
 Ahora
                                                             CONELEC
                                  Ministerio
EMPRESAS PÚBLICAS: 
EMPRESAS PÚBLICAS                                      (regulación y control)
Coca Codo Sinclair, 
Hidrolitoria
Pasará a ser una sola 
empresa: CELEC, CNEL, 
Hidropastaza,                   Viceministerio
Elecaustro
Eléctrica de Guayaquil, 
Eléctrica de Guayaquil
y 9 distribuidoras 
provinciales
                               7 subsecretarías
                           (6 regionales, 1 técnica)
Hidroelectricidad
         Una verdadera revolución en el sector eléctrico

I
Inversión Públi
      ió Pública
 Datos en MMUSD                                                                  7056
                                                       7.530 MM USD

                  Hasta el 2016 se invertirá casi 4 veces mas que
                            en toda la historia del país.




                  1.917 MM USD
                     34 años
                     34 ñ
         672                                                          474
                            400       213       276
  72               160                                    124

 1972    1976      1981     1985    1992‐1993   2004    2005‐2006   2007‐2009   2010‐2016
Hidroelectricidad

   Hasta el 2016 más que duplicaremos la
capacidad instalada de electricidad en el País

   Capacidad Instalada
         Pública
        Datos en MW               7600




                      3200
         2770




     1972 2006
     1972‐2006    2007 2009
                  2007‐2009   2010 2016
                              2010‐2016
Hidroelectricidad
Coca Coda Sinclair                                      INVERSIÓN     POTENCIA
                                    PROYECTO
                                                         (MMUSD)        (MW)

                                 Baba                     418            42
                            Coca Codo Sinclair           2186           1500
                             Paute Integral              2075           1047
                                     * Mazar                                *160
                                     * Sopladora                            *487
Mazar                                * Cardenillo                           *400
                        Guayllabamba Integral            2814           1700
                                                                        Proyecto
                     Baba                           Toachi Pilatón      Estudios
                                                                        En construcción



                                                                     TOTAL POTENCIA
                                                                      A INSTALARSE
                                                                         4289 MW
Electrificación Rural - FERUM

                                                                                Antes
                                        Era un Fondo que provenía del recargo de 10%
                                              a la planilla de comerciales e industriales

Significaba
alrededor de    45            Con ese monto
                              tardaríamos casi
                                                       12           Para electrificar el
                                                                    100% del sector rural
        MMUSD                                        años           y urbano marginal

  La Revolución Ciudadana
               Eliminó el recargo del 10% a comerciales e industriales.

               Asignó más de 120 MMUSD anuales del presupuesto del Estado para
               completar en 5 años el 100% de electrificación rural y urbano marginal.

               Veamos los resultados ...
Electrificación Rural - FERUM
       Monto Asignado                      127       126     120      120 
         Datos en MMUSD



                                    45 




    Viviendas Beneficiadas                               325.456

                                                                    315.728
                                                  309.256 
                                      250.172 
                                148.654 




Hasta el 2012 entregaremos 538 MMUSD para beneficiar a
1’349.266 familias
Energía Eólica y Fotovoltaica

          Proyectos Eólicos Ubicados en
                    Loja, Imbabura
                      j
          Inversión
                    240 MMUSD
          Potencia a Instalar
                    135,5 MW




                                                                      Proyectos Eólicos y Fotovoltaicos
                                                                      Ubicados en Galápagos

                                                                      Inversión*
                                                                               Eólico: 22 MMUSD
                                                                               Fotovoltaico: 44 MM USD
                                                                      Potencia a Instalar
                                                                               Eólico: 7.0 MW
                                                                               Fotovoltaico: 8 3 MW
                                                                                             8.3
* Costos especiales debido a las particularidades de instalación de
generación en las Islas Galápagos
Energía Térmica
Nos enfrentamos al caudal más bajo en los últimos 40 años sin haber invertido
en hidroeléctricas
Recordemos lo que el abandono del sector de Gobiernos anteriores causó en el
              q
2009….

                                 CANTIDAD DE Hm3 EN EL PERIODO 1983 ‐ 2009
                                   DEL 25 DE OCTUBRE AL 19 DE NOVIEMBRE
   400

                           345
   350

                                      291
   300                                                                                                                   279                                 278
                                                                          262                     260                                                  257
   250
                                                                    209                     205
   200   186                                            181                     189
                                            179                                                                                            178
                                                  161                                 155                                            156
   150               134                                                                                141
               113                                            120                                                              113               112
                                 99                                                                                100
   100                                                                                                        83                                                   81

    50

     0
         1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Energía Térmica
              Estiaje
Normalmente             Noviembre 2009
Energía Térmica

 Las acciones que tomamos en el corto plazo



              Expansión de la Oferta 
                 Termoeléctrica
                    Datos en MW




                     140
                     20
                     100
                      90
                      20

Santa Elena         Santa Elena2    Quevedo
Manta               Santo Domingo
Eficiencia Energética

Sustitución de 10 millones de focos ahorradores

Plan de cocinas de inducción y ollas eficientes

Sustitución de aparatos ineficientes

Tarifas diferenciadas para grandes consumidores en horas pico
Eficiencia Energética

Más de 2 millones de hogares se beneficiaron con la tarifa
de la dignidad – 4 centavos/Kwh

Reducción de pérdidas no técnicas


                          Disminución de pérdidas

                  22,3%
                               17 2%
                               17,2%
                                              13%




                 2006         2009         2013
Nos falta por hacer




Edificios Ahorradores

Racionalización de subsidios

Uso de aparatos energéticamente
eficientes

Implementación a nivel nacional
del Plan de Cocinas de Inducción
Causas del Estiaje


                                 Efectos




                                Reducción 
                                R d ió
                               forzosa de la 
            Falta de         oferta energética
            Inversión 
            Inversión
Falta de    de 
Lluvias     Gobiernos           Pérdidas 
                               Económicas
            anteriores
Acciones frente al Estiaje

 Corto Plazo               Mediano Plazo                     Largo Plazo
                                                               Grandes Proyectos  
   Focos Ahorradores           Eficiencia Energética
                                                                Hidroeléctricos


Campaña de Reducción de    Mantenimiento y adecuación 
                                                               Coca Codo Sinclair
      Consumo                      de redes


                            Multipropósito Baba ( 602 
    Termoeléctricas
                           GWh junto con Daule Peripa)


                             380 MW termoeléctricos 
                             380 MW t     lé t i
                                   nuevos


                           Operación Mazar (6380 GWh
                           Operación Mazar (6380 GWh
                                junto con Molino)
Transformación Institucional

   ANTES

                         Fondo de 
Registro Civil                                     CONARTEL          CONATEL      SUPERTEL
                        Solidaridad

   Correos        Andinatel           Pacifictel
                                                                     Senatel

Telégrafo S.A.
Telégrafo S A                                                        Fodetel
                              Telecsa

