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ESCUELA DE GOBIERNO INDÍGENA Y
DESARROLLO AMAZÓNICO
CURSO:
Planeamiento y gestión de territorio
Ing. Mónica Gisella Rojas Acosta
Fecha: 18/07/2022
Planeamiento y gestión de territorio
Frase:
“La tierra no es herencia de nuestros padres, sino un
préstamo de nuestros hijos”
Planeamiento y gestión de territorio
Instrumentos de gestión comunal
UNA MIRADA HACIA ADENTRO
- PLAN DE VIDA: parte de una reflexión sobre su cosmovisión e historia para
determinar cuál es la visión de futuro que desean alcanzar, desarrollo y buen
vivir, definiendo estrategias y acciones.
- PLAN DEL BUEN VIVIR: documenta, ordena y afina los acuerdos, reglas y
estrategias creadas por las familias y la comunidad, con el fin de obtener una
guía estratégica para una visión común para alcanzar el ordenamiento y
gobernanza de su comunidad.
- PADRON COMUNAL
- ESTATUTO COMUNAL
- ELECCIONES COMUNALES
- TRANSFERENCIA DE GESTIÓN COMUNAL
Planeamiento y gestión de territorio
Instrumentos de gestión comunal
UNA MIRADA HACIA ADENTRO
PLAN DEL BUEN VIVIR
1. Consulta Previa, coordinación con federaciones y comunidad.
2. Construyendo el concepto de buen vivir, desde la memoria, identidad,
lengua y cultura.
3. Historia de la comunidad.
4. Situación actual, con respecto a territorio, población, gobierno y
relaciones exteriores.
5. Visión de futuro
¿Cómo queremos vivir?
6. Validación y compromisos
Planeamiento y gestión de territorio
Planeamiento y gestión de territorio
Instrumentos de gestión comunal
UNA MIRADA HACIA ADENTRO
PADRON GENERAL DE COMUNEROS
• El padrón comunal es el registro de las
comuneras y comuneros que
pertenecen y son activos en la
comunidad y que están reconocidos
por la asamblea.
• Los padrones antiguamente se
conocían como «lista de comuneros y
comuneras», y en ellos se registraba
únicamente a los varones y su
Documento Nacional de Identidad
(DNI, antes Libreta Electoral), sin
incluir a las mujeres.
• Actualmente, se registra a todos los
miembros de las familias y varia la
cantidad de información que se
colocan.
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• El padrón comunal es el registro de las
comuneras y comuneros que
pertenecen y son activos en la
comunidad y que están reconocidos
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• Los padrones antiguamente se
conocían como «lista de comuneros y
comuneras», y en ellos se registraba
únicamente a los varones y su
Documento Nacional de Identidad
(DNI, antes Libreta Electoral), sin
incluir a las mujeres.
• Actualmente, se registra a todos los
miembros de las familias y varia la
cantidad de información que se
colocan.
Planeamiento y gestión de territorio
Instrumentos de gestión comunal
UNA MIRADA HACIA ADENTRO
ESTATUTO COMUNAL
• El Estatuto comunal es el conjunto de normas,
reglas por las que se regula el funcionamiento de
la comunidad;
• Establece las reglas de convivencia entre los
comuneros y comuneras de la comunidad en el
uso y tenencia de la tierra,
• Los RRNN que se ubican en el territorio comunal,
tomando en consideración sus usos y costumbres,
deberían ser considerados.
• El estatuto, tiene que ser cumplido
obligatoriamente.
• El Estatuto comunal está previsto en la ley, y es un
instrumento formal que garantiza la legalidad, tanto
de la comunidad como de sus decisiones.
Planeamiento y gestión de territorio
Instrumentos de gestión comunal
UNA MIRADA HACIA ADENTRO
- TRANSFERENCIA DE GESTIÓN
COMUNAL
• Es el acto por el cual los directivos comunales, al término
de su mandato, presentan los resultados de su gestión,
entregan a la nueva Directiva Comunal, en la Asamblea
General de Comuneros, los documentos, así como los
bienes y enseres.
• Cuando una directiva concluye su cargo o gestión, los
directivos cesantes hacen una rendición de cuentas
económicas, mas no se profundiza en otros aspectos que
también son importantes para el desarrollo de la
organización, bajo principios que rigen la comunidad.
