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Autores:
Julio Sánchez y Tépoz
Comisionado Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios
El	17	de	Marzo	del	2016,		el	Comisionado	Federal	para	la	Protección	contra	Riesgos	Sanitarios	(COFEPRIS),	Lic.	
Julio	 Sánchez	 y	 Tépoz,	 dio	 a	 conocer	 el	 	programa		 “5	 principios	 y	 15	 acciones	 para	 la	 Protección	 contra	
Riesgos	Sanitarios”,	que	consiste	en	5	principios	rectores	para	la	gestión	de	la	agencia	sanitaria.	El	objetivo	de	
dicha	 estrategia	 es	 la	 protección	 de	 la	 salud	 en	 favor	 de	 las	 familias	 mexicanas.	
Los	5	principios	rectores	de	este	programa	son	 1)	 Ética,	 2)	 Técnica,	 3)	 Eficiencia,	 4)	 Competitividad,	 y	 5)	
Global,	del	cual	se	desprenden	15	acciones	esenciales	que	COFEPRIS	desarrollará	durante	la	presente	gestión.	
Esos	 5	 principios	 son	 cualidades	 que	 caracterizan	 a	 nuestra	 agencia	 sanitaria	 en	todos	 los	 aspectos	 de	 su	
diario	acontecer.	
Palabras	clave:	Ética,	Técnica,	Eficiencia,	Competitividad,	Global,		CCAYAC,	PIC/S,	GMPs,	Red	PARF.	
		
El	 pasado	 17	 de	 marzo	 del	 2016,	 el	 Comisionado	 Federal	 para	 la	 Protección	 contra	 Riesgos	 Sanitarios	
(COFEPRIS),	 Lic.	 Julio	 Sánchez	 y	 Tépoz,	 dio	 a	 conocer	 el	 programa		 “5	 principios	 y	 15	 acciones	 para	 la	
Protección	contra	Riesgos	Sanitarios”,	el	cual	consiste	en	5	principios	rectores	para	la	gestión	de	la	agencia	
sanitaria.	El	objetivo	de	dicha	estrategia	es	la	protección	de	la	salud	en	favor	de	las	familias	mexicanas.	
	
	
El	Programa	5/15	será	el	eje	rector	de	la	gestión	actual	en	la	COFEPRIS.	Para	formular	dicho	programa,	se	
tomaron	 5	 principios	 esenciales	 de	 la	 agencia	 y	 15	 acciones	 que	 se	 desprenden	 de	 ellos,	 los	 cuáles	 se	
describen	a	continuación:	
		
