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PERÚ
Ministerio
de Transportes
y Comunicaciones
EL PERÚ PRIMERO
Presidente de la República
Martín Alberto Vizcarra Cornejo
Ministro de Transportes y Comunicaciones
Edmer Trujillo Mori
Viceministro de Transportes Viceministra de Comunicaciones
Carlos César Arturo Estremadoyro Mory Rosa Virginia Nakagawa Morales
Secretaria General
Juana Rómula López Escobar
Oficina General de Planeamiento y Presupuesto
Director General
Paúl Werner Caiguaray Pérez
Oficina de Planeamiento y Cooperación Técnica
Director
Fernando Francisco Valenzuela Aparcana
Equipo Técnico de Planeamiento y Cooperación Técnica de la OGPP.
Caballero Sifuentes Fabiola, Cárdenas Fernández Juan, Cruz Saravia Guillermo, Díaz Araujo Marsia, Ferreyros
Trigoso Carmen, Gutierrez Mendoza Vicente, Julca Martínez Pedro Marcos, Lazo Diaz Adrian, Quintanilla Lugo
Gustavo, Villanueva Reyes Gladys
Marzo 2019
Ministerio de Transportes y Comunicaciones MTC
Sede Central: Jr. Zorritos 1203 - Lima - Perú - C.P.:15082
Teléfono: (51) 615-7800
Página Web: www.mtc.gob.pe
Página I 1
EL PERÚ PRIMERO
Presentación
El Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) es el organismo del Estado Peruano que tiene la
rectoría del sector transportes y comunicaciones. Ejerce competencias de manera exclusiva en las materias
de aeronáutica civil, infraestructura y servicios de transporte de alcance nacional e internacional; de
infraestructura y servicios de comunicaciones y de manera compartida con los gobiernos regionales y
locales, en materia de infraestructura y servicios de transportes de alcance regional y local, la circulación y
el tránsito terrestre y la promoción de la infraestructura de telecomunicaciones y el planeamiento de los
servicios de telecomunicaciones de alcance regional.
Sus funciones rectoras son: formular, planear, dirigir, coordinar, ejecutar, fiscalizar, supervisar y evaluar la
política nacional y sectorial bajo su competencia aplicable a todos los niveles de gobierno.
El Plan Estratégico Institucional 2018 - 2022 del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, se ha
elaborado en el marco de las orientaciones metodológicas establecidas por el Centro Nacional de
Planeamiento Estratégico — como órgano rector del Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico.1
En la concepción del PEI del MTC se recoge las políticas y lineamientos establecidos en el Plan Estratégico
Sectorial Multianual del Sector Transportes y Comunicaciones 2018 — 2022 — PESEM, documento que a
su vez recoge las Políticas de Estado, el Plan Estratégico de Desarrollo Nacional al 2021, la Política General
de Gobierno2, la pre imagen del Perú al 2030, los Objetivos de Desarrollo Sostenible 2030, las
recomendaciones de la OCDE.
En dicho contexto, el PEI 2018 — 2022 MTC se constituye en el instrumento de gestión de mediano plazo
del MTC que define la misión institucional, los lineamientos de política institucional, así como los objetivos
estratégicos institucionales y las acciones estratégicas institucionales con sus correspondientes metas e
indicadores a alcanzar en el periodo 2018 — 2022.
Para la elaboración del presente documento se ha sostenido una coordinación permanente con la Comisión
de Planeamiento Estratégico del MTC designada mediante Resolución Ministerial N° 577-2018-MTC/01,
asimismo, se realizaron los talleres y reuniones de trabajo con los Órganos, Unidades Orgánicas, Proyectos
Especiales del Ministerio de Transportes y Comunicaciones y toma en cuenta los objetivos y metas
contenidos en los Programas Presupuestales.
"Guía para el Planeamiento Institucional" aprobada por Resolución de Presidencia de Consejo Directivo N° 33-2017-
CEPLAN/PCD, modificada mediante Resolución de Presidencia de Consejo Directivo N° 062-2017-CEPLAN/PCD.
