Presentación Campaña 2015 "Ciudades sismoresistentes, plan apoyo y alternativas de financiación"

2. Plan de Apoyo a Centros
Educativos del Valle del Cauca
CCI – Findeter

4. Cámara Colombiana de la Infraestructura – CCI
La CCI es una asociación gremial empresarial que promueve el desarrollo
socioeconómico a través de una infraestructura moderna y eficiente, defiende la
institucionalidad, los principios éticos y la transparencia, busca el equilibrio en las
relaciones contractuales, propende por el fortalecimiento de las empresas que
intervienen en la cadena de valor y su recurso humano, e influye notoriamente en el
diseño, construcción e implementación de las políticas públicas relacionadas con el
sector.
Concesionarios – Constructores – Consultores – Proveedores - Operadores
www.infraestructura.org.co
Findeter
La Financiera de Desarrollo Territorial S.A. – FINDETER, fue autorizada por
la Ley 57 de 1989, y modificada por el decreto 4167 de 2011, es una
sociedad de economía mixta del orden nacional, del tipo anónimas,
organizada como un establecimiento de crédito, vinculada al Ministerio de
Hacienda y Crédito Público y sometida a vigilancia por la Superintendencia
Financiera de Colombia.
www.findeter.gov.co

5. ELSA CAMPO Y CIA
-
Concesionarios Consultores
Proveedores Constructores
Fernando Castro Spadaffora
Néstor Ramírez Cuartas
-
-
CONCESIONARIA NUEVA
VIA AL MAR S.A.S LILIANA BONILLA OTOYA
Construcciones Técnicas Santamaría
S.A.
Enrique Martínez Arciniegas
Sociedad
Constructora
Colombiana
SECCIONAL OCCIDENTE

6. Reflexión
Los estudios de vulnerabilidad sísmica en edificaciones
existentes no pudieron aparecer sin que primero la
humanidad entendiera a través de la experiencia, que los
sismos terrestres no pueden ser controlados por el
hombre.
A pesar que las normas de construcción datan de 20
siglos antes de nuestra era, con el conocido Código de
Hamurabi, rey de Babilonia, solo a partir del siglo XX los
científicos pudieron "explotar" las lecciones que dejan los
sismos, para que hoy se tengan modernos códigos de
construcción sismo resistente.
Fuente: Página del Instituto Nicaragüense de Estudios Territoriales.

7. Objetivo General del proyecto
Promover el reforzamiento estructural de las
edificaciones que requieren mantenerse en buenas
condiciones en el momento de un sismo y cuya
operación no puede ser trasladada rápidamente a un
lugar alterno.
Asegurar que esas instalaciones sean más resilientes a
los impactos de los desastres

8. Objetivos específicos
Diseñar campañas de promoción del reforzamiento
estructural de las edificaciones indispensables y de
atención a la comunidad de las ciudades del Valle del
Cauca.
Desarrollar el proyecto piloto en Cali, para
posteriormente replicarlo en otras ciudades
Apoyar a las instituciones educativas del Valle del
Cauca (Públicas y privadas), en el cumplimiento de su
obligación de hacer el reforzamiento estructural de Ley
a todas sus edificaciones

9. Resultados esperados
En cumplimiento a la Norma Colombiana de
Construcciones Sismo Resistentes, se espera que las
personas y entidades a cargo de las edificaciones
indispensables y de atención a la comunidad de Cali,
y demás ciudades del Valle del Cauca, aprovisionen
los presupuestos para poder iniciar los diseños y
obras de reforzamiento a la mayor brevedad posible

10. Crear conciencia de la necesidad latente de hacer
los reforzamientos estructurales de la edificaciones
indispensables y de atención a la comunidad, para
llevar a cabo las acciones necesarias de prevención
y prepararse ante una amenaza sísmica,
reduciendo de esta manera el riesgo y
vulnerabilidad ante un evento de esta magnitud.
Aprender de los últimos sismos ocurridos en el
mundo, para no repetir la historia y avanzar hacia
una propuesta que permita contrarrestar los
efectos de estas tragedias.