Una	 característica	 esencial	 de	 COFEPRIS	 es	 su	 apego	 a	 la	
transparencia	y	la	honestidad,	así	como	el	fomento	al	acceso	
ciudadano	 a	 la	 información.	 Es	 por	 ello	 que	 la	 COFEPRIS	
reforzará	 sus	 políticas	 de	 transparencia	 y	 acceso	 a	 la	
información	 basándose	 en	 las	 siguientes	 acciones:	1)	Con	 el	
objeto	 de	 cumplir	 cabalmente	 con	 la	 Política	 de	 Acceso	 a	 la	
Población	 a	 Datos	 Abiertos	 adoptada	 por	 el	 Gobierno	 de	 la	
República,	 se	 han	 puesto	 a	 disposición	 de	 la	 población	 5	
conjuntos	 de	 datos	 abiertos	 en	 diferentes	 temas,	 como	 son:	
autorización	de	permisos	de	importación,	sanciones	impuestas,	calidad	del	agua	y	consumo	humano,	avisos	
de	 funcionamiento	 y	 la	 relación	 de	 laboratorios	 terceros	 autorizados.	 	2)	se	 facilitarán	 las	 consultas	
ciudadanas	a	través	del	Centro	de	Atención	Telefónica	01800-0335050,	para	poder	brindar	una	atención	las	
24	 horas,	 los	 365	 días	 del	 año.	 A	 su	 vez,	 se	 pone	 a	 disposición	 el	 correo	
electrónico	contactociudadano@cofepris.gob.mx	manteniendo	 un	 contacto	 directo	 con	 la	 población.	 Éstos	
medios	nos	permitirán	agilizar	la	atención,	promover	la	orientación	y	denuncia	ciudadana,	para	así	poder	
mantener	el	desempeño	de	los	funcionarios	de	COFEPRIS	en	los	más	altos	niveles	de	calidad.	3)	Una	de	las	
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principio	 surgen	 las	 siguientes	
actividades:	4)	Fortalecer	 la	 investigación	 clínica	 en	
México,	 a	 través	 de	 la	 autorización	 más	 ágil	 de	
protocolos	clínicos,	ampliando	el	esquema	de	Terceros	
Autorizados	detonando	la	capacidad	técnico-científica	
del	 país,	 utilizando	 la	 capacidad	 de	 los	 Institutos	
Nacionales	 de	 Salud	 (INS)	 y	 el	 Instituto	 Mexicano	 del	 Seguro	 Social	 (IMSS).	 Mediante	 este	 esquema	 se	
reducen	 los	 tiempos	 de	 autorización	 para	 aquellos	 registros	 sanitarios	 que	 realicen	 protocolos	
clínicos;	5)	ampliar	 y	 modernizar	 el	 Laboratorio	 Nacional	 de	 Control	 de	 Calidad	 en	 las	 instalaciones	 de	
CCAYAC,	con	un	presupuesto	de	ciento	cincuenta	millones	de	pesos	ya	disponibles,	a	fin	de	utilizar	tecnología	
de	 punta	 en	 dicha	 transformación;	6)fortalecer	 el	 sistema	 nacional	 de	 farmacovigilancia,	 mediante	 la	
implementación	 de	 la	 nueva	 Norma	 Oficial	 NOM-220,	 lo	 cual	 permitirá	 asegurar	 la	 calidad	 de	 los	
medicamentos	 presentes	 en	 el	 mercado	 nacional,	 implementando	 mesas	 de	 trabajo	 coordinadas	 entre	
COFEPRIS	y	la	industria.	De	esta	manera,	se	evitarán	riesgos	sanitarios	ocasionados	por	medicamentos.	
		
		
La	 eficiencia	 se	 basa	 en	 la	 experiencia	 técnica	 con	 que	 cuenta	 nuestra	
agencia	 sanitaria,	 la	 cual	 se	 refleja	 en	 procesos	 ágiles	 de	 autorización,	
vigilancia	 y	 fomento	 sanitario.		 De	 aquí	 se	 desprenden	 las	 siguientes	
actividades	esenciales:	7)	Impulso	al	posicionamiento	de	la	Industria	Privada	
como	 sector	 económico	 estratégico	 en	 colaboración	 con	 la	 Secretaría	 de	
Economía	 y	 agilizando	 el	 acceso	 de	 la	 población	 mexicana	 a	 mejores	
productos	 y	 servicios	 disponibles	 en	 el	 mundo,	 mediante	 el	 uso	 de	
estrategias	 específicas	 que	 faciliten	 la	 disponibilidad	 de	 más	 medicamentos	 innovadores,	 genéricos,	
dispositivos	 médicos,	 biotecnológicos,	 plaguicidas	 y	 demás	 insumos	 para	 la	 salud;	8)fortalecimiento	 de	 la	
vigilancia	sanitaria	de	productos	irregulares	en	el	mercado,	aumentando	las	visitas	de	verificación	y	vigilancia	
e	 impulsando	 los	 trabajos	 coordinados	 con	 el	 SAT,	 la	 PGR	 y	 la	 Policía	 Federal	 para	 garantizar	 la	
seguridad;	9)	prevención	de	riesgos	a	la	salud	a	través	del	uso	del	programa	de	saneamiento	básico	“6	Pasos	
de	Salud	con	Prevención”.	Dicho	programa	tiene	como	objetivo	prevenir	enfermedades	del	rezago	y	a	la	vez	
contribuir	al	combate	a	la	pobreza,	como	parte	de	una	estrategia	transversal	con	IMSS/PROSPERA,	SEDESOL,	
SEP	y	el	INALI.	
		
