Programa Un Plan Para Tenerife OK.pdf

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ÍNDICE
• 10 prioridades para el Cabildo Insular de Tenerife.
• Un Gobierno eficaz y transparente:
• Hacienda, competencias y recursos humanos.
• Por la transparencia, el bien común y la honestidad.
• Un Gobierno desde las personas y para las personas:
• Políticas Sociales y Sociosanitarias.
• Mayores y Discapacidad.
• Servicios Sociales, Familias, Igualdad y Menores.
• Empleo.
• Solidaridad Internacional y Cooperación al Desarrollo.
• Educación y Conocimiento.
• Cultura.
• Patrimonio histórico y arqueológico.
• Juventud.
• Deportes.
• Un Gobierno que impulsa el desarrollo económico ligado al empleo,
la sostenibilidad y el apoyo al I+D+i
• Desarrollo económico, científico y tecnológico.
• Avancemos hacia una ECO-ISLA.
• Turismo.
• Industria, Comercio y Artesanía.
• Por una mayor soberanía alimentaria.
• Agricultura, Ganadería y Pesca. Soberanía alimentaria.
• Recursos Hidráulicos.

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• Energía.
• Territorio.
• Medioambiente.
• Por una nueva política de I+D+i
• Un gobierno que propicie la movilidad, las comunicaciones y el
desarrollo equilibrado de la isla.
• Carreteras, puertos y Aeropuerto.
• Movilidad y Transporte.
• Cooperación Institucional.

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10 prioridades para el Cabildo Insular de Tenerife.
Un proyecto de trabajo riguroso que desde el Cabildo de Tenerife debe
sustentarse en procurar la justicia social, la equidad y la igualdad; en hacer de la
sostenibilidad y la conservación medioambiental el elemento equilibrador; en
proyectar una propuesta que transforme la realidad económica y social. Y debe
estar sostenido en tres pilares fundamentales: proponer alternativas reales para
los que peor lo están pasando; generar un nuevo modelo económico para la isla
para superar el sistema caduco culpable de las crisis socioeconómicas
consecutivas que estamos pasando y profundizar en la democracia y sus
valores. Hay que poner todas las ganas en el combate contra la desigualdad, la
búsqueda del bienestar colectivo, la solidaridad y, naturalmente, la libertad.
Desde el Cabildo de Tenerife, Nueva Canarias-Bloque Canarista impulsará y
dará prioridad a las siguientes medidas:
1. Poner en marcha de un Plan contra la pobreza y la desigualdad. Para este
fin se destinarán partidas presupuestarias coordinando las acciones con el
Gobierno de Canarias, los Ayuntamientos, las ONGs y las entidades que luchan
contra la exclusión social. Nos opondremos a los desahucios de la primera
vivienda derivados de impagos por la crisis. Condicionaremos las cuentas
insulares con aquellas entidades bancarias que ejecuten estos desahucios.
Igualmente destinaremos una partida económica que paulatinamente se
acercará al 0,7 % de los recursos propios del Cabildo con destino a la solidaridad
con los pueblos empobrecidos y la cooperación internacional.
2. Impulsar un Plan de Empleo para acercar al mundo del trabajo a las personas
desempleadas en la isla y a los más jóvenes que se ven abocados a la
emigración para alcanzar un medio de vida. Con esta finalidad desde el Gobierno
de Cabildo se destinará una mayor partida presupuestaria para las políticas
activas de empleo, favoreciendo además las inversiones públicas y privadas, y
coordinando medios con el Gobierno de Canarias, Ayuntamientos y
organizaciones sindicales y empresariales.
3. Rescate y potenciación del sector primario, para disminuir la dependencia
alimentaria del exterior que hoy llega a más de un 90%. Para alcanzar las
mayores cotas que podamos de soberanía alimentaria. Para recuperar
nuestros entornos rurales de las medianías; nuestras tradiciones, nuestro paisaje
y medio natural… Y debemos pensar en crear bancos de suelo, en potenciar la
agricultura y ganadería ecológicas.

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4. Apuesta decidida por las energías renovables para alcanzar la soberanía
energética del archipiélago. Para democratizar la energía facilitando el consumo
asociado y el balance neto. Y la generación distribuida. Para potenciar el ahorro
y la eficiencia. Para crear un consorcio público insular con la participación de
todos los ayuntamientos para que una parte importante de la energía eólica a
distribuir sea pública y genere recursos para la ciudadanía, para mejorar los
servicios y equipamientos públicos. Que sea para el Cabildo y los ayuntamientos
de la isla, tengan viento o no. Que sea el primer paso para crear un Consejo
Insular de Energía.
5. Apoyo a la Innovación, la Investigación y el Desarrollo. Porque Canarias
está a la cola de España (apenas un 0,5 % de inversión) No podemos quedar al
margen de la sociedad del conocimiento, del desarrollo de industrias
innovadoras. Desde el Cabildo se impulsarán las actividades junto al Instituto
Tecnológico de Canarias, solicitando formar parte de esa entidad pública, así
como del protagonismo de las universidades en materia de investigación y la
colaboración con empresas que destinen recursos a este fin. El Gobierno de
Canarias ha enviado a todos los Cabildos una solicitud para que el ITC sea medio
propio de los Cabildos… Por lo que tiene poco sentido. Más bien habría que
“impulsar los trámites administrativos necesarios para que el ITCD se convierta
en medio propio del Cabildo”.
6. Impulsar un Plan de Inversiones que desarrolle y mejore los sectores
económicos estratégicos de la isla, las obras públicas y privadas, la mejora de
los servicios públicos y la cooperación con los Ayuntamientos. Para ello se
favorecerá un Plan de Cooperación con los municipios, un Plan para el desarrollo
y el equilibrio de la isla y en donde existan, también a través de las
mancomunidades.
7. Defensa del concepto integrador de cada isla como una ‘Eco-isla inteligente’,
que apueste por las tecnologías que favorezcan una isla inteligente (internet de
las cosas, big data), impulso del “Pacto de los Alcaldes para el Clima y la Energía
Sostenible” en todos los municipios, la eficiencia y el ahorro en energía y agua,
transporte público sostenible, movilidad eléctrica, medidas de adaptación y
mitigación del calentamiento global, la protección del territorio y el paisaje, el
tratamiento limpio de los residuos, las energías renovables, la potenciación del
mundo rural y el producto local km 0 que mantiene viva la identidad de nuestras
islas, la reforestación o cuidado de los cultivos propios de cada territorio, la
sostenibilidad social, económica y medioambiental, la banca ética, el urbanismo
no especulativo adaptado a la realidad climática, paisajística y cultural, el turismo

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verde, la protección de nuestra biodiversidad… Se defenderá la Ordenación del
Territorio, con criterios sostenibles.
8. La defensa de los servicios públicos y el impulso a la cultura y el deporte.
Para ello se favorecerá el eficaz funcionamiento del transporte público, se
luchará por el buen funcionamiento de los servicios esenciales como la Sanidad,
la Educación y los Servicios Sociales, y se apoyará la sociedad del conocimiento.
La Cultura y el Deporte deben ser elementos fundamentales para la cohesión
social, para la integración comunitaria, así como para generar economía, para
rescatar nuestras tradiciones y avanzar hacia la modernidad.
9. Salvaguarda de lo público como garantía y compromiso ante los ciudadanos
con la ética y la moral. La transparencia a la hora de rendir cuentas. La
participación ciudadana. Porque es muy importante defender instituciones
democráticas sólidas, pero también un sentido fuerte de ciudadanía, con
ciudadanos vigilantes.
Defensa de un cambio en el orden de los valores para recuperar el bien común,
la equidad, la solidaridad, el esfuerzo, el prestigio de la política como instrumento
para defender los derechos cívicos. La exigencia de responsabilidades a los que
nos han llevado a la situación actual, utilizando el poder público para los
beneficios privados, y favoreciendo la corrupción.
10. Hacer del Cabildo un instrumento adecuado para que sea el gobierno de la
isla y defienda con eficacia los intereses de su población, no cayendo en
insularismos trasnochados y avanzando en la construcción de Canarias desde
criterios de equilibrio, justicia e igualdad. Asimismo, desde el Cabildo se exigirá
a la Administración del Estado un trato justo y equilibrado, sobre todo en materia
presupuestaria y de financiación.

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Un Gobierno eficaz y transparente
Dadas las peculiaridades sociopolíticas y territoriales del archipiélago, los
Cabildos juegan un papel fundamental en la organización y en el desarrollo social
y económico de las islas.
Estamos absolutamente convencidos de que Canarias no es posible desde el
desequilibrio y el centralismo. Es preciso optar por una forma diferente de
gobernar. Hemos de iniciar un nuevo camino que favorezca la construcción de
Canarias desde la unidad, la transparencia y la cohesión de su pueblo. Una
nueva forma que favorezca el reequilibrio de las islas en el contexto del
archipiélago.
Nueva Canarias-Bloque Canarista, desde el cabildo de Tenerife, promoverá
todas aquellas iniciativas institucionales encaminadas a la consolidación de un
nuevo modelo organizativo de Canarias, más acorde con nuestra realidad
territorial. Un modelo que refuerce el papel de las administraciones más cercanas
al ciudadano, los Ayuntamientos y los Cabildos.
En este ámbito, a fin de garantizar el reequilibrio de las islas, es imprescindible
garantizar la transparencia en el sistema público de financiación de las
administraciones canarias, siendo oportuno modificar el modelo centralizado de
recaudación y gestión de los recursos financieros contemplados en el Régimen
Económico y Fiscal de Canarias –REF-.
HACIENDA, COMPETENCIAS Y ADMINISTRACIÓN
El nuevo Cabildo demandará del Gobierno de Canarias la transferencia de todas
aquellas competencias que por su carácter insular deban ser ejercidas por los
Cabildos. Tal es el caso de las instalaciones portuarias que no son de interés
regional, la pesca de litoral o las plenas competencias en materia de
planificación, gestión y ejecución de los Planes de carreteras suscritos con el
Estado, de las aguas, de la energía, del transporte terrestre, de la agricultura, de
la cultura y del deporte o de las políticas sociales.
Nueva Canarias-Bloque Canarista considera que, además de la gestión
eficiente de las competencias que el marco jurídico le tiene asignado, y de las
que han de transferirse, el Cabildo ha de participar en todas aquellas decisiones
que a la población y al territorio de la isla les afecte, independientemente de la
administración de la que partan las iniciativas.

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Desde el gobierno del cabildo insular, Nueva Canarias-Bloque Canarista
favorecerá la coordinación interadministrativa en la gestión de sus competencias
y promoverá la cooperación con el resto de las instituciones, especialmente con
los respectivos ayuntamientos, a fin de garantizar el desarrollo de las políticas
encaminadas al mejor aprovechamiento de las fortalezas manifiestas de cada
isla y de las oportunidades que el nuevo escenario nos brinda.
Las circunstancias actuales exigen que los poderes públicos actúen con
eficiencia en la gestión de los recursos. Vivimos un periodo en el que prima la
austeridad en el gasto a costa cercenar lo público con drásticos ajustes de
personal o de competencias, disminuyendo de esta manera la eficacia de la
administración y por ende favoreciendo el afán privatizador o recentralizador de
la administración del Estado. La productividad y mejora de los recursos
humanos, así como la eficacia de sus actuaciones, debe acompañarse con una
reposición real de efectivos, ya que la reducción de personal ocurrida en los
últimos años por las medidas del PP ha hecho un daño importante a las
administraciones locales que no tenían sobredimensionada sus plantillas de
personal.
La mejora en la calidad de servicio al administrado como protagonista de nuestra
acción política será una aspiración permanente. La reducción y simplificación de
los procedimientos administrativos, así como la modernización tecnológica
mediante la plena implantación de la administración electrónica, serán objetivos
prioritarios. Nos proponemos seguir desarrollando las nuevas tecnologías y sus
aplicaciones para conseguir una administración más ágil y cercana al ciudadano.
Para Nueva Canarias-Bloque Canarista la revisión y actualización financiera
de las transferencias de competencias, es de urgente necesidad. La suficiencia
financiera es premisa imprescindible para garantizar al ciudadano unos servicios
públicos de calidad.
Por todo ello, Nueva Canarias-Bloque Canarista impulsará las acciones
siguientes:
1. Plantear la modificación de la gestión de la recaudación de los recursos
financieros reconocidos en el Régimen Económico y Fiscal de Canarias cedida
al Gobierno de Canarias, a fin de garantizar la transparencia en el sistema
público de financiación de las administraciones Canarias.
2. Gestionar con austeridad y racionalidad en el uso de los recursos públicos,
manteniéndolos como principios básicos de nuestra acción de gobierno.