• Por ejemplo, la nueva directiva requiere tener información
actualizada sobre el cumplimiento de las principales
obligaciones, tanto para exigir a las comuneras y
comuneros su futuro cumplimiento, como para otorgar los
derechos correspondientes.
Planeamiento y gestión de territorio
Instrumentos de gestión comunal
UNA MIRADA HACIA ADENTRO
- ELECCIONES COMUNALES
• Las elecciones comunales se realizan cada dos
años, generalmente, las comunidades campesinas
y nativas de nuestro país renuevan sus dirigentes o
autoridades comunales.
• Finalidad principal:
Fortalecer la institucionalidad comunal, la
renovación de los representantes en la gestión
comunal es importante, ya que ayuda a
fortalecer la democracia y la participación de los
comuneros y comuneras en los asuntos de la
comunidad.
Planeamiento y gestión de territorio
Principios del buen
vivir.
Consejo indígena de Centro
América
Planeamiento y gestión de territorio
REFLEXIÓN:
“El intercambio de información y la colaboración entre quienes impulsan la gestión
territorial en el Perú, América Latina, y otras regiones, al igual que el intercambio de
aportes metodológicos y lecciones aprendidas sobre la gestión de las políticas
públicas y los territorios, nos permitirá avanzar con pasos más firmes y aprovechar
plenamente el enorme potencial de las experiencias y capacidades existentes.”
Planeamiento y gestión de territorio
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territorio (competencias territoriales).
• Porque no siempre se aprovechan bien las
potencialidades del territorio (optimizar el
uso).
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utilizado o sobre-explotado.
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  • 1. ESCUELA DE GOBIERNO INDÍGENA Y DESARROLLO AMAZÓNICO CURSO: Planeamiento y gestión de territorio Ing. Mónica Gisella Rojas Acosta Fecha: 18/07/2022
  • 2. Planeamiento y gestión de territorio Frase: “La tierra no es herencia de nuestros padres, sino un préstamo de nuestros hijos”
  • 3. Planeamiento y gestión de territorio Instrumentos de gestión comunal UNA MIRADA HACIA ADENTRO - PLAN DE VIDA: parte de una reflexión sobre su cosmovisión e historia para determinar cuál es la visión de futuro que desean alcanzar, desarrollo y buen vivir, definiendo estrategias y acciones. - PLAN DEL BUEN VIVIR: documenta, ordena y afina los acuerdos, reglas y estrategias creadas por las familias y la comunidad, con el fin de obtener una guía estratégica para una visión común para alcanzar el ordenamiento y gobernanza de su comunidad. - PADRON COMUNAL - ESTATUTO COMUNAL - ELECCIONES COMUNALES - TRANSFERENCIA DE GESTIÓN COMUNAL
  • 4. Planeamiento y gestión de territorio Instrumentos de gestión comunal UNA MIRADA HACIA ADENTRO PLAN DEL BUEN VIVIR 1. Consulta Previa, coordinación con federaciones y comunidad. 2. Construyendo el concepto de buen vivir, desde la memoria, identidad, lengua y cultura. 3. Historia de la comunidad. 4. Situación actual, con respecto a territorio, población, gobierno y relaciones exteriores. 5. Visión de futuro ¿Cómo queremos vivir? 6. Validación y compromisos
  • 5. Planeamiento y gestión de territorio
  • 6. Planeamiento y gestión de territorio Instrumentos de gestión comunal UNA MIRADA HACIA ADENTRO PADRON GENERAL DE COMUNEROS • El padrón comunal es el registro de las comuneras y comuneros que pertenecen y son activos en la comunidad y que están reconocidos por la asamblea. • Los padrones antiguamente se conocían como «lista de comuneros y comuneras», y en ellos se registraba únicamente a los varones y su Documento Nacional de Identidad (DNI, antes Libreta Electoral), sin incluir a las mujeres. • Actualmente, se registra a todos los miembros de las familias y varia la cantidad de información que se colocan.
  • 7. Planeamiento y gestión de territorio Instrumentos de gestión comunal UNA MIRADA HACIA ADENTRO PADRON GENERAL DE COMUNEROS • El padrón comunal es el registro de las comuneras y comuneros que pertenecen y son activos en la comunidad y que están reconocidos por la asamblea. • Los padrones antiguamente se conocían como «lista de comuneros y comuneras», y en ellos se registraba únicamente a los varones y su Documento Nacional de Identidad (DNI, antes Libreta Electoral), sin incluir a las mujeres. • Actualmente, se registra a todos los miembros de las familias y varia la cantidad de información que se colocan.