COFEPRIS	 es	 una	 entidad	 clave	 del	 gobierno	 mexicano	 que	 promueve	 el	
desarrollo	económico	mediante	la	desregulación	sanitaria,	la	eliminación	de	
barreras	 de	 entrada	 al	 mercado	 y	 la	 simplificación	 de	 trámites.	 De	 este	
principio	 esencial	 derivan	 las	 siguientes	 actividades:	10)	Simplificación	 de	
trámites	y	desregulación	con	enfoque	de	riesgos,	digitalizando	un	mínimo	
de	 50	 trámites	 de	 autorización;	11)	fortalecimiento	 de	 la	 estrategia	 para	
promover	 la	 exportación,	 aumentando	 la	 vigencia	 de	 los	 Certificados	 de	
Exportación	de	1	a	5	años	con	validez	en	todo	el	mundo,	publicando	una	
“Guía	Fácil	para	el	Exportador”,	creando	una	Ventanilla	para	la	Promoción	
de	la	Exportación	y	una	Campaña	de	Información	Sectorial,	para	promover	
la	exportación	con	los	principales	agentes	económicos	beneficiados	con	estas	medidas.	Para	ello,	COFEPRIS	
propone	 relanzar	 el	 Convenio	 con	 el	 Consejo	 Coordinador	 Empresarial	 (CCE)	 y	 Consejo	 Mexicano	 de	 la
Industria	 de	 Productos	 de	 Consumo	 (CONMEXICO)	 con	 la	 participación	 del	 Secretario	 en	 el	 año	 en	
curso.	12)		 orientar	 regulatoriamente	 a	 sectores	 de	 alto	 impacto	 económico	 (sectores	 de	 alimentos,	
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mejora	y	cumplir	con	la	normatividad	sanitaria.	Con	este	objetivo,	se	han	programado	reuniones	con	todas	y	
cada	una	de	las	Cámaras	y	Asociaciones	Industriales	de	las	13	industrias	reguladas	por	COFEPRIS.	
		
COFEPRIS	es	un	organismo	reconocido	a	nivel	mundial	con	base	a	las	
mejores	 prácticas	 internacionales.	 Por	 ello,	 las	 actividades	 de	 este	
principio	 son:	13)	Incorporación	 de	 COFEPRIS	 ante	 PIC/S	
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instrumento	 entre	 países	 y	 autoridades	 de	 inspección	 farmacéutica	
que	proporciona	una	cooperación	activa	y	constructiva	en	el	campo	de	
las	 buenas	 prácticas	 de	 manufactura	 (GMP’s)	 (1).	 Esto	 generará	
ahorros	 de	 aproximadamente	 7%	 del	 valor	 de	 las	 exportaciones	
mexicanas	 de	 medicamentos	 como	 consecuencia	 de	 la	 reducción	 de	
duplicidad	 de	 inspecciones,	 procesos	 más	 eficientes,	 facilitar	 la	 exportación	 y	 accesibilidad	 a	
mercados;	14)	recertificación	 de	 COFEPRIS	 ante	 la	 Organización	 Panamericana	 de	 la	 Salud	 (OPS)	 como	
Agencia	 Reguladora	 Nacional	 de	 Referencia	 Regional	 Nivel	 IV,	 la	 cual	 está	 agendada	 para	 junio	 del	 2016	
y		15)	creación	del	Centro	de	Excelencia	COFEPRIS,	con	reconocimiento	de	la	OMS,	el	cual		funcionará	como	
una	plataforma	de	entrenamiento	especializado	que	oferte	al	sector	profesional	en	México	y	en	el	mundo,	
capacitación	de	excelencia	en	temas	de	regulación	sanitaria.	
Los	 cinco	 principios	 de	 este	 programa	 son	 cualidades	 que	 caracterizan	 a	 nuestra	 agencia	 sanitaria:	
La		Ética	es	una	condición	esencial	que	COFEPRIS	ofrece	en	sus	servicios	a	la	ciudadanía.	La	transparencia	y	el	
acceso	ciudadano	a	la	información	son	pilares	que	sostienen	la	confianza	que	la	población	tiene	a	la	agencia	
reguladora.	
	