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3. Seguir promoviendo la cualificación de nuestros recursos humanos y la
coordinación interdepartametal.
4. Desarrollar un Plan de e-Administración para el cuatrienio 2023-2027 que
permita implantar íntegramente, las nuevas tecnologías de la información para
ofrecer un adecuado servicio al ciudadano y a los ayuntamientos de la isla, de
tal manera que se disponga de servicios administrativos 24 horas los siete días
de la semana.
5. Avanzar en la coordinación y cooperación con las demás administraciones
públicas, especialmente con nuestros ayuntamientos, garantizando el desarrollo
equilibrado y la cohesión insular.
6. Habilitar los instrumentos organizativos necesarios para garantizar la
coordinación interdepartametal y con todas las administraciones municipales, de
las políticas sectoriales, tanto en su diseño, como en su desarrollo. En este
ámbito, promoveremos la transversalidad de las políticas sectoriales, como
principio esencial para garantizar la eficacia de las acciones de Gobierno.
7. Demandar de la Administración General del Estado la revisión, o en su caso,
la programación de Planes Sectoriales de Inversión destinados a financiar las
grandes infraestructuras de carácter estratégico, tales como carreteras, obras
hidráulicas o ferroviarias. Para ello exigiremos el cumplimiento de los Planes
suscritos.
8. Exigir al Gobierno de Canarias, mientras dure el proceso de adecuación al
nuevo modelo competencial, la reactivación de los Planes Sectoriales, que
permitan la consecución de los objetivos que garantizan el desarrollo insular.
9. Elaborar al inicio del mandato, un documento marco de planificación financiera
para el periodo 2023-2027 en cuyo contenido se incluirá una previsión de
ingresos, de gastos, así como el endeudamiento a corto y largo plazo, con el fin
de poder establecer anualmente las prioridades presupuestarias de la
Corporación.
10. Velar en su caso, por el control del endeudamiento, acudiendo a la emisión
de Deuda Pública para acometer las inversiones públicas necesarias para la isla,
fomentando una política de inversión y generación de demanda y de empleo.
11. Establecer como prioridad la inversión productiva generadora de empleo en
los presupuestos de la corporación, y promover la obra pública como herramienta
política de cara a la superación de la actual crisis económica.

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12. Generar la mayor capacidad de ingresos corrientes mediante la participación
en sociedades, en aquellos sectores productivos destinados a la innovación,
investigación y a la generación de energías renovables y no contaminantes.
Poner en marcha el Consejo Insular de la Energía con los Ayuntamientos.
13. Habilitar el instrumento adecuado para garantizar un control eficaz del
cumplimiento en los niveles de servicios y compromisos adquiridos por las
empresas adjudicatarias de los contratos.
14. El Gobierno Insular velará por la adecuación del proceso de transferencias
de competencias al modelo demandado.
15. Desde el Gobierno del Cabildo trabajaremos con entidades de banca ética,
abriendo cuentas, depósitos y operando con parte de los recursos económicos
del Cabildo, a fin de que los recursos públicos se orienten a propiciar un
desarrollo de las actividades sociales, culturales y medioambientales
preconizadas por la banca ética.
POR LA TRANSPARENCIA, EL BIEN COMÚN Y LA HONESTIDAD
Asimismo, desde Nueva Canarias-Bloque Canarista consideramos de vital
importancia desarrollar una serie de medidas para favorecer la transparencia, la
participación y el buen gobierno:
1. Elaboraremos un código ético de los cargos públicos insulares priorizando la
eliminación de cualquier tipo de favoritismo, prebendas o puertas giratorias.
2. Implementaremos un sistema de rendición de cuentas, en el que los
consejeros rindan cuentas de su gestión de forma periódica y transparente.
3. Garantizaremos la participación ciudadana en las grandes decisiones
estratégicas.
4. Fomentaremos el acceso público a toda la información necesaria para
posibilitar un control ciudadano de la acción de gobierno, tanto en la ejecución
del presupuesto como en el despliegue de las políticas públicas a través de un
Plan de Legislatura que permita el seguimiento y evaluación de su cumplimiento.
Favorecer la innovación tecnológica para convertir a las instituciones en más
transparentes.

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5. Haremos público el patrimonio de los/as consejeros/as y altos cargos al inicio
y al final de sus mandatos.
6. El sueldo total anual del presidente, todos los consejeros y cargos de
confianza será público y accesible en la página web de Cabildo. La Ley de
Transparencia lo exige, pero el Cabildo de Tenerife no lo cumple.
7. Fomentaremos la competencia en la contratación pública, favoreciendo la
máxima transparencia. Buscaremos formas de adherirnos a la contratación
centralizada de la Administración General del Estado, para agilizar la
contratación de bienes y servicios.
8. En la defensa de los legítimos intereses de la isla, no caeremos en
comportamientos demagógicos, trasnochados ni insularistas, sino que será el
rigor, el tratamiento justo y la defensa del bien común lo que presida nuestras
relaciones con el resto de las administraciones públicas.
9. Favoreceremos la lucha contra la corrupción, el clientelismo y el oscurantismo.
Hay que recuperar el buen sentido de la política, como búsqueda del bien común,
la defensa de los intereses generales y la garantía de comportamientos
honestos.
10. No contrataremos a empresas ni a particulares condenados por corrupción o
a quienes operen a través de paraísos fiscales.

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Un Gobierno desde las personas y para las personas
Nueva Canarias-Bloque Canarista para el cuatrienio 2023-2027, tendrá como
eje de su acción de gobierno, la consecución de mayores cotas de bienestar para
la población insular. Serán prioritarios todos aquellos programas que tienen
como objetivo central la mejora de los servicios básicos dirigidos a la persona y
a su movilidad, especialmente a las más vulnerables.
Todas las decisiones de Gobierno encaminadas a garantizar el desarrollo
económico insular cobran sentido siempre que los beneficios obtenidos reviertan
en la calidad de vida de la ciudadanía, únicos destinatarios de nuestro proyecto
político.
POLÍTICAS SOCIALES Y SOCIOSANITARIAS
Las políticas sociales y sociosanitarias constituyen una prioridad en la acción del
gobierno de la isla, porque sus destinatarios son nuestros mayores, las personas
con discapacidad física, intelectual o derivada de problemas de salud mental, así
como las mujeres víctimas de violencia de género, las familias en riesgo o los
menores en desamparo.
Canarias tiene definidos desde principios del año 2000 numerosos planes que
afectan a estos ámbitos, destacando el Plan Canario de Atención a Mayores
Dependientes (PCAMD) del año 2002.
La Ley de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las Personas en
Situación de Dependencia, la llamada Ley de Dependencia, supone el
reconocimiento explícito de la responsabilidad pública en la atención a estos
colectivos.
Nueva Canarias-Bloque Canarista reitera su convicción de que abordar con éxito
los retos que en esta materia tiene planteados nuestra sociedad, precisa el
establecimiento de un nítido consenso en dos sentidos: con la sociedad de la
isla, representada por sus organizaciones sociales y profesionales, y con las
instituciones competentes, desde el Gobierno español, hasta los ámbitos
municipales.
El reto es impulsar el desarrollo de nuevos recursos para personas mayores y
con discapacidad intelectual.
Es muy grave la situación actual de las personas dependientes con la suspensión
en su momento por el Gobierno del Estado del PP de parte de la Ley de la
Dependencia, impidiendo, entre otras cosas, la atención por parte de familiares
que ha tenido que abandonar su puesto de trabajo o que se han visto afectada

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en su vida cotidiana por atender a personas en situación de dependencia severa,
o las ayudas económicas que éstas recibían.
Dos son los objetivos generales que serán la referencia permanente de nuestra
acción de gobierno en materia sociosanitaria:
• Facilitar la permanencia en su entorno sociofamiliar de las
personas con autonomía limitada. Este objetivo precisa impulsar la
creación de centros de día, el apoyo decidido a las familias y el
desarrollo de programas de ayuda a domicilio a través de la
cooperación estrecha con los municipios, generando línea de ayudas
económicas a familias con las situaciones más graves y severas que
favorezcan la atención a familiares dependientes.
• Definir las necesidades reales de recursos residenciales, hoy
claramente deficitarios, que se precisan para garantizar que la
institucionalización, cuando sea imprescindible, se produzca en
centros suficientes en número y acorde con los estándares aceptables
de calidad definidos en el plan canario de mayores.
Estos objetivos generales precisan para su consecución del desarrollo
de un conjunto de acciones dirigidas a estos colectivos.
MAYORES Y DISCAPACIDAD:
1. Creación urgente de un sistema canario de atención a los sectores más
vulnerables (mayores, discapacidad y personas con otras dependencias), con
expresa definición de las responsabilidades de cada administración, para evitar
la deslealtad institucional que hoy sufren cabildos y municipios, ante las
reducciones unilaterales de financiación y prestaciones por parte del Gobierno
de Canarias.
La aportación financiera de cada administración debe estar tasada
escrupulosamente y la pervivencia futura de las prestaciones, absolutamente
garantizada.
2. Transferencia de la gestión de la Ley de la Dependencia y sus recursos a los
cabildos insulares que han demostrado solvencia en la gestión de los recursos
actuales que son de su competencia.
3. Redefinición urgente de las necesidades reales de la población, planteando la
creación inmediata de nuevos recursos para colocar a cada isla en la media del
Estado, tal y como se previó en el Plan Sociosanitario original.

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4. Concertación con los recursos privados disponibles, a fin de disminuir con
urgencia las listas de espera en el área de mayores, mediante el oportuno
acuerdo con el Gobierno de Canarias.
5. Recuperar para el ocio y disfrute de los mayores el programa ANSINA.
6. Definiremos las respuestas que precisan las personas con discapacidad,
exigiendo de la administración autonómica asumir los compromisos incumplidos.
En general, es preciso exigir que el Gobierno dé respuestas al coste efectivo de
los servicios delegados y transferidos que gestionan los cabildos, sin
reducciones unilaterales, como ocurre en la actualidad, que perjudican los
intereses de las instituciones insulares.
7. Se aumentarán las plazas sociosanitarias, tanto de larga estancia como de
centros de días, con el objetivo de dar respuesta a la alta demanda existente de
estos servicios. Así mismo, se contribuirá a disminuir las altas administrativas
existentes en el Servicio Canario de Salud.
8. Se mejorará la financiación de los centros de mayores con convenio para
adecuarlas a las necesidades actuales. Así mismo, se contempla la creación de
un departamento para garantizar que estos centros cumplen con la calidad
asistencial para nuestros mayores.
9. Se creará una partida presupuestaria que tendrá objetivo de identificar plazas
sociosanitarias en centros privados de mayores, con el fin de alcanzar las plazas
sociosanitarias necesarias.
SERVICIOS SOCIALES, FAMILIA, IGUALDAD Y MENORES
Resulta imprescindible continuar impulsando los Servicios Sociales, a estos
efectos, los cabildos insulares tienen transferidos un importante bloque de
competencias en materia de servicios sociales que se distribuyen en tres
secciones básicas: asuntos sociales, centros y hogares (menores) y mujer y
familia, que atienden a colectivos de personas afectadas por situaciones
especialmente adversas desde el punto de vista social y que, en consecuencia,
merecen una atención específica y especializada, que debe ser prestada por los
cabildos insulares, en cooperación con el Gobierno de Canarias y sus
respectivos ayuntamientos de la isla.