2 Política General de Gobierno al 2021 aprobado mediante Decreto Supremo N° 056-2018-PCM.
Página 12
EL PERÚ PRIMERO I
Siglas y Acrónimos
AATE : Autoridad Autónoma del Sistema Eléctrico de Transporte Masivo de Lima y Callao
AEI : Acción Estratégica Institucional
APN : Autoridad Portuaria Nacional
APP : Asociación Público Privada
CEPLAN : Centro Nacional de Planeamiento Estratégico
CORPAC : Corporación Peruana de Aeropuertos y Aviación Comercial S.A.
COPAL : Comité Organizador de los XVIII Juegos Panamericanos y Sextos Juegos
Parapanamericanos Lima 2019
CPND : Contribuciones Previstas Nacionalmente Determinadas
CSIP : Instalaciones Portuarias Certificadas de Seguridad
GEI : Gases de Efecto Invernadero
GPS : Global Positioning System (Sistema de Posicionamiento Global)
IHH : Índice de concentración de Herfindahl y Hirschman (Índice de Concentración del Servicio de
Acceso a Internet Fijo)
IMD : Índice Medio Diario
IP : Instalaciones Portuarias
ITV : Inspecciones Técnicas Vehiculares
LOPE : Ley Orgánica del Poder Ejecutivo
MEF : Ministerio de Economía y Finanzas
MML : Municipalidad Metropolitana de Lima
MTC : Ministerio de Transportes y Comunicaciones
OCDE : Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos
ODS : Objetivos de Desarrollo Sostenible
OACI : Organización de Aviación Civil Internacional
0E1 : Objetivo Estratégico Institucional
OGPP : Oficina General de Planeamiento y Presupuesto
OSIPTEL : Organismo Supervisor de Inversión Privada en Telecomunicaciones
OSITRAN : Organismo Supervisor de la Inversión en Infraestructura de Transporte de Uso Público.
PATS : Programa de Apoyo al Transporte Subnacional
PCM : Presidencia del Consejo de Ministros
PESEM : Plan Estratégico Sectorial Multianual
Página 13
1—ÉL PERÚ PRIMERO
PEI : Plan Estratégico Institucional
PMI : Programación Multianual de Inversiones
PROINVERSIÓN : Agencia de Promoción de la Inversión Privada
PROREGIÓN : Plan para el Desarrollo de Infraestructura, Servicios y Logística de Transporte en el ámbito
Subnacional
PRR : Planes Reguladores de Rutas
PVN : Provías Nacional
PVD : Provías Descentralizado
RDNFO : Red Dorsal Nacional de Fibra Óptica
SUNARP : Superintendencia Nacional de los Registros Públicos
SUTRAN : Superintendencia de Transporte Terrestre de Personas, Carga y Mercancías.
TCA : Tramos de Concentración de Accidentes
TDT : Televisión Digital Terrestre
TIC : Tecnologías de la Información y la Comunicación
TUPA : Texto Único de Procedimientos Administrativos
Página 14
EL PERi,1PRIMERO
Contenido
Presentación 2
Introducción 6
1. Declaración de Política Institucional 6
1.1 Política General de Gobierno 6
1.2 Lineamientos de Política 7
2. Misión Institucional 10
3. Objetivos Estratégicos Institucionales del Ministerio de Transportes y Comunicaciones 11
4. Acciones Estratégicas Institucionales del Ministerio de Transportes y Comunicaciones 13
5. Ruta Estratégica 29
Anexo N°1 Matriz de Articulación de Planes 31
Anexo N°2 Matriz del Plan Estratégico Institucional 35
Anexo N°3 Fichas Técnicas de Indicadores 48
Página 15
EL PERÚ PRIMERO
Introducción
El Plan Estratégico Institucional 2018-2022 elaborado en concordancia con lo dispuesto por las
orientaciones establecidas del CEPLAN, se enmarca en la Política General de Gobierno, el Plan Estratégico
de Desarrollo Nacional y el Plan Estratégico Sectorial Multianual PESEM del Sector Transportes y
Comunicaciones, además considera, en su enfoque, las recomendaciones de la OCDE y los Objetivos de
Desarrollo Sostenible ODS.
El presente Plan comprende los principales lineamientos de Política del Sector Transportes y
Comunicaciones el enfoque logístico y los principales objetivos y Estrategias que el sector se ha propuesto
de cara al Bicentenario del país.