Con	la	Técnica,	COFEPRIS	promueve	el	desarrollo	de	las	capacidades	de	investigación	en	varios	ámbitos	en	el	
país,	contribuyendo	al	avance	científico	de	la	nación.	
		
La	Eficiencia	de	COFEPRIS	en	los	procesos	que	administra	y	realiza,	es	resultado	de	la	excelencia	técnica	que	
ha	adquirido	desde	su	fundación	y	la	cual	garantiza	la	calidad	de	las	funciones	que	se	realizan	dentro	de	la	
organización.	Esta	eficiencia	es	el	resultado	de	la	experiencia	de	todos	los	colaboradores	de	nuestra	agencia	
sanitaria.	
	
Mediante	 el	 impulso	 a	 la	 Competitividad,	 COFEPRIS	 se	 convierte	 en	 un	 poderoso	 motor	 que	 promociona	
exportaciones	de	parte	de	las	empresas	de	los	sectores	regulados.	Con	ello,	contribuye	a	promover	a	las	
empresas	mexicanas	en	el	exterior	y,	a	su	vez,	al	beneficio	económico	del	país.	
	
Por	último,	el	reconocimiento	Global	de	COFEPRIS	es	resultado	de	la	adopción	de	las	mejores	prácticas	y	
estándares	 internaciones,	 las	 cuales	 son	 ejercidas	 por	 las	 agencias	 sanitarias	 más	 reconocidas	 a	 nivel	
mundial.	Así,	COFEPRIS	reafirma	su	pertenencia	a	la	élite	de	los	mejores	organismos	en	el	orden	global.	
	
Estas	5	Principios	y	15	Acciones	son	el	nuevo	reto	al	que	nuestra	agencia	se	ha	comprometido	a	realizar,	
tomando	en	cuenta	siempre	y	en	todo	momento,	el	beneficio	y	la	salud	de	la	población	mexicana.	Vigilar	la	
salud	de	los	ciudadanos,	utilizando	la	experiencia	técnica	y	la	eficiencia,	al	mismo	tiempo	que	se	promueve	la	
economía,	es	un	desafío	que	solo	COFEPRIS	es	capaz	de	realizar.
5 principios 15 acciones para la proteccion contra riesgos sanitarios

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5 principios 15 acciones para la proteccion contra riesgos sanitarios

