El documento describe el marco jurídico y normativo para promover la igualdad de género en México, incluyendo la constitución, leyes federales y estatales, tratados internacionales, políticas públicas como el Plan Nacional de Desarrollo y el Programa Proigualdad, y los mecanismos de seguimiento y evaluación a nivel federal, estatal y municipal. El objetivo general es institucionalizar una política transversal con perspectiva de género en toda la administración pública para garantizar la igualdad sustantiva entre hombres y mujeres.

2. Constitución

3. Artículo 1°
Queda prohibida toda
discriminación motivada
por... el género... o
cualquier otra que atente
contra la dignidad humana.
Constitución

4. El varón y la mujer son
iguales ante la ley.
Artículo 4°
Constitución

5. Artículo 1° y Artículo 4°
Tratados y Acuerdos Internacionales
Constitución

6. Convención sobre la Eliminación de todas las Formas
de Discriminación contra la Mujer, CEDAW (1989).
Conferencia de Naciones Unidas sobre Medio
Ambiente y Desarrollo (Agenda 21, 1992).
Convenio sobre Diversidad Biológica, CDB(1992).
Convención de Lucha contra la Desertificación, CLCD
(1994).
Cuarta Conferencia Mundial, Pekin- Inciso K (1995).
Metas del Milenio (MM).
Artículo 1° y Artículo 4°
Tratados y Acuerdos Internacionales
Constitución

7. CEDAW –Agenda 21- CDB- CLCD-Pekin- MM
Artículo 1° y Artículo 4°
Tratados y Acuerdos Internacionales
Constitución
Leyes Federal
•Ley de Planeación
•Ley de Servidores Públicos
•Ley del Inmujeres
•Ley General para la Igualdad entre
Mujeres y Hombres
•Ley General de Acceso de las Mujeres a
una Vida Libre de Violencia.
•Ley General de Equilibrio Ecológico
y la Protección al Ambiente
(LEGEEPA)

8. CEDAW –Agenda 21- CDB-CLCD- Pekin -MM
Artículo 1° y Artículo 4°
Tratados y Acuerdos Internacionales
Constitución
Leyes Federal
L. Planeación - Ley Inmujeres – LGIMH –
LGAMVLV - LEGEEPA
Planeación Federal
•Plan Nacional de Desarrollo
•Programas Especiales/Inmujeres
•Programas Sectoriales/Semarnat
•Programa Especial Hacia la igualdad de género y la sustentabilidad ambiental

9. Planeación Federal
PND – PROEQUIDAD-PNMARN- PROIGESAM
Leyes Federal
L. Planeación - Ley Inmujeres – LGIMH –
LGAMVLV - LEGEEPA
CEDAW –Agenda 21- CDB- CLCD- Pekin- MM
Artículo 1° y Artículo 4°
Tratados y Acuerdos Internacionales
Constitución
Leyes Estatales
•Constitución Estatal
•Ley de Planeación

10. Planeación Federal
PND – PROEQUIDAD-PNMARN- PROIGESAM
Leyes Federal
L. Planeación - Ley Inmujeres – LGIMH –
LGAMVLV - LEGEEPA
CEDAW –Agenda 21- CDB-CLCD - Pekin- MM
Artículo 1° y Artículo 4°
Tratados y Acuerdos Internacionales
Constitución
Leyes Estatales
Constitución Estatal - Ley de Planeación
Planeación Estatal
•Plan Estatal de Desarrollo
•Prog. Estatales de la Mujer

11. Planeación Federal
PND – PROEQUIDAD-PNMARN- PROIGESAM
Leyes Federal
L. Planeación - Ley Inmujeres – LGIMH –
LGAMVLV - LEGEEPA
Planeación Estatal
PED - Prog. Estatales de la Mujer
Leyes Estatales
Constitución Estatal - Ley de Planeación
CEDAW –Agenda 21- CDB-CLCD- Pekin- MM
Artículo 1° y Artículo 4°
Tratados y Acuerdos Internacionales
Constitución
Códigos y Reglamentos