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El nuevo Gobierno Insular consciente de su responsabilidad frente a estas
problemáticas complejas, potenciará la atención a estas duras realidades,
mediante la cooperación interadministrativa con el Gobierno de Canarias y con
los municipios de la Isla.
Nueva Canarias-Bloque Canarista, desde el Gobierno del cabildo, continuará
desarrollando el conjunto de actuaciones definidas en materia de Asuntos
Sociales, a estos efectos:
1. Suscribir convenios con los ayuntamientos de la isla, atendiendo al justo
reparto de las aportaciones y subvenciones en base a criterios objetivos.
2. Realización de estudios diagnósticos de situación, que nos permitan definir las
líneas estratégicas a desarrollar en cada uno de los ámbitos que contempla el
Plan General de Servicios Sociales de Canarias.
3. Impulsar un plan contra la POBREZA Y LA EXCLUSIÓN SOCIAL coordinado
con los ayuntamientos de la isla, el Gobierno de Canarias y las entidades
sociales para afrontar las situaciones de extrema pobreza en la isla, consignando
para ello un porcentaje anual a este fin de acuerdo con el resto de grupos
políticos y, especialmente, con las organizaciones del sector.
En cuanto a FAMILIA, Nueva Canarias-Bloque Canarista considera que la
intervención en el ámbito familiar es un objetivo de primer orden para promover
acciones preventivas y de intervención precoz ante las situaciones de riesgo
social. La coordinación estrecha con los ayuntamientos es de todo punto
esencial, así como establecer procedimientos estables de asesoramiento técnico
a los servicios municipales. Por ello promoveremos la realización de nuevos
convenios específicos con los ayuntamientos de la isla para programas de
intervención familiar cofinanciados entre ambas instituciones.
Respecto a las políticas de MUJER E IGUALDAD, estamos absolutamente
comprometidos con las políticas de protección y atención a las mujeres víctimas
de violencia, considerándolas un instrumento esencial dentro del conjunto de
medidas necesarias para combatir esta lacra social, así como el impulso de
políticas feministas, y de apoyo e integración de las personas y colectivos que
sufren exclusión por razón de orientación y/o identidad sexual. Es por ello que
nos proponemos realizar las siguientes acciones:
1. Potenciar los convenios con entidades sociales y con los ayuntamientos de la
isla para la prevención de la violencia de género, estableciendo programas de
evaluación de la calidad de las prestaciones.

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2. Mantener el apoyo a la vía judicial a través de la Oficina Integral de Apoyo a
las Mujeres Víctimas de Violencia de Género.
3. Profundizar la colaboración con el Instituto Canario de Igualdad para el
mantenimiento de la Red Canaria de servicios de atención, información y
asesoramiento a mujeres víctimas de violencia y colaborar para aumentar en
Tenerife los pisos destinados a víctimas de violencia machista.
4. Insistir en la atención a la Red Insular de acogida, a través de la evaluación
de los recursos existentes, planificación de necesidades de acuerdo con criterios
objetivos y promoción de planes de formación para los recursos humanos de la
red.
5. Potenciar la Red Insular de centros especializados de intervención con
mujeres víctimas de violencia.
6. Fortalecer la coordinación interinstitucional con los juzgados es de la mayor
importancia para la agilidad de la atención. Igualmente, dedicaremos el mayor
esfuerzo en incorporar también a los cuerpos de policía en cuanto que elementos
básicos en la intervención en materia de violencia.
7. Potenciar los programas de incentivos para la incorporación de la mujer al
mercado de trabajo y reparto igualitario del empleo, en aquellos sectores que
siguen siendo eminentemente masculinos. Políticas igualitarias de formación,
fomento de la contratación y la iniciativa económica y en la protección por
desempleo. Valoración en los concursos y contratos administrativos.
8. Desarrollar políticas específicas en las distintas consejerías para reducir las
brechas de género: empleo, políticas sociales, vivienda, culturales, deportivas,
etc. Designaremos responsables de Igualdad en cada consejería para la
aplicación efectiva de la transversalidad. Además, se pondrá en marcha el Plan
Insular de Igualdad.
9. Apoyar el movimiento asociativo por la igualdad, tanto a través de convocatoria
pública de subvenciones como a través de formación y cualquier otra
herramienta que permita mejorar el posicionamiento y la labor de las
asociaciones en la isla, prestando especial atención al desarrollo de estrategias
en las Redes Sociales y el uso de las TIC.
10. Colaborar con los Ayuntamientos para establecer redes de apoyo en las
zonas rurales de Tenerife, espacios donde más violencia machista se produce.

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11. Incluir la garantía de igualdad de trato por razón de orientación y/o identidad
sexual dentro de todas las instancias de la Administración insular.
12. Apoyar el movimiento asociativo LGTBI y realizar acciones conjuntas con las
distintas coordinadoras de colectivos LGTBI para llegar a toda la isla,
fomentando los estudios sobre la situación de la homosexualidad, la
transexualidad, la bisexualidad y la LGTBIfobia, incorporando la variable de
orientación e identidad sexual en los diferentes estudios sociológicos que
realicen las áreas correspondientes.
13. Ante las demandas de la población transexual y el claro pronunciamiento de
la no patologización de la transexualidad, se desarrollará un proyecto de
acompañamiento a las familias con menores transexuales en toda la isla.
14. Realizar campañas de normalización social de la homosexualidad, la
transexualidad y la bisexualidad, el respeto a la diversidad afectivo-sexual y el
concepto de diversidad familiar.
15. Celebrar institucionalmente las fechas conmemorativas relacionadas con la
igualdad entre hombres y mujeres, contra la violencia de género y por la
normalización de la homosexualidad, bisexualidad y transexualidad.
Desde el año 1997 los Cabildos tienen transferidas numerosas competencias en
materia de MENORES, de acuerdo con la Ley de Atención Integral a los Menores
y disposiciones posteriores.
El Plan Integral del Menor de Canarias fijó en 1999 un conjunto de objetivos y
medidas al objeto de descentralizar los recursos para atender a los niños y niñas
sin excepción, que tienden a la creación de una red adaptada y especializada
superadora de los vergonzantes macrocentros que caracterizaron etapas
históricas anteriores.
Manifestamos nuestro compromiso con el desarrollo de políticas integrales de
menores a través de las siguientes medidas:
1. Exigir la corrección de la insuficiencia de financiación del Gobierno de
Canarias que ha obligado a los cabildos a realizar un enorme esfuerzo financiero,
duplicando en muchos casos las tasas menor-día para garantizar la adecuada
atención a los menores acogidos en la Red de Canarias.

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2. Continuar desarrollando un conjunto de estándares de calidad dirigidos a
homogeneizar las prestaciones en el conjunto de la red de acogida insular, así
como los procedimientos de evaluación de la calidad en el conjunto del sistema.
3. Desinstitucionalización precoz. Trabajaremos con el objetivo básico de
favorecer la permanencia de los niños y niñas en el entorno social y familiar, para
lo cual promoveremos procedimientos de acogimiento familiar con la mayor
celeridad posible.
4. Optimizar la planificación y gestión de los centros de acogida, en cuanto a su
número y adecuación a los diferentes perfiles de los menores, es un
procedimiento determinante que continuaremos impulsando decididamente.
En este sentido, los criterios básicos a utilizar son la distribución por edades y
sexos, el perfil de normalizados-conflictivos y el lugar de procedencia. Con
carácter general, los menores consanguíneos deberán permanecer juntos.
5. Fortalecer la coordinación con la Dirección General de Protección del Menor
y la Familia y con la Fiscalía de Menores para favorecer la calidad del
acogimiento residencial, supone un objetivo estratégico que perseguiremos a lo
largo de este mandato.
6. Desarrollar un Plan de formación estable y permanente que sea un
instrumento de motivación y perfeccionamiento para los trabajadores del sector.
7. Potenciar el desarrollo de recursos preventivos (servicios de día, centros de
día, etcétera), mediante el incremento de la cooperación con los municipios de
la isla, con el objetivo de disminuir el excesivo peso de la asistencia sobre el
conjunto del sistema.
EMPLEO
Además de todas aquellas acciones encaminadas a la generación de riqueza y
empleo, se desarrollarán políticas dirigidas específicamente a favorecer el
empleo de aquellos sectores de población que por sus características, presentan
mayores dificultades. Por ello se promoverá el desarrollo del Plan Estratégico de
Empleo Insular, que contempla entre otros, los siguientes objetivos:
1. Disponer de una partida presupuestaria, con recursos propios para favorecer
las políticas activas de empleo.
2. Favorecer la inversión pública y privada para dinamizar la economía y la
creación de empleo en los sectores productivos y los servicios públicos.

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3. Participar en programas de inserción laboral destinados a desempleados de
larga duración, a mujeres en situación de vulnerabilidad, los jóvenes que no han
obtenido su primer empleo, así como a las personas con discapacidad.
4. Fomentar y liderar la formación en nuevos nichos de empleo relacionados con
la producción y distribución de energías renovables, impulsando el conocimiento
y la innovación en esta área tan estratégica para la isla. Con este fin
estableceremos líneas económicas específicas para incrementar el número de
personas que se formen en esta materia.
5. Desarrollo de programas de aceleración de ideas de negocio innovadoras,
especialmente aquellas relacionadas con los sectores como el de las TIC, el
turismo, el audiovisual, la innovación social o el marino-marítimo.
6. Creación de un Servicio de Orientación a Emprendedores.
7. Llegar a acuerdos con entidades financieras para apoyar a emprendedores
con ideas de negocio maduras.
8. Aprovechar la financiación disponible en el Fondo Social Europeo para
impulsar el emprendimiento
9. Garantizar el cumplimiento de la legislación en materia de contratación de
personas con discapacidad.
10. De acuerdo con las entidades empresariales y sindicales, avanzar en la
integración de los sistemas de formación profesional, continua y ocupacional,
elaborados por el Cabildo.
11. Establecer nuevos convenios con otras administraciones para la apertura de
nuevos centros de formación ocupacional, escuelas taller y casas de oficio, en
relación con los nuevos yacimientos de empleo, orientados fundamentalmente a
combatir el paro juvenil.
12. Adoptar medidas encaminadas a facilitar el acceso al empleo a las mujeres
así como fomentar la iniciativa empresarial femenina.
13. La divulgación, el fomento y la promoción de la Economía Social, del Bien
Común, Economía Colaborativa impulsando la creación de empresas de
economía social y otras formas de trabajo cooperativo. La experiencia muestra
que resisten mejor las crisis y que fomentan la implicación de los trabajadores y
trabajadoras en el trabajo y la marcha de la empresa.