11. Características sísmicas de Cali y
demás ciudades del Valle del Cauca
Edificaciones Indispensables y de
Atención a la Comunidad de Cali y
demás ciudades del Valle del Cauca
Microzonificación Sísmica de Cali

12. 12
Los países de Centroamérica y el Caribe están localizados en una de las zonas sísmicamente más
activas de la Tierra, la cual se conoce con el nombre de Anillo Sísmico Circumpacífico, el cual
bordea todo el Océano Pacífico y donde ocurren la gran mayoría de los sismos que se registran en
el mundo. Dentro del territorio colombiano se encuentran tres placas tectónicas importantes, la
placa Suramericana, la Placa de Nazca y la Placa Caribe
Santiago de los Caballeros
República Dominicana

13. 13
Mapa de
grandes
terremotos
ocurridos
en Colombia
Fuente:
Ingeominas
Santiago de los Caballeros
República Dominicana

14. El Valle del Cauca se
encuentra en una
zona de amenaza
sísmica ALTA.
Cali es la ciudad
más grande de
Colombia ubicada
en zona de amenaza
sísmica ALTA.
ú
ZONAS DE AMENAZA SISMICA

15. El Valle del Cauca se encuentra situado en el Suroccidente
Colombiano, en el denominado “Segmento de los Andes del Norte”
al que pertenecen Ecuador, Colombia y Venezuela, ambiente
considerado como altamente propenso a la actividad sísmica por
cuanto está afectado por un complejo sistema de fuerzas derivadas
de la convergencia de las placas tectónicas Caribe, Nazca y
Suramérica.
Es así como el Departamento se ha visto afectado por diversos
sismos a lo largo de su historia, como los ocurridos en marzo de
1566, julio 9 de 1766, mayo 15 de 1885, enero 31 de
1906, enero 19 de 1958, julio 30 de 1962, febrero 9 de 1967,
noviembre 23 de 1979, marzo 31 de 1983 (Popayán), noviembre
19 de 1991, febrero 8 de 1995, enero 25 de 1999 (Armenia) y
noviembre 15 de 2004.
Análisis del problema

16. 1. Decreto 1400 de 1984 (Primera reglamentación sismo resistente nacional)
2. Ley 400 de 1997
3. Decreto 33 de 1998 (Reglamento NSR-98)
4. Decreto 926 del 19 de marzo de 2010
Reglamento Colombiano de Construcción Sismo Resistente NSR 10
Presenta los requisitos mínimos que deben cumplir las edificaciones para
salvaguardar las vidas humanas ante la ocurrencia de un sismo fuerte
• El 15 de diciembre de 2010 entró en vigencia la Norma NSR-10
• (Decreto 2525 del 13 de julio de 2010)
• El 18 de marzo de 2014 se expidió el Decreto 411,0,20,0158, por medio del
cual se adopta la microzonificación sísmica de Cali

17. RESPONSABILIDADES ESTABLECIDAS
EN LA LEY 400 DE 1997 DE COLOMBIA
“Artículo 54º.- Actualización de las edificaciones
indispensables: A las construcciones existentes cuyo uso las
clasifique como edificaciones indispensables y de atención a la
comunidad, localizadas en zonas de amenaza sísmica alta e intermedia,
se les debe evaluar su vulnerabilidad sísmica, en un lapso no mayor de
tres (3) años contados a partir de la vigencia de la presente Ley.
Estas edificaciones deben ser intervenidas o reforzadas para llevarlas a
un nivel de seguridad sísmica equivalente al de una edificación nueva
diseñada y construida de acuerdo con los requisitos de la presente Ley
y sus reglamentos, en un lapso no mayor de seis (6) años contados a
partir de la vigencia de la presente Ley.”

18. Sobre el reforzamiento de las
instituciones de salud en Colombia
Artículo 54 de la Ley 715 de 2001
“Parágrafo 2°. Defínase un plazo de cuatro (4) años después de la
vigencia de la presente Ley para la evaluación de la vulnerabilidad
sísmica de las instituciones prestadoras de servicios de salud. Una vez
culminada la evaluación cada entidad contará con cuatro (4) años para
ejecutar las acciones de intervención o reforzamiento estructural que se
requieran de acuerdo a las normas que regulan la materia.”
Eso significa que las instituciones de salud tenían como plazo para hacer
reforzamientos estructurales el 21 de diciembre de 2009

19. Edificaciones indispensables
Son aquellas edificaciones de atención a la comunidad que deben
funcionar durante y después de un sismo, y cuya operación no puede
ser trasladada rápidamente a un lugar alterno, o sea:
Hospitales, clínicas y centros de salud que dispongan de servicios de
cirugía, salas de cuidados intensivos, salas de neonatos y/o atención
de urgencias
Aeropuertos, estaciones ferroviarias y de sistemas masivos de
transporte, centrales telefónicas, de telecomunicación y de
radiodifusión
Refugios para emergencias, centrales de aeronavegación,
hangares de aeronaves de servicios de emergencia
Centrales de operación y control de líneas vitales de energía eléctrica,
agua, combustibles, información y transporte de personas y productos
Edificaciones que contengan agentes explosivos, tóxicos y dañinos
para el público,
Estructuras que alberguen plantas de generación eléctrica de
emergencia, los tanques y estructuras que formen parte de sus
sistemas contra incendio, y los accesos, peatonales y vehiculares de
las edificaciones tipificadas en esta relación.

