El documento analiza el recorte presupuestal a Colciencias en Colombia en 2016 y compara la inversión en investigación y desarrollo de Colombia con otros países. Colombia tiene uno de los presupuestos más bajos para ciencia y tecnología en Latinoamérica, apenas el 0.5% del PIB. Además, el presupuesto de Colciencias se redujo dramáticamente en 2016. El documento concluye que reducir los presupuestos para innovación en Colombia es peligroso y que se debería aumentar la inversión para prosperar y reducir la
2. PROBLEMA
RECORTE DE RECURSOS PARA COLCIENCIAS 2016
POR PARTE DEL GOBIERNO DEJANDO DE ESTE
MODO COJEANDO POR ASI DECIRLO LA
INVESTIGACION EN NUESTRO PAIS.
3. OBJETIVOS
INVESTIGAR SI VERDADERAMENTE SON
RECORTADOS LOS RECURSOS PARA COLCIENCIAS Y
COMPARAR CON OTRAS NACIONES LA INVERCION
QUE SE HACE PARA LA INVESTIGACION Y EL
DESARROLLO.
4. RECORTE DE PRESUPUESTO
PARA ESTA INVETIGACION SE TUBIERON ENCUENTA DATOS OBTENIDOS POR LA WEB.
Colombia es uno de los países de América Latina con menor presupuesto estatal para el
desarrollo de la ciencia y la tecnología, apenas el 0,5 % de su Producto Interno Bruto,
PIB. En Suramérica, el país con mayor presupuesto es Venezuela, que acaba de aprobar
el 2% de su PIB para este rubro; le siguen Brasil, con el 1,3%, y Chile, con el 1%.
Colombia fue uno de los 29 países analizados 2. Entre ellos están Brasil, Chile y
República Dominicana, como parte de la región Centro, Suramérica y el Caribe. El
análisis le permitió a Rand ubicar a Colombia en el grupo de ‘países en desarrollo
científico’, con Brasil, Chile, México, Turquía, Sur África e Indonesia. Esta es la tercera
categoría de un conjunto de cuatro, en el que la última son los países ‘científicamente
rezagados’; la segunda los ‘científicamente competentes’, y la primera, los
‘científicamente avanzados’. Esta clasificación hace referencia a la baja, media, alta y muy
alta capacidad de los países para aplicar la tecnología.
5. RECORTE DE PRESUPUESTO
El subdirector del Departamento Administrativo de Ciencia, Tecnología e
Innovación (Colciencias), Alejandro Olaya, explicó en una entrevista concedida
a Dinero cuáles son las razones por las cuales esa entidad año tras año tienen
que luchar por conservar su presupuesto, estimado en unos $360.000 millones
anuales.
.La propuesta en el Presupuesto General de la Nación 2016 para Colciencias
era inicialmente de $269.250.171.816. El total del presupuesto para el 2016
después del debate en el Congreso es de $318.902.761.816, entre la sumatoria
entre los rubros de financiamiento e inversión.
En este, el rubro de Colciencias se reduce de manera dramática con respecto al
ya exiguo que se está ejecutando en el 2015. El monto que se propone es de
un poco menos de 100 millones de dólares, (el precio de un avión A320,) de
los cuales el 70% se deben destinar a becas de doctorado.
6. El análisis de la Rand establece barreras y fuerzas impulsoras con que cuentan
los países para desarrollar y aplicar la tecnología.
Así, el grupo de países “científicamente avanzados” tiene una capacidad muy
alta para aplicarla, porque sólo tienen un 30% de barreras y cuentan con el
100% de fuerzas impulsoras. Es el caso de Alemania y Canadá. Y en este mismo
grupo se ecuentra Estados Unidos, que tiene 40% de barreras y 100% de
fuerzas. También Australia, Japón y Corea, con el 30% y 90%. Finalmente, Israel,
que tiene el 40% de barreras y el 90% de fuerzas impulsoras.
Un caso especial en esta perspectiva es China, que a pesar de tener un 70% de
barreras, cuenta con más del 50% de oportunidades.
En análisis evidenció que las barreras de Colombia están en el 70%, mientras
que sus fuerzas impulsoras son del 10%. En Latinoamérica, Brasil y Chile tienen
el 25% y el mismo porcentaje de barreras.
Queremos crecer en el contexto mundial, pero estamos invirtiendo lo mismo
que Burundi y Namibia en ciencia. Nos están superando Etiopía, Senegal y
Mali.
8. GASTOS EN I Y D COMO PORCENTAJE
DEL PBI EN AÑOS ANTERIORES
9.
10. CONCLUCION
Reducir los ya demasiado pequeños presupuestos de innovación para
mantener subsidios sociales no sólo es un falso dilema, sino que es muy
peligroso. Si COLOMBIA y los países de América Latina quieren prosperar
y reducir la pobreza, no sólo deben evitar reducir sus fondos de
innovación. Deberían seguir los pasos de China, Polonia y Corea del Sur, y
aumentarlos, aun en tiempos de crisis.