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14. Favorecer la captación de iniciativas europeas de igualdad de oportunidad
dentro del fondo social europeo.
SOLIDARIDAD INTERNACIONAL Y COOPERACIÓN AL DESARROLLO
Desde el Cabildo se impulsarán las acciones y actividades que desarrollen la
solidaridad internacional con los pueblos empobrecidos, la cooperación al
desarrollo y la paz, haciendo que Canarias sea una plataforma eficaz en la
consecución de una sociedad más justa, más libre y más igualitaria.
Combatir la pobreza y la desigualdad será una pauta de acción prioritaria,
organizada y permanente, Canarias, por su situación geoestratégica en el
Atlántico medio y sus relaciones históricas, goza de una posición privilegiada
para canalizar recursos de la Unión Europea y del Estado Español y favorecer el
desarrollo de los continentes africano y latinoamericano, aprovechando
instrumentos como los recursos de la AECI, la Casa de África o el de Gran
Vecindad de la UE Para ello desde el Cabildo se impulsarán las relaciones de
coordinación con todos los agentes que participan en la cooperación
internacional: ONU, UE, AECI, Gobierno de Canarias, Cabildos, Ayuntamientos,
Casa de África, ONGDs, Universidades, empresas, sindicatos, centros
educativos y colectivos sociales.
Se trata de hacer que nuestra Isla sea considerada como un espacio de
referencia internacional en la solidaridad y el desarrollo de los pueblos y la
consecución de la paz y la justicia.
Se promoverán las siguientes acciones prioritarias:
1. Impulsar desde el Cabildo la Consejería de Solidaridad y Cooperación al
Desarrollo cuyo cometido será el de promover las acciones solidarias: proyectos
de cooperación, hermanamientos, asesoramiento técnico, captación de
recursos, lucha contra la pobreza, coordinación con otras instituciones y ONGDs,
acciones de formación y sensibilización social, entre otros.
2. Consignar una partida presupuestaria destinada a financiar las acciones
programadas en el ámbito de la Solidaridad Internacional y la Cooperación. Con
este fin se destinará el 0,7 % del presupuesto de gastos del Cabildo destinado a
inversiones y transferencias corrientes.

22
3. Crear y, en su caso, apoyar el funcionamiento de un Consejo Insular de
Solidaridad y Cooperación integrado por el Cabildo, Ayuntamientos, ONGDs,
Universidad y entidades que desarrollen y promuevan estas actividades.
4. Apoyar los proyectos que promuevan actuaciones en materia de desarrollo,
lucha contra la pobreza, alimentación, educación, sanidad, servicios sociales,
servicios básicos, infraestructura productiva, derechos humanos y civiles y
situaciones de emergencia. Se contemplará las perspectivas de género y
atención a los colectivos más necesitados. Estos proyectos se canalizarán
directamente, en coordinación con otras instituciones y a través de ONGDs,
teniéndose en cuenta la continuidad del proyecto en acciones plurianuales. Se
establecerán mecanismos que garanticen el control público, la transparencia y la
eficacia de los proyectos.
5. Priorizar los proyectos dirigidos hacia las zonas con las que Canarias tiene
vínculos históricos: África y Latinoamérica. Igualmente se contemplarán otros
lugares geográficos en situaciones de pobreza extrema, y las catástrofes
naturales que provocan situaciones de emergencia.
6. Igualmente tendrá prioridad la atención a pueblos en situación de emergencia:
campos de refugiados saharauis, pueblo palestino y lugares en conflicto bélico.
7. Impulsar la red de Cabildos y municipios solidarios a través del Fondo Canario
de Solidaridad Internacional y Cooperación al Desarrollo.
8. Promover el proyecto “Isla Solidaria” de formación, sensibilización,
información y concienciación en los ámbitos de la solidaridad a la sociedad
tinerfeña y favoreciendo las visitas e intercambios con los pueblos
empobrecidos. Estas acciones se orientarán a denunciar las causas que
provocan esta situación.
9. Impulsar a la Isla como centro de relaciones internacionales aprovechando su
potencial mediante una gestión modélica en el impulso de iniciativas y en la
coordinación de acciones, la organización de encuentros internacionales que
incluyan la participación de las organizaciones multilaterales, estatales, locales
y sociedad civil, situando a nuestra Isla en la esfera global como vector de la
solidaridad.
10. Se apoyarán las justas causas de los pueblos en situación de conflicto y la
solución pacífica y respetuosa con la legalidad internacional de los mismos.

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De manera especial se defenderá:
La celebración de un Referéndum de Autodeterminación por el Pueblo Saharaui
en unas condiciones que garanticen la transparencia, la democracia y la libertad,
respetando los legítimos derechos del Pueblo Saharaui, al igual que el respeto a
los Derechos Humanos en los territorios ocupados y la presencia de
observadores internacionales en los mismos. Se demandará un mayor
protagonismo del Gobierno de España en la resolución de este conflicto, dada
su responsabilidad histórica, así como el reconocimiento diplomático de la RASD
y del Frente Polisario.
Abogar por la justa resolución de la cuestión palestina, esto es, el fin de la
ocupación militar israelí de los territorios palestinos, incluida la retirada de sus
colonos, como paso previo para el ejercicio a la autodeterminación del pueblo
palestino y la creación de su Estado independiente.
11. Cooperación con las actividades de las Asociaciones de inmigrantes que
tienen operatividad en Canarias, así como con las organizaciones y entidades
que afrontan respuestas a la situación de los refugiados.
12. Apoyar la implantación de la tasa Tobin, como instrumento de redistribución
de la riqueza a favor de los pueblos empobrecidos, gravando las transacciones
internacionales especulativas.
13. Plantear fórmulas para que nuestros empresarios y nuestros profesionales y
jóvenes participen en las estrategias de solidaridad y cooperación al desarrollo,
dando así una salida productiva a nuestros puntos fuertes en las distintas áreas
de la producción y el conocimiento , de forma que se genere una fructífera
relación bilateral entre Canarias y los pueblos con los que se relacione, de
manera especial con los países africanos más empobrecidos, contribuyendo a
su desarrollo, para paliar la salida de emigrantes en situaciones dramáticas. Se
promoverá un código ético basado en el respeto a la identidad de esos pueblos
y favoreciendo su desarrollo.
14. Celebrar, de forma institucional, las fechas conmemorativas relacionadas con
la Solidaridad Internacional:
• 30 de enero, Día Internacional por la Paz y la No Violencia.
• 27 de febrero, proclamación de la RASD.
• 16 de abril, Día Internacional contra la Esclavitud Infantil.

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• 16 de junio, Día Internacional del Refugiado.
• 9 de agosto, Día Internacional de los Pueblos Indígenas.
• 17 de octubre, Día Internacional para la Erradicación de la Pobreza.
• 29 de noviembre, Día Internacional de Solidaridad con el Pueblo
Palestino.
• 10 de diciembre, Día Internacional de los Derechos Humanos.
EDUCACIÓN Y CONOCIMIENTO
Esta propuesta busca profundizar en fórmulas para quienes no disfrutan de todos
los derechos que debemos garantizar para considerarnos una democracia
respetable.
Nos duelen todos, pero hay tres colectivos que hay que considerar
especialmente, los jóvenes que con excelente formación no encuentran una
oportunidad en nuestra tierra, para crear y emplearse en las áreas donde son
especialistas, también aquellos otros que han abandonado la educación
obligatoria sin titular y sin la formación indispensable para integrarse como
ciudadanas-os de plena derecho y las personas mayores de 50 años cuya
experiencia laboral y cualificación no se adapta a este injusto mercado laboral
que los excluye prematuramente.
Cada curso son más los niños o adolescentes que requieren de una educación
especial adaptada a las necesidades específicas de apoyo educativo que
puedan tener cada uno, y es importante que los centros escolares adapten sus
programaciones para crear una educación verdaderamente inclusiva. Fomentar
la creación de más aulas enclave y de transición a la vida adulta es una apuesta
necesaria para garantizar la igualdad de oportunidades de todos los niños y
adolescentes.
En todos los casos estamos hablando de formación, investigación y empleo.
Tenemos que comprometernos a abrir un horizonte para estos miles de
compatriotas que miran desconcertados, donde han quedado sus ilusiones de
disfrutar de un bienestar prometido y que cada vez se alejan más de ellas y de
sus familias. El primer paso que debemos dales, alejarnos de la resignación. La
esperanza es posible, si no repetimos errores. Nos dice A. Einstein que “si

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buscas resultados diferentes no hagas siempre lo mismo”. Y tenemos que volver
a ser la isla que priorice la educación y la investigación. La foto de los ochenta
con cientos de miles de hombres y mujeres exigiendo educación superior no está
olvidada, debemos rescatarla para que nos sirva de señal del camino que
debemos recorrer, pero teniendo muy presente la necesidad de apoyar la
Formación Profesional, vinculándola en la medida de lo posible con la
universitaria.
Estamos paralizados en el monocultivo del turismo. Este sector tiene que seguir
recibiendo toda la consideración ya que supone aportar más del 90% de nuestro
Producto Interior Bruto, pero no puede ser lo único que planifiquemos. Tenemos
una población que por primera vez en la historia tiene la máxima formación
exigible y tenemos que aprovecharla para que innove, invente, emprenda en su
isla, en un archipiélago que no puede expulsarlos. Solo una sociedad
inconsciente acepta perder a los mejores, sin aprovechar todo componente
humano, cultural y científico que disponen. Canarias tiene un tesoro en la
cualificación de sus jóvenes con formación. El Cabildo tiene que liderar esta
oportunidad histórica.
Tenemos una sociedad dividida. Mientras el veinte por ciento de nuestros
jóvenes están excelentemente preparados, un grupo mayor no consigue
alcanzar la formación obligatoria necesaria para titular en Secundaria y tener la
mínima formación exigida en nuestra sociedad moderna. En esas condiciones,
padecerán un riesgo constante de exclusión social y de fragilidad laboral.
Las dificultades de estos jóvenes son nuestras. Ignorar esta realidad es
arriesgarnos a conflictos sociales muy duros. La acción coordinada de centros
educativos, de ayuntamientos y de asociaciones de madres y padres ha
conseguido avances significativos. Tenemos que generalizarlos a través de un
gran pacto que garantice la continuidad y el éxito escolar del colectivo juvenil.
Sabemos que hay causas sociales, no solo educativas, por eso mismo no
podemos seguir mirando para otro lado. El Cabildo debe implicarse junto con
quienes tienen las principales competencias en esta materia. El Cabildo debe ser
el ayuntamiento de Ayuntamientos.
El progreso de nuestra Isla, además, tenemos que hacerlo contando con la
experiencia de todas las personas desempleadas de larga duración que no
pueden quedarse en la cuneta.
El nivel de desarrollo de toda sociedad viene reflejado en su riqueza cultural y en
el nivel educativo. Ahora más que nunca, en un mundo globalizado, en el que las
nuevas tecnologías eliminan todas las fronteras que limitan el conocimiento, es

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preciso garantizar nuestra competitividad. Por ello, Nueva Canarias-Bloque
Canarista, desde el Cabildo, promoverá en cooperación con las demás
administraciones públicas y entidades vinculadas, un conjunto de acciones
encaminadas a garantizar el desarrollo educativo y cultural de los ciudadanos,
con especial atención a nuestros jóvenes. Particularmente, es imprescindible
potenciar todos aquellos programas dirigidos a asumir la corresponsabilidad de
todas las administraciones para alcanzar el gran reto que supone acabar con el
fracaso escolar.
Desde el Cabildo nos marcamos la consecución de las siguientes acciones:
1. Desarrollar en colaboración con los ayuntamientos, planes que favorezcan el
éxito escolar, a través de acciones educativas en horario extraescolar y el apoyo
a la F.P., como elemento estratégico.
2. Impulsar en colaboración con los ayuntamientos, planes de lectura que
promuevan el interés de niños y jóvenes por la lectura, entendiendo que la lectura
es una herramienta clave para el desarrollo integral de los niños y jóvenes.
3. Debido al importante recorte que Gobierno Estatal del PP hizo en los últimos
años, dotaremos partidas destinas a las Becas y Ayudas para la matriculación,
transporte y residencia de estudiantes de bachillerato, ciclos formativos,
universitarios y postgrado, ampliando la dotación para becas orientadas a la
formación en los niveles de educación no obligatoria.
4. Promover el desarrollo de programas destinados al conocimiento de nuestra
historia isleña, cultura y disciplinas deportivas.
5. Promover el desarrollo de programas educativos que expliquen el sistema
energético de la isla y las transformaciones necesarias para combatir el cambio
climático.
6. Mejorar la colaboración con la Universidad de La Laguna, aumentando el
presupuesto relacionado con la investigación, con el objetivo de impulsar lo
público y colaborar con el mantenimiento económico de la misma.

