informacion

1. RIO MAR
PROVIAS RURAL
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL Y DISTRITALES
PLAN VIAL
PROVINCIAL DE
HUARI
Octubre, 2003
V E R S I Ó N F I N A L

2. PLAN VIAL PROVINCIAL HUARI
PLAN VIAL PROVINCIAL HUARI
CONTENIDO
RESUMEN EJECUTIVO
PRESENTACIÓN
CAPITULO I : DIAGNOSTICO PROVINCIAL .............................................................. 1
1. ASPECTOS GENERALES................................................................................................... 1
1.1 Ubicación, extensión y delimitación..................................................................................... 1
1.2 Rol actual de la provincia en el contexto departamental ................................................... 3
2. ANALISIS DEL MEDIO FISICO Y DE LOS RECURSOS NATURALES .............. 4
2.1 Relieve......................................................................................................................................... 5
2.2 Características ecológicas........................................................................................................ 5
2.3 Recurso Suelo.......................................................................................................................... 6
2.4 Recursos Hídricos.................................................................................................................... 8
2.5 Flora y Fauna zonas de vida.................................................................................................. 8
2.6 Medio Físico y la vialidad........................................................................................................11
2.7 Recursos Mineros.....................................................................................................................12
2.8 Recursos Turísticos ................................................................................................................15
3. ANALISIS DE LOS ASPECTOS DEMOGRAFICOS Y SOCIALES .........................27
3.1 Tamaño y distribución de la población...........................................................................27
3.2 Distribución espacial de la población..............................................................................27
3.3 Densidad poblacional.........................................................................................................30
3.4 Población Económicamente Activa ................................................................................31
3.5 Dinámica poblacional (Movimientos migratorios)........................................................33
3.6 Cobertura y distribución de los servicios básicos..........................................................34
3.7 Niveles de vida (niveles de pobreza) .............................................................................48
4. ANALISIS DE LOS ASPECTOS ECONOMICOS.........................................................51
4.1 Estructura de la producción ............................................................................................51
4.1.1 Actividad Agropecuaria.....................................................................................................52
4.1.2 Actividad Minera................................................................................................................54
4.1.3 Actividades de Trasformación.........................................................................................54
4.2 Dinámica del intercambio económico............................................................................55
4.2.1 Flujo de Comercialización.................................................................................................55
4.2.2 Volúmenes de comercialización de la producción agrícola..........................................56
4.2.3 Comercialización de la producción pecuaria..................................................................59
4.2.4 Ferias de importancia.........................................................................................................59
4.3 Infraestructura de apoyo a la producción.......................................................................60

3. PLAN VIAL PROVINCIAL HUARI
4.4 El Producto Bruto Interno-PBI.......................................................................................60
5. ANALISIS DEL ESPACIO.................................................................................................. 63
5.1 Análisis histórico de la ocupación del espacio provincial ............................................63
5.2 El Sistema Urbano Provincial (SUP).............................................................................. 65
5.2.1 Marco conceptual............................................................................................................... 65
5.2.2 La jerarquización urbana....................................................................................................66
5.2.3 Organización y funcionamiento del SUP........................................................................66
5.2.4 Articulación y categorización de los centros poblados de la provincia......................67
5.2.5 Centros poblados y áreas productivas............................................................................ 67
5.2.5.1 Identificación de zonas, áreas o centros poblados no articulados a la red vial
provincial.............................................................................................................................70
5.2.5.2 Zonas productivas sin articulación.................................................................................70
5.3 Ejes viales, áreas de influencia corredores económicos de desarrollo..................... 70
5.4 Análisis del sistema de trasportes.................................................................................... 71
5.4.1 Flujo de carga y pasajeros..................................................................................................71
5.5 Funcionamiento de la estructura vial provincial........................................................... 71
5.5.1 Conexión interprovincial.................................................................................................. 72
5.6 Definición de ejes viales que unen nodos de desarrollo.............................................. 72
5.7 Determinación de la demanda de expansión: Nuevos caminos vecinales................ 72
5.8 Identificación de problemas: conectividad, articulación, demanda........................... 73
5.9 Propuestas estratégicas de solución................................................................................ 73
5. 10 Potencialidad de Huari,, por distritos............................................................................. 73
6. ANALISIS DE LA CAPACIDAD INSTITUCIONAL DE LAS
MUNICIPALIDADES ...................................................................................................... 76
6.1 Políticas de desarrollo provincial..................................................................................... 76
6.2 Experiencias en ejecución y mantenimiento de obras de infraestructura................. 77
6.3 Recursos humanos y financieros..................................................................................... 78
6.4 Equipamiento.................................................................................................................... .79
7. ANALISIS DE LA VIALIDAD............................................................................................. 81
7.1 Descripción cualitativa de la red nacional, departamental, rural y caminos de
herradura............................................................................................................................. 81
7.2. Red vial departamental.................................................................................................... 81
7.3 Red Vecinal ...................................................................................................................... 81
7.3.1 Caminos vecinales............................................................................................................ 81
7.3.2 Caminos de herradura..................................................................................................... 91
7.3.3 Condición de la red vial distrital.................................................................................... 95
7.4 Clasificación de los caminos vecinales por niveles de interconexión y costos...... 95
7.5 Vías de acceso a distritos y comunidades..................................................................... 96
8. LIMITACIONES AL DESARROLLO DE LA PROVINCIA.................................. . 98
9. RECURSOS Y POTENCIALIDADES DE LA PROVINCIA.................................... 99

4. PLAN VIAL PROVINCIAL HUARI
CAPITULO II
2.1 VISION DEL DESARROLLO VIAL........................................................................... 101
2.1.1 Futuro rol de la provincia en el contexto departamental y nacional..................... 101
2.1.2 Articulación integral del área........................................................................................ 102
2.1.3 Mantenimiento sostenido............................................................................................. 103
2.2 OBJETIVOS......................................................................................................................... 103
2.2.1 Objetivo general............................................................................................................. 103
2.2.2 Objetivos específicos..................................................................................................... 103
2.3 Estratégias....................................................................................................................... 107
2.3.1 Con relación a la focalización de acciones para el corto y mediano plazo............ 107
2.3.2 Con relación a la sostenibilidad del Instituto Vial Municipal...................................108
2.3.3 Con relación a mecanismos de concertación extraprovinciales...............................109
2.3.4 Con relación a la inversión y financiamiento..............................................................110
2.3.5 Con relación a la participación de la población objetivo..........................................110
CAPITULO III : PROGRAMAS Y PROYECTOS DE INVERSIÓN...................... 111
3.1 Priorización de la inversión ......................................................................................... 111
3.2 Programa de intervención...............................................................................................111
3.2.1 Programa de rehabilitación de caminos vecinales.......................................................111
3.2.2 Programa de mantenimiento de caminos vecinales....................................................111
3.2.3 Caminos vecinales priorizados por distrito..................................................................111
3.2.4 Programa de construcciones nuevos.............................................................................112
3.2.5 Programa de caminos de herradura...............................................................................112
3.3 Plan de inversión (cinco años)........................................................................................112
3.3.1 Inversión estimada para la intervención en los caminos vecinales...........................113
3.3.2 Inversión estimada para la intervención en los caminos de herradura.................... 114
3.4 Previsión para estudios y supervisión........................................................................... 114
3.5 Especificaciones del financiamiento............................................................................. 114
3.6 Posibles fuentes de financiamiento................................................................................114
3.7 Desarrollo del marco institutucional y financiero....................................................... 115
3.8 Política para la atención de emergencias para desastres naturales........................... 115
3.8.1 Niveles de COE................................................................................................... ............115
3.8.2 El Comité de Defensa Civil Provincial..........................................................................115
3.8.3 Funciones de las brigadas durante las emergencias y desastres.................................116
CAPITULO IV: SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL PLAN VIAL
PROVINCIAL..............................................................................................156
4.1 Indicadores de evaluación del plan vial Huari..............................................................157
4.2 Indicadores de seguimiento y medición de desempeño del Plan Vial Huari...........157
ANEXO
BIBLIOGRAFÍA

5. PLAN VIAL PROVINCIAL HUARI
RELACIÓN DE MAPAS Y LÁMINAS
N° 1 : Mapa de Ubicación
N° 2 : Mapa de distribución política
N° 3 : Mapa de Cobertura Vegetal
N° 4 : Mapa Forestal
N° 5 : Mapa de Vulnerabilidad
N° 6 : Mapa de Capacidad de Uso Mayor
N° 7 : Mapa de Hidrología
N° 8 : Mapa de Minas
N° 9 : Mapa de Potencial Turístico
N° 10 : Mapa de Centros poblados
N° 11 : Mapa de Pobreza
N° 12 : Mapa de Centros Educativos y de Salud
N° 13 : Mapa de Flujos Económicos
N° 14 : Mapa Vial Departamento de Ancash
N° 15 : Mapa Vial Provincia de Huari
N° 16 : Mapa Vial distrito de Huari
N° 17 : Mapa Vial distrito de Paucas y Uco
N° 18 : Mapa Vial distrito de Huacchis
N° 19 : Mapa Vial distrito de Rapayan
N° 20 : Mapa Vial distrito de Anra y Huacachi
N° 21 : Mapa Vial distrito de Ponto
N° 22 : Mapa Vial distrito de Rahuapampa
N° 23 : Mapa Vial distrito de San Pedro de Chaná
N° 24 : Mapa Vial distrito de Huachis
N° 25 : Mapa Vial distrito de Cajay
N° 26 : Mapa Vial distrito de Huantar
N° 27 : Mapa Vial distrito de San Marcos
N° 28 : Mapa Vial distrito de Chavín de Huantar
N° 29 : Mapa Caminos de Herradura
Lámina N° 1 : Circuito Gran Chavín
Lámina N° 2 : Circuito Oro de los Andes

6. PLAN VIAL PROVINCIAL HUARI
RELACION DE CUADROS
Capitulo I
1 – 1 : Ubicación Geográfica de los distritos de la provincia
1 – 2 : Extensión territorial de los distritos de Huari
1 – 3 : Capacidad de uso mayor por distritos
1 – 4 : Reservas mineras por distrito
1 – 5 : Principales minas de la provincia
1 – 6 : Descripción de los principales recursos turísticos
1 – 7 : Proyección de la población de Huari al 2003
1 – 8 : Distribución por centros poblados, caseríos y anexos
1 – 9 : Densidad poblacional de Huari
1 – 10 : Condición de Actividad
1 – 11 : PEA de 6 años y más según sector de actividad económica
1 – 12 : Movimientos migratorios
1 – 13 : Establecimientos de salud en la provincia de Huari
1 – 14 : Establecimientos de salud en la provincia de Huari
1 – 15 : Centros educativos por distritos
1 – 16 : Población escolar – 2003
1 – 17 : Número de docentes año escolar 2003
1 – 18 : Población que no asiste pero asistió a un centro educativo para personas mayores
de 5 años
1 – 19 : Niveles de Pobreza
1 – 20 : Mapa de pobreza (1999) Provincia de Huari
1 – 21 : Producción agrícola
1 – 22 : Flujo de comercialización por distrito
1 – 23 : Zonas productoras agrícolas para la comercialización
1 – 24 : Volumen de producción y venta de productos agrícolas
1 – 25 : Volumen de producción y venta de productos pecuarios
1 – 26 : PBI Regional constante por sectores productivos
1 – 27 : Articulación y categorización de los distritos de la provincia
1 – 28 : Diagnóstico físico espacial. Matriz de Jerarquía Urbana
1 – 29 : Zonas productoras no articuladas
1 – 30 : Potencial turístico
1 – 31 : Proyectos viales por distrito por distrito
1 – 32 : Obras viales ejecutadas y en ejecución - Municipalidad Provincial
1 – 33 : Recursos humanos de las municipalidades distritales
1 – 34 : Recursos financiero por distrito
1 – 35 : Equipamiento de las municipalidades
1 – 36 : Vías departamentales de la provincia de Huari
1 – 37 : Caminos vecinales por distrito y extensión
1 – 38 : Caminos vecinales por distrito y población atendida
1 – 39 : Caminos de herradura más importantes por distrito
Capitulo II
2 – 1 : Marco Lógico