12. Planeación Federal
PND – PROEQUIDAD-PNMARN- PROIGESAM
Leyes Federal
L. Planeación - Ley Inmujeres – LGIMH –
LGAMVLV - LEGEEPA
Planeación Estatal
PED - Prog. Estatales de la Mujer
Leyes Estatales
Constitución Estatal - Ley de Planeación
Códigos y Reglamentos
CEDAW –Agenda 21- CDB- CLCD-Pekin-MM
Artículo 1° y Artículo 4°
Tratados y Acuerdos Internacionales
Constitución
Proyectos y
Reglas de Operación

13. Planeación Federal
PND – PROEQUIDAD-PNMARN- PROIGESAM
Leyes Federal
L. Planeación - Ley Inmujeres – LGIMH –
LGAMVLV - LEGEEPA
Planeación Estatal
PED - Prog. Estatales de la Mujer
Leyes Estatales
Constitución Estatal - Ley de Planeación
Proyectos y
Reglas de Operación
Códigos y Reglamentos
CEDAW –Agenda 21- CDB-CLCD- Pekin- MM
Artículo 1° y Artículo 4°
Tratados y Acuerdos Internacionales
Constitución
Norma Individualizada

14. Planeación Federal
PND – PROEQUIDAD-PNMARN- PROIGESAM
Leyes Federal
L. Planeación - Ley Inmujeres – LGIMH –
LGAMVLV - LEGEEPA
Planeación Estatal
PED - Prog. Estatales de la Mujer
Leyes Estatales
Constitución Estatal - Ley de Planeación
Proyectos y
Reglas de Operación
Códigos y Reglamentos
Norma Individualizada
CEDAW –Agenda 21- CDB- Pekin- CLCD-MM
Artículo 1° y Artículo 4°
Tratados y Acuerdos Internacionales
Constitución
Metas

15. Políticas Públicas Marco Jurídico
Servidores
Públicos
Planeación Federal
Planeación Estatal
Proyectos y
Reglas de Operación
Metas
Leyes Federal
Leyes Estatales
Códigos y
Reglamentos
Norma Individualizada
Hombres y mujeres
Tratados y Acuerdos Internacionales
Constitución

16. TRES
AMBITOS
DE
GOBIERNO
TRES
PODERES
Federal
Estatal
Municipal
Ejecutivo
Legislativo
Judicial

17. Normativa Operativa
Administrativa
Política Pública
Lineamientos
de operación
Cultura Institucional

18. MUNICIPAL
ESTATAL
FEDERAL
MUNICIPAL
ESTATAL
FEDERAL
MUNICIPAL
ESTATAL
FEDERAL
Legislativo Judicial Ejecutivo
ADMINSTRATIVAADMINSTRATIVA ADMINSTRATIVA
ADMINSTRATIVA
ADMINSTRATIVA
ADMINSTRATIVA

19. MUNICIPAL
ESTATAL
FEDERAL
MUNICIPAL
ESTATAL
FEDERAL
MUNICIPAL
ESTATAL
FEDERAL
Legislativo Judicial Ejecutivo
ADMINSTRATIVAADMINSTRATIVA
ADMINSTRATIVA
ADMINSTRATIVA
ADMINSTRATIVA
ADMINSTRATIVA
MUNICIPAL
ESTATAL
FEDERAL
MUNICIPAL
ESTATAL
FEDERAL
MUNICIPAL
ESTATAL
FEDERAL
O P E R A T I V A
OPERATIVA
O P E R A T I V A
OPERATIVA
O P E R A T I V A
OPERATIVA

20. MUNICIPAL
ESTATAL
FEDERAL
MUNICIPAL
ESTATAL
FEDERAL
MUNICIPAL
ESTATAL
FEDERAL
Legislativo Judicial Ejecutivo
ADMINSTRATIVAADMINSTRATIVA
ADMINSTRATIVA
ADMINSTRATIVA
ADMINSTRATIVA
ADMINSTRATIVA
MUNICIPAL
ESTATAL
FEDERAL
MUNICIPAL
ESTATAL
FEDERAL
MUNICIPAL
ESTATAL
FEDERAL
O P E R A T I V A
OPERATIVA
O P E R A T I V A
OPERATIVA
O P E R A T I V A
OPERATIVA
MUNICIPAL
ESTATAL
FEDERAL
N O R M A T I V ON O R M A T I V A
NORMATIVA
MUNICIPAL
ESTATAL
FEDERAL
N O R M A T I V A
NORMATIVA
MUNICIPAL
ESTATAL
FEDERAL
NORMATIVA
N O R M A T I V A
Mejorar la condición y posición de las mujeres
IGUALDAD DE GENERO