Asimismo, manifestamos que el PEI ha sido elaborado con la participación de los representantes de los
Órganos de Línea, Proyectos Especiales y todas las dependencias del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, en coordinación permanente con la Comisión de Planeamiento Estratégico del MTC
designada mediante Resolución Ministerial N° 577-2018-MTC/01.
1. Declaración de Política Institucional
El Ministerio en el ámbito de sus competencias asume mayores retos en el marco de los compromisos
internacionales y el cumplimiento de la política general de Gobierno, para ello en la presente gestión
buscamos desarrollar todos los modos de transporte con un enfoque integrado y multimodal, que permita
la reducción de costos y tiempos de viaje, potenciando su infraestructura y mejorando sus servicios, además
buscamos mejorar las condiciones de seguridad de la infraestructura vial y servicios de transporte a fin de
evitar la ocurrencia de accidentes que afecte la salud, la vida y el patrimonio, impulsamos el desarrollo de
la conectividad digital y disponibilidad para toda la población buscando contribuir al desarrollo regional,
fortalecer la gobernanza, y modernización del Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
Dicha declaración de Política se desprende directamente de la Política General de Gobierno, la cual fue
aprobada mediante Decreto Supremo N° 056 — 2018-PCM, enfocando los principales cambios que el
Sector asume como retos a mediano y largo plazo.
1.1 Política General de Gobierno
La Política General de Gobierno al 2021 se desarrolla sobre cinco ejes, que se encuentran interrelacionados
y que guardan consistencia con el marco de políticas y planes del país.
1.Integridad y lucha contra la corrupción.
2.Fortalecimiento institucional para la gobernabilidad
3.Crecimiento económico equitativo, competitivo y sostenible
4.Desarrollo social y bienestar de la población
5.Descentralización efectiva para el desarrollo
Estos ejes enmarcan un trabajo específico en todo el gobierno el cual ha sido establecido en 17
lineamientos. En el marco de dichos ejes el Sector Transportes y Comunicaciones centran su labor
principalmente sobre tres lineamientos enmarcados en el tercer eje:
• Potenciar la inversión pública y privada descentralizada y sostenible.
• Acelerar el proceso de reconstrucción con cambios, con énfasis en prevención.
Página 16
EL PERÚ PRIMERO
• Fomentar la competitividad basada en las potencialidades de desarrollo económico de cada
territorio, facilitando su articulación al mercado nacional e internacional, asegurando el
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y del patrimonio cultural.
En dicho marco Nacional el Ministerio ha establecido sus principales lineamientos de política los cuales se
explican a continuación.
1.2 Lineamientos de Política
En el marco de la política general y prioridades del Sector, los objetivos establecidos en el Plan
Bicentenario, las recomendaciones de la OCDE y los compromisos asumidos en la Agenda de Desarrollo
Sostenible, se presentan los siguientes Lineamientos de Política Institucional de Transportes y
Comunicaciones.
• Accesibilidad a los servicios de Accesibilidad a los Servicios de Seguridad en todos los modos de Descentralización de la inversión del
Transportes Comunicaciones Transportes transportes y las Comunicaciones
• Competitividad de los servicios de • Competitividad de los Servicios de Sostenibilidad ambiental en los sistemas • Promoción de la inversión privada en el
Transportes Comunicaciones de transportes Sector
Reducción de brechas de conectivídad
• Integración de los servicios de transportes • Conservación de la infraestructura de Gestión de riesgo de desastres en los física y digital a nivel de los
y TICs con enfoque Logístico Comunicaciones sistemas de transportes departamentos
• Conservación de la Infraestructura de
Transportes
• Accesibilidad a los servicios de transportes y comunicaciones
Facilitar el acceso de los usuarios a los servicios de infraestructura de transportes y comunicaciones,
promoviendo la inclusión social, la integración, la movilidad y la conectividad de los ciudadanos.
• Competitividad de los servicios de transportes y comunicaciones
Promover la competitividad de los prestadores de los servicios de transporte y comunicaciones, a través de
un enfoque eficiente de regulación y fiscalización, con el objetivo de alcanzar la sostenibilidad y calidad de
los servicios.