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CULTURA
Para relanzar la política cultural del Cabildo, podemos establecer unos objetivos
complementarios pero fundamentales:
a. Potenciar el papel de la Institución como mediadora entre tres elementos
básicos: la participación ciudadana, el consumo cultural y la creación de cultura.
b. Establecer un dialogo entre los elementos culturales identitarios y los
interculturales a todos los niveles (culto /popular, canario/no canario, tradicional
vanguardista...).
c. Apoyar la desatomización geográfica de la cultura: la capital frente a los
pueblos. El Cabildo debe estar obligado a favorecer el desarrollo cultural de los
distintos municipios de la Isla.
Para lograr estos objetivos, y de acuerdo con el diagnóstico antes expuesto,
debe existir una coordinación clara e imprescindible con otras áreas o
consejerías del propio Cabildo, de modo transversal, aprovechando recursos y
personal para la consecución de objetivos concretos en tres ejes principales:
l. Cultura/educación.
En la actualidad no es posible lograr una política cultural coherente y consolidada
al margen de la educación. Por ello resulta imprescindible articular medidas para
que los elementos identitarios de la cultura se vinculen coordinadamente con
políticas activas en materia de educación. Los museos insulares, el circuito de
artes escénicas, los centros culturales, históricos y arqueológicos tienen su razón
de existir y su garantía de continuidad, sin son visitados y habitados por
estudiantes de todas las edades.
2. Cultura/ciudadanía.
No se logra una cultura de madurez sin mirar al espejo de la sociedad. Es un
error constantemente repetido el disociar los productos culturales del colectivo al
que va destinado: la ciudadanía. Por ello los espacios culturales del Cabildo
deben acercarse a la sociedad favoreciendo el debate y la creación artística en
un sentido amplio, sin elitismos, pero alerta ante los populismos vacuos. Cada
uno de los sectores culturales debe tener las puertas abiertas a los recintos
públicos mediante Fábricas de creación y Semilleros de ideas. Por otra parte, el
concepto de consumidor cultural ha de revalorizarse, pues no olvidemos que los
agentes culturales pueden mover una parte muy importante del PIB de una

28
región: cada espacio cultural debe poseer (mediante gestión mixta), su tienda,
espacios de ocio, cafeterías.
3. Cultura y desarrollo turístico.
No es posible que una cultura tan poderosa y acrisolada como la canaria este al
margen de los paquetes turísticos vacacionales. Rutas culturales, gastronómicas
y deportivas, así como la presencia continua de la marca “Cultura canaria” en
todos los programas de turoperadores, resulta imprescindible para un buen
desarrollo. El objetivo es combinar definitivamente el turismo de sol y playa con
el turismo de cultura, como medio para fortalecer no solo la industria cultural sino
también la precaria identidad canaria ante la deslocalización que impone el
turismo de masas.
Es preciso afrontar con decisión medidas que definan una política cultural
progresista e integradora para hacer posibles objetivos estratégicos que pasen
por:
1. Reorganizar el área de Cultura para colocarla en el centro de atención.
2. Formalizar la Asamblea de Expertos Culturales que incorpore a todos los
agentes, incluidos los empresarios, artistas, creadores y universitarios.
3. Coordinarse con la Consejería de Turismo y los distintos ayuntamientos, así
como con turoperadores y cadenas hoteleras, para establecer las rutas turístico-
culturales de obligada oferta en la isla: paseos culturales, rutas gastronómicas
y literarias, rutas museísticas y arqueológicas, eventos deportivos, paseos
botánicos, etc. En la actualidad resulta ineludible que Canarias sea visible
culturalmente, para un fortalecimiento de nuestra identidad ante el turismo de
masas y para convertir al Archipiélago en un referente de Cultura internacional.
4. Poner en marcha el Instituto de la Música Tradicional y Popular Canaria para
aumentar la divulgación e investigación de este patrimonio. Desde aquí se
deberán articular iniciativas como las de la creación de un Centro de Estudios
del Timple.
5. Favorecer el acceso de todos los ciudadanos a la cultura, promoviendo su
participación, suprimiendo, si jurídicamente fuera posible, las tasas por el acceso
a los Museos Insulares de la población residente en Canarias.
6. Promover campañas de captación de nuevos públicos para las distintas
manifestaciones artísticas.

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7. Conservar y potenciar los valores de nuestro patrimonio histórico y cultural,
favoreciendo su difusión.
8. Fomentar la creación cultural y apoyar la formación y cualificación
especializada.
9. Apoyar las iniciativas culturales con contenidos propios de nuestro acervo
cultural, formulando conciertos con centros educativos y culturales, para
favorecer su divulgación con una especial actuación en la transmisión de la
historia de Canarias en general y de nuestra isla en particular. Para este fin se
establecerá una línea económica específica para concertar con los centros
educativos de la isla.
10. Apoyar la difusión de la producción insular, en todos los ámbitos,
favoreciendo la promoción de los nuevos valores, así como de las nuevas
manifestaciones culturales surgidas a partir de las posibilidades que ofrecen las
nuevas tecnologías.
11. Potenciar las acciones promovidas por los centros y entidades culturales de
carácter insular, fortaleciendo su liderazgo.
12. Acercamiento de los autores isleños y sus obras a la población y centros
educativos.
13. Apoyo a la difusión de las nuevas creaciones literarias de los autores de la
isla.
14. Puesta en marcha de espacios de creación literarios y de encuentro en torno
a la literatura.
15. Creación de la Casa del escritor, un espacio para el encuentro entre los
escritores de la isla y del archipiélago, presentación de sus obras, la impartición
de talleres y todas aquellas actividades que promuevan la creación literaria en la
isla.
16. Revitalización de la Feria del libro.
17. Contribuir a la presencia de las creaciones de los autores de la isla en ferias
del libra en el ámbito del Estado.

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18. Apoyo a la creación de una red de bibliotecas públicas de la isla para la
optimización de recursos y la puesta en marcha de planes de fomento de la
lectura.
19. Apoyo a los centros educativos para la elaboración y desarrollo de planes de
fomento de la lectura y la vinculación de estos con el ámbito familiar.
20. Apoyo a la creación de clubes de lectura en todos los municipios y creación
de una red de intercambio entre todos ellos.
21. Puesta en marcha del Plan insular de fomento de la lectura. Se llevará a cabo
en relación estrecha con los centros educativos y prestará una atención especial
a los municipios de la isla en la que los niveles de lectura son, por circunstancias
socioeconómicas, menores.
22. Promoción de intercambios interinsulares en torno a la lectura, con la
participación de centros educativos y clubes de lectura.
23. Desarrollo de líneas de apoyo a las producciones audiovisuales en cada isla.
24. Estrategia para mejorar las capacidades profesionales del sector audiovisual
local.
PATRIMONIO HISTÓRICO Y ARQUEOLÓGICO
Las propuestas se concretan en:
1. Abriremos nuevos campos de intervención con gran potencial como son el
desarrollo de una arqueología industrial, la arqueología como herramienta para
estudiar el siglo XX y el patrimonio militar, sistemáticamente olvidados.
2. Impulsaremos políticas educativas que incidan en este sector dentro de las
corrientes actuales de gestión. Además, se ampliará el marco de trabajo, dando
espacio al patrimonio industrial, militar, etc, haciendo atractiva la visita a estos
centros
3. Medidas de protección, aunque fuera de forma cautelar, para los yacimientos
que se encuentren en total abandono y que, por su situación geográfica, sean
propicios a destrozos por parte de vándalos.

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4. En la medida de lo posible, formar a guías para la visita de yacimientos, que
aunque no se encuentren en total excavación o investigación, sean de interés
históricos y puedan crearse rutas sendero-arqueológicas.
5. Colocación de señalética en cuantos yacimientos existan, para que puedan
ser visitados e interpretados por los propios canarios y turistas.
6. Fomento y apoyo de las publicaciones en formato videos, Iibros y otros
soportes que se interesen por el patrimonio e historia de la isla
7. Creación de subvenciones/becas de investigación a través de la presentación
de proyectos, sobre la historia y evolución de la población paleocanaria. Hasta
ahora, la mayoría de las investigaciones se han centrado en la excavación de
yacimientos puntuales, tanto en cuanto han ido apareciendo, careciendo de
proyectos a mayor escala que traten de dar una visión global sobre diferentes
aspectos del origen, vida, creencias, cultura de los paleocanarios.
8. Mantener el máximo rigor en las restauraciones que deformen o cambien lo
original por algo falso.
9. Mantener los contenidos canarios, sin excepción, en los currículos de ESO y
Bachillerato
10. Defensa de la propia identidad y darle la importancia a nuestro patrimonio,
charlas por los diferentes centros de enseñanza incentivando entre los jóvenes
el respeto por el patrimonio de la isla y la creación de visitas guiadas a diferentes
yacimientos, divulgación a través de los medios de comunicación social, del rico
patrimonio que tenemos.
11. Creación de un premio/premios a la investigación sobre el patrimonio y
publicación de tesis o trabajos sobre el mismo.
12. Fomentar la creación de empleo a través de los propios yacimientos
arqueológicos, con la creación de centros de interpretación, con suvenires, etc.

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JUVENTUD
Nuestra JUVENTUD constituye el activo más importante. Son los garantes del
futuro de la sociedad insular, por ello, deben ser y sentirse protagonistas de las
políticas públicas que les afectan y benefician.
Nueva Canarias-Bloque Canarista convencida de su importancia, se
compromete a ejecutar políticas específicas para favorecer y fomentar la
autonomía personal de la juventud, poniendo en práctica políticas activas de
educación y empleo, la solidaridad y la igualdad de oportunidades y la
participación social de los jóvenes.
Desde el Gobierno Insular, promoveremos las siguientes acciones:
1. Desarrollar el Plan Insular de Juventud.
2. Impulsar el Consejo Insular de Juventud, garantizando los recursos suficientes
para su funcionamiento.
3. Promover la suscripción de convenios con las Universidades o Centros
Universitarios, para propiciar la participación en programas de formación,
espacialmente en nuevas tecnologías, energías limpias e idiomas.
4. Promover el acceso de los jóvenes a becas y ayudas dirigidas a la inserción
laboral y a la continuidad de la formación, tanto universitaria, como no
universitaria.
5. Facilitar el acceso a todos los jóvenes, a los canales de información, tanto
formativa, como laboral, que se desarrollan desde el Cabildo. En este ámbito,
nos comprometemos a impulsar y completar los puntos de información juvenil
dotándolos de todos los recursos necesarios para llegar con efectividad a las
inquietudes de los jóvenes desde todos los ámbitos y sectores.
6. Cooperar con otras administraciones públicas y organizaciones privadas, con
el fin de potenciar el uso de la red de infraestructuras de ocio y tiempo libre.
7. Recuperar o buscar una alternativa al ocio saludable que suponía el “Cidemat”
para los jóvenes de la isla de Tenerife, donde se fomenten actividades de recreo
en el mar y de concienciación de la importancia del ecosistema litoral y marino
para el medio ambiente de las islas.

