Foro de Propiedad Intelectual y Competencia El IEPI junto con miembros de la OMPI y SCPM en el 18voSeminarioPI

1. INTERFAZ ENTRE LA PROPIEDAD INTELECTUAL
Y LA COMPETENCIA EN ECUADOR Y EL ROL DE
LA SUPERINTENDENCIA DE CONTROL DEL
PODER DE MERCADO

2. PROPIEDAD INTELECTUAL EN EL MUNDO:
La Declaración Universal de los Derechos Humanos, aprobada por la ONU,
reconoce como un derecho fundamental la protección de las creaciones
intelectuales y designa al Estado como su defensor.

3. PROPIEDAD INTELECTUAL EN EL ECUADOR:
La Constitución Política de la República del Ecuador, reconoce en el “Art.
322.- “…la propiedad intelectual de acuerdo con las condiciones que señale la
ley. Se prohíbe toda forma de apropiación de conocimientos colectivos, en el
ámbito de las ciencias, tecnologías y saberes ancestrales. Se prohíbe también la
apropiación sobre los recursos genéticos que contienen la diversidad biológica y la
agro-biodiversidad”

4. En el Ecuador el IEPI promueve
a la propiedad intelectual , como
una herramienta para alcanzar el
“sumak kawsay o buen vivir”
A través de la democratización del
conocimiento
Registro Oficial No. 555 de 13
de Octubre del 2011

5. ¿Cuáles son los fines del IEPI?
a) Propiciar la protección y la defensa de los derechos de propiedad intelectual,
reconocidos en la legislación nacional y en los tratados y convenios internacionales;
b) Promover y fomentar la creación intelectual, tanto en su forma literaria, artística o
científica, como en su ámbito de aplicación industrial, así como la difusión de los
conocimientos tecnológicos dentro de los sectores culturales y productivos; y,
c) Prevenir los actos y hechos que puedan atentar contra la propiedad intelectual, así como
velar por el cumplimiento y respeto de los principios establecidos.

6. a) Las invenciones;
b) Los dibujos y modelos industriales;
LEY DE PROPIEDAD
INTELECTUAL
c) Los esquemas de trazado
(topografías) de circuitos integrados;
Los derechos de autor y
derechos conexos
La propiedad industrial
d) La información no divulgada y los
secretos comerciales e industriales;
e) Las marcas de fábrica, de
comercio, de servicios y los lemas
comerciales;
f) Las apariencias distintivas de los
negocios y establecimientos de
comercio;
g) Los nombres comerciales;
h) Las indicaciones geográficas; e,
i) Cualquier otra creación intelectual
que se destine a un uso agrícola,
industrial o comercial”.

7. ¿QUÉ ES LA COMPETENCIA?
La competencia legalmente está
encaminada en establecer y definir
políticas y
regular
la
gestión, como llegamos allá con la
implementación de procesos.
La competencia desleal fue derogada
de la Ley de Propiedad Intelectual y
en el campo que nos ocupa en la Ley
Orgánica de Regulación y Control de
Poder de Mercado se detallan en los
artículos 16 y 239
Fuente: www.gestioncompetencias.com

8. ¿QUÉ ROL TIENE LA SUPERINTENDENCIA
DE CONTROL DE PODER DE MERCADO?
La Ley Orgánica de Regulación y Control del Poder de Mercado protege
a los consumidores, a los empresarios, pero sobre todo a los pequeños y
medianos productores, de los abusos derivados de la alta concentración
económica y las prácticas monopólicas
El Poder de Mercado es la capacidad que tiene un operador económico
(empresa, industria, etc.) de incidir en el comportamiento del mercado.
Esta ley garantiza a las empresas reglas claras y transparentes para
competir en condiciones justas, y que sus logros puedan darse por
eficiencia y no por prácticas tramposas o desleales.

9. La Intendencia de Abuso de Poder de Mercado, Acuerdos y Prácticas
Restrictivas, se dedica a investigar y actuar en procedimientos que se
deriven de Poder de Mercado y del Abuso de Poder de Mercado.
PODER DE
MERCADO:
Es la capacidad de actuar
con independencia de los
competidores en el
mercado.
ABUSO DE PODER
DE MERCADO:
Sobre la base de poder de
mercado, y por cualquier
medio se impide, restringe
falsea, o distorsionar la
competencia.

