Proposición con Punto de Acuerdo por el que se exhorta a los titulares de todas las dependencias y de los órganos que componen a las admiistración pública del gobierno del Distrito Federal, así como al presidente del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal y a los diputados integrentes de la VI Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, a que promuevan los derechos del peatón y que el día 17 de agosto, en el que se celebra el día iternacional del peatón, se promueva entre los trabajadores y empleados la movilidad peatonal y el no uso del automóvil en el referido día.

1.
DIP. JERÓNIMO ALEJANDRO OJEDA
ANGUIANO.
PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA DE LA
DIPUTACIÓN PERMANENTE DE LA
ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL DISTRITO
FEDERAL.
P R E S E N T E.
La suscrita, Diputada Laura Ballesteros Mancilla, integrante del Grupo Parlamentario del
Partido Acción Nacional a la VI Legislatura, con fundamento en lo dispuesto por los
artículos 17 fracción VI y 58 fracción X de la Ley Orgánica, y 93 y 133 del Reglamento para
el Gobierno Interior, ambos de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, someto a la
consideración de esta Honorable Asamblea con carácter de urgente y obvia resolución la
presente PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE EXHORTA A
LOS TITULARES DE TODAS LAS DEPENDENCIAS Y DE LOS ÓRGANOS QUE
COMPONEN A LAS ADMIISTRACIÓN PÚBLICA DEL GOBIERNO DEL DISTRITO
FEDERAL, ASÍ COMO AL PRESIDENTE DEL TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DEL
DISTRITO FEDERAL Y A LOS DIPUTADOS INTEGRENTES DE LA VI LEGISLATURA
DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL DISTRITO FEDERAL, A QUE PROMUEVAN
LOS DERECHOS DEL PEATÓN Y QUE EL DÍA 17 DE AGOSTO, EN EL QUE SE
CELEBRA EL DÍA ITERNACIONAL DEL PEATÓN, SE PROMUEVA ENTRE LOS
TRABAJADORES Y EMPLEADOS LA MOVILIDAD PEATONAL, al tenor de los
siguientes:
ANTECEDENTES
Un peatón es la persona que transita a pie por las vías y terrenos públicos aptos para la
circulación, o que conduce un ciclo no motorizado, así como los usuarios de sillas de
ruedas manuales, eléctricas o scooter eléctricos para personas con diversidad funcional
física o con dificultades de movilidad.
Dentro de los principios de movilidad sustentable, los viajes a pie son por excelencia los
más benéficos, derivado de sus efectos positivos en la salud de las personas por la

2. actividad física asociada. La velocidad de un peatón oscila entre 3 y 4,5 kilómetros por hora
en caminata; trotando o corriendo, la velocidad puede ser superior a los 10.
La caminata como medio de movilidad es además la más versátil para el traslado de un
lugar a otro. Los peatones pueden moverse libremente sobre las superficies, a diferencia
de los diversos medios de movilidad y/o transporte, siendo que inclusive algunos requieren
de infraestructura especial para su operación.
Así las cosas, los espacios para la circulación peatonal dentro de las calles en las ciudades
es la acera (conocida en otros países como banqueta, vereda o andén). También existen
zonas destinadas al tráfico de peatones que no están ligadas a carreteras. Si están en
zonas silvestres o montañosas, suelen llamarse senderos, y en algunos de éstos los
peatones comparten la vía con ciclistas y jinetes. Algunas calles son denominadas
peatonales, y están reservadas
Ahora bien, según se dice, fue el 17 de agosto de 1897 cuando, en Inglaterra, hubo la
primera persona atropellada de la historia (por un coche, se supone).
Con motivo de esta fecha, se celebra teóricamente en todo el mundo el “Día Internacional
del Peatón”, ese sujeto que suele ser víctima preferencial de coches, motos, bicicletas,
patinetes, residuos orgánicos y obras de todo tipo.
En el Distrito Federal se celebró por primera vez el Día del Peatón el 25 de noviembre de
2004, luego la fecha se cambió para el 17 de agosto, a efecto de que se “celebrara el día”
en coordinación y concordancia a la fecha de celebración a nivel internacional. Incluso, a lo
largo de estos años el Gobierno del Distrito Federal, en el marco de la celebración del día
del peatón, ha llevado a cabo en fechas cercanas al 17 de agosto, diversas actividades que
promueven la cultura de respeto del peatón. Sin embargo, los esfuerzos no han sido
suficientes, las violaciones y la falta de respeto a los derechos del peatón se cometen a
diario y lamentablemente es ésta materia, las violaciones de derechos en muchas
ocasiones se traducen en la pérdida de vidas humanas.
Ejemplo de lo anterior, son los siguientes datos:
- Los accidentes viales son la primera causa de muerte en jóvenes mexicanos entre los 15 y
29 años de edad.