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8. Apoyar el desarrollo de campañas de prevención y concienciación entre los
jóvenes, dirigidos a implantar hábitos de vida saludable.
9. A través de los planes de inversiones del Cabildo, se favorecerá la dotación y
ampliación de la oferta deportiva y cultural de la isla destinada a los jóvenes.
10. Colaborar con los ayuntamientos en el funcionamiento de las casas de
juventud municipales, proponiendo niveles de coordinación y funcionamiento en
red.
DEPORTES
Nueva Canarias-Bloque Canarista, para el nuevo mandato, se propone la
consecución de las siguientes actuaciones:
1. Coordinar e impulsar la ordenación y gestión eficaz del sistema deportivo
insular, de forma que proporcione un acceso generalizado a los ciudadanos de
todos los municipios a la participación de la actividad física y deporte,
potenciando valores como medio ambiente, deporte sin violencia y aspectos
saludables. Reforzar las actividades de promoción deportiva e implementar
nuevas iniciativas especialmente dirigidas a la oferta de la actividad física para
todos, jóvenes y deporte en edad escolar, y colectivos de atención especial.
2. Mejorar las condiciones en las que se realiza la iniciación a la actividad
deportiva, especialmente entre el sistema deportivo insular de deporte en edad
escolar potenciando las ayudas al deporte base. Mantener y mejorar las
instalaciones deportivas gestionadas por el Cabildo, invirtiendo en la mejora,
acondicionamiento y condiciones de seguridad e higiene, y colaborar en la
construcción o mejora de aquellas instalaciones deportivas de interés insular.
3. Sistematizar e intensificar vías de cooperación, colaboración y coordinación
entre las entidades que desarrollan o promueven actividad deportiva,
especialmente, potenciando una línea de coordinación con los municipios de la
Isla. Sostener un programa de formación desde las demandas de los agentes
deportivos de este ámbito en la isla, integrando a los diferentes ámbitos,
federativos, municipales, entidades públicas y privadas del tejido productivo de
la Actividad Física y Deportes.
4. Cooperar con un alto grado de implicación con todas las Federaciones de
deportes autóctonos y tradicionales, impulsando la promoción deportiva en estas
modalidades y apoyo en su infraestructura.

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5. Potenciar los hábitos deportivos saludables, y el acceso a la práctica deportiva
especialmente entre determinados grupos sociales como los colectivos de
atención especial señalados en la Ley Canaria del Deporte.
6. Elaborar una guía web insular de instalaciones deportivas.
7. Hacer de la isla un destino turístico deportivo de gran calidad, fomentando
para ello los eventos deportivos a nivel Internacional, que apoyen la promoción
de la isla.
8. Cooperar con las entidades deportivas de élite que compitan en el máximo
nivel de sus respectivas categorías deportivas, y con aquellas otras entidades
que coadyuven a la promoción de la isla, mediante la oferta de Actividad Física
o Deportes.

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Un Gobierno que impulse el desarrollo económico ligado al empleo, la
sostenibilidad y el apoyo al I+D+i
Nueva Canarias-Bloque Canarista apuesta por la implicación activa del
Cabildo para mejorar la competitividad de la isla. Este importante reto alcanza
mayor significado en las actuales circunstancias económicas, por ello, se
propone acometer medidas y políticas específicas orientadas a ese fin.
Para garantizar el crecimiento sostenible de nuestra isla, de nuestro empleo y
bienestar, y especialmente, de las condiciones de competitividad económica,
además de rehabilitar nuestra planta alojativa turística, nuestros espacios
públicos y desarrollar otras acciones fundamentales para el desarrollo del sector
turístico, es preciso seguir apostando decididamente por las tecnologías “Smart”
o inteligentes y por la mejora de nuestras redes de telecomunicaciones. Solo de
esta manera podremos garantizar la competitividad de nuestra isla en el contexto
de un mundo globalizado.
Con criterios de sostenibilidad como premisa incuestionable, desde el Gobierno
de la isla, desarrollaremos las distintas acciones estratégicas contenidas en este
programa, dirigidas a dinamizar la economía insular necesaria para la
generación de empleo y de riqueza, marcándonos como objetivo que la
Economía del Bien Común sea referente tanto en las políticas internas de la
Institución como en el fomento y apoyo de políticas externas a la misma, teniendo
muy claro el papel de los océanos y los mares a la hora de enfrentarnos a los
desafíos globales a nivel económico, energético o climático.
DESARROLLO ECONÓMICO, CIENTÍFICO Y TECNOLÓGICO
Nueva Canarias-Bloque Canarista, propone que en la isla se desarrollen
actividades ligadas al conocimiento y a la TECNOLOGÍA aprovechando las
potencialidades de los recursos humanos y de investigación existentes y en
desarrollo. Ello contribuirá a la generación de oportunidades a las personas
cualificadas de la isla y generar nuevas actividades empresariales ligadas a las
mismas. Para ello, el Cabildo, con el resto de las Instituciones Públicas que
operan en la isla, debe favorecer el marco apropiado para su impulso.
1. El Cabildo Insular, conjuntamente con las universidades canarias y/o el
Gobierno de Canarias, activará parques empresariales orientados a crear
entornos que faciliten el desarrollo de empresas basadas en el conocimiento y la
tecnología.

36
2. Se demandará del Estado y del Gobierno de Canarias cooperación para
impulsar el Centro Tecnológico Insular que posibilite una verdadera orientación
del potencial investigador, de nuestros titulados y de nuestras empresas a las
demandas y necesidades de los países de nuestro entorno.
3. Se apoyará al ITC -Instituto Tecnológico de Canarias- como un instrumento
para impulsar políticas eficaces de I+D+i, facilitando y mejorando su
funcionamiento y recursos humanos y técnicos, y gestionando ante el Gobierno
de Canarias la incorporación del Cabildo al mismo.
4. Fomentar la “visión azul” del desarrollo económico de la isla, de tal manera
que se valore adecuadamente el conocimiento e innovación, experimentando
aquí lo que se está investigando en Europa, tanto en el sector biomarino como
en el de las energías renovables marinas. Las iniciativas, los proyectos y las
acciones ligadas a estas zonas atraerán a buen seguro mucha inversión y
talento, fomentando un clima propicio para la innovación.
5. Convertir nuestra isla en vanguardia del desarrollo sostenible y la economía
azul en las islas del mundo, en nichos de actividad como la reparación náutica y
naval, los servicios portuarios, el turismo náutico, la energía oceánica, la
biotecnología marina, la acuicultura, la actividad de cruceros, turismo sostenible,
deportes náuticos.
Para que nuestra isla no se descabalgue del desarrollo de la SOCIEDAD DE LA
INFORMACIÓN y el INTERNET DE LAS COSAS es necesario que la
conectividad de banda ancha llegue a la gran mayoría de los ciudadanos y que
la velocidad de la misma se acerque progresivamente a los niveles establecidos
por la Agenda Digital Europea y por Plan Avanza Digital en el contexto español.
Nueva Canarias-Bloque Canarista propone:
1. Desarrollo de proyectos de Islas Inteligentes (ahorro y eficiencia energética,
destino turístico inteligente, emergencias, movilidad, transporte público…)
2. Continuar con el despliegue de fibra óptica a través de la
constitución/desarrollo de una empresa insular.
3. Demandar de los Gobiernos de España y de Canarias, y de los operadores
privados, un esfuerzo adicional y conjunto para alcanzar esos objetivos.
4. Continuar con el plan de modernización de las administraciones públicas
finalizando el anillo insular de Telecomunicaciones.

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AVANZAR HACIA UNA ECOISLA
a. Desarrollo de proyectos de Islas Inteligentes (ahorro y eficiencia energética,
destino turístico inteligente, emergencias, movilidad, transporte público.
b. Continuar con el despliegue de fibra óptica a través de la
constitución/desarrollo de una empresa insular.
c. Demandar de los Gobiernos de España y de Canarias, y de los operadores
privados, un esfuerzo adicional y conjunto para alcanzar esos objetivos.
d. Continuar con el plan de modernización de las administraciones públicas
finalizando el anillo insular de Telecomunicaciones.
TURISMO
El sector turístico supone la fuente de riqueza más importante para la Isla. El
crecimiento económico y del empleo en la isla pasa necesariamente por que el
sector turístico sea más competitivo y sirva de arrastre a otros sectores. Por ello,
promoveremos decididamente la competitividad turística de la isla en el mercado
internacional, lo que exige avanzar en los niveles de calidad de la oferta alojativa,
incrementar el número de visitantes, así como los índices de ingresos por turista.
A tal efecto la propuesta de Nueva Canarias-Bloque Canarista se centra en:
1. Fomentar la renovación de las infraestructuras públicas, la diversificación de
la oferta y la proyección exterior de la isla, como destino de ocio y turismo. Dentro
del ámbito competencial del Cabildo, favoreceremos las iniciativas privadas
encaminadas a la renovación de la planta alojativa. Mantener una coordinación
estrecha con el sector para impulsar las iniciativas que se propongan.
2. Acometer un programa ambicioso de embellecimiento de todos los entornos
turísticos de la isla y una política de promoción turística selectiva que permita
consolidar los mercados tradicionales y abrir los nuevos mercados emisores
europeos.
3. Favorecer la diversificación de la oferta, aprovechando nuestros valores
paisajísticos y culturales, a fin de transferir las rentas turísticas a otros ámbitos
económicos de la isla, incrementando la oferta de ocio, entretenimiento,
gastronómica, cultural, comercial y deportiva.

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4. Promover el establecimiento de nuevas líneas aéreas que permitan mejorar la
conectividad exterior con destinos de interés comercial para la isla, así como
mejorar la posición como ‘hub’ de transporte aéreo para determinadas rutas
internacionales vinculadas con el entorno geográfico del archipiélago.
5. Impulsar el desarrollo de organizaciones colaborativas, que desde un enfoque
de Marketing Relacional Multicanal pongan a disposición de los clientes un
amplio abanico de servicios que permitan acercar la oferta de la isla a las nuevas
demandas de sus clientes.
6. Potenciar la formación profesional en el sector turístico, en todos sus niveles,
con el objetivo de dar respuesta a la alta demanda del sector.
INDUSTRIA, COMERCIO Y ARTESANÍA
Nuestra isla no puede hacer frente a un futuro tan complejo, con un modelo
económico que dependa exclusivamente de la actividad turística y de la
construcción. Es preciso potenciar otros sectores cuya actividad garanticen en el
futuro, la estabilidad de nuestra economía Insular, y con ello, niveles adecuados
de empleo.
Para ello será preciso marcarnos el objetivo de crear una oferta de espacios
cualificados para la localización de nuevas actividades empresariales y
desarrollar experiencias piloto de mejora de los espacios existentes.
Nueva Canarias-Bloque Canarista, desde el Gobierno de la isla, en conjunción
con el Área de Desarrollo Económico, desarrollará una serie de acciones
concretas:
1. Crear nuevos espacios adecuados para el establecimiento de actividades
logísticas, tecnológicas y del conocimiento.
2. Ejecutar operaciones piloto público-privadas de acondicionamiento de
polígonos o parques empresariales. Seguiremos incentivando las actuaciones
de mejora de los polígonos industriales existentes, con especial atención a las
destinadas a la implantación de redes tecnológicas de comunicación e
información.
3. Promover la modernización tecnológica de las empresas industriales
existentes.