  • 1. Autores: Julio Sánchez y Tépoz Comisionado Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios El 17 de Marzo del 2016, el Comisionado Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios (COFEPRIS), Lic. Julio Sánchez y Tépoz, dio a conocer el programa “5 principios y 15 acciones para la Protección contra Riesgos Sanitarios”, que consiste en 5 principios rectores para la gestión de la agencia sanitaria. El objetivo de dicha estrategia es la protección de la salud en favor de las familias mexicanas. Los 5 principios rectores de este programa son 1) Ética, 2) Técnica, 3) Eficiencia, 4) Competitividad, y 5) Global, del cual se desprenden 15 acciones esenciales que COFEPRIS desarrollará durante la presente gestión. Esos 5 principios son cualidades que caracterizan a nuestra agencia sanitaria en todos los aspectos de su diario acontecer. Palabras clave: Ética, Técnica, Eficiencia, Competitividad, Global, CCAYAC, PIC/S, GMPs, Red PARF. El pasado 17 de marzo del 2016, el Comisionado Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios (COFEPRIS), Lic. Julio Sánchez y Tépoz, dio a conocer el programa “5 principios y 15 acciones para la Protección contra Riesgos Sanitarios”, el cual consiste en 5 principios rectores para la gestión de la agencia sanitaria. El objetivo de dicha estrategia es la protección de la salud en favor de las familias mexicanas. El Programa 5/15 será el eje rector de la gestión actual en la COFEPRIS. Para formular dicho programa, se tomaron 5 principios esenciales de la agencia y 15 acciones que se desprenden de ellos, los cuáles se describen a continuación: Una característica esencial de COFEPRIS es su apego a la transparencia y la honestidad, así como el fomento al acceso ciudadano a la información. Es por ello que la COFEPRIS reforzará sus políticas de transparencia y acceso a la información basándose en las siguientes acciones: 1) Con el objeto de cumplir cabalmente con la Política de Acceso a la Población a Datos Abiertos adoptada por el Gobierno de la República, se han puesto a disposición de la población 5 conjuntos de datos abiertos en diferentes temas, como son: autorización de permisos de importación, sanciones impuestas, calidad del agua y consumo humano, avisos de funcionamiento y la relación de laboratorios terceros autorizados. 2) se facilitarán las consultas ciudadanas a través del Centro de Atención Telefónica 01800-0335050, para poder brindar una atención las 24 horas, los 365 días del año. A su vez, se pone a disposición el correo electrónico contactociudadano@cofepris.gob.mx manteniendo un contacto directo con la población. Éstos medios nos permitirán agilizar la atención, promover la orientación y denuncia ciudadana, para así poder mantener el desempeño de los funcionarios de COFEPRIS en los más altos niveles de calidad. 3) Una de las actividades principales de la COFEPRIS son las verificaciones sanitarias, por lo cual, para evitar cualquier tipo de irregularidad en dichas verificaciones, se han firmado convenios de acompañamiento entre los gobiernos estatales y la Secretaría de la Función Pública, con el fin de transparentar las visitas realizadas por inspectores sanitarios.
  • 2. COFEPRIS garantiza la seguridad, calidad y eficacia de los productos en el mercado, y esto lo sustenta en sus capacidades científicas y multidisciplinarias. De éste principio surgen las siguientes actividades: 4) Fortalecer la investigación clínica en México, a través de la autorización más ágil de protocolos clínicos, ampliando el esquema de Terceros Autorizados detonando la capacidad técnico-científica del país, utilizando la capacidad de los Institutos Nacionales de Salud (INS) y el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS). Mediante este esquema se reducen los tiempos de autorización para aquellos registros sanitarios que realicen protocolos clínicos; 5) ampliar y modernizar el Laboratorio Nacional de Control de Calidad en las instalaciones de CCAYAC, con un presupuesto de ciento cincuenta millones de pesos ya disponibles, a fin de utilizar tecnología de punta en dicha transformación; 6)fortalecer el sistema nacional de farmacovigilancia, mediante la implementación de la nueva Norma Oficial NOM-220, lo cual permitirá asegurar la calidad de los medicamentos presentes en el mercado nacional, implementando mesas de trabajo coordinadas entre COFEPRIS y la industria. De esta manera, se evitarán riesgos sanitarios ocasionados por medicamentos. La eficiencia se basa en la experiencia técnica con que cuenta nuestra agencia sanitaria, la cual se refleja en procesos ágiles de autorización, vigilancia y fomento sanitario. De aquí se desprenden las siguientes actividades esenciales: 7) Impulso al posicionamiento de la Industria Privada como sector económico estratégico en colaboración con la Secretaría de Economía y agilizando el acceso de la población mexicana a mejores productos y servicios disponibles en el mundo, mediante el uso de estrategias específicas que faciliten la disponibilidad de más medicamentos innovadores, genéricos, dispositivos