  • 8. Planeamiento y gestión de territorio Instrumentos de gestión comunal UNA MIRADA HACIA ADENTRO ESTATUTO COMUNAL • El Estatuto comunal es el conjunto de normas, reglas por las que se regula el funcionamiento de la comunidad; • Establece las reglas de convivencia entre los comuneros y comuneras de la comunidad en el uso y tenencia de la tierra, • Los RRNN que se ubican en el territorio comunal, tomando en consideración sus usos y costumbres, deberían ser considerados. • El estatuto, tiene que ser cumplido obligatoriamente. • El Estatuto comunal está previsto en la ley, y es un instrumento formal que garantiza la legalidad, tanto de la comunidad como de sus decisiones.
  • 9. Planeamiento y gestión de territorio Instrumentos de gestión comunal UNA MIRADA HACIA ADENTRO - TRANSFERENCIA DE GESTIÓN COMUNAL • Es el acto por el cual los directivos comunales, al término de su mandato, presentan los resultados de su gestión, entregan a la nueva Directiva Comunal, en la Asamblea General de Comuneros, los documentos, así como los bienes y enseres. • Cuando una directiva concluye su cargo o gestión, los directivos cesantes hacen una rendición de cuentas económicas, mas no se profundiza en otros aspectos que también son importantes para el desarrollo de la organización, bajo principios que rigen la comunidad. • Por ejemplo, la nueva directiva requiere tener información actualizada sobre el cumplimiento de las principales obligaciones, tanto para exigir a las comuneras y comuneros su futuro cumplimiento, como para otorgar los derechos correspondientes.
  • 10. Planeamiento y gestión de territorio Instrumentos de gestión comunal UNA MIRADA HACIA ADENTRO - ELECCIONES COMUNALES • Las elecciones comunales se realizan cada dos años, generalmente, las comunidades campesinas y nativas de nuestro país renuevan sus dirigentes o autoridades comunales. • Finalidad principal: Fortalecer la institucionalidad comunal, la renovación de los representantes en la gestión comunal es importante, ya que ayuda a fortalecer la democracia y la participación de los comuneros y comuneras en los asuntos de la comunidad.
  • 11. Planeamiento y gestión de territorio Principios del buen vivir. Consejo indígena de Centro América
  • 12. Planeamiento y gestión de territorio REFLEXIÓN: “El intercambio de información y la colaboración entre quienes impulsan la gestión territorial en el Perú, América Latina, y otras regiones, al igual que el intercambio de aportes metodológicos y lecciones aprendidas sobre la gestión de las políticas públicas y los territorios, nos permitirá avanzar con pasos más firmes y aprovechar plenamente el enorme potencial de las experiencias y capacidades existentes.”
  • 13. Planeamiento y gestión de territorio ¿Por qué ordenar el TERRITORIO? • Porque hay conflictos de delimitación del territorio (competencias territoriales). • Porque no siempre se aprovechan bien las potencialidades del territorio (optimizar el uso). • Porque a veces el territorio está mal utilizado o sobre-explotado. • Porque a veces la población o actividades económicas están ubicadas en zonas de alto riesgo. • Por infraestructura estratégica mal ubicada o mal dimensionada, generando desigualdades.
  • 14. Planeamiento y gestión de territorio Avances del marco normativo en ordenamiento territorial en el Perú
  • 15. Planeamiento y gestión de territorio Instrumentos técnicos sustentatorios para el ordenamiento territorial, según la RM N° 135-2013-MINAM
  • 16. Planeamiento y gestión de territorio Instrumentos técnicos sustentatorios para el ordenamiento territorial, según la RM N° 135-2013-MINAM
  • 18. Planeamiento y gestión de territorio Casos prácticos Revisión de un plan de vida o plan de buen vivir
  • 19. Que hacer? Planeamiento y gestión de territorio Presenta los siguientes puntos? 1. Conocimiento de la realidad comunal / local / regional / nacional 2. Identifica acciones claras y específicas. 3. Establece plazos 4. Define roles y responsabilidades