• Seguridad en todos los modos de transportes
Generar las condiciones para la seguridad en los servicios y operaciones de todos los modos de transportes
y de las comunicaciones a través del establecimiento de normas, protocolos y el uso de sistemas
inteligentes en los que se privilegie la vida, la salud, el medio ambiente y el patrimonio.
• Integración de los servicios de transportes y TICs con enfoque logístico
Promover la modernización y competitividad de los servicios de transporte multimodal de carga sobre la
ase del desarrollo sistémico de la infraestructura, la logística y el uso de TIC que articule los nodos de
producción con el mercado.
• Promover la inversión privada en el Sector
Fomentar la participación de la inversión privada en el desarrollo de la infraestructura y servicios de
transportes y comunicaciones, contribuyendo al cierre de brechas y a la mejora de la calidad de los
servicios.
Página 7
EL PERÚ PRIMERO
• Conservación de la infraestructura de transportes y comunicaciones
Garantizar el buen estado de la infraestructura de transportes y comunicaciones a través del financiamiento
oportuno de las actividades de operación y mantenimiento, que posibilite la prestación de servicio en forma
eficiente, segura y permanente.
• Gestión de riesgos de desastres en los sistemas de transportes
Incorporar en los planes y proyectos de las entidades del sector, la gestión del riesgo de desastres, para
reducir la vulnerabilidad de la infraestructura y los servicios de transportes y comunicaciones y garantizar
su continuidad operativa.
• Sostenibilidad ambiental en los sistemas de transportes
Promover el uso de energía limpia y otros mecanismos de mitigación en todos los modos de transporte y
adecuar la regulación de comunicaciones, con el propósito de lograr la sostenibilidad ambiental y contribuir
a una mejor adaptación del país al cambio climático, privilegiando mecanismos de participación ciudadana.
• Reducción de brechas de conectividad física y digital a nivel de los departamentos
Gestionar las inversiones de modo de que se logre un equilibrio territorial que reduzca la inequidad en el
acceso de los servicios de transportes y comunicaciones y se atienda con prioridad a las zonas rurales y
de preferente interés social.
• Descentralización de la inversión de Transportes y Comunicaciones
Fortalecer los niveles de coordinación y articulación con los ministerios, gobiernos regionales y locales,
para la implementación de las políticas sectoriales y la consolidación del proceso de descentralización.
Enmarcados en dichos lineamientos de Política se han alineado los objetivos Estratégicos Institucionales a
fin de responder a dichos compromisos en la gestión actual en todo el Sector
1. Incrementar la disponibilidad y uso del sistema de transporte urbano.
2. Mejorar el nivel de la Infraestructura vial para la integración interna y externa de nuestro país.
3. Promover la competitividad del sistema fluvial y portuario nacional.
4. Incrementar la disponibilidad y uso de la red ferroviaria a favor de la población.
5. Incrementar la disponibilidad de infraestructura y calidad de los servicios de transporte aéreo a favor
de la población.
6. Impulsar la renovación del parque automotor en las ciudades con mayor población.
7. Reducir las consecuencias fatales derivadas de los siniestros viales en la población nacional.
8. Incrementar el nivel de cumplimiento de la normativa socio ambiental de los proyectos de
infraestructura y servicios de transporte y comunicaciones al ciudadano.
9. Incrementar la cobertura de los servicios de comunicaciones a nivel nacional.
10. Incrementar el uso de los servicios de comunicaciones a nivel nacional.
11. Promover la asequibilidad de los servicios de comunicaciones a nivel nacional.
12. Modernizar la gestión Institucional del MTC.
13. Reducir la vulnerabilidad, ante el riesgo de desastres del MTC.
Para ello, el accionar del Ministerio se ciñe dentro los principios de la Función Pública del Estado Peruano
y enmarca el desarrollo de sus Estrategias siendo estos los que se detallan a continuación:
1.Respeto.
2.Probidad
3.Eficiencia.
4.Idoneidad.
5.Veracidad.