Radio Nacional 



                      El Fondo de Solidaridad además tenía también las
                                                   p
                                                 empresas de telefonía
Transformación Institucional
 AHORA

                                                                 Agencia Nacional
                                                                  g
                                                                      Postal
EMPRESAS PÚBLICAS:                                              (regulación postal)
                                                                ( g         p     )
CNT, ECTV, El 
                                         Ministerio
    g    ,
Telégrafo, Correos del 
Ecuador, Registro Civil                                              CONATEL
                                                               (Regulación y control)


                                       Viceministerio



                          Subsecretaría de
                                                 Subsecretaría de 
                           La Sociedad de
                                                      TIC’S
                           la información
Inversión
    Inversión Pública
       Datos en MMUSD                                           Invertimos para rescatar las
                                                       213      empresas que Gobiernos
                                                                entreguistas pretendieron privatizar
                            141               139

                 76                   89
     54
                                                                   Además se han reducido las
                                                                   tarifas
    2004         2005       2006      2007    2008     2009

      Inversión Privada                                               Tarifa Máxima Operadores Móviles
          Datos en MMUSD                                                        Datos en USD
                                              607,97
                                              607 97
                                                                                                 0,5
                   259,27
       178,65                 202,7     186            157,66                                          0,22
                                                                                                       0 22

          2004     2005       2006     2007    2008    2009

En 2008: 349 MMUSD en derechos de concesión y 258 MMUSD en
tangibles. En 2009: 30 MMUSD de derechos de concesión y 127
MMUSD en tangibles
Registro Civil


Antes
              Después




        Prohibido Olvidar!
        P hibid Ol id !
Correos del Ecuador
12000
            Datos en miles de USD                 10.943,4
10000                                  8.752,9
                             7.612,5
                                                             Ingresos           Desde y Hacia
8000
                                                             Operativos
6000     4.679,2
                   5.681,4
                                                                                donde vamos
4000

2000

   0
          2006      2007      2008      2009        2010


                                       1400       Datos en número de clientes
                                       1200

                                       1000

                                        800
                                                                                                Publicos 
        Crecimiento de Clientes         600
                                                                                                Privados
                                        400

                                        200

                                         0
                                                 2006        2007     2008      2009   2010
                                       ‐200

        Porcentaje de crecimiento en la Revolución Ciudadana 3.797%
Resultados

    Abonados a Internet Banda Ancha                                  Escuelas Conectadas a Internet

        Operadores Privados         CNT                                                                  11.279 

                                      726.000
                                                                                              4.553 
                                                                                   2.909 
                308.852
                          140.000                                      0
50.463 15.000

                                                                     2007      2010 Jul     2010 Dic    2013
 2006             2009              2013



                     Estudiantes Beneficiados
                                                                            2.068.426 

                                                        1.175.760 
                                           1.017.616 


                             0


                          2007         2010 Jul         2010 Dic            2013
Resultados

                                      Hemos atendido poblaciones rurales nunca antes
                                       atendidas: Paquisha, Palanda, Timbara, Patuca,
                                                    H
                                                    Huamboya, P
                                                         b            it     t    t
                                                                Panguitza, entre otros



       Telefonía Rural
                                                                                  20.644 
                                                          Internet Rural
                           100.000 



                 49.923 

       20.000                                                           5.031 
                                                             1.587 
  0                                                 0


2007   2009      2010      2011                   2007     2009       2010        2011
Transformación Institucional


        ANTES
                                                        11 ODR´s

                                                 CRM            PREDESUR
  CONSEJO NACIONAL DE
                                               CEDEGE           CORSINOR
   RECURSOS HÍDRICOS
  11 Organismos de Desarrollo Regional
desarticulados de la gestión del Sector Agua   CODERECO         CODELORO

                                               CORSICEM         CODERECH

                                                CEDEM              CREA

                                                          JRH
Transformación Institucional
                                                                             CGPAUTE
AHORA                            Secretario                            Consejo de Gestión de 
                                  Nacional                              Aguas del Río Paute
                                                                                   JRH
                                                                         Junta de Recursos 
                                                                        Hídricos de Jipipaja*
                               Subsecretario
                                                                   *Coordinación a través del MICSE
                                 General



        Subsecretaria                                    Subsecretaría de
                              Subsecretaria 
       Técnica de los                                Articulación territorial e 
                              Social del Agua         Intersectorial del Agua
      Recursos Hídricos


                         Nueve Demarcaciones Hidrográficas
Guayas, Manabí, Jubones, Napo, Santiago,  Pastaza, Esmeraldas, Mira, Puyango – Catamayo
       Se creó Senagua con un enfoque integral por cuencas hidrográficas 
Inversión Pública

               Inversión
              Datos en MMUSD
                                 1.181 


                   555 
     285 
                                             Superficies Beneficiadas
                                                     Datos en Has
  2004 2006
  2004‐2006     2007 2009
                2007‐2009      2010 2015
                               2010‐2015
                                                                     904.804 



Optimización  los recursos 
Optimización de los recursos
invertidos y construcción de                           174.000 
nuevos proyectos                           30.000 

                                           2006         2009          2015
Proyectos Emblemáticos

 CARRIZAL CHONE I
 Inauguración:       Noviembre 2006
 Inversión:          120 MMUSD
 Riego esperado:     7.250 Ha
 Riego actual:       2.000 Ha




Es fundamental optimizar todos        CARRIZAL CHONE II
                                      Inversión:          93 MMUSD 
los proyectos de riego existentes 
los proyectos de riego existentes     Riego original:     6.018 Ha  en construcción
                                      Riego proyectado:   4.000 Ha




       Gobiernos anteriores ofrecieron ingentes recursos y los Manabitas
                   aún no tienen todos los beneficios que se esperaban.
         Proyectos ineficientes con un total de 213 MMUSD, con los que se
                                     podo beneficiar mucho más a Manabí
Proyectos Multipropósitos




   Multipropósito
   M lti    ó it
      Chone
El Gobierno Nacional reactiva el
Proyecto luego de 24 años de
olvido

296.800 Has beneficiadas
Proyectos Multipropósitos
Cuenca del Río Guayas




   Chongón – San        Bulubulu - Cañar–
   Vicente – 7000 Has   100.000 Has




   Daule Vinces–
   D l - Vi             Nuevo Proyecto Pedro
   143.000 Has          Carbo – 25.000 Has
Nos falta por hacer
                                            p




Ley de Recursos Hídricos

Proyectos para resolver el
P      t            l     l
grandísimo problema de déficit
hídrico sobre todo en la Sierra
Central
C t l

Racionalizar el consumo de agua
Ley de Recursos Hídricos
La ley propuesta es positiva y cumple con las aspiraciones 
indígenas
 La ley y la constitución prohíben toda forma de privatización del agua y 
 garantizan los derechos colectivos
 Prioriza el consumo humano, soberanía alimentaria, agricultura, y luego para 
 fines ecológicos y actividades productivas
 fi        ló i        i id d      d i