10. Puntos a destacar :
El poder de mercado per se no se sanciona, conforme el inciso 2 del Art.
8 LORCPM, lo que es sancionado es el abuso de poder de mercado.
El análisis de abuso de poder de mercado, requiere la determinación de
cuatro aspectos:
-Mercado Relevante
-Poder de Mercado
-Existencia del Abuso
-Afectación al Mercado [Regla de la razón, Art. 4
LORCPM].

11. ¿Cómo se determina el mercado
relevante?
Un análisis de presiones competitivas
Una evaluación de varios criterios: cambio de producción, capacidad instalada, costos
hundidos, barreras de entrada. Ejm. Papel, gaseosas.
Análisis cualitativo: características de productos, uso, preferencia consumidores,
obstáculos reglamentarios. Ejm. medicamentos
Análisis cuantitativo: Elasticidad, test SSNIP, Correlación de Precios, encuestas a
consumidores,
Análisis cualitativo: características de la demanda, opiniones de consumidores.
Análisis cuantitativo: costos de transporte, datos de importaciones y exportaciones.

12. ¿Cómo se determina el poder de mercado?
El poder de mercado se determina en base al análisis de uno o varios
factores [art. 8 LORCPM],
Se realiza un análisis
dinámico, mayormente
con evidencia
económica y empírica.
Se realiza un análisis del
comportamiento del operador
con poder de mercado: las
prácticas de abuso, se justifican
por razones de eficiencia técnicaeconómica-jurídica, etc.

13. ¿Cuáles son los abusos de poder de mercado?
Abuso de Poder de Mercado de [Exclusión]
•Cláusulas de no competencia o similares.
•Empaquetamiento de productos/servicios.
Ejm. Microsoft Windows + Internet Explorer.
•Negación al suministro
–Facilidades esenciales
–Licencias para el uso de Propiedad
Intelectual. Ejm. Microsoft
Abuso de Poder de Mercado
de [Explotación]
•
•
•
•
Precios excesivos:
Descuentos ilegales
Precios predatorios:
Acuerdos y Prácticas
Restrictivas

14. ¿Cuáles son los tipos de acuerdos restrictivos?
1. Acuerdos expresos o explícitos
-Horizontales: entre competidores
-Verticales: entre no competidores
-Pueden ser expresamente probados
2. Acuerdos tácitos o implícitos
-Estos acuerdos no son propios de una
determinada estructura de mercado
-No pueden ser expresamente probados

15. ¿Cuáles son los acuerdos horizontales?
Los acuerdos horizontales
tienen por objeto restrigir,
falsear, o distorsionar la
competencia.
(Art.
8,
Reglamento LORCPM)
•Fijación de Precios
•Repartición de Mercados entre productores o
distribuidores
•Repartición de cuotas de producción
•Repartición de fuentes de abastecimiento
•Limitación del desarrollo técnico
•Abstención de producir o comercializar
•Adopción de posturas en licitaciones
•Restricción de acceso al mercado a
competidores, entre otro y por supuesto la
colusión en compras publicas

16. ¿Cuáles son los acuerdos verticales?
•Acuerdos entre fabricantes y distribuidores mayoristas o
minoristas
•Distribución selectiva.
•Distribución inclusiva.
•Para ser legales, no deben incluir cláusulas de:
–obligaciones de no competir durante el contrato;
–obligaciones de no competir tras el vencimiento del
contrato;
–la exclusión de marcas específicas en un sistema de
distribución selectiva.

17. la Ley Orgánica de Regulación y Control del Poder de Mercado LOCPM,
ha realizado importantes reformas a la Ley de Propiedad Intelectual
El incremento de las multas hasta un valor de $100.000 (cien mil dólares)
Se concede al IEPI la facultad expresa para clausurar establecimientos
comerciales en donde se viole a la propiedad intelectual;
Todo lo relacionado a los secretos empresariales (considerado práctica
desleal) pasa al control de la Superintendencia de Control de Poder del
Mercado, sin embargo el registro continuará realizándose en el IEPI

18. El “abuso de un derecho de propiedad intelectual” es considerado un acto de
“abuso de poder de mercado”
Se le confirma al IEPI la competencia para pronunciarse sobre actos de
competencia desleal relacionados a la propiedad intelectual cuando “se
discutan cuestiones relativas a la propiedad intelectual entre pares,
públicos o privados, sin que exista afectación al interés general o al
bienestar de los consumidores”
EN DEFINITIVA LA LORCPM NO ATENTA CONTRA LOS PRINCIPIOS
FUNDAMENTALES DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL, SINO QUE MÁS BIEN
EXISTE UNA INTERRELACIÓN ENTRE AMBAS NORMATIVAS LEGALES.