7. PLAN VIAL PROVINCIAL HUARI
Capítulo III
3 – 1 : Matriz de calculo de la priorización, por tramo.
3 – 2 : Tramos priorizados por orden de mérito
3 – 3 : Listado de tramos priorizados por distrito
3 – 4 : Caminos vecinales por distrito, niveles de intervención y población atendida
3 – 5 : Caminos vecinales por distrito, según orden de prioridad y niveles de intervención
en el primer año
3 – 6 : Nuevos caminos vecinales propuestos
3 – 7 : Caminos vecinales por distrito, niveles de intervención y costos estimados para el
primer año
3 – 8 : Caminos vecinales por distrito, niveles de intervención y costos estimados para 5
años
3 – 9 : Inversiones estimadas por componente y año
3 – 10 : Caminos vecinales: Resumen de presupuestos por tramos e inversión anualizada
3 – 11 : Caminos vecinales: Inversión total por distritos (5 años)
3 – 12 : Presupuesto estimado para el mejoramiento y mantenimiento de los Caminos de
Herradura Priorizados
3 – 13 : Caminos vecinales: Participación de la inversión por organismos aportantes
3 – 14 : Caminos Vecinales: Costos y aporte de las municipalidades para rehabilitación y
mantenimiento rutinario
3 – 15 : Aportes por organismos para el mejoramiento y mantenimiento de los caminos de
herradura
3 – 16 : Cuadro Resumen de Inversión Total Necesaria
Capitulo IV
4 – 1 : Indicadores de seguimiento y medición de desempeño del Plan Vial Provincial –
De gestión
4 – 2 : Indicadores de seguimiento y medición de desempeño del Plan Vial Provincial -
Físicos
4 – 3 : Indicadores de seguimiento y medición de desempeño del Plan Vial Provincial -
Financieros
4 – 4 : Indicadores de seguimiento y medición de desempeño del Plan Vial Provincial –
De Desarrollo

8. PLAN VIAL PROVINCIAL HUARI
Anexo 1 : Distribución de Centros poblados, caseríos y anexos
de la provincia de Huari

9. PLAN VIAL PROVINCIAL HUARI
RESUMEN EJECUTIVO
El Plan Vial Provincial de Huari consta de cuatro capítulos. El primero corresponde al
Diagnóstico de la Provincia; el segundo al Plan Vial propiamente; el tercero a los
Programas y Proyectos de Inversión y el último al de Seguimiento y Evaluación.
1. Aspectos generales de la provincia
La provincia de Huari se ubica en la zona central y oriental del departamento de Ancash,
con una superficie territorial de 2,771.90 Km .2
La provincia está dividida políticamente en
16 distritos. El distrito de Huari, capital provincial, se constituye en el núcleo de
confluencia de los distritos ubicados en el Nor-Oeste, en especial. Los distritos de San
Marcos y Chavín de Huantar son el paso obligado para la articulación de los demás distritos
con Huaraz y la costa.
En el contexto departamental y regional, Huari juega un papel preponderante en el
desarrollo sociopolítico y económico de Ancash, pues corresponde a la Sub región Puchka
que es un área de distribución de flujos económicos entre la costa y la selva y entre los
espacios geoeconómicos Yanamayo y Callejón de Huaylas. En su economía esencialmente
agropecuaria, predomina de la actividad agrícola.
Huari también es importante en el contexto regional, por la presencia del Templo Chavín
de Huantar y la Mina Antamina. Constituye además el espacio de conexión de la provincia
de Antonio Raymondi y Carlos Fermín Fitzcarrald, con la capital departamental, Huaraz y
la costa.
2. Caracterización de la problemática
La provincia de Huari está catalogada como una provincia muy pobre. Es importante
resaltar, que paradójicamente, la fuente de mayor aporte al PBI nacional: La Mina
Antamina, se ubica en un distrito Muy Pobre: San Marcos.
Por otro lado, a pesar de su gran potencial turístico, representado sobre todo por el
Templo de Chavín de Huantar, en el distrito del mismo nombre y por sus zonas ecológicas
y culturales a lo largo de casi toda la provincia, esta actividad no significa, en la actualidad,
un aporte importante a la economía de la provincia.
La capital provincial, (a diferencia de otras en el Perú), no constituye un centro de
comercialización de la producción agropecuaria de Huari. La venta de la producción
agrícola es principalmente a intermediarios, debido a que el mal estado de los caminos
vecinales dificulta y encarece su salida a los mercados.
Las limitaciones que tiene la provincia para su desarrollo están íntimamente ligadas a la falta
de carreteras y caminos vecinales en buen estado. Con una buena articulación, la capital
provincial, podría convertirse en un centro de comercialización no solamente de los
distritos de Huari, sino de las provincias vecinas de San Luis, Antonio Raymondi, en
Ancash y Huamalíes e incluso Huacaybamba y Huamalíes, en el departamento de Huánuco.

10. PLAN VIAL PROVINCIAL HUARI
La rehabilitación de las vías no solo permitiría sacar los productos hacia mejores mercados,
con bajos costos, sino hacer más accesible la posibilidad de la asistencia técnica y la
capacitación.
Un eje de desarrollo potencial es el turismo, el mismo que depende directamente de
calidad de los caminos vecinales para constituirse en factor de progreso provincial.
Articulación Vial.-La provincia de Huari no está comprendida en la Red Vial Nacional, se
articula a la misma por medio de la Red Departamental, a través de la carretera a Catac,
Provincia de Recuay; que en la actualidad está en proceso de asfaltado. Esta carretera
conduce a la ciudad de Huari cruzando los distritos de Chavín y San Marcos.
La provincia de Huari, solo tiene conexión relativamente fluida con las provincias de
Recuay, por el Este y Carlos F. Fitzcarrald y Antonio Raymondi, por el Norte. El acceso a
las demás provincias de su entorno es deficiente. Por este motivo el flujo comercial de
Huari solo se orienta hacia la provincia de Recuay.
Huari está articulada con todos sus distritos, a través de caminos vecinales, los mismos que
en un gran porcentaje están en mal estado. El centro poblado de mayor interrelación con
otros distritos, después de Huari es Uco, al Norte. Se articula con Paucas, Rapayán y
Huacchis. Uco funciona como centro de acopio de la producción agropecuaria de sus
vecinos. El caso de Huacachi es especial, pues no solamente se articula con su capital
distrital, sino tiene interrelación con la provincia de Huamalíes en el departamento de
Huánuco, a través del camino vecinal Huacachi- Paucar – Singa. Lo mismo sucede con
Ponto que se articula con Huamalíes a través de la vía Ponto- Puños y con San Marcos a
través de Huamanín.
3. Visión de Desarrollo Vial
3.1 Objetivo General
Contribuir con el desarrollo y la superación de las limitaciones al desarrollo de Huari,
mejorando su articulación vial, al interior y con su entorno provincial.
3.2 Objetivos específicos
o Mejorar el acceso y la articulación vial de las poblaciones rurales de Huari
o Restablecer la transitabilidad de los caminos vecinales de Huari
o Asegurar la accesibilidad sostenible de los caminos vecinales.
o Articular a las poblaciones aisladas, con su entorno distrital y provincial
o Identificar potencialidades en los distritos, que le permitan aprovechar la vialidad
para mejorar sus condiciones de vida y el alivio a la pobreza.
3.3 Estrategias
a) Con relación a la focalización de acciones para el corto y mediano plazo
Romper la cultura asistencialista en la población, potenciando los recursos existentes, con
proyectos de gran impacto, con participación de la población, instituciones de desarrollo

11. PLAN VIAL PROVINCIAL HUARI
privados y estatales. Fortalecer la capacidad de elaboración y negociación de proyectos de
desarrollo y promover alianzas estratégicas con instituciones públicas y privadas. Se resume
en:
o Promover la creación de ferias agropecuarias periódicas en Huari con participación de
todos los distritos.
o Elaborar el calendario turístico de Huari, integrado al Plan Turístico Regional.
o Capacitar a los miembros del Instituto Vial Provincial en la elaboración y negociación
de proyectos de desarrollo.
o Aprovechar la presencia de la Cía Minera Antamina, para impulsar alianzas estratégicas
con ella y los Gobierno Regional y Locales, la Cooperación Técnica Internacional y las
ONGs.
o Elaborar un programa adecuado que permita la ejecución del Plan Vial:
b) Con relación a la sostenibilidad del Instituto Vial Municipal (IVP)
La sostenibilidad del IVP Huari, estará en función de su capacidad de gestión, por lo tanto,
deberá planificar talleres de capacitación para sus directivos, con la directa participación de
Provías Rural.
El IVP, como instrumento de transferencia y descentralización, deberá preocuparse del
cumplimiento del presupuesto y obras de rehabilitación y mantenimiento planteadas en el
PVP. El mantenimiento será responsabilidad de microempresas formadas, de preferencia
por los propios pobladores, los cuales deberán recibir el apoyo constante del IVP y la
debida capacitación.
El IVP, deberá aprovechar la ventaja de que la provincia vecina de Huamalíes, en Huánuco,
ya cuenta con su Instituto Vial y con un Plan Vial aprobado, el mismo que ya está
recibiendo aportes de la Cooperación Internacional. Su experiencia podrá significar un
aporte importante para el desarrollo vial de Huari.
c) Con relación a mecanismos de concertación extraprovinciales
o Como sede la Subregión del Puchka, coordinar acciones con la provincia de Antonio
Raymondi, para buscar mecanismos que permitan mejorar la articulación de las
poblaciones comprendidas en el Valle del Puchka.
o Asumir acciones concertadas con las poblaciones miembros del Corredor “Oro de los
Andes”, con la finalidad de potenciar los ejes dinamizadores de la economía biregional,
aprovechando la presencia de la Mina Antamina en su interior, la misma que deberá
constituirse en una socio estratégico de desarrollo.
d) Con relación a la inversión y financiamiento
La participación de la inversión necesaria para los caminos vecinales, deberá ser cubierta:
o 10% por la Municipalidad Distrital
o 30% por la Municipalidad Provincial

12. PLAN VIAL PROVINCIAL HUARI
o 60% por el Gobierno Central
Con la finalidad de que la transferencia de la responsabilidad de conservación de los
caminos vecinales, recaiga sobre los Gobiernos Locales, la inversión necesaria para el
mantenimiento de los caminos vecinales, deberá ser cubierta del siguiente modo:
o 30% por la Municipalidad Provincial y
o 70% por la Municipalidad Distrital.
e) Con relación a la participación de la población objetivo
La población objetivo podrá participar en el mantenimiento de los caminos vecinales
rehabilitados, para lo cual deberá organizarse en microempresas debidamente capacitadas,
con ayuda de Provías Rural.
4. Programas de intervención e inversión
a) Programa de caminos vecinales
El Plan Vial considera la intervención en 479.5 Km. de la red vecinal de Huari:
- Huari: 33.752 Km., con una inversión de US $ 650,064
- Paucas: 31.837 Km. con una inversión de US $ 418,158
- Huacchis : 15.082 con una inversión de US $ 290,479
- Rapayan : 9.294 Km. con una inversión de US $ 179,002
- Uco : 54.280 Km. con una inversión de US $ 806,574
- Anra : 23.439 con una inversión de US $ 451,435
- Huacachi: 41.087 Km. con una inversión de US $ 545,768
- Ponto: 47.265 Km. con una inversión de US $ 635,365
- Rahuapampa: 0.767 Km. con una inversión de US $ 14,772
- Masin: 13.093 Km. con una inversión de US $ 252,171
- San Pedro de Chana: 31.361 Km. con una inversión de US $ 604,013
- Huachis: 13.703 Km. con una inversión de US $ 263,920
- Cajay: 20.692 Km. con una inversión de US $ 398,528
- Huantar: 44.569 Km. con una inversión de US $ 858,399
- San Marcos: 68.717 Km. con una inversión de US $ 1’323,489
- Chavín de Huantar: 33.643 Km. con una inversión de US $ 647,964
La rehabilitación está programada para el primer año (2004). Una vez rehabilitados, los
tramos deberán recibir mantenimiento rutinario en los siguientes años. El mantenimiento
periódico de los caminos vecinales, se ha considerado para el 2007.
b) Programa de caminos de herradura
El Plan considera también el mejoramiento de 1,410.40 Km. de caminos de herradura en
el primer año y luego de mantenimiento continuo en los años posteriores. La inversión
total estimada es de US$ 4’301,720.