21. LEY GENERAL PARA LA IGUALDAD ENTRE MUJERES Y
HOMBRES
Objetivo
Regular y garantizar la igualdad entre mujeres y
hombres, promoviendo el empoderamiento de las
mujeres. (Art. 1)
Responsabilidades del Gobierno
Federal
• Coordinar acciones para la transversalidad de la perspectiva
de género.
• Garantizar la igualdad de oportunidades, mediante la adopción
de políticas, programas, proyectos e instrumentos
compensatorios como las acciones afirmativas.
• Incorporar la asignación de recursos en el PEF. (Art. 12)

22. PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACIÓN 2008
Artículo 25
• Incorporar la perspectiva de género en los programas y
reflejarla en la matriz de indicadores
• Identificar la población objetivo atendida diferenciada por sexo.
• Generar sistemas de información desagregada por sexo, grupo de edad,
región del país, entidad federativa y municipio, que generen indicadores
con perspectiva de género.
• Incluir en los programas y campañas de comunicación social mensajes
que promuevan la igualdad y la erradicación de la violencia de género, de
roles y estereotipos.
• Las disposiciones serán obligatorias en los programas de desarrollo
social y se informará trimestralmente.

23. LGIMH
Garantizar la igualdad de
oportunidades, mediante
la adopción de políticas,
programas, proyectos e
instrumentos
compensatorios como las
acciones afirmativas.
Impulsar la igualdad
de género a través de
incorporar la peg en el
diseño, elaboración y
aplicación de los
programas de la APF
PEF 2008
Información desagregada por sexo
Indicadores de resultados y de gestión
Garantizar mecanismos de acceso de
las mujeres a los beneficios,
(modificar reglas)
Diseñar acciones afirmativas (fondos
para mujeres).

24. PROIGUALDAD
Objetivo1
Institucionalizar una
política transversal con
perspectiva de género en
la Administración Pública
Federal, y construir los
mecanismos para
contribuir a su adopción
en los poderes de la unión,
en los órdenes de
gobierno y en el sector
privado.
Estrategias 1.1
Impulsar y orientar la planeación, presupuestación
y evaluación de las políticas públicas.
Estrategias 1.5
Fortalecer y ampliar los mecanismos de consulta
y participación de la sociedad civil y el sector
académico en la Política Nacional de Igualdad
entre Mujeres y Hombres.
Estrategias 1.3
Desarrollar información e indicadores sobre las
acciones que realiza la APF para dar cumplimiento
a la Política Nacional de Igualdad.
Estrategias 1.2
Transformar la cultura y los procesos de gestión
de las organizaciones públicas en favor de la
igualdad y equidad de género.
Estrategias 1.4
Establecer normas que aseguren la igualdad de
trato, acciones afirmativas y de conciliación de la
vida laboral y familiar.
Estrategias 1.6
Armonizar la legislación nacional conforme a los
tratados y acuerdos internacionales

25. PROIGUALDAD
Objetivo 6
Potenciar la agencia
económica de las
mujeres a favor de
mayores oportunidades
para su bienestar y
desarrollo
Impulsar acciones afirmativas en áreas
rurales, zonas costeras y pueblos
indígenas.
Diseñar, y aplicar indicadores de
resultados desagregados por sexo y por
grupo de edad.
Estrategias 6.4
Incorporar la perspectiva
de género en los
programas de desarrollo
rural y de sustentabilidad
ambiental.
Promover la investigación y el estudio
del impacto de los problemas
medioambientales en la vida de las
mujeres,.
Revisar el programa de acceso a la
energía y al abastecimiento de agua
incorporando necesidades e intereses de
las mujeres y promover su participación
en la toma de decisiones para su
provisión y servicio.
Promover en los programas de
infraestructura y servicios se incorporen
necesidades de las mujeres.
LINEASDEACCIÓN
Incorporar a las mujeres para revertir el
deterioro de los ecosistemas y el cambio
climático
Promover la diversificación de las
actividades económicas del medio rural
para mejorar la productividad de las
organizaciones y empresas de mujeres.