6.Lealtad y Obediencia
17. Justicia y Equidad.
Página 18
EL PERÚ PRIMERO
2. Misión Institucional
Página I 9
EL PERÚ PRIMERO
Integramos física y digitalmente a toda la
población a nivel nacional e internacional,
de manera inclusiva y competitiva,
orientándolos al desarrollo nacional.
2. Misión Institucional
Conforme a lo establecido en la Ley N° 29158 — Ley Orgánica del Poder Ejecutivo - LOPE, el Ministerio de
Transportes y Comunicaciones - MTC tiene como principal función la de formular, planear, dirigir, ejecutar,
supervisar y evaluar la política nacional y sectorial en materia de transportes y comunicaciones, aplicable
a todos los niveles de gobierno.
Según su Ley de creación — Ley N° 29370, el MTC ejerce competencia de manera exclusiva en las materias
de aeronáutica civil, infraestructura y servicios de transporte de alcance nacional e internacional, y de
infraestructura y servicios de comunicaciones. El MTC es competente de manera compartida con los
gobiernos regionales y locales, en las materias de infraestructura y servicios de transporte de alcance
regional y local, circulación y tránsito terrestre, así como en la promoción de la infraestructura de
telecomunicaciones y el planeamiento de los servicios de telecomunicaciones de alcance regional.
En este contexto, se ha definido la siguiente Misión Institucional:
Nuestra Misión
• •
7
N
^nal,
•er-ve-,
LJJ
3. Objetivos Estratégicos Institucionales del
Ministerio de Transportes y Comunicaciones
Página i 11
EL PERÚ PRIMERO
Incrementar la disponibilidad y
I 0E1,01 uso del sistema de transporte
Urbano
Mejorar el nivel de la
Infraestructura vial para la
integración interna y externa de
nuestro país.
Promover la mejora del sistema
fluvial y portuario nacional
Incrementar la disponibilidad y
uso de la red ferroviaria a favor
deia población
Incrementar la disponibilidad de
infraestructura y calidad de los
servicios de transporte aéreo a
favor de la población
1 0E1.02
1
0E1,03
I
I 0E1.04
Impulsar la renovación del
I0E1.06 I parque automotor en las
ciudades con mayor población
Reducir las consecuencias
I 1
0E1.07 fatales derivadas de los
siniestros viales en la población
nacional.
Incrementar el nivel de
cumplimiento de la normativa
socio ambiental de los
proyectos de infraestructura y
servicios de transporte y
comunicaciones al ciudadano y
fortalecer la sostenibilidad
ambiental de los sistemas de
transportes
Incrementar la cobertura de los
I 0E1.09 i servicios de comunicaciones a
Inivel nacional
Incrementar el uso de los
1 0E1.10 I servicios de comunicaciones a
j nivel nacional
Promover la asequibilidad de
0E1.11
1 los servicios de
comunicaciones a nivel
I nacional
Modernizar la Gestión
0E1.12 1 Institucional del Ministerio de
j
._Transportes y Comunicaciones
0E1.13 Reducir la vulnerabilidad, ante
el riesgo de desastres del MTC
1
0E1.08 I
Índice de implementación de los indicadores asociados a la gestión administrativa institucionall
si ,
Indice de implementación de la Gestión de Riesgo de Desastres
Objetivos Estratégicos Institucionales
El Ministerio de Transportes y Comunicaciones se ha trazado diversos retos de cara al Bicentenario del
país, cada uno de ellos significa el trabajo coordinado y constante de todas sus Direcciones Generales,
Programas y proyectos, lo que están especificados en los Objetivos Estratégicos Institucionales y sus
respectivas Acciones Estratégicas Institucionales, los cuales están alineados con los Objetivos Estratégicos
Sectoriales definidos en el Plan Estratégico Sectorial Multianual 2018-2022 del Sector Transportes y
Comunicaciones.