Pese a ello, cierta dirigencia indígena, con la complicidad de parte de la 
 p         y g                                   ,q
oposición y  algunos medios de comunicación, quiso con medidas de hecho y   y
verdades a medias  imponerse a la mayoría ….
Deben entender que:
 Un Consejo Plurinacional NO puede manejar el agua, esta es una competencia que 
 le corresponde a las autoridades elegidas democráticamente

Se realizará la consulta pre legislativa y probablemente seremos el primer país del
 mundo en concretar la recomendación de las NNUU y la resolución 169 de la OIT
                                                         sobre derechos colectivos
Producción
Sustitución Selectiva de Importaciones




Nuestro objetivo en el largo plazo es pasar de un modelo primario
       agroexportador a uno de bioservicios y tecnología
Problemas Estructurales del Sector Productivo

Triple Concentración
         . Concentración de Productos           5 productos concentran el 72% de
                                                las
                                                l exportaciones
                                                         t i
         . Concentración de Mercados            60% de las exportaciones tienen
                                                como destino 2 países
         . Concentración de la Propiedad        72% de las empresas tienen un
                                                solo accionista minoritario
                                                   l    i i t    i it i

Heterogeneidad de la Estructura Laboral
        Para 2006 la productividad de las microempresas equivalía al 40% de las
        grandes, l pequeñas 55% y l medianas 68%
            d    las      ñ           las   di    68%.

Falta de Competitividad Sistémica: mínima inversión en infraestructura
productiva, altos costes de energía y telecomunicaciones

Inexistencia de políticas integrales de desarrollo productivo

Modelo Primario Exportador
Problemas del Entorno Empresarial


Alta tramitología para creación y funcionamiento de empresas
        En 2006 se requería 14 procedimientos y 65 días para
        establecer una empresa, 19 procesos y 155 días para
        tramitar un permiso de construcción, 600 horas para pagar
        impuestos,
        impuestos 22 días para exportar y 44 días para importar
                                                        importar.