médicos, biotecnológicos, plaguicidas y demás insumos para la salud; 8)fortalecimiento de la vigilancia sanitaria de productos irregulares en el mercado, aumentando las visitas de verificación y vigilancia e impulsando los trabajos coordinados con el SAT, la PGR y la Policía Federal para garantizar la seguridad; 9) prevención de riesgos a la salud a través del uso del programa de saneamiento básico “6 Pasos de Salud con Prevención”. Dicho programa tiene como objetivo prevenir enfermedades del rezago y a la vez contribuir al combate a la pobreza, como parte de una estrategia transversal con IMSS/PROSPERA, SEDESOL, SEP y el INALI. COFEPRIS es una entidad clave del gobierno mexicano que promueve el desarrollo económico mediante la desregulación sanitaria, la eliminación de barreras de entrada al mercado y la simplificación de trámites. De este principio esencial derivan las siguientes actividades: 10) Simplificación de trámites y desregulación con enfoque de riesgos, digitalizando un mínimo de 50 trámites de autorización; 11) fortalecimiento de la estrategia para promover la exportación, aumentando la vigencia de los Certificados de Exportación de 1 a 5 años con validez en todo el mundo, publicando una “Guía Fácil para el Exportador”, creando una Ventanilla para la Promoción de la Exportación y una Campaña de Información Sectorial, para promover la exportación con los principales agentes económicos beneficiados con estas medidas. Para ello, COFEPRIS propone relanzar el Convenio con el Consejo Coordinador Empresarial (CCE) y Consejo Mexicano de la
  • 3. Industria de Productos de Consumo (CONMEXICO) con la participación del Secretario en el año en curso. 12) orientar regulatoriamente a sectores de alto impacto económico (sectores de alimentos, farmacéutico y químico), a través de mesas de trabajo con organismos industriales para identificar áreas de mejora y cumplir con la normatividad sanitaria. Con este objetivo, se han programado reuniones con todas y cada una de las Cámaras y Asociaciones Industriales de las 13 industrias reguladas por COFEPRIS. COFEPRIS es un organismo reconocido a nivel mundial con base a las mejores prácticas internacionales. Por ello, las actividades de este principio son: 13) Incorporación de COFEPRIS ante PIC/S (Pharmaceutical Inspection Convention and Scheme), el cual es un instrumento entre países y autoridades de inspección farmacéutica que proporciona una cooperación activa y constructiva en el campo de las buenas prácticas de manufactura (GMP’s) (1). Esto generará ahorros de aproximadamente 7% del valor de las exportaciones mexicanas de medicamentos como consecuencia de la reducción de duplicidad de inspecciones, procesos más eficientes, facilitar la exportación y accesibilidad a mercados; 14) recertificación de COFEPRIS ante la Organización Panamericana de la Salud (OPS) como Agencia Reguladora Nacional de Referencia Regional Nivel IV, la cual está agendada para junio del 2016 y 15) creación del Centro de Excelencia COFEPRIS, con reconocimiento de la OMS, el cual funcionará como una plataforma de entrenamiento especializado que oferte al sector profesional en México y en el mundo, capacitación de excelencia en temas de regulación sanitaria. Los cinco principios de este programa son cualidades que caracterizan a nuestra agencia sanitaria: La Ética es una condición esencial que COFEPRIS ofrece en sus servicios a la ciudadanía. La transparencia y el acceso ciudadano a la información son pilares que sostienen la confianza que la población tiene a la agencia reguladora. Con la Técnica, COFEPRIS promueve el desarrollo de las capacidades de investigación en varios ámbitos en el país, contribuyendo al avance científico de la nación. La Eficiencia de COFEPRIS en los procesos que administra y realiza, es resultado de la excelencia técnica que ha adquirido desde su fundación y la cual garantiza la calidad de las funciones que se realizan dentro de la organización. Esta eficiencia es el resultado de la experiencia de todos los colaboradores de nuestra agencia sanitaria. Mediante el impulso a la Competitividad, COFEPRIS se convierte en un poderoso motor que promociona exportaciones de parte de las empresas de los sectores regulados. Con ello, contribuye a promover a las empresas mexicanas en el exterior y, a su vez, al beneficio económico del país. Por último, el reconocimiento Global de COFEPRIS es resultado de la adopción de las mejores prácticas y estándares internaciones, las cuales son ejercidas por las agencias sanitarias más reconocidas a nivel mundial. Así, COFEPRIS reafirma su pertenencia a la élite de los mejores organismos en el orden global. Estas 5 Principios y 15 Acciones son el nuevo reto al que nuestra agencia se ha comprometido a realizar, tomando en cuenta siempre y en todo momento, el beneficio y la salud de la población mexicana. Vigilar la salud de los ciudadanos, utilizando la experiencia técnica y la eficiencia, al mismo tiempo que se promueve la economía, es un desafío que solo COFEPRIS es capaz de realizar.