13. PLAN VIAL PROVINCIAL HUARI
5. Priorización de las inversiones
El Plan Vial ha elaborado un listado de los tramos priorizados por distrito, tomando en
cuenta el orden de mérito según los lineamientos establecidos por la Guía de Orientación
para la priorización de inversiones del Plan Vial Provincial.
Se considera que la reahabilitación de los 398.691 Km. de caminos vecinales debe
realizarse durante el primer año de interevención (2004), con una inversión estimada en
US $ 5’701,267.
El mantenimiento rutinario priorizado para el primer año de intervención, corresponde a
83.391 Km, con una inversión estimada en US $ 60,401.
6. Programa de inversiones – cinco años
a) Inversión estimada para la intervención en los caminos vecinales
• El Plan Vial Huari ha estimado un presupuesto para la Rehabilitación de US $ 5’701,281;
para el Mantenimiento Rutinario de US $ 1’102,776 y para el Mantenimiento Periódico
US $ 1’351,227.
• El presupuesto estimado para el primer año (2004) de intervención de caminos vecinales
de la provincia de Huari, asciende a US $ 5’761,682 equivalentes a S/. 20’165,860.
• El mantenimiento rutinario considerado para el primer año (2004), requiere de una
inversión estimada en US $ 60,401. Adicionalmente se considera US $ 347,458 para
cada uno de los años 2005; 2006 y 2008.
• El mantenimiento periódico está previsto para el año 2007, para lo cual se ha estimado
una inversión de US $ 144,774.
• La inversión total estimada para los 5 años, en intervención de los caminos vecinales,
asciende a US $ 8’340,103, equivalentes a S/. 29’190,360.
b) Inversión estimada para la intervención en los caminos de herradura
La inversión total estimada en caminos de herradura asciende a US $ 4’031,720, para los 5
años, equivalentes a S/. 15’056,020.

14. PLAN VIAL PROVINCIAL HUARI
PRESENTACIÓN
El presente documento Plan Vial Provincial de Huari, tiene como objetivo principal
cumplir con el primer requisito para iniciar el proceso de transferencia de la gestión vial de
Provías Rural a las municipalidades provinciales, a través de los Institutos Viales
Provinciales IVP, y constituirse en su instrumento de planificación, financiamiento y
gestión.
El Plan Vial Huari, permite conocer la realidad, no solamente de la articulación vial, sino
de los factores más importantes que pueden impulsar el desarrollo sostenido de los
dieciséis distritos componentes de la provincia, las mismas que si bien son poblaciones con
algunas potencialidades para lograr su desarrollo, se enmarcan entre la pobreza y extrema
pobreza.
Si bien la articulación interdistrital e interprovincial de Huari es aceptable, comparada con
otros espacios del ámbito nacional; se constituye en el eje fundamental para el desarrollo de
la provincia. Por ello, la rehabilitación de sus vías de comunicación, el adecuado
mantenimiento de éstas y en algunos casos, la construcción de nuevos caminos vecinales,
le permitirán mejorar la conexión con su entorno, incluyendo el ámbito departamental y
nacional. De este modo las poblaciones tendrán la posibilidad de acceder a nuevos
mercados y aprovechar el gran potencial turístico de sus distritos, que no solamente se
concentra en el Templo de Chavín de Huantar, declarado por la UNESCO, como
Patrimonio Cultural de la Humanidad, sino que está conformado por una diversidad de
atractivos, tanto arqueológicos, ecológicos y culturales, como la serie de circuitos
turísticos compuestos por atractivos dentro y fuera de la provincia. Su ubicación estratégica
la permite formar parte del Circuito Turístico “Oro de los Andes”, ya en promoción
dentro y fuera del país. Tener en su seno a la mina Antamina (la más importante del Perú
en la actualidad y la más grande del mundo en la explotación de cobre y zinc) le permite
acceder a la posibilidad de impulsar el turismo, que hoy llega solamente al Santuario de
Chavín de Huantar y regresa a Huaraz, hacia la opción de seguir el circuito: Chavín de
Huantar – La mina Antamina - Tantamayo - Huánuco Pampa – Cordillera Huayhuash –
Baños Termales de Azul Mina en Huallanca – Chiquián – Lima o Huaraz. Este circuito está
siendo promocionado por los líderes del “Corredor para el desarrollo sostenido Oro de los
Andes”, el mismo que une a 20 pueblos del entorno de Antamina, en el ámbito de los
departamentos de Ancash y Huánuco, siendo miembros del mismo, Huari, San Marcos.
Chavín de Huantar, San Pedro de Chaná, Huachis y Huantar. La Cooperación Técnica
Internacional y la Compañía Minera Antamina han mostrado interés en apoyar este
importante proyecto, por tratarse de un espacio modelo de acción concertada biregional,
que engloba a cinco provincias, en busca del desarrollo sostenible, haciendo uso
responsable de sus recursos y de su capacidad de autogestión.
La estructura de este documento toma como base la guía recibida de la Gerencia de
Promoción y Transferencia de Provías Rural “Aspectos metodológicos del Plan Vial
Provincial”. El contenido del Plan Vial fue reajustado, por nuevas directivas recibidas,
luego de la revisión del Diagnóstico Provincial en el mes de agosto.
El Plan Vial Provincial Huari, consta de cuatro capítulos. El primero se refiere al
Diagnóstico Provincial, donde se tratan los aspectos generales de Huari; el análisis del

15. PLAN VIAL PROVINCIAL HUARI
medio físico y de los recursos naturales, de los aspectos demográficos y sociales, de los
aspectos económicos, del espacio, de la vialidad y de la capacidad institucional de las
municipalidades. Trata también el tema de las limitaciones de la provincia para lograr su
desarrollo y sobre los recursos y potencialidades para superar sus limitaciones. El segundo
capítulo, se refiere específicamente al Plan Vial de la provincia, la visión del desarrollo vial,
los objetivos y las estrategias. El tercero trata de los Programas y Proyectos de Inversión
y el último capítulo corresponde al programa de Seguimiento y Evaluación del Plan Vial.
La elaboración del Plan Vial de la Provincia de Huari, está sustentada en la información
recibida de las diversas fuentes primarias y secundarias, regionales y locales. Dentro de ellas
conviene resaltar la información gráfica recibida del Proyecto GIS de FONCODES a
través de los mapas elaborados en los primeros meses de este año, con información
reciente, lo que facilitó el análisis de las potencialidades y características físicas, ecológicas
y socioeconómicas de la provincia. Asimismo, es importante resaltar el apoyo del Ex
Alcalde Provincial Edwards Vizcarra Zorrilla y las autoridades locales en función, quienes
a través de talleres realizados en la Municipalidad de Huari y en forma directa, entregaron
información y aportes valiosos que enriquecieron el documento.
El equipo de trabajo para la elaboración del Plan Vial estuvo conformado por: Ada
Barrenechea Responsable de Plan, teniendo como contraparte a los señores Mario Leyva y
Eráclides Miranda, contrapartes de la Oficina Zonal Provías Ancash y Municipalidad de
Huari, respectivamente y Carlos Morales, responsable del Inventario Vial, quien recibió la
colaboración de Américo Alvarado, como contraparte de la Municipalidad de Huari.
Es importante expresar el agradecimiento a los funcionarios de las diferentes instituciones
públicas y privadas, regionales y locales, los cuales con su desinteresado apoyo hicieron
posible la elaboración de este documento, conscientes de su papel impulsador del
desarrollo de la Provincia de Huari.

16. PLAN VIAL PROVINCIAL HUARI
PLAN VIAL PROVINCIAL HUARI
CONTENIDO
RESUMEN EJECUTIVO
PRESENTACIÓN
CAPITULO I : DIAGNOSTICO PROVINCIAL .............................................................. 1
1. ASPECTOS GENERALES................................................................................................... 1
1.1 Ubicación, extensión y delimitación..................................................................................... 1
1.2 Rol actual de la provincia en el contexto departamental ................................................... 3
2. ANALISIS DEL MEDIO FISICO Y DE LOS RECURSOS NATURALES .............. 4
2.1 Relieve......................................................................................................................................... 5
2.2 Características ecológicas........................................................................................................ 5
2.3 Recurso Suelo.......................................................................................................................... 6
2.4 Recursos Hídricos.................................................................................................................... 8
2.5 Flora y Fauna zonas de vida.................................................................................................. 8
2.6 Medio Físico y la vialidad........................................................................................................11
2.7 Recursos Mineros.....................................................................................................................12
2.8 Recursos Turísticos ................................................................................................................15
3. ANALISIS DE LOS ASPECTOS DEMOGRAFICOS Y SOCIALES .........................27
3.1 Tamaño y distribución de la población...........................................................................27
3.2 Distribución espacial de la población..............................................................................27
3.3 Densidad poblacional.........................................................................................................30
3.4 Población Económicamente Activa ................................................................................31
3.5 Dinámica poblacional (Movimientos migratorios)........................................................33
3.6 Cobertura y distribución de los servicios básicos..........................................................34
3.7 Niveles de vida (niveles de pobreza) .............................................................................48
4. ANALISIS DE LOS ASPECTOS ECONOMICOS.........................................................51
4.1 Estructura de la producción ............................................................................................51
4.1.1 Actividad Agropecuaria.....................................................................................................52
4.1.2 Actividad Minera................................................................................................................54
4.1.3 Actividades de Trasformación.........................................................................................54
4.2 Dinámica del intercambio económico............................................................................55
4.2.1 Flujo de Comercialización.................................................................................................55
4.2.2 Volúmenes de comercialización de la producción agrícola..........................................56
4.2.3 Comercialización de la producción pecuaria..................................................................59
4.2.4 Ferias de importancia.........................................................................................................59
4.3 Infraestructura de apoyo a la producción.......................................................................60