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Rendicion de Cuentas 2010

  • 1.
  • 2.
  • 3.
  • 4. Así encontramos el sector público… Ministerios
  • 5. La Nueva Organización Seguimiento gestión de  Planificación estratégica  corto plazo Evaluación de impacto Coordinación y definición de  Coordinación y definición de política intersectorial Rectoría de la            política, regulación        y j y ejecución Subsecretarias Zonales de Senplades Desconcentración,  p planificación territorial     y regional
  • 6.
  • 7. Ministerio Tipo Agencia de  Empresas  MINISTERIO Regulación y  Públicas Política Pública Control VICEMINISTERIO VICEMINISTERIO SUBSECRETARIA SUBSECRETARIA
  • 8.
  • 9.
  • 10. Objetivos del Sector Política Económica Sector encargado de los flujos macroeconómicos financieros, fiscales y externos. t Es fundamental para la eficiencia asignativa, es fi i i i ti decir, enviar los recursos a sus usos sociales más valiosos
  • 11.
  • 12.
  • 13. Inversión El principio fundamental en política económica es: Canalizar el ahorro a la inversión Se invertían miles de millones de USD en el extranjero, ganando casi 0% de interés Ahora se invierten de manera soberana Entidad Pública autónoma en el País a mejor tasa Maneja recursos públicos Portafolio de Inversiones Público Privado Nuestros recursos ahora sirven para financiar 45% 55% nuestros proyectos 885 MMUSD de ahorro público invertido en el País a un rendimiento 10 veces mayor a lo que ganaba en el exterior l b l i Invierte en proyectos rentables del sector público.
  • 14.
  • 15. Inversión Pública La inversión pública más alta de la historia no por los altos precios del petróleo, sino por compras públicas transparentes, una renegociación exitosa de la deuda externa, eliminación de absurdos fideicomisos para garantizar pago de deuda, retorno del ahorro público al país, optimización del uso de recursos del IESS, mejor negociación y comercialización de nuestro petróleo, etc. Evolución del Gasto de Capital del SPNF/ PIB Nominal 8000 12,89% 14,00% 12,80% 7000 12,00% 6000 10,00% USD millones 5000 7,44% % PIB 6,96% 6,81% 8,00% 4000 4,99% 6,00% 3000 4,00% 2000 1000 2,00% , 0 0,00% 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Formación bruta de capital fijo Otros de capital Gastos de Capital del SPNF/ PIB (Eje Derecho) Nos exigimos siempre más, queremos mejorar la eficiencia para garantizar el máximo más beneficio por dólar invertido Otros de capital: Net lending de la seguridad social (préstamos que otorga el IESS menos la recuperación de créditos como quirografarios e hipotecarios
  • 16.
  • 17. Deuda Prohibido Olvidar! ANTES Total E t T t l Entreguismo al Capital Fi i l C it l Financiero i 3 Objetivos de la Oferta de Canje de Ecuador en julio de 2000: . P d i un perfil d d d manejable Producir fil de deuda j bl . “Proveer a los participantes un incremento significativo del valor de mercado respecto al precio actual de los bonos existentes” b i t t ” . “Atender la preocupación legítima de que Ecuador en algún momento en el futuro pueda volver a políticas de deuda imprudentes de t l f i d t d tal forma que amenace el normal servicio de la deuda”
  • 18. Deuda Negociación Soberana de la Deuda Ahora % Deuda / PIB % Deuda / PIB 119,06    113,46    111,60    Ahorro para el Estado de casi 300 MMUSD anuales por servicio de deuda 0,65    6    100 94,56 88,19    80,63    91 % De los bonos fueron 67,50    67,26    66,68    66,30    retirados del 83    2    6 56,82 6 6 mercado d 58,8 6 50,66    44,57    39,09    32,31    30,30    5,11    19,92    18,43    3 25 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
  • 19. Deuda Comparación Servicio de Deuda e Inversión Social Datos en MMUSD El ser humano está , 5.680,0  sobre los intereses del capital 4.697 4.136,2  3.928,0  3 928 0 3.653,6  3 653 6 3.910 3 910 3.762 3.054,6  2.754,9  2.608 2.451,4  2.521,5  2.140,5  1.934 1.687 1.521,3  1.369 1.348,9  1.062 1.118 917 450 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Servicio de Deuda Inversión Social
  • 20.
  • 21. Banca Pública BEDE, el banco de los BEV Gobiernos Locales Un gran acierto del Gobierno CFN BNF
  • 22. Banca Pública Colocaciones Banca Pública Datos en MMUSD 4.352 MMUSD 1561,4 En 4 años hemos invertido casi el 4 años doble de lo invertido en los 6 años 1276,8 1276 8 anteriores 945,9 1.513 MMUSD 6 años 567,1 472,2 310,6 331,7 283,1 115,4 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010* *Metas 2010
  • 23. Banca Privada Utilidades Datos en MMUSD 347 Un cambio fundamental en la estructura de los 281 254 poderes fácticos del 239 País…. País 159 120 85 92 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Transitoria Vigésimo Novena d l Constitución T it i Vi é i N de la C tit ió Hasta octubre de 2010 se deben enajenar las participaciones accionarias que posean las personas jurídicas del sector financiero en empresas ajenas al sector, así como la participación accionaria de personas jurídicas del sector financiero, sus representantes legales y miembros del directorio y accionistas que tengan participación en medios de comunicación social. q g p p
  • 24.
  • 25. Resultados Macroeconómicos PIB Tasa de crecimiento anual (%) 8,82  7,24  5,74  4,76  4,75  4,15  4 15 3,43  3,27  2,04  0,36  2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
  • 26. Resultados Macroeconómicos PIB Petrolero En 2008 tuvimos la tasa más alta al menos de los Tasa de crecimiento Anual (%) últimos 20 años. Pese a la crisis mundial el crecimiento promedio estos 3 años es de 4 35% 4,35% 35,07  PIB No Petrolero Tasa de crecimiento Anual (%) 8,03  7,04  5,90  11,74  5,05  3,90  3,90 3,95  3 95 3,46  3 84 3,84  4,17  2,98  3,07  0,73  0,83  0,91  (4,09) (6,35) (2,58) 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 (7,96) 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 El resultado más importante es el no petrolero, pues refleja la verdadera actividad económica
  • 27. 0,00 2,00 4,00 ‐8,00 ‐6,00 ‐4,00 ‐2,00 olivia 2,80 Bo ‐2,5 1,83 anamá Pa 1,49 erú Pe 0,60 ruguay Ur 0,50 ep. Dominicana Re 0,40 uatemala Gu 0,36 Ecuador ‐0,25 olombia Co ‐0,66 Brasil ‐1,00 caragua Nic % crecimiento PIB ‐1,50 osta Rica Co ‐1,73 hile Ch ‐2,00 enezuela Ve ‐2,00 onduras Ho FMI ‐2,50 El Salvador ‐2,52 Argentina desarrollados araguay promedio de América Latina, de la Crecimiento sustancialmente mayor al Pa Unión Europea y otros países ‐4,50 ‐ ‐7,34 éxico Mé ‐16 ‐14 ‐12 ‐10 ‐8 ‐6 6 ‐4 ‐2 0 2 Crecimiento PIB 2009 uador 0,36 Ecu ‐1,5 Noruega ‐1,5 Suiza ‐2 ecia Gre ‐2,2 Fra ancia ‐2,4 Est tados Unidos ‐ ‐2,7 Por rtugal ‐3 3,1 Bél lgica ‐3 3,6 Esp paña ‐ ‐4 Holanda ‐4,2 íses) Unión Europea (27 paí ‐4,9 9 namarca Din ‐4,9 9 Sue ecia ‐4,9 9 Rei ino Unido ‐5 Ale emania ‐5 Ital lia O ‐5,2 Jap pón ‐5,8 Tur rquía ‐6,3 Hungría ‐7,8 Finlandia Otros P í ‐14,1 Estonia uania Litu Países ‐15 Los Resultados pese a la crisis Crecimiento 2009