39
4. Propiciar la puesta en marcha de un Consorcio Público que propicie la
participación y el concurso de los municipios y el Cabildo en el acceso a la
potencia eólica, sirviendo de esta manera al interés general y beneficiando a la
ciudadanía del aprovechamiento de nuestros recursos naturales.
5. Avanzar con un programa de emprendeduría, desarrollando en colaboración
con organizaciones empresariales y administraciones locales, una serie de
actuaciones dirigidas a la formación, mediante cursos y jornadas sobre gestión
empresarial, creación de empresas y tutorización de emprendedores.
6. Seguiremos / potenciaremos los programas de moda, de actuación en el
sector textil, que como medida de política industrial sirva a los objetivos de
facilitar y apoyar la creación de empresas; modernizar, mejorar la calidad y
competitividad de las empresas del sector; fomentar el establecimiento de
alianzas y la cooperación de las empresas que están bajo el paraguas del
Programa; promocionar los productos de la isla a través de la diversificación del
sector potenciando el consumo de los mismos y proyectando la imagen y la
identidad canaria en el exterior y consolidar la presencia en el mercado nacional
y apertura de mercados exteriores, a través de la presencia en Ferias de Moda
nacionales e internacionales.
El COMERCIO local constituye un yacimiento muy importante de empleo. Para
Nueva Canarias-Bloque Canarista seguirá siendo una preocupación la
competitividad del sector, ante la fuerte competencia comercial que afrontan. Es
necesario seguir apoyando al sector del comercio local, del diseño y de la
artesanía, mejorando sus infraestructuras, favoreciendo la modernización
tecnológica de sus empresas y la promoción de redes de comercialización más
potentes. Serán objetivos del nuevo Gobierno de la isla:
1. Continuar promoviendo las inversiones en las Zonas Comerciales Abiertas de
los municipios de la Isla, con un criterio de equilibrio entre las distintas comarcas.
2. Avanzar en el desarrollo del programa de Dinamización en Áreas Comerciales
mediante acciones de animación, promoción y consolidación del comercio local;
de formación para empresarios y empleados y para el desarrollo de proyectos
de Dinamización del Comercio Local.
3. Promover nuevas estrategias integrales de reactivación del comercio local,
mediante la celebración en las zonas comerciales abiertas, de eventos de
actividades multidisciplinares.

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En el ámbito de la ARTESANÍA para el fortalecimiento de nuestra identidad
insular Nueva Canarias-Bloque Canarista, desde el Gobierno de la isla tiene
decidido:
1. Continuar apoyando las distintas líneas de comercialización de los productos
elaborados por nuestros talleres artesanos, a través de las tiendas, Ferias y
muestras de artesanía.
2. Incrementar el patrimonio cultural del Cabildo, tanto en los fondos
audiovisuales y fotográficos, como en los etnográficos y bibliográficos, mediante
la incorporación de fondos y colecciones, la suscripción de convenios, y el
desarrollo de proyectos, al objeto de garantizar la continuidad de nuestro
patrimonio cultural.
3. Avanzar en la elaboración de la Carta Etnográfica de la isla, recogiendo la
información referida a patrimonio inmueble, mueble, intangible y museístico.
4. Potenciar las líneas de actuación en materia de formación, tanto la dirigida a
la ciudadanía en general de carácter divulgativo, como a la de perfeccionamiento
de los artesanos de la isla.
5. Fomentar las ayudas a la modernización de los talleres artesanos, en sus
infraestructuras y herramientas, reconociendo la labor desarrollada por
artesanos e instituciones, mediante la concesión de premios y distinciones.
POR UNA MAYOR SOBERANÍA ALIMENTARIA
La mejor manera de hacer frente a la globalización neoliberal que se ha
adueñado del mundo es plantarle cara desde el ámbito de lo local, porque es ahí
donde la democracia cobra su dimensión más importante, donde se dan las
respuestas más inmediatas a las necesidades ciudadanas y donde se pueden
propiciar las transformaciones desde abajo hacia arriba.
La defensa de lo local garantiza la proyección del pueblo en los asuntos que más
le competen y desde donde podemos asegurar otras autonomías necesarias
para la supervivencia de esta comunidad canaria, aislada en medio del Atlántico.
Es nuestra obligación potenciar todo lo que disminuya nuestra dependencia del
exterior y si lograrlo es cuestión de voluntad política, imaginación y
determinación, dejarnos guiar por los que dicen que no se puede no es una
opción.

41
Es posible alcanzar mayores cotas de independencia energética y también lo es
lograr un nivel más elevado de soberanía alimentaria. Y es que no cabe entender
la alimentación solo como un negocio sino como una actividad básica para las
personas y los territorios. Se trata en suma de un cambio de modelo desde una
visión puramente mercantilista hacia otro en el que se tienen en cuenta factores
sociales, ambientales y de proximidad.
Según Intermon Oxfam, el comercio alimentario mundial está en manos de 500
empresas y solo 10 de ellas controlan el 70 % del mercado. No podemos estar
a expensas de sus mandatos y depender en un 90%, como nos sucede
actualmente, de la importación y, en consecuencia, de las vicisitudes que eso
entraña (encarecimiento de los combustibles, factores meteorológicos,
cotización en los mercados) y menos en esta agradecida tierra que con un poco
de agua nos ofrece inmejorables productos y, gracias al océano batiente que nos
rodea, excelentes frutos del mar.
Europa ha perdido más de tres millones de explotaciones rurales. Los
especuladores acaparan el mercado para incrementar los precios a costa de
aumentar el número de pobres en 70 millones y poner en riesgo la paz mundial.
Más de mil millones de personas se encuentran en situación de inseguridad
alimentaria y la previsión de que los precios se dupliquen en 15 años son razones
más que suficientes para replantearnos la situación.
Basta con mirar a nuestro alrededor para comprobar que no podemos continuar
en esta línea: nuestra soberanía alimentaria se reduce a apenas el 10 % de lo
que necesitamos, cuando la Organización de las Naciones Unidas para la
Alimentación y la Agricultura (FAO) recomienda que los territorios incrementen
su independencia alimentaria al menos hasta el 40 %, así que tenemos mucho
trabajo por delante y no debemos dilatar más la elaboración de un Planeamiento
de Suelo Rústico que acabe con las restricciones, y un mal entendido
proteccionismo, para poner en cultivo los terrenos agrarios tradicionales.
¿Es una locura intentar producir aquí lo que nos permita nuestro territorio en vez
de importarlo de fuera? Flaco favor hacemos al sector si la ayuda a la importación
es la que hace menos competente la producción de determinados productos. La
ganadería tampoco está de enhorabuena.
En resumen, hay multitud de datos que ponen de relieve que muchas cosas no
se están haciendo bien y producen el efecto contrario al deseable. Sin embargo,
hay que ir más allá de la corrección de medidas actuales, hay que sumar
actuaciones novedosas e innovadoras, transformadoras de la realidad e
ilusionantes, que logren aumentar nuestra autosuficiencia agroalimentaria.

42
Y siempre de la mano de los agricultores y ganaderos, que conocen y trabajan
la tierra, es preciso adoptar estrategias que favorezcan el cambio de modelo,
incluyendo el fomento de la agricultura y ganadería ecológicas e integradas, la
diversidad agrícola y ganadera, con la creación de un banco de suelo y el
fomento de especies tradicionales y autóctonas. Las actuaciones que llevaremos
a cabo incluyen planes de asesoramiento a los productores en materia de
medioambiente, calidad, mejora de la competitividad y fomento del
asociacionismo, cooperación intermunicipal y el apoyo decidido a la agricultura
familiar.
Hay que apostar por la creación de bancos de semillas, apoyar la compra
pública, realizar campañas de concienciación sobre el consumo responsable y
cercano, fomentar la alimentación de calidad para nuestros/as niños/as desde la
escuela, educar en el valor de la alimentación natural y próxima como base de
salud.
Impulsaremos los productos de cercanía y ecológicos en los mercadillos
municipales para evitar así la tiranía de las grandes superficies, que paga poco
a los productores y cobra mucho a los consumidores.
Potenciaremos la aparición de pequeñas y medianas explotaciones e industrias
complementarias, así como los asentamientos poblacionales en el medio rural
con la creación de puestos de trabajo vinculados al territorio.
Promoveremos el ahorro energético y del agua y reducir la dependencia de los
combustibles fósiles también contribuirá a aumentar la soberanía alimentaria y
encaminarnos al gran objetivo de lograr una auténtica Eco-isla.
Fundamental será también fomentar la compra por parte del sector turístico de
productos elaborados en nuestra isla a través de un sello de compromiso con la
sostenibilidad de la isla. No podemos permitir que el 85 por ciento de los
productos que consumen nuestros visitantes provengan del exterior.
En definitiva, con el respaldo de la ciudadanía, pondremos en marcha un sinfín
de actuaciones encaminadas a recuperar el sector agropecuario desde el
Cabildo, pero siempre con la implicación del sector, la aportación de los expertos
y la suma del esfuerzo de todas las administraciones, exigiendo a las que tiene
verdaderas competencias que se impliquen en serio.
AGRICULTURA, GANADERÍA Y PESCA. SOBERANÍA ALIMENTARIA
Ante la situación de crisis que padecemos, el sector primario representa un
yacimiento de empleabilidad estable, que puede contribuir eficazmente al

43
crecimiento económico de la isla, no sólo desde el ámbito estrictamente
agropecuario, sino también, desde las actividades económicas que
colateralmente se pueden generar, como pueden ser las turísticas en sus
diversas modalidades, o las industriales de transformación.
Además de su contribución a la economía productiva, la reactivación de este
sector permitiría paliar otras debilidades que manifiesta la Isla, tanto de carácter
territorial y paisajístico, como de autoabastecimiento alimentario. Potenciaremos
la estrategia de Soberanía Alimentaria de nuestra isla.
La agricultura tiene un papel fundamental en la conformación de nuestro paisaje.
La roturación intensiva del siglo pasado y el posterior abandono del sector
primario ha conseguido que en muchas zonas se haya producido un deterioro
paisajístico.
Es necesario hacer un mayor esfuerzo en la recuperación del sector vitivinícola.
El clima y las características de los terrenos de diversas zonas de nuestra isla,
junto al gran valor añadido, convierten a esta actividad histórica y cultural, en un
objetivo de interés para el desarrollo de la isla.
Para Nueva Canarias-Bloque Canarista la sustentabilidad económica de la
agricultura tradicional, es uno de los desafíos más importantes. Alcanzar niveles
de bienestar adecuados, para la población agrícola, permite el arraigo en el
mundo rural.
Es preciso avanzar hacia la sostenibilidad de la actividad agropecuaria. A estos
efectos, es necesario promover la innovación tecnológica, especialmente en lo
referido a la gestión eficiente del agua, así como la generación y consumo
energético.
Las prácticas ecológicas en el sector agropecuario, que se basan en la óptima
utilización de los recursos naturales, confluyen en una serie de características
que favorecen la sostenibilidad insular. Será preciso promover el desarrollo de
esta especialidad que favorece la diversidad y respeta el medio ambiente. La
producción agrícola y ganadera sostenible, al prescindir de productos químicos,
(fertilizantes, pesticidas, etc.) evita la contaminación del aire, los suelos, y los
acuíferos.
La actividad ganadera ha ido perdiendo peso en el contexto económico insular.
Entre las diversas dificultades que obstaculizan su desarrollo se encuentran: la
ausencia de suelo adecuado para la implantación de este tipo de explotaciones,
graves dificultades para garantizar el relevo generacional y la escasa