0E1
Código Descripción
Nombre del Indicador
Porcentaje de viajes de pasajeros atendidos por la red del Metro de Lima y Callao
Porcentaje de viajes de pasajeros atendidos por el SIT de Trujillo
Porcentaje de variación del índice medio vehicular en la Red Vial Nacional producto de las
1 intervenciones del Sector
I Porcentaje de embarcaderos fluviales y lacustres operativos en los departamentos de Loreto y
1 Ucayali.
Indice de calidad de la infraestructura ferroviaria
Porcentaje de aeropuertos ampliados, mejorados o rehabilitados del total de aeropuertos con
programación de ampliación, mejoramiento o rehabilitación
1 Porcentaje de variación interanual del número de pasajeros en aeropuertos a nivel nacional
1 Porcentaje de vehículos habilitados para el servicio de transporte de personas con más de 15
I años
Porcentaje de vehículos habilitados para el servicio de transporte de mercancías con más de
1 15 años
I Porcentaje de vehículos que aprueban inspección técnica vehicular
1 Porcentaje de instrumentos técnico-normativos para mejorar la gestión ambiental de los
proyectos y servicios de transportes y la estimación de GEI y otros contaminantes
1 atmosféricos.
Porcentaje de localidades con cobertura del servicio de internet de banda ancha
1Porcentaje de distritos con cobertura del servicio de TDT
Porcentaje de distritos con cobertura de los servicios postales
1 Porcentaje de uso del servicio de internet, de personas mayores de 6 años
Porcentaje de hogares que no contratan el servicio de internet debido a que considera tarifas
altas
Página 12
I EL PERÚ PRIMERO
T
4. Acciones Estratégicas Institucionales
del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones
Página 113
EL PERÚ PRIMERO)
Objetivo Estratégico Institucional 1:
Incrementar la disponibilidad y uso del sistema de transporte Urbano.
El transporte público atiende la mayor parte de los viajes en las ciudades (71% de viajes motorizados en
Lima — Callao, 63% de viajes en Arequipa). No existen sistemas integrados de transporte, la oferta actual
de servicios de transporte público está constituida por un conjunto de rutas, que al no ser establecidas de
manera planificada y estructurada, terminan superponiéndose en su recorrido ocasionando sobre oferta al
concentrarse en determinados puntos y limitando el servicio en otras zonas del territorio urbano,
generalmente periféricas (En Lima — Callao existen 561 rutas, en Arequipa 246 y en Trujillo 73 rutas). Las
características generales del transporte público en las principales ciudades son: Rutas superpuestas y de
recorrido largo; predominancia de vehículos de baja capacidad; operación informal del servicio; tarifas no
adecuadas que no consideran la depreciación del vehículo.
Ante ello, el Ministerio busca avanzar con la construcción de las Líneas de Metro de Lima y Callao; para el
año 2021 estará en funcionamiento un tramo de la línea 2 el cual conectará Ate Vitarte con la Estación 28
de Julio en La Victoria y para la Línea 1 estarán en operación 44 trenes reduciendo a tres minutos el
intervalo de paso para los pasajeros; por otro lado, en el caso de la Línea 4, se tendrá el proyecto licitado
y en proceso de construcción, mientras que para la Línea 3 se tendrá el proyecto declarado viable y en
proceso de licitación su etapa de ejecución.
Además, se contará con un 26.83% de avance de la infraestructura proyectada del Metro de Lima y Callao.
Se prevé superar gradualmente la situación actual mediante un eficiente servicio de transporte masivo en
la ciudad de Lima y brindar asistencia técnica a las ciudades de más de 250 000 habitantes a fin de
apoyarlos en la planificación del desarrollo urbano mediante la elaboración de planes reguladores de rutas.
Para ello se han establecido las siguientes acciones estratégicas:
Acción Estratégica Institucional
Código Descripción
Nombre del Indicador
Servicio de transporte público
!Porcentaje de la infraestructura ejecutada del Metro de Lima y
AEI.01.01 urbano masivo en la ciudad de
Callao
Lima
•
Porcentaje de Municipalidades Provinciales de las ciudades
principales que tuvieron asistencia técnica para la elaboración de
planes reguladores de rutas (PRR).
Asistencia técnica para la
elaboración de Planes
AEI.01.02 I reguladores de Ruta (PRR) en
ciudades de más de 100 000
habitantes
Página 1 14
EL PERÚ PRIMERO 1
58 30
20 55
43
INIMil~1~3~11•1 63
SEM11111~1~1~ 52
42
40
36
30
29
29
27
22
21
20
16
13
80
8 350 gDEFINITIVOS
1
2
1
1
■MODULARES
350
20 40
88
75
75
Objetivo Estratégico Institucional 2
Mejorar el nivel de la Infraestructura vial para la integración interna y externa de nuestro país.