  • 28. Los Resultados pese a la crisis Desempleo 2009* Desempleo 2009* Comparación América Latina 11,3 Comparación con otros países 18,8 8,4 8,4 8,6 8,7 7,9 6,3 6,6 6,8 68 4,8 9,6 10,0 7,8 7,8 7,9 8,5 8,6 Promedio AL * Datos a diciembre 2009 Tasa de desempleo menor que el promedio de América Latina y gran parte de los países desarrollados Sin embargo, cada Estamos en el punto más bajo del desempleado nos recuerda desempleo en los últimos 7 años que aún queda mucho por Cambio de Metodología hacer
  • 29. Los Resultados pese a la crisis Inflación Cobertura de la Canasta Básica 22,4% 83,84% 62,95% 66,43% 9,4% 8,8% 6,1% 4,3% 1,9% 3 1% 2 9% 3 3% 3,1% 2,9% 3,3% ene‐… ene‐… ene‐… ene‐… ene‐… ene‐… ene‐… ene‐… ene‐… ene‐… jul‐01 jul‐02 jul‐03 jul‐04 jul‐05 jul‐06 jul‐07 jul‐08 jul‐09 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 8% 18,8 El mayor porcentaje de cobertura de la canasta básica desde julio de 1987 11,3% 10,0% 8,7% 8,6% ,4% 8% 7% 6,8% 6,6% % 6,6% % 7,8 7,7 5,8% % 8, 8 4,3% 4,3% 4,0% 3,0% 2,0% 1,0% 0,3% 0,2% ‐0,3%
  • 30.
  • 31. Pobreza Pobreza por Ingresos Urbano Nacional Rural 60,6 52,9 37,6 , 25,9 33 22,9 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 jun‐10 La pobreza en el sector rural se reduce 7,7 puntos desde 2006
  • 32. Pobreza Extrema Pobreza Extrema por NBI - Nacional 29,4 , El verdadero problema del sector 27,7 25,6 indígena es la pobreza 24,1 Pobreza Extrema por NBI  ‐ Indígenas 65,2 62,5 2006 2007 2008 2009 61,0 55,0 55 0 La pobreza extrema por necesidades básicas insatisfechas a nivel nacional se redujo 5,3 puntos desde 2006 a 2006 2007 2008 2009 2009, 2009 en el caso d l i dí l de los indígenas l la reducción es de 10 puntos porcentuales! Esta es nuestra verdadera preocupación el preocupación, bienestar de nuestros compañeros indígenas.
  • 33.
  • 34. Pobreza Canasta Básica 512 USD PIB per cápita anual 3.715 USD PIB per cápita mensual (persona) 310 USD PIB per cápita mensual (familia*) 1.426 USD * Familia de 4,6 miembros En un ejercicio teórico, con una distribución igualitaria de los ingresos, la típica familia ecuatoriana podría adquirir casi 3 canastas básicas, es decir, superar largamente el umbral de pobreza.
  • 35.
  • 36. Buscando una distribución más equitativa SISTEMA TRIBUTARIO MÁS PROGRESIVO . Mayor importancia de los impuestos directos . Presión fiscal MEJORES RELACIONES CAPITAL TRABAJO . Incremento de salarios . Eliminación de la tercerización . Control de afiliación al IESS . Cobertura de canasta básica REDUCCIÓN O ELIMINACIÓN DE PRECIOS DE SERVICIOS PÚBLICOS, SOBRE TODO A LOS MÁS POBRES . Tarifa de la dignidad – Electricidad . Eliminación de 25 USD de aportes voluntarios en escuelas y colegios. ADECUADOS SUBSIDIOS CON CORRESPONSABILIDAD . BDH . Bono de la Vivienda
  • 37. Buscando una distribución más equitativa DEMOCRATIZACIÓN DE LA PROPIEDAD Y DEL ACERVO SOCIAL . Plan Tierras . Empresas incautadas con opción preferencial de compra para trabajadores . Ley de Hidrocarburos y Minería incluyen participación de las comunidades en las ganancias.
  • 38. Falta por Hacer Ley para controlar abusos de mercado Ley antimonopolio o de competencia Políticas más agresivas para lograr el salario de la dignidad establecido en la Constitución
  • 39.
  • 40.
  • 41. Recaudación de Impuestos 2.790  Recaudación Total en Aduanas Datos en MMUSD 2.495  2.495 Hemos mejorado considerablemente las recaudaciones 2.398  2.111  1.820  1 820 1.462  1.218  2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
  • 42. Recaudación de Impuestos Recaudación Total en Impuestos Datos en MMUSD 6.693  6 693 Hemos mejorado considerablemente las recaudaciones 6.195  5.144  4.522  3.929  3.265  2.908  2.710  2.346  1.659  1.423 1.437 1.379  .379 1.034 1 200 1 201 1.200 1.201  1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
  • 43. Presión Fiscal Ecuador 12,9% La recaudación tributaria adquiere mayor importancia respecto al PIB 10,8% 5,6% Meta: 15% Presión Fiscal 2008 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Países Desarrollados 47,2 43,1 44 36,4 , Presión Fiscal 2008 P ió Fi l 2008 34,2 35,7 36 33 34 2 24,0 26,3 28,3 21,2 18,6 15,6 16,0 17,9 13,5 11,4 11 4 Ecu Col Per Bra Uru Chi Arg Bol
  • 44.
  • 45. Sistema de recaudaciones más equitativo Progresividad Tributaria Ahora, el que más tiene más paga P ti i ió d l i t Participación de los impuestos en  el total de la recaudación 64,0% 56,1% 50,0% 42,7% 34,6% 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Meta Impuestos Directos Impuesto Indirectos
  • 46.
  • 47. ¡ !
  • 49.
  • 50. La Crisis Mundial La Crisis nos golpeó por partida triple Reducción de las remesas de migrantes Reducción del precio del petróleo Reducción de exportaciones, financiamiento e inversión extranjera que afecta aún más a un país dolarizado Agravado por el peor estiaje de los últimos 40 años que produjo racionamientos eléctricos desde el mes de octubre de 2009 Crudo WTI 3.088  2.916  2.822  Remesas 2.495  2.454  1.832  40  2  5  1.432 1 1.54 1.415 1.317  2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
  • 51. La Crisis Mundial Lo que hicimos: Dolarización Reducción de Importaciones por de Importaciones Salvaguardia USD millones 11.447 Variación anual 9.722 9 722 4.485 2.613 ‐15.1% ‐41.7% 41 7% Con salvaguardia Sin salvaguardia 2008 2009 Tenemos un problema en Balanza La medida de salvaguardia pudo contener el Comercial desde la dolarización acelerado crecimiento de las importaciones y evitar una mayor salida de divisas de la economía. Las importaciones con salvaguardias se reducen más que las que no tienen salvaguardias
  • 52. La Crisis Mundial ¿Cómo se reflejó esta política en la realidad? Confección de Calzado Ventas en MMUSD 45,6 31,3 34,0 21,0 24,7 15,7 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Textil Industrial Ventas en MMUSD 255,5 258,0 , 219,0 195,7 206,5 204,3 2004 2005 2006 2007 2008 2009
  • 53. La Crisis Mundial ¿Cómo se reflejó esta política en la realidad? Estudios econométricos nos muestran que sin la política contra cíclica el desempleo hubiera alcanzado 15% a diciembre 2009 Tasa de Desempleo Trimestral Nacional Urbano 20% 18% Sin política 16% contra-cíclica 15% 14% 12% 10% 7,38% 8,60% 8,34% 9,06% 7,93% 8% 7,06% 6,86% 6,39% 7,06% 7,31% 6,07% 6% 4% 2% 0% Tasa de Desempleo
  • 54.
  • 55.
  • 56.
  • 57.