20. Edificaciones de atención a la comunidad
Son las edificaciones y sus accesos que son indispensables después de un temblor
para atender la emergencia y preservar la salud y la seguridad de las personas,
o sea:
Estaciones de bomberos, defensa civil, policía, cuarteles de las fuerzas armadas, y
sedes de las oficinas de prevención y atención de desastres
Garajes de vehículos de emergencia
Estructuras y equipos de centros de atención de emergencias,
Guarderías, escuelas, colegios, universidades y otros centros de enseñanza

21. 21
MAPA DE
MICROZONIFICACION
SISMICA DE CALI

22. 22
SEGURIDAD
Principales edificaciones

23. 23
SALUD
Principales edificaciones

24. 24
EDUCACION
Principales edificaciones
Edificaciones Indispensables 2010.xlsx

25. Metodología
• Fase Promocional: Adelantar un inventario de
“edificaciones indispensables” y de “atención a la
comunidad” de Cali y las demás ciudades
seleccionadas y una evaluación preliminar del
estado estructural de las principales
construcciones que requieren mantenerse en
buenas condiciones en el momento de un sismo y
cuya operación no puede ser trasladada
rápidamente a un lugar alterno.
• Fase Operacional : Promover la ejecución de los
diseños para el reforzamiento estructural de las
“edificaciones indispensables” y de “atención a la
comunidad” de cada una de las ciudades.

26. Ocupación de las 576
Edificaciones
Indispensables de Cali
Ocupación de las 1171
Edificaciones de Atención
a la Comunidad Cali

27. 1. Campaña publicitaria
2. Acercamiento a los propietarios de las edificaciones
3. Recopilar la información existente de cada edificación:
1. Tipo de construcción
2. Edad de la edificación
3. Estado
4. Calidad, etc.

28. “Ciudades Sismo Resistentes”, es un concepto que nace desde la
necesidad de contar con un referente de seguridad y
tranquilidad para la sociedad de núcleos urbanos ubicados en
zonas de amenaza sísmica alta. Además, pretende la
actualización de las edificaciones para estar acorde con lo
dispuesto en la normatividad vigente en materia de
reforzamiento estructural de las edificaciones indispensables y
de atención a la comunidad.
“Ciudades Sismo Resistentes es la base y el derrotero para
iniciar un proceso de concientización y de acciones concretas
y prácticas para alcanzar los estándares técnicos requeridos
en la infraestructura urbana de las ciudades, con la finalidad
de minimizar el alto riesgo de desastres ante las amenazas de
actividades sísmicas.

29. Lanzamiento de la
Campaña
Unámonos para
Reforzar a “Ciudad”
“Ciudad” Sismo Resistente
Responsabilidad de todos
Conciencia colectiva por
“Ciudad”
1
4
Conociendo a “Ciudad”
Sismo Resistente – Web
5
3
2
Sello “Ciudad” Sismo
Resistente
6

30. 1. Lanzamiento de la Campaña:
Evento de lanzamiento de la Campaña, al que se convoca a los
propietarios de las edificaciones indispensables y de atención a la
comunidad, empresarios y actores públicos y privados
relacionados con el tema.
Pieza Gráfica: Afiche

31. Sitio web diseñado para que los propietarios de la
edificaciones, los Gremios, los actores implicados en el
proyecto y la ciudadanía en general, conozcan la campaña
y los avances del proceso de reforzamiento estructural de
las edificaciones. Cuenta con fotografías, menús
interactivos, formularios para reportar el estado de las
edificaciones e información general de sismo resistencia y
reforzamiento estructural.
Página Web (Modelo para las demás ciudades) :
www.calisismo.resistente.org

32. Se invita a los medios de comunicación para que hagan parte de esta
Campaña y la integren a sus políticas de Responsabilidad Social
Empresarial, considerando que es un proyecto necesario para el
bienestar y seguridad de los ciudadanos.
La difusión de la Campaña se hace a través de prensa, televisión
radio y vallas publicitarias.
Medios a vincular, entre otros:

33. Se realizan permanentemente reuniones con los propietarios
de las edificaciones para presentarles la iniciativa, explicar
su importancia y adelantar acuerdos frente al tema.
Piezas gráficas: Mailing y carta .