26. Plan Nacional de Desarrollo
Eje Rector 3. Igualdad de oportunidades.
Objetivo 16 Estrategia 16.1
Ley para la Igualdad entre Mujeres y Hombres, artículos
9, 12, 23 y 24
Alineación
Objetivo Estratégico
Dependencias y entidades integrantes del Sistema
Nacional para la Igualdad entre Mujeres y Hombres
Cobertura
Fórmula:
1. Porcentaje de dependencias con avances en la ejecución del anexo 9A = (Número de dependencias que cumplen con
ejercicio de presupuesto y avance de metas al 70% / Total de dependencias que integran el Anexo 9A integrantes del
Sistema)*100
(Propuesta para 2da sesión) 2. Porcentaje de programas presupuestarios con evaluaciones externas que incorporan PEG =
(Número de programas presupuestarios que incorporan análisis por sexo y recomendaciones de PEG / Total de Programas
presupuestarios con reglas de operación del Anexo 9A)*100
(Propuesta para 2da sesión) 3. Matrices de Marco Lógico con transversalidad de género = (Dependencias con programas
presupuestarios que incorporan transversalidad de género en sus matrices de marco lógico del Anexo 9A / Total de
programas presupuestarios del anexo 9A ) * 100
Parámetros de la evaluación
Fuente de datos y periodicidad 2008: Información enviada por el enlace de género de la institución con un mes de anticipación a la siguiente sesión ordinaria del SNIMH
Consultas: Remitirse al correo electrónico: vfederal@inmujeres.gob.mx
Productos esperados
Sistema Nacional para la Igualdad entre Mujeres y Hombres (SNIMH)
Proyecto 6. Instrumentos de Seguimiento y Evaluación Política Nacional de Igualdad
Evaluación
Compromisos ratificados por el SNIMH 2008
Objetivo 1.
Institucionalizar una política transversal con perspectiva de
género en la administración pública federal, y construir los
mecanismos para contribuir a su adopción en los poderes
de la unión, en los órdenes de gobierno y en el sector
privado.
Estrategia 1.1 Impulsar y orientar la planeación,
presupuestación y evaluación de las políticas públicas en
favor de la igualdad y la equidad de género.
Línea de acción 1.1.4. Asegurar el seguimiento y la
transparencia de las acciones y programas de la política
Nacional de Igualdad y Equidad de Género, en la
integración, ejecución y rendición de cuentas del
presupuesto
y gasto público.
Línea de acción 1.1.5. Crear en coordinación con la
Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), el
Consejo Nacional de Evaluación de la Política de
Desarrollo Social (CONEVAL), y la Secretaría de la
Función Pública, los instrumentos, la normatividad y
lineamientos para establecer, supervisar y evaluar los
programas y acciones de la Política Nacional de Igualdad.
Línea de acción 1.1.6. Generar en la Administración
Pública Federal informes periódicos sobre los avances en
materia de igualdad entre mujeres y hombres, que den
cuenta del progreso y avances en la transversalidad de
género, así como las tendencias, resultados y efecto de
los programas, planes y políticas en la materia.
Las dependencias y entidades que conforman
el Sistema Nacional, enviarán durante la
primera semana de los meses de enero, abril,
julio y octubre la información actualizada al
trimestre inmediato anterior sobre el avance
físico y presupuestal para cada uno de los
conceptos de presupuesto etiquetados en el
Anexo 9A del PEF 2008, conforme al formato
establecido, el cual será
entregado por la Dirección General de
Evaluación y Desarrollo Estadístico
-4 informes trimestrales sobre el avance en la
ejecución de los proyectos correspondientes al anexo
9A al finalizar 2008.
Propuesta de acuerdo 4a sesión ordinaria del
SNIMH):
- Incorporar en las evaluaciones externas de los
programas sujetos a reglas de operación el análisis de
beneficiarios por sexo y recomendaciones para lograr
la igualdad entre mujeres y hombres.
- Matrices de marcos lógicos de programas
presupuestarios de las dependencias integrantes del
sistema con información en transversalidad de género.
No satisfactorio Satisfactorio Política nacional de
igualdad cumplida
0-50% 51%-80% 81% - 100%