  • 58. TRANSFORMACIÓN INSTITUCIONAL Antes Ministerio de Energía y Petroamazonas S.A. Petroecuador Minas Subsecretarías DNH Petroindustrial Hidrocarburos Electricidad Petroproducción Minería Petrocomercial
  • 59. Nueva Institucionalidad AHORA Agencia de  Regulación Hidrocarburífera EMPRESAS PÚBLICAS:  Petroecuador  Ministerio Agencia de  (Refinería del Pacífico y  Regulación y control Río Napo),   Río Napo) minero Petroamazonas y  Empresa Nacional Minera Viceministerio Viceministerio de de minas hidrocarburos 7 subsecretarías 3 subsecretarías (6 g ( regionales, 1 técnica) ) técnicas
  • 60.
  • 61.
  • 62. Inversión en Petróleo 1727 1512 4804 MMUSD  4 años 1147 En 4 años hemos invertido más del doble de  lo invertido en los 16 años anteriores 2057 MMUSD  16 años 417 197 229 187 171 170 131 133 142 147 103 95 126 115 46 17 48 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
  • 63. Inversión Pública Adecuada inversión de nuestros recursos para: RECUPERAR LA PRODUCCIÓN PETROLERA PÚBLICA Producción Petrolera d ió l Promedio de barriles por día Pública sin Inversión Pública con Inversión Privada 329.247  337.495  323.984  318.135  281.964  257.758  267.320  249.110  230.062  230.062 221.289  221 289 216.507  252.265  213.315  196.623  176.524  170.511  169.338  176.803  148.550  129.312  95.137  95 137 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
  • 64.
  • 65.
  • 66. Renta Petrolera Datos comparados con otros países Participación Estatal
  • 67. Nueva Ley de Hidrocarburos Los beneficios del petróleo que es propiedad de los ecuatorianos, queda en el País NO en las Empresas d lP í l E Contrato de prestación de servicios con una tarifa fija, en base a costos, por barril. Se establece un plazo p p para la renegociación de los contratos vigentes g g La totalidad de la producción petrolera será del Estado El país recibe todos los ingresos extraordinarios que resultan del incremento de precios del petróleo Se garantiza al Estado un ingreso mínimo del 25% de los ingresos brutos
  • 68. Nueva Ley de Hidrocarburos El 12% de las utilidades de las empresas se entregará a t t á través d l é del BEDE para proyectos que beneficien a los habitantes de la zona. Esto generará ingresos adicionales para las comunidades donde están los proyectos petroleros, de alrededor de 130 MMUSD anuales
  • 69.
  • 70. Proyectos Emblemáticos Refinería del Pacífico Ubicación del Proyecto Manabí, El Aromo Inversión Estimada USD 11,549 millones Procesamiento Barriles 300.000 BPPD Beneficios: Reducción Esperada de 2.500 MMUSD • Dejaremos de importar las importaciones por año alrededor de USD 2.500 MM por año, en derivados Inicio Operación Diciembre 2015 • Etapa de Construcción: 25 mil plazas de trabajo • Etapa de Operación: 2.500 directas y 10.000 indirectas
  • 71. Proyectos Emblemáticos Pañacocha Ejemplo de proyectos que minimizan el impacto ambiental Plataforma Pañacocha A Beneficios: • Empleo Directos: 1.200 Temporal - 150 permanentes Inicio Producción • Empleo Indirecto: 3.000 • Mínimo impacto ambiental: solo 20 hectáreas afectadas aproximadamente.
  • 72. Proyectos Emblemáticos Ivanhoe Ejemplo de un contrato de prestación de servicios Campo descubierto hace más de 30 años, tiene altas reservas in situ : 4 500 millones de años 4.500 barriles de crudo extrapesado de 8 a 10 grados API que con la tecnología propuesta se espera mejore de 24 a 27 grados API Contrato de prestación de servicios Tarifa 37 USD/BL 26 USD/BL extracción 11 USD/BL mejoramiento ¡El crudo y sus ganancias son d l Estado ecuatoriano! El d i del E t d t i ! Inversión 4.246 MMUSD a riesgo de Ivanhoe Ingresos Netos El Ecuador recibirá entre 1.200 a 1.600 MMUSD por año cuando se llegue al tope de producción SIN RIESGO!
  • 73. Proyectos Emblemáticos Exploración de Gas Natural en el Golfo de Guayaquil SIN RIESGO!: BLOQUE 3, 4 Y 40 Exploración y desarrollo del gas natural en el Golfo de Guayaquil con sísmica de manera integral con todos los socios que participan en los diferentes bloques de exploración y desarrollo del Golfo de Guayaquil, Bloque 3, 4 (PDVSA) y 40 (PETROENAP). SÍSMICA EN EL GOLFO Inicio de la sísmica para la totalidad del área del golfo de Guayaquil en Noviembre del presente año con prorrateo de año, costos totales entre PETROENAP y PDVSA. Beneficios: • Combustión más limpia. • C bi matriz energética. Cambio ti éti • Ingresos para el Estado.
  • 74. Proyectos Emblemáticos Exploración del Sur Oriente . Licitación de nuevas Áreas en el Sur-Oriente Ecuatoriano . Tenemos varios campos que no se han explotado y donde se podría recuperar producción adicional para el país. . La licitación se realizará con el nuevo modelo de contrato de Prestación de Servicios
  • 75. HIDROCARBUROS PERÍODO 2010 - 2013 CAMINAMOS HACIA USD 7.936 millones 384.533 BPDP INVERSIÓN PUBLICA PRODUCCIÓN PÚBLICA AÑO 2013 82.500 B/D USD 34,499 Millones USD 17.037 millones 17 037 PROCESAMIENTO BARRILES INGRESOS DE RESÍDUO - CAPACIDAD
  • 76.
  • 77.
  • 78. Nueva Institucionalidad AHORA Agencia de  Regulación EMPRESAS  Hidrocarburífera PÚBLICAS:  Empresa Nacional  Despacho Ministerial Agencia de  Minera Petroecuador (Refinería del  Regulación y control Pacífico y Río Napo),   P ífi Rí N ) minero Petroamazonas y Viceministerio Viceministerio de de minas hidrocarburos 7 subsecretarías 3 subsecretarías (6 g ( regionales, 1 técnica) ) técnicas
  • 79. Nueva Ley Minera Recuperación d l Soberanía del Estado de los Recursos R ió de la S b í d lE t d d l R Minerales. El Estado decide cómo, cuándo y dónde se otorgan las , g concesiones mineras. El Estado realiza actividad minera a través de la Empresa Nacional Minera Minera. Capacidad y asistencia técnica a minería artesanal y pequeña minería. Desarrollo minero social y ambientalmente responsable.
  • 80. Nueva Ley Minera Generación de producción, empleo y beneficios económicos para el Estado Ecuatoriano La ley establece regalías de al menos 5% de la venta de minerales. De ese monto el 60% queda para la comunidad Esta ley generará ingresos adicionales de millones de dólares para las comunidades.
  • 81. Concesiones Mineras Concesiones entregadas a inicios de 362 este Gobierno 2.990 Concesiones revertidas en este Gobierno
  • 82. Mitos y Falsedades DAÑO AMBIENTAL . Se puede recuperar el 95% de los daños . La actividad ganadera causa más daño sin reparación daño, DAÑO A FUENTES DE AGUA . Prohibido por la Constitución . Obligación de devolver el agua limpia a su cauce natural (Art. 79 de la Ley de Minería) MINERÍA ARTESANAL SÍ, MINERÍA A GRAN ESCALA NO . Minería a gran escala tiene mucho menos impacto ambiental (usa tecnología de punta) y es mucho más sencillo obligarla a reparar daños (obligación contractual). VA CONTRA LA COSMOVISIÓN INDÍGENA . Nuestros pueblos ancestrales fueron y son orfebres . Bolivia: explota los recursos naturales sin vacilaciones, p p , pero en función de las grandes mayorías.