34. Foro abierto con los propietarios de las edificaciones
indispensables y de atención a la comunidad, afiliados a los
gremios convocantes y actores públicos y privados relacionados
con el tema, en alianza con un medio de comunicación.
Busca el afianzamiento de un compromiso público y firma de un
acuerdo colectivo, de todos los actores implicados en el objetivo
de la Campaña: Por un Valle del Cauca Sismo Resistente,
cuyo compromiso debe incluir la provisión presupuestal para
hacer los diseños, de acuerdo a la aplicación de la Norma NSR-
10.

37. Con base en su facilidad de articulación de los materiales y servicios
requeridos para las obras de reforzamiento estructural, la Cámara
Colombiana de la Infraestructura CCI OCCIDENTE ofrece
acompañamiento técnico a las instituciones educativas privadas del Valle
del Cauca.
• Estudios de vulnerabilidad sísmica
• Diseños de reforzamiento estructural
• Obtención de materiales con descuentos especiales
• Construcción de obras de reforzamiento estructural
Requerimiento: Diligenciamiento y firma del formato de intención de
vinculación a la campaña

39. FICHA TÉCNICA DE EDIFICACIONES
INDISPENSABLES Y DE ATENCION A LA COMUNIDAD
IDENTIFICACIÓN DEL EDIFICIO
Nombre: Comuna:
Dirección: Ref. Catastral:
Barrio: Catalogación:
DATOS URBANÍSTICOS, PATRIMONIALES Y RÉGIMEN DEL SUELO
Antigüedad (especificar fecha de
construcción)
Uso Predominante
10 a 20 años Residencial Multifamiliar
De 20 años a 49 años Residencial Unifamiliar
De 60 años Institución pública
De 61 a 75 años Institución privada
Mayor de 75 años Equipamiento (especificar tipo*)
Otro Otros
Altura de la edificación Planos iniciales de la edificación
Nº de pisos sobre rasante Indicar si la Edificación cuenta con planos los
arquitectónicos y/o estructurales de la
construcción:
Sótano o semisótano a) Si
Área total a) No
Anexo

40. FICHA TÉCNICA DE EDIFICACIONES
INDISPENSABLES Y DE ATENCION A LA COMUNIDAD
DATOS GENERALES DE LA EDIFICACIÓN
Material y tipo de construcción
Mampostería no reforzada Concreto
prefabricado
Mampostería confinada Acero
Mampostería reforzada Guadua
Concreto Otro
ESTADO DE LA EDIFICACIÓN Y OBRAS
Estado de la edificación Bueno Deteriorado Muy Degradado Irrecuperable
Estructura
Cubierta
Fachada
Instalaciones
Obras de Rehabilitación Año Empresa Técnico Responsable
Rehabilitación Integral
Rehabilitación Parcial
En Estructura
En Cubierta
En Fachada
En Instalaciones
Estudios de vulnerabilidad sísmica

41. ANALISIS DE UBICACIÓN DE ACUERDO A LA MICROZONIFICACIÓN SÍSMICA
ESPACIO EXCLUSIVO PARA EL DILIGENCIAMIENTO DEL CONSULTOR DE LA CCI
Zona 1. Cerros
Zona 4A. Abanico Medio de
Cali
Zona 4D. Meléndez y
Lili
Zona 2. Flujos y
Suelo Residual
Zona 4B. Distrital de Cali y
Menga
Zona 4E. Pance
Zona 3.
Piedemonte
Zona 4C. Cañaveralejo Zona 5. Transición
Zona 6. Llanura
Aluvial
FICHA TÉCNICA DE EDIFICACIONES
INDISPENSABLES Y DE ATENCION A LA COMUNIDAD
Geometría de la Edificación
Regular
Irregular
Redundante
DOCUMENTACIÓN TÉCNICA QUE SE ADJUNTA:
Obligatoria: Plano Escala:1:500 DIN A-4.
Documentación fotográfica mínima: Fachadas interiores, exteriores,
medianeras, cubiertas, terrazas e Interiores del edificio o construcción.
Complementaria: Se aporta documentación del Informe de Inspección Técnica y fotografías
en soporte informático.

43. Muchas gracias…