17. PLAN VIAL PROVINCIAL HUARI
4.4 El Producto Bruto Interno-PBI.......................................................................................60
5. ANALISIS DEL ESPACIO.................................................................................................. 63
5.1 Análisis histórico de la ocupación del espacio provincial ............................................63
5.2 El Sistema Urbano Provincial (SUP).............................................................................. 65
5.2.1 Marco conceptual............................................................................................................... 65
5.2.2 La jerarquización urbana....................................................................................................66
5.2.3 Organización y funcionamiento del SUP........................................................................66
5.2.4 Articulación y categorización de los centros poblados de la provincia......................67
5.2.5 Centros poblados y áreas productivas............................................................................ 67
5.2.5.1 Identificación de zonas, áreas o centros poblados no articulados a la red vial
provincial.............................................................................................................................70
5.2.5.2 Zonas productivas sin articulación.................................................................................70
5.3 Ejes viales, áreas de influencia corredores económicos de desarrollo..................... 70
5.4 Análisis del sistema de trasportes.................................................................................... 71
5.4.1 Flujo de carga y pasajeros..................................................................................................71
5.5 Funcionamiento de la estructura vial provincial........................................................... 71
5.5.1 Conexión interprovincial.................................................................................................. 72
5.6 Definición de ejes viales que unen nodos de desarrollo.............................................. 72
5.7 Determinación de la demanda de expansión: Nuevos caminos vecinales................ 72
5.8 Identificación de problemas: conectividad, articulación, demanda........................... 73
5.9 Propuestas estratégicas de solución................................................................................ 73
5. 10 Potencialidad de Huari,, por distritos............................................................................. 73
6. ANALISIS DE LA CAPACIDAD INSTITUCIONAL DE LAS
MUNICIPALIDADES ...................................................................................................... 76
6.1 Políticas de desarrollo provincial..................................................................................... 76
6.2 Experiencias en ejecución y mantenimiento de obras de infraestructura................. 77
6.3 Recursos humanos y financieros..................................................................................... 78
6.4 Equipamiento.................................................................................................................... .79
7. ANALISIS DE LA VIALIDAD............................................................................................. 81
7.1 Descripción cualitativa de la red nacional, departamental, rural y caminos de
herradura............................................................................................................................. 81
7.2. Red vial departamental.................................................................................................... 81
7.3 Red Vecinal ...................................................................................................................... 81
7.3.1 Caminos vecinales............................................................................................................ 81
7.3.2 Caminos de herradura..................................................................................................... 91
7.3.3 Condición de la red vial distrital.................................................................................... 95
7.4 Clasificación de los caminos vecinales por niveles de interconexión y costos...... 95
7.5 Vías de acceso a distritos y comunidades..................................................................... 96
8. LIMITACIONES AL DESARROLLO DE LA PROVINCIA.................................. . 98
9. RECURSOS Y POTENCIALIDADES DE LA PROVINCIA.................................... 99

18. PLAN VIAL PROVINCIAL HUARI
CAPITULO II
2.1 VISION DEL DESARROLLO VIAL........................................................................... 101
2.1.1 Futuro rol de la provincia en el contexto departamental y nacional..................... 101
2.1.2 Articulación integral del área........................................................................................ 102
2.1.3 Mantenimiento sostenido............................................................................................. 103
2.2 OBJETIVOS......................................................................................................................... 103
2.2.1 Objetivo general............................................................................................................. 103
2.2.2 Objetivos específicos..................................................................................................... 103
2.3 Estratégias....................................................................................................................... 107
2.3.1 Con relación a la focalización de acciones para el corto y mediano plazo............ 107
2.3.2 Con relación a la sostenibilidad del Instituto Vial Municipal...................................108
2.3.3 Con relación a mecanismos de concertación extraprovinciales...............................109
2.3.4 Con relación a la inversión y financiamiento..............................................................110
2.3.5 Con relación a la participación de la población objetivo..........................................110
CAPITULO III : PROGRAMAS Y PROYECTOS DE INVERSIÓN...................... 111
3.1 Priorización de la inversión ......................................................................................... 111
3.2 Programa de intervención...............................................................................................111
3.2.1 Programa de rehabilitación de caminos vecinales.......................................................111
3.2.2 Programa de mantenimiento de caminos vecinales....................................................111
3.2.3 Caminos vecinales priorizados por distrito..................................................................111
3.2.4 Programa de construcciones nuevos.............................................................................112
3.2.5 Programa de caminos de herradura...............................................................................112
3.3 Plan de inversión (cinco años)........................................................................................112
3.3.1 Inversión estimada para la intervención en los caminos vecinales...........................113
3.3.2 Inversión estimada para la intervención en los caminos de herradura.................... 114
3.4 Previsión para estudios y supervisión........................................................................... 114
3.5 Especificaciones del financiamiento............................................................................. 114
3.6 Posibles fuentes de financiamiento................................................................................114
3.7 Desarrollo del marco institutucional y financiero....................................................... 115
3.8 Política para la atención de emergencias para desastres naturales........................... 115
3.8.1 Niveles de COE................................................................................................... ............115
3.8.2 El Comité de Defensa Civil Provincial..........................................................................115
3.8.3 Funciones de las brigadas durante las emergencias y desastres.................................116
CAPITULO IV: SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL PLAN VIAL
PROVINCIAL..............................................................................................156
4.1 Indicadores de evaluación del plan vial Huari..............................................................157
4.2 Indicadores de seguimiento y medición de desempeño del Plan Vial Huari...........157
ANEXO
BIBLIOGRAFÍA

19. PLAN VIAL PROVINCIAL HUARI
RELACIÓN DE MAPAS Y LÁMINAS
N° 1 : Mapa de Ubicación
N° 2 : Mapa de distribución política
N° 3 : Mapa de Cobertura Vegetal
N° 4 : Mapa Forestal
N° 5 : Mapa de Vulnerabilidad
N° 6 : Mapa de Capacidad de Uso Mayor
N° 7 : Mapa de Hidrología
N° 8 : Mapa de Minas
N° 9 : Mapa de Potencial Turístico
N° 10 : Mapa de Centros poblados
N° 11 : Mapa de Pobreza
N° 12 : Mapa de Centros Educativos y de Salud
N° 13 : Mapa de Flujos Económicos
N° 14 : Mapa Vial Departamento de Ancash
N° 15 : Mapa Vial Provincia de Huari
N° 16 : Mapa Vial distrito de Huari
N° 17 : Mapa Vial distrito de Paucas y Uco
N° 18 : Mapa Vial distrito de Huacchis
N° 19 : Mapa Vial distrito de Rapayan
N° 20 : Mapa Vial distrito de Anra y Huacachi
N° 21 : Mapa Vial distrito de Ponto
N° 22 : Mapa Vial distrito de Rahuapampa
N° 23 : Mapa Vial distrito de San Pedro de Chaná
N° 24 : Mapa Vial distrito de Huachis
N° 25 : Mapa Vial distrito de Cajay
N° 26 : Mapa Vial distrito de Huantar
N° 27 : Mapa Vial distrito de San Marcos
N° 28 : Mapa Vial distrito de Chavín de Huantar
N° 29 : Mapa Caminos de Herradura
Lámina N° 1 : Circuito Gran Chavín
Lámina N° 2 : Circuito Oro de los Andes

20. PLAN VIAL PROVINCIAL HUARI
RELACION DE CUADROS
Capitulo I
1 – 1 : Ubicación Geográfica de los distritos de la provincia
1 – 2 : Extensión territorial de los distritos de Huari
1 – 3 : Capacidad de uso mayor por distritos
1 – 4 : Reservas mineras por distrito
1 – 5 : Principales minas de la provincia
1 – 6 : Descripción de los principales recursos turísticos
1 – 7 : Proyección de la población de Huari al 2003
1 – 8 : Distribución por centros poblados, caseríos y anexos
1 – 9 : Densidad poblacional de Huari
1 – 10 : Condición de Actividad
1 – 11 : PEA de 6 años y más según sector de actividad económica
1 – 12 : Movimientos migratorios
1 – 13 : Establecimientos de salud en la provincia de Huari
1 – 14 : Establecimientos de salud en la provincia de Huari
1 – 15 : Centros educativos por distritos
1 – 16 : Población escolar – 2003
1 – 17 : Número de docentes año escolar 2003
1 – 18 : Población que no asiste pero asistió a un centro educativo para personas mayores
de 5 años
1 – 19 : Niveles de Pobreza
1 – 20 : Mapa de pobreza (1999) Provincia de Huari
1 – 21 : Producción agrícola
1 – 22 : Flujo de comercialización por distrito
1 – 23 : Zonas productoras agrícolas para la comercialización
1 – 24 : Volumen de producción y venta de productos agrícolas
1 – 25 : Volumen de producción y venta de productos pecuarios
1 – 26 : PBI Regional constante por sectores productivos
1 – 27 : Articulación y categorización de los distritos de la provincia
1 – 28 : Diagnóstico físico espacial. Matriz de Jerarquía Urbana
1 – 29 : Zonas productoras no articuladas
1 – 30 : Potencial turístico
1 – 31 : Proyectos viales por distrito por distrito
1 – 32 : Obras viales ejecutadas y en ejecución - Municipalidad Provincial
1 – 33 : Recursos humanos de las municipalidades distritales
1 – 34 : Recursos financiero por distrito
1 – 35 : Equipamiento de las municipalidades
1 – 36 : Vías departamentales de la provincia de Huari
1 – 37 : Caminos vecinales por distrito y extensión
1 – 38 : Caminos vecinales por distrito y población atendida
1 – 39 : Caminos de herradura más importantes por distrito
Capitulo II
2 – 1 : Marco Lógico

21. PLAN VIAL PROVINCIAL HUARI
Capítulo III
3 – 1 : Matriz de calculo de la priorización, por tramo.
3 – 2 : Tramos priorizados por orden de mérito
3 – 3 : Listado de tramos priorizados por distrito
3 – 4 : Caminos vecinales por distrito, niveles de intervención y población atendida
3 – 5 : Caminos vecinales por distrito, según orden de prioridad y niveles de intervención
en el primer año
3 – 6 : Nuevos caminos vecinales propuestos
3 – 7 : Caminos vecinales por distrito, niveles de intervención y costos estimados para el
primer año
3 – 8 : Caminos vecinales por distrito, niveles de intervención y costos estimados para 5
años
3 – 9 : Inversiones estimadas por componente y año
3 – 10 : Caminos vecinales: Resumen de presupuestos por tramos e inversión anualizada
3 – 11 : Caminos vecinales: Inversión total por distritos (5 años)
3 – 12 : Presupuesto estimado para el mejoramiento y mantenimiento de los Caminos de
Herradura Priorizados
3 – 13 : Caminos vecinales: Participación de la inversión por organismos aportantes
3 – 14 : Caminos Vecinales: Costos y aporte de las municipalidades para rehabilitación y
mantenimiento rutinario
3 – 15 : Aportes por organismos para el mejoramiento y mantenimiento de los caminos de
herradura
3 – 16 : Cuadro Resumen de Inversión Total Necesaria
Capitulo IV
4 – 1 : Indicadores de seguimiento y medición de desempeño del Plan Vial Provincial –
De gestión
4 – 2 : Indicadores de seguimiento y medición de desempeño del Plan Vial Provincial -
Físicos
4 – 3 : Indicadores de seguimiento y medición de desempeño del Plan Vial Provincial -
Financieros
4 – 4 : Indicadores de seguimiento y medición de desempeño del Plan Vial Provincial –
De Desarrollo

22. PLAN VIAL PROVINCIAL HUARI
Anexo 1 : Distribución de Centros poblados, caseríos y anexos
de la provincia de Huari

23. PLAN VIAL PROVINCIAL HUARI
RESUMEN EJECUTIVO
El Plan Vial Provincial de Huari consta de cuatro capítulos. El primero corresponde al
Diagnóstico de la Provincia; el segundo al Plan Vial propiamente; el tercero a los
Programas y Proyectos de Inversión y el último al de Seguimiento y Evaluación.
1. Aspectos generales de la provincia
La provincia de Huari se ubica en la zona central y oriental del departamento de Ancash,
con una superficie territorial de 2,771.90 Km2
. La provincia está dividida políticamente en
16 distritos. El distrito de Huari, capital provincial, se constituye en el núcleo de
confluencia de los distritos ubicados en el Nor-Oeste, en especial. Los distritos de San
Marcos y Chavín de Huantar son el paso obligado para la articulación de los demás distritos
con Huaraz y la costa.
En el contexto departamental y regional, Huari juega un papel preponderante en el
desarrollo sociopolítico y económico de Ancash, pues corresponde a la Sub región Puchka
que es un área de distribución de flujos económicos entre la costa y la selva y entre los
espacios geoeconómicos Yanamayo y Callejón de Huaylas. En su economía esencialmente
agropecuaria, predomina de la actividad agrícola.
Huari también es importante en el contexto regional, por la presencia del Templo Chavín
de Huantar y la Mina Antamina. Constituye además el espacio de conexión de la provincia
de Antonio Raymondi y Carlos Fermín Fitzcarrald, con la capital departamental, Huaraz y
la costa.
2. Caracterización de la problemática
La provincia de Huari está catalogada como una provincia muy pobre. Es importante
resaltar, que paradójicamente, la fuente de mayor aporte al PBI nacional: La Mina
Antamina, se ubica en un distrito Muy Pobre: San Marcos.
Por otro lado, a pesar de su gran potencial turístico, representado sobre todo por el
Templo de Chavín de Huantar, en el distrito del mismo nombre y por sus zonas ecológicas
y culturales a lo largo de casi toda la provincia, esta actividad no significa, en la actualidad,
un aporte importante a la economía de la provincia.
La capital provincial, (a diferencia de otras en el Perú), no constituye un centro de
comercialización de la producción agropecuaria de Huari. La venta de la producción
agrícola es principalmente a intermediarios, debido a que el mal estado de los caminos
vecinales dificulta y encarece su salida a los mercados.
Las limitaciones que tiene la provincia para su desarrollo están íntimamente ligadas a la falta
de carreteras y caminos vecinales en buen estado. Con una buena articulación, la capital
provincial, podría convertirse en un centro de comercialización no solamente de los
distritos de Huari, sino de las provincias vecinas de San Luis, Antonio Raymondi, en
Ancash y Huamalíes e incluso Huacaybamba y Huamalíes, en el departamento de Huánuco.