  • 83. Antes de decir que no a algo, al menos debemos tener la información de los proyectos para decidir EXPLORACIÓN Somos un Gobierno verde Causa un mínimo impacto ambiental pero sensato, no podemos Nos da información precisa para tomar dejarnos engañar por el decisiones ecologismo infantil e irreflexivo Información preliminar nos dice que en los grandes proyectos mineros se generarán alrededor de 7.000 empleos directos y p 25.000 indirectos
  • 84.
  • 85. Estrategia g MEJORAR LA INSTITUCIONALIDAD INCREMENTAR, DIVERSIFICAR Y DEMOCRATIZAR LA OFERTA EFICIENCIA Y REDUCCIÓN DE LA DEMANDA: EFICIENCIA ENERGÉTICA
  • 86. Transformación Institucional Antes Fondo de Solidaridad CONELEC CENACE Andinatel 6 Generadoras FERUM CATEG Pacifictel Transelectric HIDROLITORAL HIDRONACION 19 Distribuidoras  Este es el mejor ejemplo del caos institucional en el que encontramos al País: el Fondo de Solidaridad Tenía las telefónicas y las eléctricas (6 generadoras, 19 distribuidoras, Transelectric) todas empresas que eran Sociedades Anónimas, es decir, de derecho privado. Por mandato Constitucional era un organismo autónomo destinado a combatir la pobreza y la indigencia. Sus utilidades servían para financiar programas de educación, salud y saneamiento ambiental, y para atender los efectos sociales causados por desastres naturales, es decir, “todóloga”. De igual manera ocurría con la CATEG, antes EMELEC, que era una fundación privada manejada por la oligarquía de Guayaquil.
  • 87. Transformación Institucional Ahora CONELEC Ministerio EMPRESAS PÚBLICAS:  EMPRESAS PÚBLICAS (regulación y control) Coca Codo Sinclair,  Hidrolitoria Pasará a ser una sola  empresa: CELEC, CNEL,  Hidropastaza,  Viceministerio Elecaustro Eléctrica de Guayaquil,  Eléctrica de Guayaquil y 9 distribuidoras  provinciales 7 subsecretarías (6 regionales, 1 técnica)
  • 88.
  • 89. Hidroelectricidad Una verdadera revolución en el sector eléctrico I Inversión Públi ió Pública Datos en MMUSD 7056 7.530 MM USD Hasta el 2016 se invertirá casi 4 veces mas que en toda la historia del país. 1.917 MM USD 34 años 34 ñ 672 474 400 213 276 72 160 124 1972 1976 1981 1985 1992‐1993 2004 2005‐2006 2007‐2009 2010‐2016
  • 90. Hidroelectricidad Hasta el 2016 más que duplicaremos la capacidad instalada de electricidad en el País Capacidad Instalada Pública Datos en MW 7600 3200 2770 1972 2006 1972‐2006 2007 2009 2007‐2009 2010 2016 2010‐2016
  • 91. Hidroelectricidad Coca Coda Sinclair INVERSIÓN POTENCIA PROYECTO (MMUSD) (MW) Baba 418 42 Coca Codo Sinclair 2186 1500 Paute Integral 2075 1047 * Mazar *160 * Sopladora *487 Mazar * Cardenillo *400 Guayllabamba Integral 2814 1700 Proyecto Baba Toachi Pilatón Estudios En construcción TOTAL POTENCIA A INSTALARSE 4289 MW
  • 92. Electrificación Rural - FERUM Antes Era un Fondo que provenía del recargo de 10% a la planilla de comerciales e industriales Significaba alrededor de 45 Con ese monto tardaríamos casi 12 Para electrificar el 100% del sector rural MMUSD años y urbano marginal La Revolución Ciudadana Eliminó el recargo del 10% a comerciales e industriales. Asignó más de 120 MMUSD anuales del presupuesto del Estado para completar en 5 años el 100% de electrificación rural y urbano marginal. Veamos los resultados ...
  • 93. Electrificación Rural - FERUM Monto Asignado 127  126  120  120  Datos en MMUSD 45  Viviendas Beneficiadas 325.456 315.728 309.256  250.172  148.654  Hasta el 2012 entregaremos 538 MMUSD para beneficiar a 1’349.266 familias
  • 94. Energía Eólica y Fotovoltaica Proyectos Eólicos Ubicados en Loja, Imbabura j Inversión 240 MMUSD Potencia a Instalar 135,5 MW Proyectos Eólicos y Fotovoltaicos Ubicados en Galápagos Inversión* Eólico: 22 MMUSD Fotovoltaico: 44 MM USD Potencia a Instalar Eólico: 7.0 MW Fotovoltaico: 8 3 MW 8.3 * Costos especiales debido a las particularidades de instalación de generación en las Islas Galápagos
  • 95. Energía Térmica Nos enfrentamos al caudal más bajo en los últimos 40 años sin haber invertido en hidroeléctricas Recordemos lo que el abandono del sector de Gobiernos anteriores causó en el q 2009…. CANTIDAD DE Hm3 EN EL PERIODO 1983 ‐ 2009 DEL 25 DE OCTUBRE AL 19 DE NOVIEMBRE 400 345 350 291 300 279 278 262 260 257 250 209 205 200 186 181 189 179 178 161 155 156 150 134 141 113 120 113 112 99 100 100 83 81 50 0 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
  • 96. Energía Térmica Estiaje Normalmente Noviembre 2009
  • 97. Energía Térmica Las acciones que tomamos en el corto plazo Expansión de la Oferta  Termoeléctrica Datos en MW 140 20 100 90 20 Santa Elena Santa Elena2 Quevedo Manta  Santo Domingo
  • 98.
  • 99. Eficiencia Energética Sustitución de 10 millones de focos ahorradores Plan de cocinas de inducción y ollas eficientes Sustitución de aparatos ineficientes Tarifas diferenciadas para grandes consumidores en horas pico
  • 100. Eficiencia Energética Más de 2 millones de hogares se beneficiaron con la tarifa de la dignidad – 4 centavos/Kwh Reducción de pérdidas no técnicas Disminución de pérdidas 22,3% 17 2% 17,2% 13% 2006 2009 2013
  • 101. Nos falta por hacer Edificios Ahorradores Racionalización de subsidios Uso de aparatos energéticamente eficientes Implementación a nivel nacional del Plan de Cocinas de Inducción
  • 102.
  • 103. Causas del Estiaje Efectos Reducción  R d ió forzosa de la  Falta de  oferta energética Inversión  Inversión Falta de  de  Lluvias Gobiernos  Pérdidas  Económicas anteriores
  • 104. Acciones frente al Estiaje Corto Plazo Mediano Plazo Largo Plazo Grandes Proyectos   Focos Ahorradores Eficiencia Energética Hidroeléctricos Campaña de Reducción de  Mantenimiento y adecuación  Coca Codo Sinclair Consumo de redes Multipropósito Baba ( 602  Termoeléctricas GWh junto con Daule Peripa) 380 MW termoeléctricos  380 MW t lé t i nuevos Operación Mazar (6380 GWh Operación Mazar (6380 GWh junto con Molino)
  • 105.
  • 106. Transformación Institucional ANTES Fondo de  Registro Civil CONARTEL CONATEL SUPERTEL Solidaridad Correos Andinatel Pacifictel Senatel Telégrafo S.A. Telégrafo S A Fodetel Telecsa Radio Nacional  El Fondo de Solidaridad además tenía también las p empresas de telefonía
  • 107. Transformación Institucional AHORA Agencia Nacional g Postal EMPRESAS PÚBLICAS:  (regulación postal) ( g p ) CNT, ECTV, El  Ministerio g , Telégrafo, Correos del  Ecuador, Registro Civil CONATEL (Regulación y control) Viceministerio Subsecretaría de Subsecretaría de  La Sociedad de TIC’S la información