27. Plan Nacional de Desarrollo
Eje Rector 3. Igualdad de oportunidades.
Objetivo 16 Estrategia 16.1
Ley para la Igualdad entre Mujeres y Hombres, artículos
9, 12, 23 y 24
Alineación
Objetivo Estratégico
Dependencias y entidades integrantes del Sistema
Nacional para la Igualdad entre Mujeres y Hombres
Cobertura
Fórmula:
1. Porcentaje de dependencias certificadas con padrones de beneficiarios que incluyen PEG = (Número de dependencias certificadas /
Total dependencias integrantes del SNIMH)*100
Certificación incluye: información desagregada por sexo, grupos de edad, territorio (estado, municipio, localidad según catálogo de
INEGI)
Parámetros de la evaluación
Fuente de datos y periodicidad 2008: Información enviada por el enlace de género de la institución con un mes de anticipación a la siguiente sesión ordinaria del SNIMH
Consultas: Remitirse al correo electrónico: vfederal@inmujeres.gob.mx
Productos esperados
Sistema Nacional para la Igualdad entre Mujeres y Hombres (SNIMH)
Proyecto 7. Sistemas de Información y Registros Administrativos de la Política Nacional de Igualdad
Evaluación
No satisfactorio Satisfactorio Política nacional de
igualdad cumplida
0 - 30% 31%-60% 61% - 100%
Compromisos ratificados por el SNIMH 2008
Objetivo 1.
Institucionalizar una política transversal con perspectiva de
género en la administración pública federal, y construir los
mecanismos para contribuir a su adopción en los poderes
de la unión, en los órdenes de gobierno y en el sector
privado.
Estrategia 1.3 Desarrollar mecanismos sistematizados de
registro de información e indicadores sobre las acciones
que realiza la Administración Pública Federal para dar
cumplimiento a la Política Nacional de Igualdad.
Línea de acción 1.3.1. Incorporar la perspectiva de
género en las normas y lineamientos para la generación
de informes oficiales e instrumentos de rendición de
cuentas, y para el diseño de encuestas, que permitan
identificar avances
y obstáculos para alcanzar los objetivos de la Política
Nacional de Igualdad.
Línea de acción 1.3.2. Mantener actualizado el
conocimiento
y los diagnósticos sobre los avances en torno a la igualdad
entre mujeres y hombres y la equidad de género
determinando
resultados y tendencias, con datos desagregados por
sexo, estado, región y grupos específicos de población.
Línea de acción 1.3.3. Proponer medidas para la
incorporación de la perspectiva de género en los Sistemas
Nacionales de Estadísticas, para garantizar la
representatividad por sexo y la producción de indicadores
de género en las temáticas prioritarias de la Política
Nacional de Igualdad.
Línea de acción 1.3.4. Consolidar y mejorar los sistemas
de registro de la Administración Pública Federal con
catálogos y formas de registro homologados que
garanticen la desagregación por sexo, grupos de edad,
región del país, municipio o demarcación territorial,
entidad federativa sobre usuarios, beneficiarios y
población atendida.
a) Las áreas responsables de la integración y
manejo de padrones de beneficiarios de las
dependencias que integran el Sistema
realizarán un diagnóstico de sus sistemas de
información, y en su caso, un plan de trabajo
para la incorporación de los lineamientos que
prevé el artículo 25, para ser presentado en
la siguiente sesión del Sistema (Acuerdo 14,
mayo 2008).
Propuesta de acuerdo 4a sesión:
Las dependencias se comprometen a
integrar en sus informes de labores 2008 un
apartado sobre género e igualdad entre
mujeres y hombres.
4a sesión ordinaria del SNIMH:
- Diagnósticos de los sistemas de información de cada
dependencia que integra el SNIMH.
- Programas de trabajo para incorporar la PEG en sus
sistemas de información.
Al finalizar 2008:
-Dependencias con padrones que incorporan la
normatividad de PEG, certificadas conforme a los
criterios del Artículo 25.
-Diagnóstico integral de las 27 dependencias que
integran el Sistema.

28. PROIGESAM
Ley General para
La Igualdad entre
Mujeres y Hombres
Presupuesto de
Egresos de
la Federación 2008
PROIGUALDAD

29. Unidad Coordinadora de Participación Social y Transparencia
Dirección General Adjunta de Participación Social, Etnia y Género
Dirección de Equidad de Género