24. PLAN VIAL PROVINCIAL HUARI
La rehabilitación de las vías no solo permitiría sacar los productos hacia mejores mercados,
con bajos costos, sino hacer más accesible la posibilidad de la asistencia técnica y la
capacitación.
Un eje de desarrollo potencial es el turismo, el mismo que depende directamente de
calidad de los caminos vecinales para constituirse en factor de progreso provincial.
Articulación Vial.-La provincia de Huari no está comprendida en la Red Vial Nacional, se
articula a la misma por medio de la Red Departamental, a través de la carretera a Catac,
Provincia de Recuay; que en la actualidad está en proceso de asfaltado. Esta carretera
conduce a la ciudad de Huari cruzando los distritos de Chavín y San Marcos.
La provincia de Huari, solo tiene conexión relativamente fluida con las provincias de
Recuay, por el Este y Carlos F. Fitzcarrald y Antonio Raymondi, por el Norte. El acceso a
las demás provincias de su entorno es deficiente. Por este motivo el flujo comercial de
Huari solo se orienta hacia la provincia de Recuay.
Huari está articulada con todos sus distritos, a través de caminos vecinales, los mismos que
en un gran porcentaje están en mal estado. El centro poblado de mayor interrelación con
otros distritos, después de Huari es Uco, al Norte. Se articula con Paucas, Rapayán y
Huacchis. Uco funciona como centro de acopio de la producción agropecuaria de sus
vecinos. El caso de Huacachi es especial, pues no solamente se articula con su capital
distrital, sino tiene interrelación con la provincia de Huamalíes en el departamento de
Huánuco, a través del camino vecinal Huacachi- Paucar – Singa. Lo mismo sucede con
Ponto que se articula con Huamalíes a través de la vía Ponto- Puños y con San Marcos a
través de Huamanín.
3. Visión de Desarrollo Vial
3.1 Objetivo General
Contribuir con el desarrollo y la superación de las limitaciones al desarrollo de Huari,
mejorando su articulación vial, al interior y con su entorno provincial.
3.2 Objetivos específicos
o Mejorar el acceso y la articulación vial de las poblaciones rurales de Huari
o Restablecer la transitabilidad de los caminos vecinales de Huari
o Asegurar la accesibilidad sostenible de los caminos vecinales.
o Articular a las poblaciones aisladas, con su entorno distrital y provincial
o Identificar potencialidades en los distritos, que le permitan aprovechar la vialidad
para mejorar sus condiciones de vida y el alivio a la pobreza.
3.3 Estrategias
a) Con relación a la focalización de acciones para el corto y mediano plazo
Romper la cultura asistencialista en la población, potenciando los recursos existentes, con
proyectos de gran impacto, con participación de la población, instituciones de desarrollo

25. PLAN VIAL PROVINCIAL HUARI
privados y estatales. Fortalecer la capacidad de elaboración y negociación de proyectos de
desarrollo y promover alianzas estratégicas con instituciones públicas y privadas. Se resume
en:
o Promover la creación de ferias agropecuarias periódicas en Huari con participación de
todos los distritos.
o Elaborar el calendario turístico de Huari, integrado al Plan Turístico Regional.
o Capacitar a los miembros del Instituto Vial Provincial en la elaboración y negociación
de proyectos de desarrollo.
o Aprovechar la presencia de la Cía Minera Antamina, para impulsar alianzas estratégicas
con ella y los Gobierno Regional y Locales, la Cooperación Técnica Internacional y las
ONGs.
o Elaborar un programa adecuado que permita la ejecución del Plan Vial:
b) Con relación a la sostenibilidad del Instituto Vial Municipal (IVP)
La sostenibilidad del IVP Huari, estará en función de su capacidad de gestión, por lo tanto,
deberá planificar talleres de capacitación para sus directivos, con la directa participación de
Provías Rural.
El IVP, como instrumento de transferencia y descentralización, deberá preocuparse del
cumplimiento del presupuesto y obras de rehabilitación y mantenimiento planteadas en el
PVP. El mantenimiento será responsabilidad de microempresas formadas, de preferencia
por los propios pobladores, los cuales deberán recibir el apoyo constante del IVP y la
debida capacitación.
El IVP, deberá aprovechar la ventaja de que la provincia vecina de Huamalíes, en Huánuco,
ya cuenta con su Instituto Vial y con un Plan Vial aprobado, el mismo que ya está
recibiendo aportes de la Cooperación Internacional. Su experiencia podrá significar un
aporte importante para el desarrollo vial de Huari.
c) Con relación a mecanismos de concertación extraprovinciales
o Como sede la Subregión del Puchka, coordinar acciones con la provincia de Antonio
Raymondi, para buscar mecanismos que permitan mejorar la articulación de las
poblaciones comprendidas en el Valle del Puchka.
o Asumir acciones concertadas con las poblaciones miembros del Corredor “Oro de los
Andes”, con la finalidad de potenciar los ejes dinamizadores de la economía biregional,
aprovechando la presencia de la Mina Antamina en su interior, la misma que deberá
constituirse en una socio estratégico de desarrollo.
d) Con relación a la inversión y financiamiento
La participación de la inversión necesaria para los caminos vecinales, deberá ser cubierta:
o 10% por la Municipalidad Distrital
o 30% por la Municipalidad Provincial

26. PLAN VIAL PROVINCIAL HUARI
o 60% por el Gobierno Central
Con la finalidad de que la transferencia de la responsabilidad de conservación de los
caminos vecinales, recaiga sobre los Gobiernos Locales, la inversión necesaria para el
mantenimiento de los caminos vecinales, deberá ser cubierta del siguiente modo:
o 30% por la Municipalidad Provincial y
o 70% por la Municipalidad Distrital.
e) Con relación a la participación de la población objetivo
La población objetivo podrá participar en el mantenimiento de los caminos vecinales
rehabilitados, para lo cual deberá organizarse en microempresas debidamente capacitadas,
con ayuda de Provías Rural.
4. Programas de intervención e inversión
a) Programa de caminos vecinales
El Plan Vial considera la intervención en 479.5 Km. de la red vecinal de Huari:
- Huari: 33.752 Km., con una inversión de US $ 650,064
- Paucas: 31.837 Km. con una inversión de US $ 418,158
- Huacchis : 15.082 con una inversión de US $ 290,479
- Rapayan : 9.294 Km. con una inversión de US $ 179,002
- Uco : 54.280 Km. con una inversión de US $ 806,574
- Anra : 23.439 con una inversión de US $ 451,435
- Huacachi: 41.087 Km. con una inversión de US $ 545,768
- Ponto: 47.265 Km. con una inversión de US $ 635,365
- Rahuapampa: 0.767 Km. con una inversión de US $ 14,772
- Masin: 13.093 Km. con una inversión de US $ 252,171
- San Pedro de Chana: 31.361 Km. con una inversión de US $ 604,013
- Huachis: 13.703 Km. con una inversión de US $ 263,920
- Cajay: 20.692 Km. con una inversión de US $ 398,528
- Huantar: 44.569 Km. con una inversión de US $ 858,399
- San Marcos: 68.717 Km. con una inversión de US $ 1’323,489
- Chavín de Huantar: 33.643 Km. con una inversión de US $ 647,964
La rehabilitación está programada para el primer año (2004). Una vez rehabilitados, los
tramos deberán recibir mantenimiento rutinario en los siguientes años. El mantenimiento
periódico de los caminos vecinales, se ha considerado para el 2007.
b) Programa de caminos de herradura
El Plan considera también el mejoramiento de 1,410.40 Km. de caminos de herradura en
el primer año y luego de mantenimiento continuo en los años posteriores. La inversión
total estimada es de US$ 4’301,720.

27. PLAN VIAL PROVINCIAL HUARI
5. Priorización de las inversiones
El Plan Vial ha elaborado un listado de los tramos priorizados por distrito, tomando en
cuenta el orden de mérito según los lineamientos establecidos por la Guía de Orientación
para la priorización de inversiones del Plan Vial Provincial.
Se considera que la reahabilitación de los 398.691 Km. de caminos vecinales debe
realizarse durante el primer año de interevención (2004), con una inversión estimada en
US $ 5’701,267.
El mantenimiento rutinario priorizado para el primer año de intervención, corresponde a
83.391 Km, con una inversión estimada en US $ 60,401.
6. Programa de inversiones – cinco años
a) Inversión estimada para la intervención en los caminos vecinales
• El Plan Vial Huari ha estimado un presupuesto para la Rehabilitación de US $ 5’701,281;
para el Mantenimiento Rutinario de US $ 1’102,776 y para el Mantenimiento Periódico
US $ 1’351,227.
• El presupuesto estimado para el primer año (2004) de intervención de caminos vecinales
de la provincia de Huari, asciende a US $ 5’761,682 equivalentes a S/. 20’165,860.
• El mantenimiento rutinario considerado para el primer año (2004), requiere de una
inversión estimada en US $ 60,401. Adicionalmente se considera US $ 347,458 para
cada uno de los años 2005; 2006 y 2008.
• El mantenimiento periódico está previsto para el año 2007, para lo cual se ha estimado
una inversión de US $ 144,774.
• La inversión total estimada para los 5 años, en intervención de los caminos vecinales,
asciende a US $ 8’340,103, equivalentes a S/. 29’190,360.
b) Inversión estimada para la intervención en los caminos de herradura
La inversión total estimada en caminos de herradura asciende a US $ 4’031,720, para los 5
años, equivalentes a S/. 15’056,020.