  • 108. Inversión Inversión Pública Datos en MMUSD  Invertimos para rescatar las 213 empresas que Gobiernos entreguistas pretendieron privatizar 141 139 76 89 54 Además se han reducido las tarifas 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Inversión Privada Tarifa Máxima Operadores Móviles Datos en MMUSD  Datos en USD 607,97 607 97 0,5 259,27 178,65 202,7 186 157,66 0,22 0 22 2004 2005 2006 2007 2008 2009 En 2008: 349 MMUSD en derechos de concesión y 258 MMUSD en tangibles. En 2009: 30 MMUSD de derechos de concesión y 127 MMUSD en tangibles
  • 109. Registro Civil Antes Después Prohibido Olvidar! P hibid Ol id !
  • 110. Correos del Ecuador 12000 Datos en miles de USD 10.943,4 10000 8.752,9 7.612,5 Ingresos Desde y Hacia 8000 Operativos 6000 4.679,2 5.681,4 donde vamos 4000 2000 0 2006 2007 2008 2009 2010 1400 Datos en número de clientes 1200 1000 800 Publicos  Crecimiento de Clientes 600 Privados 400 200 0 2006 2007 2008 2009 2010 ‐200 Porcentaje de crecimiento en la Revolución Ciudadana 3.797%
  • 111. Resultados Abonados a Internet Banda Ancha Escuelas Conectadas a Internet Operadores Privados CNT 11.279  726.000 4.553  2.909  308.852 140.000 0 50.463 15.000 2007 2010 Jul 2010 Dic 2013 2006 2009 2013 Estudiantes Beneficiados 2.068.426  1.175.760  1.017.616  0 2007 2010 Jul 2010 Dic 2013
  • 112. Resultados Hemos atendido poblaciones rurales nunca antes atendidas: Paquisha, Palanda, Timbara, Patuca, H Huamboya, P b it t t Panguitza, entre otros Telefonía Rural 20.644  Internet Rural 100.000  49.923  20.000  5.031  1.587  0 0 2007 2009 2010 2011 2007 2009 2010 2011
  • 113.
  • 114. Transformación Institucional ANTES 11 ODR´s CRM PREDESUR CONSEJO NACIONAL DE CEDEGE CORSINOR RECURSOS HÍDRICOS 11 Organismos de Desarrollo Regional desarticulados de la gestión del Sector Agua CODERECO CODELORO CORSICEM CODERECH CEDEM CREA JRH
  • 115. Transformación Institucional CGPAUTE AHORA Secretario Consejo de Gestión de  Nacional Aguas del Río Paute JRH Junta de Recursos  Hídricos de Jipipaja* Subsecretario *Coordinación a través del MICSE General Subsecretaria Subsecretaría de Subsecretaria  Técnica de los Articulación territorial e  Social del Agua Intersectorial del Agua Recursos Hídricos Nueve Demarcaciones Hidrográficas Guayas, Manabí, Jubones, Napo, Santiago,  Pastaza, Esmeraldas, Mira, Puyango – Catamayo Se creó Senagua con un enfoque integral por cuencas hidrográficas 
  • 116. Inversión Pública Inversión Datos en MMUSD 1.181  555  285  Superficies Beneficiadas Datos en Has 2004 2006 2004‐2006 2007 2009 2007‐2009 2010 2015 2010‐2015 904.804  Optimización  los recursos  Optimización de los recursos invertidos y construcción de  174.000  nuevos proyectos 30.000  2006 2009 2015
  • 117. Proyectos Emblemáticos CARRIZAL CHONE I Inauguración: Noviembre 2006 Inversión:  120 MMUSD Riego esperado: 7.250 Ha Riego actual: 2.000 Ha Es fundamental optimizar todos  CARRIZAL CHONE II Inversión:  93 MMUSD  los proyectos de riego existentes  los proyectos de riego existentes Riego original: 6.018 Ha  en construcción Riego proyectado: 4.000 Ha Gobiernos anteriores ofrecieron ingentes recursos y los Manabitas aún no tienen todos los beneficios que se esperaban. Proyectos ineficientes con un total de 213 MMUSD, con los que se podo beneficiar mucho más a Manabí
  • 118. Proyectos Multipropósitos Multipropósito M lti ó it Chone El Gobierno Nacional reactiva el Proyecto luego de 24 años de olvido 296.800 Has beneficiadas
  • 119. Proyectos Multipropósitos Cuenca del Río Guayas Chongón – San Bulubulu - Cañar– Vicente – 7000 Has 100.000 Has Daule Vinces– D l - Vi Nuevo Proyecto Pedro 143.000 Has Carbo – 25.000 Has
  • 120. Nos falta por hacer p Ley de Recursos Hídricos Proyectos para resolver el P t l l grandísimo problema de déficit hídrico sobre todo en la Sierra Central C t l Racionalizar el consumo de agua
  • 121. Ley de Recursos Hídricos La ley propuesta es positiva y cumple con las aspiraciones  indígenas La ley y la constitución prohíben toda forma de privatización del agua y  garantizan los derechos colectivos Prioriza el consumo humano, soberanía alimentaria, agricultura, y luego para  fines ecológicos y actividades productivas fi ló i i id d d i Pese a ello, cierta dirigencia indígena, con la complicidad de parte de la  p y g ,q oposición y  algunos medios de comunicación, quiso con medidas de hecho y  y verdades a medias  imponerse a la mayoría …. Deben entender que: Un Consejo Plurinacional NO puede manejar el agua, esta es una competencia que  le corresponde a las autoridades elegidas democráticamente Se realizará la consulta pre legislativa y probablemente seremos el primer país del mundo en concretar la recomendación de las NNUU y la resolución 169 de la OIT sobre derechos colectivos
  • 122.
  • 124.
  • 125.
  • 126. Sustitución Selectiva de Importaciones Nuestro objetivo en el largo plazo es pasar de un modelo primario agroexportador a uno de bioservicios y tecnología
  • 127. Problemas Estructurales del Sector Productivo Triple Concentración . Concentración de Productos 5 productos concentran el 72% de las l exportaciones t i . Concentración de Mercados 60% de las exportaciones tienen como destino 2 países . Concentración de la Propiedad 72% de las empresas tienen un solo accionista minoritario l i i t i it i Heterogeneidad de la Estructura Laboral Para 2006 la productividad de las microempresas equivalía al 40% de las grandes, l pequeñas 55% y l medianas 68% d las ñ las di 68%. Falta de Competitividad Sistémica: mínima inversión en infraestructura productiva, altos costes de energía y telecomunicaciones Inexistencia de políticas integrales de desarrollo productivo Modelo Primario Exportador
  • 128. Problemas del Entorno Empresarial Alta tramitología para creación y funcionamiento de empresas En 2006 se requería 14 procedimientos y 65 días para establecer una empresa, 19 procesos y 155 días para tramitar un permiso de construcción, 600 horas para pagar impuestos, impuestos 22 días para exportar y 44 días para importar importar. Bajos niveles de innovación y productividad empresarial Abuso de figuras como la tercerización y la intermediación laboral Bajos niveles de asociatividad
  • 129. Retos de la Transformación Productiva Cambio de la Matriz Productiva De un modelo primario exportador a un modelo terciario exportador de p p p bioconocimiento y servicios turísticos Fortalecimiento del Estado Democratización de la Propiedad Soñamos con un País de 13 millones de propietarios Formación Intensiva de Talento Humano La productividad como un objetivo nacional Innovación, ciencia y tecnología Acceso a financiamiento para la transformación productiva