3. - Más 24 mil personas mueren al año en México, por los accidentes de tránsito de los
cuales 8000 son jóvenes (CENAPRA 2008).
- 16,852 son por accidentes de vehículos.
- 7,269 atropellados
- Es la segunda causa de orfandad
- Es la décima causa de muerte en el país.
- En el Distrito Federal se registran casi 3 muertes en promedio por día por atropellamiento.
- Según cifras de la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal, solo el 5% de los
accidentes en la ciudad son ocasionados por peatones.
- Alrededor de 15 personas son atropelladas al día en el Distrito Federal y al año, mueren
aproximadamente 800 personas, entre peatones y ciclistas; tan solo con señalamientos, el
problema se reduciría.
- Un atropellamiento puede significar: la muerte, discapacidad permanente y un gasto de
hasta un millón de pesos para la recuperación del afectado, según el "Diagnóstico Espacial
de los Accidentes de Tránsito en el DF".
Atendiendo a las cifras proporcionadas en el programa Integral de Transporte y Vialidad
2007-2012, en el Distrito Federal mueren en promedio tres peatones diariamente. Por otra
parte, la Comisión Nacional para la Prevención de Accidentes (CENAPRA), informa que en
la Ciudad de México se reportan setecientas veinte defunciones al año por lesiones al
peatón con un vehículo automotor, prácticamente dos muertes diarias. Siendo la población
más vulnerable los adultos mayores, siendo que anualmente fallecen cuatrocientos sesenta
y cuatro en el Distrito Federal por esta causa, lo que equivale a 1.2 muertes diarias por
lesiones originadas por automovilistas.
Es así que, es claro que se tiene que reforzar la cultura del respeto del peatón y de sus
derechos, teniendo como objetivo claro la disminución del número de atropellamientos y
por ende de muertes ocasionadas por dicha causa.
CONSIDERANDOS

4. PRIMERO.- En el artículo segundo de la Ley de Transporte y Vialidad del Distrito Federal
se define al peatón como la "Persona que transita a pie por la vía pública."
SEGUNDO.- Que entre las facultades y obligaciones de la Secretaría de Transportes y
Vialidad están las de dictar las medidas necesarias para garantizar el debido cumplimiento
del Programa Integral de Transporte y Vialidad del Distrito Federal, así como para su
actualización, misma que tendrá estar acorde con las necesidades e infraestructura de la
ciudad, en el que se brindará prioridad hacia el ciclista, el peatón y el usuario.
TERCERO.- Que en el Programa Integral de Transporte y Vialidad 2007-2012 se considera
en sus Líneas Estratégicas los Subprogramas relativos a la Accesibilidad Peatonal, así
como políticas de promoción y fomento movilidad en bicicleta y peatonal.
CUARTO.- Que el respeto los derechos de todos los que habitamos en la ciudad, es sin
duda necesario para la sana convivencia social en la ciudad.Que y que la ciudad tiene hoy
en día, graves problemas de movilidad que deterioran en demasía la calidad de vida de
todos los capitalinos.
QUINTO.- Que las graves cifras en cuestión de accidentes de tránsito y atropellamientos
obligan a todas las autoridades del Distrito Federal y en general a toda la sociedad a tomar
medidas y acciones a efecto de disminuir los riesgos que hoy en día corren los peatones,
ciclistas y automovilistas.
SEXTO.- En virtud de la vulnerabilidad del peatón, resulta necesario crear un entorno de
respeto al peatón por medio de la educación vial, el mejoramiento de la señalización vial,
así como el reducir los límites de velocidad de los vehículos automotores y desde luego el
rediseño de intersecciones y puntos que vulneren al peatón.
SÉPTIMO.- Que no hay un entorno institucional que proteja de forma general al peatón,
personas con discapacidad y ciclistas, la Ciudad de México carece de una institución
encargada de la defensa del peatón; por el contrario, la movilidad peatonal está regulada
hasta por cuatro instancias dotadas de facultades dispersas, unas se encargan de normar y
otras de ejecutar (Autoridad del Espacio Público, SETRAVI, Delegaciones y Secretaría de
Obras y Servicios), lo que hace más complicada la debida protección al peatón.

5. OCTAVO.- Ante la falta de respeto al peatón se tiene que finar como objetivo que la Ciudad
de México sea punta de lanza en el continente en materia de respeto al peatón, y una de
las acciones para alcanzar este objetivo es por medio del reforzamiento de las campañas
de educación vial, así como de sensibilización y concientización sobre la vulnerabilidad del
peatón, por lo que es de gran ayuda fijar un dia del calendario para la reflexión sobre este
fenómeno.
Por lo anteriormente expuesto y fundado, someto a la consideración de la Diputación
Permanente de esta Honorable Asamblea Legislativa la siguiente proposición con
PUNTO DE ACUERDO
ÚNICO.- PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE EXHORTA A
LOS TITULARES DE TODAS LAS DEPENDENCIAS Y DE LOS ÓRGANOS QUE
COMPONEN A LAS ADMIISTRACIÓN PÚBLICA DEL GOBIERNO DEL DISTRITO
FEDERAL, ASÍ COMO AL PRESIDENTE DEL TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DEL
DISTRITO FEDERAL Y A LOS DIPUTADOS INTEGRENTES DE LA VI LEGISLATURA
DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL DISTRITO FEDERAL, A QUE PROMUEVAN
LOS DERECHOS DEL PEATÓN Y QUE EL DÍA 17 DE AGOSTO, EN EL QUE SE
CELEBRA EL DÍA ITERNACIONAL DEL PEATÓN, SE PROMUEVA ENTRE LOS
TRABAJADORES Y EMPLEADOS LA MOVILIDAD PEATONAL Y EL NO USO DEL
AUTOMÓVIL EN EL REFERIDO DÍA.
Dado en el Recinto Legislativo, a los 11 días del mes de marzo de 2013.
DIP. LAURA BALLESTEROS MANCILLA.