28. PLAN VIAL PROVINCIAL HUARI
PRESENTACIÓN
El presente documento Plan Vial Provincial de Huari, tiene como objetivo principal
cumplir con el primer requisito para iniciar el proceso de transferencia de la gestión vial de
Provías Rural a las municipalidades provinciales, a través de los Institutos Viales
Provinciales IVP, y constituirse en su instrumento de planificación, financiamiento y
gestión.
El Plan Vial Huari, permite conocer la realidad, no solamente de la articulación vial, sino
de los factores más importantes que pueden impulsar el desarrollo sostenido de los
dieciséis distritos componentes de la provincia, las mismas que si bien son poblaciones con
algunas potencialidades para lograr su desarrollo, se enmarcan entre la pobreza y extrema
pobreza.
Si bien la articulación interdistrital e interprovincial de Huari es aceptable, comparada con
otros espacios del ámbito nacional; se constituye en el eje fundamental para el desarrollo de
la provincia. Por ello, la rehabilitación de sus vías de comunicación, el adecuado
mantenimiento de éstas y en algunos casos, la construcción de nuevos caminos vecinales,
le permitirán mejorar la conexión con su entorno, incluyendo el ámbito departamental y
nacional. De este modo las poblaciones tendrán la posibilidad de acceder a nuevos
mercados y aprovechar el gran potencial turístico de sus distritos, que no solamente se
concentra en el Templo de Chavín de Huantar, declarado por la UNESCO, como
Patrimonio Cultural de la Humanidad, sino que está conformado por una diversidad de
atractivos, tanto arqueológicos, ecológicos y culturales, como la serie de circuitos
turísticos compuestos por atractivos dentro y fuera de la provincia. Su ubicación estratégica
la permite formar parte del Circuito Turístico “Oro de los Andes”, ya en promoción
dentro y fuera del país. Tener en su seno a la mina Antamina (la más importante del Perú
en la actualidad y la más grande del mundo en la explotación de cobre y zinc) le permite
acceder a la posibilidad de impulsar el turismo, que hoy llega solamente al Santuario de
Chavín de Huantar y regresa a Huaraz, hacia la opción de seguir el circuito: Chavín de
Huantar – La mina Antamina - Tantamayo - Huánuco Pampa – Cordillera Huayhuash –
Baños Termales de Azul Mina en Huallanca – Chiquián – Lima o Huaraz. Este circuito está
siendo promocionado por los líderes del “Corredor para el desarrollo sostenido Oro de los
Andes”, el mismo que une a 20 pueblos del entorno de Antamina, en el ámbito de los
departamentos de Ancash y Huánuco, siendo miembros del mismo, Huari, San Marcos.
Chavín de Huantar, San Pedro de Chaná, Huachis y Huantar. La Cooperación Técnica
Internacional y la Compañía Minera Antamina han mostrado interés en apoyar este
importante proyecto, por tratarse de un espacio modelo de acción concertada biregional,
que engloba a cinco provincias, en busca del desarrollo sostenible, haciendo uso
responsable de sus recursos y de su capacidad de autogestión.
La estructura de este documento toma como base la guía recibida de la Gerencia de
Promoción y Transferencia de Provías Rural “Aspectos metodológicos del Plan Vial
Provincial”. El contenido del Plan Vial fue reajustado, por nuevas directivas recibidas,
luego de la revisión del Diagnóstico Provincial en el mes de agosto.
El Plan Vial Provincial Huari, consta de cuatro capítulos. El primero se refiere al
Diagnóstico Provincial, donde se tratan los aspectos generales de Huari; el análisis del

29. PLAN VIAL PROVINCIAL HUARI
medio físico y de los recursos naturales, de los aspectos demográficos y sociales, de los
aspectos económicos, del espacio, de la vialidad y de la capacidad institucional de las
municipalidades. Trata también el tema de las limitaciones de la provincia para lograr su
desarrollo y sobre los recursos y potencialidades para superar sus limitaciones. El segundo
capítulo, se refiere específicamente al Plan Vial de la provincia, la visión del desarrollo vial,
los objetivos y las estrategias. El tercero trata de los Programas y Proyectos de Inversión
y el último capítulo corresponde al programa de Seguimiento y Evaluación del Plan Vial.
La elaboración del Plan Vial de la Provincia de Huari, está sustentada en la información
recibida de las diversas fuentes primarias y secundarias, regionales y locales. Dentro de ellas
conviene resaltar la información gráfica recibida del Proyecto GIS de FONCODES a
través de los mapas elaborados en los primeros meses de este año, con información
reciente, lo que facilitó el análisis de las potencialidades y características físicas, ecológicas
y socioeconómicas de la provincia. Asimismo, es importante resaltar el apoyo del Ex
Alcalde Provincial Edwards Vizcarra Zorrilla y las autoridades locales en función, quienes
a través de talleres realizados en la Municipalidad de Huari y en forma directa, entregaron
información y aportes valiosos que enriquecieron el documento.
El equipo de trabajo para la elaboración del Plan Vial estuvo conformado por: Ada
Barrenechea Responsable de Plan, teniendo como contraparte a los señores Mario Leyva y
Eráclides Miranda, contrapartes de la Oficina Zonal Provías Ancash y Municipalidad de
Huari, respectivamente y Carlos Morales, responsable del Inventario Vial, quien recibió la
colaboración de Américo Alvarado, como contraparte de la Municipalidad de Huari.
Es importante expresar el agradecimiento a los funcionarios de las diferentes instituciones
públicas y privadas, regionales y locales, los cuales con su desinteresado apoyo hicieron
posible la elaboración de este documento, conscientes de su papel impulsador del
desarrollo de la Provincia de Huari.

30. PLAN VIAL PROVINCIAL HUARI
1
CAPITULO I : DIAGNOSTICO PROVINCIAL
1. ASPECTOS GENERALES
1.1 Ubicación, extensión y delimitación.
a) Ubicación
La provincia de Huari se ubica en la zona central y oriental del departamento de Ancash, en
el flanco oriental de la cordillera Blanca, Región Chavín y Subregión Conchucos. Ver Mapa
N° 1.
Su localización es entre los 77°16'11" a 77°31'43" de Longitud Oeste y los 08°58'15" a
09°50'25" de Latitud Sur.
b) Altitud
Su capital es Huari y se encuentra a 3,820 m.s.n.m.
El pueblo ubicado a mayor altitud es el de Huacachi, que está a 3,509 metros sobre el nivel
del mar, seguido de los pueblos de Huacchis y San Pedro de Chaná, con una altitud de
3,491 y 3,413 m.s.n.m. respectivamente. Ver Cuadro N° 1-1.
c) Extensión Territorial
La superficie territorial en la provincia de Huari es de 2,771.90 Km2
, siendo el distrito de
mayor superficie territorial San Marcos, con 556.75 Km2
, seguido de los distritos de Chavín
de Huantar y Huari con 434.13 y 398.91 Km2
, respectivamente. Cuadro N° 1–2.
d) Límites
Sus límites son, por el:
NORTE: Con las Provincias de Carlos Fermín Fitzcarrald y Antonio Raymondi, así
como de Huaycabamba en el Departamento de Huánuco.
SUR OESTE: Con la Provincia de Recuay
SUR : Con la Provincia de Bolognesi.
ESTE : Con la Provincia Huamalíes en el Departamento de Huánuco.
OESTE: Con la Provincias de Asunción, Carhuaz, Huaraz
e) Clima
El clima en la provincia es variado. Según rango de altitud, va desde cálido-templado en la
Región Yunga Fluvial hasta frígido en la Región Janca.
f) Organización Espacial
La provincia de Huari está dividida políticamente el 16 distritos, teniendo como capital al
distrito de Huari. El Mapa Político de Huari (N° 2), destaca la distribución del espacio. En

31. PLAN VIAL PROVINCIAL HUARI
2
él se puede observar que Huari limita con provincias del departamento de Huánuco, por
Este.
El distrito de Huari, capital provincial, se constituye en el núcleo de confluencia de los
distritos ubicados en el Nor-Oeste, en especial. Los distritos de San Marcos y Chavín de
Huantar se constituyen en el paso obligado para la articulación de los demás distritos con
Huaraz y la costa.
Cuadro N° 1 – 1: Ubicación geográfica de los distritos de Huari
Coordenadas Rango AltitudinalDistrito
Latitud Longitud m.s.n.m.* Región**
Provincia Huari
Huari 09°20’43” 77°10’13” 3149 Sierra
Anra 09°13’56” 76°55’24” 3172 Sierra
Cajay 09°19’42” 77°09’36” 3050 Sierra
Chavín de Huantar 09°36’09” 77°10’30” 3137 Sierra
Huacachi 09°18’44” 76°56’17” 3509 Sierra
Huacchis 09°11’54” 76°45’25” 3491 Sierra
Huachis 09°24’25” 77°05’54” 3268 Sierra
Huantar 09°26’57” 77°10’30” 3354 Sierra
Masin 09°21’55” 77°05’40” 2550 Sierra
Paucas 09°08’56” 77°10’13” 3421 Sierra
Ponto 09°19’21” 76°53’48” 3140 Sierra
Rahuapampa 09°21’22” 77°00’12” 2550 Sierra
Rapayán 09°11’57” 77°04’32” 3238 Sierra
San Marcos 09°31’15” 76°45’27” 2964 Sierra
San Pedro de Chaná 09°23’58” 77°09’17” 3413 Sierra
Uco 09°11’07” 76°05’34” 3336 Sierra
* metros sobre el nivel del mar ** Sierra, Costa o Selva
Fuente: Instituto Nacional de Estadística
Cuadro N° 1 – 2: Extensión territorial de los distritos de Huari
DISTRITOS SUPEFICIE
Km2
Huari 398.91
Anra 80.31
Cajay 159.35
Chavín de Huantar 434.13
Huacachi 86.7
Huacchis 72.16
Huachis 153.89
Huantar 156.15
Masin 75.33
Paucas 135.31
Ponto 118.29
Rahuapampa 9.02
Rapayán 143.34
San Marcos 556.75
San Pedro de Chaná 138.65
Uco 53.61
PROVINCIA DE HUARI 2,771.9
Fuente: Instituto Nacional de Estadística INEI

32. PLAN VIAL PROVINCIAL HUARI
3
1.2 Rol actual de la provincia en el contexto departamental.
La Provincia de Huari, está dividida políticamente en 16 distritos. Ver Mapa N° 2.
Huari es una provincia con riqueza histórica, cultural y turística. Cuenta con importantes
nevados, paisajes polícromos, hermosos ríos, lagunas multicolores y monumentos
arqueológicos de gran tradición; variado folklore, flora y fauna. Cerámica, artesanía y otros
atractivos. Por ello es conocido como la "Capital Arqueológica de la Región Chavín".
Departamento de Ancash.
La provincia de Huari es cuna de la milenaria Cultura Chavín de Huantar, llamada por el
sabio peruano Julio César Tello "Cultura Matriz de La Civilización Andina Peruana"; tierra
y jardín de la hermosa flor de huagancu, que es la orquídea peruana andina.
La provincia de Huari en el contexto departamental y regional juega un papel
preponderante en el desarrollo sociopolítico y económico de Ancash, se constituye en una
de las 5 sub regiones geoeconómicas del departamento, las cuales son:
a.- Del Pacifico, con sede en Chimbote
b.- Del Callejón de Huaylas, con sede en Huaraz
c.- De Bolognesi - Ocros, con sede en Chiquian
d.- De Yanamayo, con sede en Pomabamba y
e.- De Puchka, con sede en Huari.
La Sub región Puchka está situada en el Flanco Oriental de la Cordillera Blanca, en el
denominado Callejón de Conchucos Bajo. Geográficamente está comprendida entre las
siguientes coordenadas: 8°57’ 14” y 9° 50´0” Latitud sur y 77° 5´30” y 77° 06´30” Latitud
Oeste.
Puchka, está integrada por las provincias de Antonio Raymondi y Huari, con una población
de 82,795 mil habitantes ( 8.67%). Agrupa a 16 distritos de la provincia de Huari y 6
distritos de la provincia de Antonio Raymondi respectivamente. Al interior del espacio
geoeconómico de Puchka la primacía urbana le corresponde a la ciudad de Huari.
El ámbito de Puchka, constituye por sus características geo-económicas, una microregión
demarcada por las cuencas del Puchka y el Marañón. Tiene la capacidad de integrar
espacios geo-socioeconómicos diferenciados y la de ser un área de distribución de flujos
económicos entre la costa y la selva y entre los espacios geoeconómicos Yanamayo y
Callejón de Huaylas.
La economía de este Corredor se caracteriza por ser esencialmente agropecuaria, con
predominio de la actividad agrícola, ambas si bien orientadas al consumo interno indicios
de saca al exterior por el significado potencial pecuario dado la existencia de importantes
áreas de pastizales. Cuenta con potencialidades que pueden coadyuvar a su desarrollo
interno y del departamento. También poseen recursos hídricos e hidroenergéticos para el
aprovechamiento hidroeléctrico, también recursos mineros, turísticos e hidrobiológicos.