44
competitividad empresarial. A pesar de estas circunstancias, existen múltiples
razones que nos obligan a potenciar la actividad ganadera de la isla, tanto de
índole alimentaria, como de empleabilidad, y también existen oportunidades que
permiten su crecimiento.
Factores como: el margen existente entre la producción local y los niveles
mínimos de referencia para el autoabastecimiento, el incremento experimentado
en la valoración de los productos frescos y de calidad, que ofrece al consumidor,
mayor seguridad alimentaria, o los productos de gran valor añadido, como es el
caso de los quesos, se presentan como fortalezas que pueden favorecer su
crecimiento.
Es preciso ofrecer un especial apoyo a nuestra pesca de litoral, a fin de evitar
que esta actividad desaparezca. Además de potenciar su cualificación e
innovación tecnológica, es preciso demandar del Gobierno de Canarias la
transferencia de las competencias a los cabildos insulares, por tratarse de una
actividad territorialmente limitada al litoral de cada isla. Ello permitiría cercanía
con la administración y mayor eficacia en la respuesta a sus justas demandas.
En el ámbito del ordenamiento jurídico de la pesca, es preciso instar al Gobierno
de España, a la adecuación del marco jurídico, a la realidad de nuestra pesca
artesanal, a fin de garantizar su pervivencia.
Una de las características coincidentes en la agricultura, en la ganadería, y en la
pesca insular, es la debilidad estructural que manifiesta la comercialización de
sus productos, es imprescindible que, con el apoyo del Gobierno Insular y de las
demás administraciones públicas, se impulse la comercialización de sus
producciones.
Nueva Canarias-Bloque Canarista, impulsará el desarrollo de una serie de
acciones, encaminadas a afianzar su actividad y evitar su desaparición, entre las
que destacan:
1. Promover el apoyo comunitario a nuestra producción agrícola, especialmente
la de exportación, participando coordinadamente con las demás
administraciones y las organizaciones del sector, en las acciones dirigidas a su
consecución.
2. Instar al Gobierno de Canarias a que proponga reformas en el funcionamiento
del REA, con base en el actual Reglamento (UE) nº 228/2013, para evitar que su
aplicación perjudique y obstaculice la producción agraria local. Al menos deben
corregirse los siguientes aspectos:

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• Modulación de las cuantías de las ayudas del REA a la importación
de forma que no compitan deslealmente con las producciones locales
de carnes y lácteos (quesos, leches y mantequilla).
• Modulación de las exenciones arancelarias.
• Mayor exigencia de las importaciones de terceros países incluidos
en el REA referidos a la calidad y a la seguridad alimentaria de los
consumidores.
3. Exigir al Gobierno de Canarias para que reduzca los plazos en el cobro de las
ayudas del POSEI adicional a los/as agricultores/as.
4. Demandar del Gobierno de Canarias, el incremento de los recursos financieros
en los Programas para la Mejora de las Infraestructura Agrarias, de la Producción
Agrícola y para la Calidad Agroalimentaria, recortados en Presupuestos
Generales.
5. Impulsar la inserción laboral y la cualificación de los recursos humanos. Para
ello, se deberá incrementar nuestros cultivos, avanzando en nuestra soberanía
alimentaria; es decir, encaminarnos a la consecución de un índice de
autoabastecimiento, del 50%, así como, favorecer la emprendeduría, la
asistencia técnica a las empresas y la formación de los agricultores y de los
empleados del sector, de forma coordinada con instituciones públicas.
6. Recuperar el paisaje agrícola incentivando el crecimiento del cultivo al aire
libre, por su relevante contribución al valor del territorio como factor económico.
7. Creación de líneas de ayudas para el sector agropecuario destinadas a la
retirada de las estructuras de amianto en las explotaciones y otros residuos
contaminantes como los plásticos de las cubiertas de los invernaderos.
8. Creación de un Plan de Rescate Ganadero para paliar los sobrecostes de los
insumos y la energía, así como impulsar la incorporación de los jóvenes al sector
con planes de formación, asesoramiento para la legalización de explotaciones
ganaderas, ayudas para la tecnificación, potenciación de las razas autóctonas
para la mejora de la cabaña ganadera.
9. Promover el incremento de la producción de uvas y de vinos, mediante la
recuperación de viñedos abandonados y la creación de bancos de tierras y
viveros de plantas saneadas.

46
10. Imbricar las acciones dirigidas al sector vitivinícola, en el conjunto de las
acciones contenidas en la política agrícola que se promueven en la isla, a fin de
aprovechar las sinergias que se generan en su desarrollo.
11. Desarrollar programas de formación para viticultores y bodegueros, con
especial interés en la incorporación de jóvenes, porque ellos garantizan el futuro
de este sector.
12. Incorporar nuestra vitivinicultura a la oferta turística de la isla. A estos efectos,
apoyaremos a los Consejos Reguladores y asociaciones del sector, en el
desarrollo de iniciativas encaminadas a la promoción de la misma tales como:
Creación de la ruta del vino; crear nuevos puntos de comercialización de
nuestros vinos en Puerto, Aeropuerto, y zonas comerciales; Promoción en
instalaciones hoteleras y de hostelería.
13. Impulsar la habilitación de Suelo Rústico en los Planes Generales de los
distintos municipios; colaborar en el desarrollo de la ordenación y desarrollo del
Suelo Rústico. Especialmente, atendiendo la demanda de suelo para el sector
agropecuario.
14. Facilitar y agilizar los trámites de legalización y modernización de las
explotaciones ganaderas.
15. Recuperar y potenciar el papel fundamental que desempeñan las Agencias
de Extensión Agraria, mediante el desarrollo de un Plan de Dinamización que
sirva de herramienta para afrontar los retos de futuro del sector, en cada
comarca.
16. Favorecer la rentabilidad de la agricultura tradicional y ganadería,
incentivando la incorporación de rentas complementarias a la economía familiar,
procedentes de las energías limpias o del turismo agrícola.
17. Favorecer la venta de los productos, directamente de los agricultores, a los
consumidores. Cabe resaltar nuestro interés por potenciar la celebración de
mercados agrícolas.
18. Instaremos al Gobierno de Canarias para que arbitre medidas que
promuevan el consumo de productos de la tierra, incentivando al consumidor
mediante acciones que abaraten la cesta de la compra.
19. Promoveremos que los concursos de suministros de abastecimiento a los
centros públicos primen objetivamente, las ofertas presentadas por entidades
cooperativas de agricultores locales, sin que ello menoscabe el cumplimiento de
la Ley de Contratos del Sector Público.

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20. Promoveremos la producción ecológica, porque presenta un valor añadido
de gran interés para el consumidor, al igual que la implantación de sellos de
calidad y sellos de cooperación, estos últimos, destinados a distinguir a los
establecimientos que la defienden.
21. Se fomentará la constitución de entidades de comercialización de mayor
dimensión y competitividad, reestructurando este ámbito, mediante la creación
de cooperativas de 2º grado.
22. Promoveremos las gestiones necesarias, para mejorar las medidas de apoyo
a la producción y comercialización contempladas en el POSEICAN.
23. Coordinadamente con el Gobierno de Canarias, procuraremos incrementar
el control, en puertos y aeropuertos, de las importaciones acogidas al REA, al
objeto de evitar el fraude y la competencia desleal.
24. Solicitaremos la modulación de las ayudas del REA de modo que no se dañe
la producción local, ni los intereses de los consumidores.
25. Impulsaremos la mejora y modernización de las instalaciones agrícolas y
ganaderas.
26. Potenciaremos la diversidad a nivel agrícola y ganadero, con el fomento de
la utilización de especies y razas tradicionales y autóctonas.
27. Plan de Asesoramiento a los productores en materia de medio ambiente,
calidad, mejora de la competitividad, diversificación de la producción,
comercialización y fomento del asociacionismo.
28. Promover la producción de alimentos, el ahorro de energía, la creación de
nuevos puestos de trabajo vinculados a! territorio dentro del objetivo global lograr
la soberanía alimentaria y de reducción de la dependencia de los combustibles
fósiles.
29. Incentivar la compra de productos elaborados en la isla en el sector turístico
a través de un sello de compromiso con la sostenibilidad, ya que en torno al 85%
del consumo alimentario del sector proviene del exterior.
30. Impulsaremos proyectos que fomenten los productos de cercanía y
ecológicos en los mercados municipales.

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31. Los cultivos transgénicos deberán controlarse en la isla mediante la
declaración de “Isla libre de cultivos transgénicos” por los enormes riesgos
ambientales y para la salud de la población. Apoyar la biotecnología azul y
alternativas innovadoras a la producción de alimentos.
32. Eliminar obstáculos para la puesta en marcha de fincas abandonadas,
reduciendo las trabas burocráticas y facilitando la posibilidad de limpieza de los
terrenos, permitiendo la eliminación de especies no protegidas.
33. Facilitar a los agricultores y ganaderos el desarrollo de la actividad agrícola,
reduciendo las trabas administrativas y unificando los trámites burocráticos en lo
referido a la rotación de las tierras, levantamiento de paredes caídas, recogida
de pinocha. Fomentar la plantación de árboles tales como almendros, castaños,
en zonas de monte y fincas propias del cabildo.
34. Apostar decididamente por Ia soberanía alimentaria. Para ello sería
importante, como ya se ha mencionado, reducir las trabas burocráticas. Con ello,
no solo se daría salida a los productos de la tierra, sino que se recuperarían
otros, y se fomentaría la creación del empleo. En la década de los 60 el sector
primario significaba un 32% del PIB. En el año 2006, un 2,6%. La población
activa ha pasado de un 41% que en los años 60 trabajaba en el sector primario
a un 4% en el 2006. Con ello, se observa que queda un margen amplio para
fomentar la creación de empleo en el sector.
35. Luchar para que las Leyes europeas y españolas tengan en cuenta la
singularidad canaria y el hecho insular, no continental, a la hora de legislar en
materia de medioambiente y las restricciones al sector primario.
36. Que se realicen las gestiones necesarias para la identificación de los terrenos
rústicos en desuso existentes que sean susceptibles de transformarse en
terrenos fértiles, provechosos y limpios.
37. Que se realicen los pertinentes estudios y análisis de acuerdos y convenios
de colaboración público-privada con propietarios, administraciones,
organizaciones agrícolas y sociales para el fomento de las actividades de
formación y aprovechamiento de las referidas tierras.
Nuestro sector de la PESCA de litoral requiere un especial apoyo que impida su
desaparición. Para ello, será preciso:

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1. Exigir de las administraciones públicas competentes, la simplificación
administrativa, promoviendo la creación de una ventanilla única, a los efectos de
la tramitación de todos los procedimientos que les afecta.
2. Requerir de las administraciones competentes, la adecuada regulación de la
actividad artesanal, a la realidad de las islas.
3. Demandar del Gobierno de Canarias, las ayudas necesarias para la
modernización de sus medios instrumentales, así como, la disponibilidad de
áreas portuarias específicas, que serán gestionadas por las cofradías afectadas.
4. Exigir del Gobierno de Canarias, la transferencia de las competencias en
materia de pesca de litoral, a fin de garantizar una gestión próxima, simplificada
y adecuada a la realidad del sector.
5. Apoyar la acuicultura, tanto en el mar como en tierra, posibilitando una
explotación y desarrollo sostenible de esta actividad facilitando la formación
técnica a los/as jóvenes en esta materia, en colaboración con las universidades
canarias y empresas del sector para potenciar esta actividad, y que constituya
una fuente de creación de empleo.
6. Favorecer la cohesión del sector, colaborando en la consolidación de sus
estructuras organizativas (Federación, cofradías y cooperativas), instrumentos
esenciales para garantizar la satisfacción de sus objetivos sectoriales, y en
particular, la comercialización de sus productos. En este ámbito, colaboraremos
en la creación de una red insular de distribución de pescado fresco.
7. Promover el desarrollo de estudios científicos de nuestra riqueza pesquera.
RECURSOS HIDRÁULICOS
En relación a los RECURSOS HIDRÁULICOS, Nueva Canarias-Bloque
Canarista considera que el agua constituye un bien imprescindible para la vida
y para el desarrollo de todas las actividades del ser humano, y de su correcta
gestión dependerá la sostenibilidad de nuestra Isla. El incremento poblacional
junto al cambio climático nos enfrenta a retos que hemos de superar
anticipadamente. En el nuevo escenario, todos los recursos posibles son
imprescindibles.
Las aguas subterráneas, las de producción industrial y las depuradas de alta
calidad deben ser gestionadas eficaz y conjuntamente. En este ámbito, uno de
los factores que interviene de forma decisiva y que debe ser tomado en

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