33. PLAN VIAL PROVINCIAL HUARI
4
Huari, como sede sub regional cuenta con:
- La subregión de Salud
- La subregión de Educación
- La subregión del Instituto Nacional de Cultura
- La subregión Agraria
Asimismo, la Universidad Nacional Santiago Antúnez de Mayolo de Huaraz – UNASAM,
tiene instalaciones en Huari.
Por otro lado, la provincia de Huari tiene importancia en el contexto de la región Ancash,
por tres aspectos importantes.
a) La presencia del Templo Chavín de Huantar, ubicado en el distrito del mismo nombre.
Turísticamente su aporte al flujo económico de este sector en Ancash, es importante.
Con la rehabilitación y asfaltado de la carretera departamental Catac – Chavín de
Huantar – San Marcos, esta influencia crecerá.
b) La presencia de la Mina Antamina, ubicada en el distrito de San Marcos. Esta mina, es
la más grande del Perú. Su presencia ha dinamizado la economía de Ancash.
c) Se constituye en el espacio de conexión de la provincia de Antonio Raymondi y Carlos
Fermín Fitzcarrald, con la capital departamental, Huaraz y con la costa.
2. ANALISIS DEL MEDIO FISICO Y DE LOS RECURSOS NATURALES
Medio Fisiográfico1
Flanco Este de la Cordillera Blanca
El área se caracteriza por poseer una topografía muy abrupta con altitudes que varían entre
3,000 y 4,800 m.s.n.m.. La morfología actual es el resultado de los procesos glaciales del
Pleistoceno, que tallaron los valles característicos en forma de U (es decir, flancos
escarpados y fondos planos). La morfología esta controlada por la litología. Las cumbres y
flancos escarpados están formados por caliza masiva proveniente de la Formación
Jumasha. Los vasos consisten en esquistos y margas de la Formación Celendín que son más
susceptibles a la erosión
Cordillera Blanca
La morfología muestra fuertes signos de actividad glacial. El valle Conde tiene la típica
forma en U con un fondo plano y flancos escarpados con residuos de las cimas de las
montañas (valles glaciales). Las pendientes de los valles son variadas.
1
Las siguientes descripciones se basan en la información de mapas topográficos y los estudios geológicos de Cobbing et
al. (1981), Cobbing et al. (1996),k Cobbing y Sanchez (1996b), Palomino (1997) y Tovar (1996).

34. PLAN VIAL PROVINCIAL HUARI
5
2.1 Relieve
El relieve de la provincia es muy accidentado en toda su extensión territorial. Presenta
valles estrecho, ríos profundos y cordilleras altas, los que originan diferentes formaciones
naturales, clima y microclimas diversos.
Los valles anchos muestran un suave relieve ondulante que es típico de la erosión glacial.
Los fondos de los valles contienen depósitos glaciales compuestos de pequeñas morrenas
laterales y frontales
2.2 Características ecológicas
a) Vegetación
El Mapa N° 3 muestra la cobertura vegetal de Huari, cuyas áreas más importantes son los
que corresponden a los cultivos agropecuarios y los pajonales y césped de puna.
La provincia de Huari, tiene arbustos, árboles, plantas medicinales, frutales e industriales
como: quinuales, quisuares, alisos, eucaliptos, molle, escorsonera, llancahuasha, rima rima,
pac paccru, huamanripa, hachís, quinua, karkeka, entre otros.
Entre las plantas medicinales destacan: Garamati, Ishanca, Tunacongona, Huamanripa,
Escorsonera, Huishllaj, Muña, Acorma, Chinchimallía, Huallmi Huallmi, Puyo, Yerba
Santa, Goyac, Gamlla, Lluychuparinrin, Achis, Quinua, la Karkeka, Yerbagallinazo,
Pochogsa, Japanshogoj, Putajza, Yerbaculebra, Lichiaurenja, Ogonshu y Gagachinchu.
Entre las flores nativas más importantes son: Huagancu, Pacpacru, Rima-rima, Gantu,
Shogonpahuayta, Cuchihuayta, Gayhuanpu, Piñau, Ullullua, Maretullmaj, Gallpunyá, Pupa,
Tzacpá, entre otros.
La flor del huagancu, es una especie de orquídea, que florece preferentemente en las
alturas de las lagunas de Purhuay y Reparin y es la flor representativa de Huari.
Sin embargo, es importante mencionar que la provincia no tiene un potencial edafológico
importante, pues a pesar de poseer gran extensión de pastos naturales, éstos no son de
buena calidad.
b) Recursos Forestales
La vegetación nativa en el ámbito de la provincia se caracteriza por su variedad de bosques,
matorrales, bofedales, pastizales, tuberas, plantas medicinales, flores nativas, etc.
Los árboles nativos más importantes que tiene la provincia de Huari son: quinuales,
quisuares, colles, alisos, chachas, taras, molles, huarangos, pashuro o poroto, rayanes, entre
otros.
Entre los arbustos destacan: gorgosh, shajshash, chacato, taya, gotzaj y roquiash.

35. PLAN VIAL PROVINCIAL HUARI
6
A diferencia de los años anteriores, a partir de 1999, la reforestación de la provincia ha
cobrado importancia. PRONAMACHS: reporta que en la campaña Dic 98 – Marzo 99 se
han reforestado en Huari 575 Has.
El Mapa Forestal N° 4 muestra que Huari tiene cerca del 50% de forestación
correspondiente a pajonal – césped puna.
En la provincia no existen reservas forestales por especie, pues ésta no es relevante como
recurso natural aprovechable para su comercialización
c) Las regiones naturales identificadas en la zona son:
- Suni – Jalca : 3,500 a 4,000 m.s.n.m.
- Puna : 4,000 a 4,500 m.s.n.m.
- Janca : 4,500 a 6,370 m.s.n.m.
No existe en la provincia, zonas de formaciones ecológicos o zonas de vida importantes,
salvo las lagunas descritas en la sección siguiente, que mas bien representan un potencial a
tener en cuenta.
2.3 Recurso Suelo2
Se caracteriza por su origen aluvial (muy cerca de los ríos Mosna y Pucha); coluvio-
aluviales, fluvio-glaciales, residuales y antropogénicos (terrazas y andenes prehispánicos).
El Mapa N° 5 muestra que Huari tiene el 90% de sus suelos altamente vulnerables.
a) Clasificación de acuerdo a su capacidad de Uso Mayor
En cuanto a su capacidad de uso mayor de suelos, Huari posee cerca de 15,000 Has de
tierras aptas para el cultivo; aproximadamente 78,000 Has de tierras aptas para pasto; unas
40, 000 Has de tierras con aptitud forestal y aproximadamente 143,000 Has. de tierras de
protección3
.
Los suelo aptos para cultivos permanentes en limpio, cuya calidad agrológica, sin embargo
es baja, tiene una extensión menor al 10% de la superficie de la provincia.
El Mapa N° 6, muestra al detalle, la Capacidad de Uso Mayor de Suelos de la provincia de
Huari en toda su extensión. Se puede observar que la mayor superficie corresponde a
suelos de dos tipos:
• Aptos para el pastoreo de páramo cuya calidad agrológicas es media. Son áreas de
protección, con limitaciones de suelo, erosión y clima
2
Los mapas de esta sección han sido elaborados por el proyecto GIS - FONCODES en junio 2003
3
Fuente: Diagnóstico Microregional de la Provincia de Huari.

36. PLAN VIAL PROVINCIAL HUARI
7
• Suelos de protección, aptos para el pastoreo y cultivos en limpio. Son de calidad
agrológica baja y tiene limitación por suelo, erosión y clima.
b) Capacidad de Uso Mayor de Suelos por Distrito
Un análisis del Mapa N° 6, permite realizar un cálculo aproximado de las áreas por uso
mayor de suelos por distrito, considerando la siguiente calificación del uso mayor de suelos:
1 Nevado
2 Laguna
3 Pastoreo de Páramo. Calidad Agrológica Baja-Protección. Limitación por suelo y
erosión.
4 Pastoreo de Páramo. Calidad Agrológica Media-Protección. Limitación por suelo,
erosión y clima.
5 Protección - Cultivos permanentes - Cultivos en Limpio. Calidad Agrológica Baja,
limitaciones por suelo erosión, requieren riego
6 Protección - Forestales - Pastoreo. Calidad Agrológica Baja, limitaciones por suelo y
erosión.
7 Protección - Pastoreo - Cultivos en Limpio. Calidad Agrológica Baja, limitación por
suelo, erosión y clima.
8 Protección - Pastoreo de Páramo, Calidad Agrológica Baja, limitación por suelos,
erosión y clima.
9 Protección (Formación de Nivales)
El siguiente cuadro resume las extensiones por distrito.
Cuadro N° 1 – 3: Capacidad de Uso Mayor por distrito
Superficie Capacidad de Uso MayorDISTRITOS
Has 1 2 3 4 5 6 7 8 9
Huari 3989.1 398.9 - - 997.3 199.5 - 1196.7 997.3 199.5
Anra 803.1 16.1 - - - 361.4 64. 2 361.4 - -
Cajay 1593.5 8.0 - 0.0 796.8 63.7 8.0 717.1 - -
Chavín de Huantar 4341.3 204.0 13.0 390.7 1085.3 21.7 - 1085.3 1302.4 238.8
Huacachi 867 - - - - 364.1 69.4 433.5 - -
Huacchis 721.6 7.2 - - - 324.7 64.9 324.7 - -
Huachis 1538.9 15.4 - - 461.7 246.2 - 692.5 123.1 -
Huantar 1561.5 312.3 - - 390.4 156.2 - 390.4 312.3 -
Masin 753.3 - - 188.3 226.0 37.7 301.3 - -
Paucas 1353.1 40.6 - - - 405.9 230.0 676.6 - -
Ponto 1182.9 5.9 - - 414.0 - 53.2 709.7 - -
Rahuapampa 90.2 - - - - 81.2 4.5 4.5 - -
Rapayán 1433.4 2.9 - - - 645.0 140.5 645.0 - -
San Marcos 5567.5 222.7 - - 1113.5 222.7 - 2004.3 2004.3 -
San Pedro de Chaná 1386.5 2.8 - - 970.6 - - 413.2 - -
Uco 536.1 - - - - - 64.3 428.9 43 -
Fuente: Elaboración Propia sobre la base de Mapa de Uso Mayor de Suelos elaborado por FONCODES

37. PLAN VIAL PROVINCIAL HUARI
8
2.4 Recursos Hídricos
Las precipitaciones pluviales son de 600 a 1000mm, pero son de carácter estacional, de
noviembre a marzo. Los reservorios naturales son formados por los ríos, lagunas y
manantiales, que en su mayoría nacen de los deshielos y de las lagunas de la vertiente
oriental de la Cordillera Blanca. Entre los ríos principales están el río Mosna, formado por
la afluencia de los ríos Huachegsa, Caracho, Pachachaca, Tallas, Ranracancha,
Carhuascancha, Rurichinchay, Huagronga, Carash y Colca, entre otros, que naciendo en el
poblado de Pichiu, recorre los distritos de Chavín, San Marcos y Huari, hasta el poblado
llamado Pomachaca, donde se junta con otro río principal llamado río Huari, formado por
la afluencia de los ríos Shashall, Purhuay, Huaritambo y otros, juntándose con el río Huari
en Mosna, en la punta de Pomachaca y originando el río caudalosos llamado Puchka, que
recorre todo el valle de los distritos de Masin y Rahuapampa (denominado Valle del
Puchka), hasta desembocar en el caudaloso río Marañón. Ver Mapa N° 7.
El área de la cuenca del Río Alto Marañón tiene aproximadamente 31,920 Km2
con un
caudal promedio de 751 m3
/s en su desembocadura4
.
La cuenca del río Huayochaca y el Mosna que en Pomachaca forma el valle de Puchka,
rumbo al Nororiente Marañon.
2.5 Flora y Fauna zonas de vida
1. Matoral desértico – Montano Bajo Tropical (Md-MBT)
- Ubicación y extensión: Se ubica entre los 2,500 y 3,000 msnm en las laderas de las
estribaciones de la Cordillera Occidental.
- Clima: Es árido- Templado Cálido, con temperatura media anual entre 17°C y 12°C y
precipitación pluvial total, promedio anual entre 125 y 250 milímetros.
- Cobertura vegetal: Vegetación herbácea temporal que emerge con la lluvias de verano,
asociada con los arbustos, en forma permanente.
- Uso Actual y Potencial de la Tierra: Se ubican en las estribaciones de la cordillera
occidental se utilizan para cultivos de subsistencia solo en los lugares donde se practica
el pastoreo durante el verano.
2. Desierto árido – Montano Tropical (da-MT)
- Ubicación y extensión: Se ubica altitudinalmente sobre el desierto perárido – Montano
Bajo y matorral desértico – Montano Bajo, entre 3,000 y 3,500 msnm,
- Clima: Es árido- Templado Frío, con temperatura media anual entre 12°C y 18°C y
precipitación pluvial total anual entre 90 y 125 mm.
- Cobertura vegetal: Predominancia cactácea y escasa vegetación herbácea y arbustiva
- Uso Actual y Potencial de la Tierra: Pastoreo estacional. Potencialmente de escaso valor
para el desarrollo agropecuario
3. Estepa espinosa - Montano Bajo Tropical (ee-MBT)
- Ubicación y extensión: Se ubica en los valles y laderas de la vertiente occidental entre
los 2,000 y 3,000 msnm.
4
“Estudio de Reconocimiento del uso del recurso hídrico por los diferentes sectores productivos del Perú”.

38. PLAN VIAL PROVINCIAL HUARI
9
- Clima: Es Semiárido - Templado Cálido, con temperatura media anual entre 17°C y
12°C y precipitación pluvial total, promedio anual entre 250 y 450 milímetros.
- Cobertura vegetal: Abundante vegetación herbácea, asociada con arbustos como la
“chamana” Dudonea viscosa y arboles como el “molle” Schinus molle y cactáceas.
- Uso Actual y Potencial de la Tierra: Mayormente la agricultura; es practicada en los
lugares donde hay disponibilidad de agua para regar, cultivándose panllevar y frutales
como manzanos y duraznos.
4. Matorral desértico – montano Tropical (Md-MT)
- Ubicación y extensión: Se ubica generalmente entre los 3,000 y 4,000 msnm.
- Clima: Es Semiárido- Templado Frío, con temperatura media anual entre 12°C y 6°C y
precipitación pluvial total, promedio anual entre 125 y 250 milímetros.
- Cobertura vegetal: Especies graminales altoandinos con una distribución muy dispersa,
asociada con cactáceas.
- Uso Actual y Potencial de la Tierra: Pastoreo estacional y potencialmente área
protegida.
5. Bosque seco – Montano Bajo Tropical (bs-MBT)
- Ubicación y extensión: Se ubica altitudinalmente, sobre el monte espinoso y también
sobre la estepa espinosa, entre los 2,000 y 3,000 msnm.
- Clima: Es subhúmedo - Templado Cálido, con temperatura media anual entre 17°C y
12°C y precipitación pluvial total, promedio anual entre 500 y 650 milímetros.
- Cobertura vegetal: Es más abundante, tanto cualitativa como cuantitativamente, que en
la zona de vida estepa espinosa, sin embargo en algunos lugares la vegetación original
primaria ha sido completamente destruida por el sobrepastoreo y recolectado como
matorral energético.
- Uso Actual y Potencial de la Tierra: Se cultiva en los lugares donde hay disponibilidad
de agua para regar, siendo factible también la agricultura de secano en años
relativamente lluviosos.
6. Estepa –Montano Tropical (e-MT)
- Ubicación y extensión: Se ubica altitudinalmente, sobre la estepa espinosa entre los
3,000 y 4,000 msnm.
- Clima: Es subhúmedo - Templado Frío, con temperatura media anual entre 12°C y 6°C
y precipitación pluvial total, promedio anual entre 350 y 500 milímetros.
- Cobertura vegetal: Vegetación graminal de pradera altoandina algo dispersa asociado
con cactáceas del genero Opuntia.
- Uso Actual y Potencial de la Tierra: Cultivos de sierra en los lugares con disponibilidad
de agua para regar y agricultura de secano, mayormente de cebada como una
característica típica, que inclusive sirve para reconocer esta zona de vida.
7. Bosque húmedo – Montano Bajo Tropical (bh-MBT)
- Ubicación y extensión: Se ubica en los valles interandinos y en la vertiente occidental de
los andes en la sierra, entre 2,000 y 3,000 msnm, otras veces solo entre 2,000 y 2,500 o
entre 2,500 y 3,000 msnm.
- Clima: Es húmedo - Templado Cálido, con temperatura media anual entre 18°C y 12°C
y precipitación pluvial entre 1,000 y 1,800 milímetros.

39. PLAN VIAL PROVINCIAL HUARI
10
- Cobertura vegetal: La vegetación primaria ya no existe debido al sobrepastoreo,
recolección de lecha y desbroce para ampliar la frontera agrícola. Sin embargo es
posible observar bosques residuales, sobre todo con laderas de fuerte pendiente. Las
especies arbóreas propias de esta zona de vida son “aliso” alnus acuminata, “ulcumanu”
sp “romerillo”, “diablo fuerte” Podocarpus sp, carapacho entre otras. Asimismo es típico
el “carricillo” o “suro” Chusquea sp. “zarzamora” y el epifitismo algo moderado
representado por Bromeliáceas, líquenes y musgos.
- Uso Actual y Potencial de la Tierra: Ofrece condiciones apropiadas para la agricultura y
ganadería. La agricultura de secano se desarrolla con normalidad, sin contratiempos
hídricos ni térmicos entre los meses desde septiembre hasta abril. La cédula de cultivos
es amplia, se cultiva maíz, papa, hortalizas. La ganadería también se desarrolla
favorablemente. La reforestación encuentra condiciones favorables, aconsejándose
especies como “Aliso” Alnus acuminaata, “ulcumanu” Podocarpus sp, “pino” Pinus Spp y
“eucalipto” Eucalyptus Globulus, entre las más importantes.
8. Bosque húmedo – Montano Tropical (bh- MT)
- Ubicación y extensión: Se ubica sobre la estepa – Montano entre los 3,500 y 3,900
msnm.
- Clima: Es húmedo - Templado Frío, con temperatura media anual entre 8°C y 6°C y
precipitación pluvial total, promedio anual entre 500 y 700 milímetros.
- Cobertura vegetal: Caracteriza a esta formación la presencia de “chocho” o tarhui. En
las partes mas altas se observa la existencia de pastos naturales altoandinos. Entre las
especies forestales se puede distinguir “quinual” Polylepis sp y “mutuy” Senna sp.
- Uso Actual y Potencial de la Tierra: Es la zona donde la agricultura de secano se
desarrolla casi con óptimas condiciones hídricas, siendo mas bien factor limitante los
cambios bruscos de temperatura. Se cultiva papa, habas, alberja y cultivos nativos
altoandinos como oca, mashua y olluco.
9. Páramo húmedo – Subalpino Tropical (sh – SaT)
- Ubicación y extensión: Se ubica sobre la estepa – Montano, entre 3,900 y 4,200 msnm.
- Clima: Es húmedo – Frío, con temperatura media anual entre 6°C y 4°C y precipitación
pluvial total, promedio anual entre 450 y 500 milímetros.
- Cobertura vegetal: Es una pradera altoandina constituida por pastos naturales
principalmente de la familia gramíneas mas o menos densos con presencia de algunas
cactáceas postradas del género Opuntia así como arbustos y especies arbóreas del género
Polylepis, comúnmente llamado quinual.
- Uso Actual y Potencial de la Tierra: Para el pastoreo de ganado lanar y vacuno.
Potencialmente para desarrollar ganadería como camélidos americanos.
10. Bosque muy húmedo – Montano Tropical (bmh – MT)
- Ubicación y extensión: Se ubica entre los 2,900 y 3,900 msnm y en otras ocasiones solo
entre 3,400 y 3,900 msnm.
- Clima: Es perhúmedo – Templado Frío, con temperatura media anual entre 12°C y 6°C
y precipitación pluvial total, promedio anual entre 900 y 1800 milímetros.
- Cobertura vegetal: Cuando esta zona de Vida se extiende entre 2,900 y 3,900, la parte
inferior entre 2,900 y 3,600, la vegetación natural originaria está constituida por especies
arbóreas, helechos arbóreos, especies de la familia Melastomaataceae, “carricillo” o
“suru” Chusquea sp, cubierta con abundante epífitos; y la parte superior entre 3,600 y

40. PLAN VIAL PROVINCIAL HUARI
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3,900, el porte de la vegetación es menor disminuyendo también ostensiblemente la
cantidad de la masa boscosa, predominando especies graminales de los géneros Stipa,
Calamagrostis y Festuca. Constituyendo praderas de pastos naturales altoandinos,
donde además se puede observar la presencia de “chinchango” Hypericun laricifolium y
“shinshill” especies indicadoras y típicas de esta zona de vida.
- Uso Actual y Potencial de la Tierra: El uso agropecuario se realiza con muchas
limitaciones, debido principalmente a la elevada precipitación y baja temperatura, sin
embargo en las partes más bajas, por debajo de 3,500, aparecen los cultivos de papas en
terrenos de fuerte pendiente. Potencialmente deben ser declarados áreas protegidas,
gran parte de esta zona de vida, especialmente aquellas con fuerte gradiente.
2.6 El medio físico y la vialidad
El análisis de la información textual y gráfica del medio físico de la provincia de Huari,
permite relacionar el espacio físico con el desarrollo vial y la integración territorial.
A continuación se cita los aspectos más críticos a tomar en cuenta, relacionados con las
principales rutas de comunicación por caminos vecinales, por distrito:
a) En el distrito de Huari, la zona crítica corresponde al tramo Huari – Mallas y la
localidad de Poyoyoc, donde existen fallas geológicas que traen como consecuencia el
deslizamiento constante de tierra, la misma que se hace crítica en la época de lluvias.
b) En el distrito de Paucas el terreno es arcilloso y algunas zonas pantanosas, lo cual
dificulta la vialidad, en especial durante el invierno. El tramo más crítico corresponde
a la vía Paucas-Viscas.
c) En Huacchis, las rutas que conectan los centros poblados de Huachua, Upshanan y
Ragraj, presentan un terreno pantanoso, que hace muy difícil el transporte terrestre, en
especial en la época de lluvias.
d) El terreno en el distrito de Rapayan, es arcilloso y de pizarra, por lo que requiere un
afirmado adecuado para mejorar la vialidad en la zona.
e) El terreno correspondiente a los distritos de Uco y Anra, es arcilloso y las vías se
hacen de difícil acceso en la época de lluvias.
f) Huacachi presenta inconvenientes viales en los caminos que la conectan con la
provincia de Huamalíes, del departamento de Huánuco. También en este caso el
terreno es pantanoso y arcilloso. El acceso es limitado en la época de lluvias.
g) El camino que conecta la ciudad de Ponto con la provincia de Huamalíes también
presenta características arcillosas y en consecuencia, problemas críticos en los meses de
diciembre a marzo. Esta misma situación se presenta en la ruta Ponto-Rambran.
h) El distrito de Rahuapampa, corresponde al valle del Puchka, por tanto su fisiografía es
favorable para la vialidad.