La Red Vial Nacional está conformada por tres grandes ejes longitudinales y diecinueve corredores
transversales. Si comparamos la red vial existente en el 2010 hasta el 2017, se observa que la red vial
nacional se ha incrementado desde 23,596 en el 2010, hasta 26,792 Km.
La Red Vial Departamental, está compuesta por las vías de importancia regional que unen las capitales de
departamento con las principales ciudades, la Red Vial Vecinal comprende las vías que comunican a las
capitales distritales y centros poblados importantes con la capital de la provincia. Si comparamos la red vial
departamental se ha incrementado desde 24,235 en el 2012 hasta 27,481 en el 2017, en lo concerniente a
la red vial vecinal se ha incrementado desde 91,844 km en el 2012 hasta 112,492 en el 2017.
Por eso se hace necesario promover el desarrollo de la infraestructura de las Redes Viales Nacional,
Departamental y Vecinal en coordinación estrecha con los gobiernos subnacionales, así como medir la
variación interanual de los vehículos que transitan en la red de vías nacionales producto de las
intervenciones del Sector.
Para ello el Ministerio ha asumido como reto la pavimentación o en solución básica del 91.3% de la red vial
nacional creciendo más de 15 puntos porcentuales en la red pavimentada mediante asfalto.
Además, se busca incrementar el número de puentes (definitivos) con diseño de carga a exigencia de
tráfico actual (> 48 Ton) e instalación de puentes modulares para reemplazar los puentes artesanales
(estructura de madera, palos, cepa de rieles y otros) inapropiados para la seguridad vial.
Ilustración 1: Meta 700 puentes nacionales al 2022
PIURA
PUNO
JUNIN
AYACUCHO
HUANUCO
ANCASH
PASCO
CUSCO
SAN MARTIN
TUMBES
HUANCAVELICA
CAJAMARCA
LA LIBERTAD
AMAZONAS
AREQUIPA
LAMBAYEQUE
LIMA
APURIMAC
ICA
UCAYALI
TAC NA
LORETO
CALLAO
Página 15
EL PERÚ PRIMERO I
Para ello se han establecido las siguientes acciones estratégicas:
Código
Acción Estratégica Institucional
Descripción
Nombre del Indicador
AEI.02.01
AEI.02.02
Porcentaje de la red vial nacional pavimentada
Porcentaje de la red vial nacional pavimentada en
Red vial nacional en buen estado para la buen estado
población nacional Porcentaje de puentes modulares o definitivos
instalados o construidos según programación al
2021 en la red vial nacional
Porcentaje de la red vial departamental en buen
estado
Red vial departamental y vecinal en buen Porcentaje de puentes modulares o definitivos
estado en las regiones instalados o construidos según programación al
12021
Porcentaje de la red vial vecinal en buen estado
Objetivo Estratégico Institucional 3
Promover la mejora del sistema fluvial y portuario a nivel nacional.
El Perú cuenta con 85 Instalaciones Portuarias, 28 de ellas de uso público y 57 de uso privado.
De los terminales portuarios existentes en el Sistema Portuario Nacional, solo 7 han sido concesionados y
dos se encuentran en proceso de promoción de la inversión privada por PROINVERSION, a través de dos
iniciativas privadas presentadas y declaradas de relevancia por el sector.
Se prevé medir de manera directa la eficiencia de las operaciones portuarias en los terminales portuarios
concesionados con la finalidad de realizar el seguimiento del porcentaje de paralizaciones en las
operaciones e identificar las causas que generan paralizaciones y evaluar en las supervisiones operativas
cómo se pueden mitigar; asimismo, se propiciará que carga fluvial transportada se realice en
embarcaciones estandarizadas y modernizadas, actualmente la carga se efectúa en embarcaciones
pequeñas, con un alto riesgo a la seguridad e informalidad.
Al año 2022 se espera alcanzar los siguientes niveles:
• Terminales portuarios multipropósito y de Contenedores del Callao en ejecución de obras de
ampliación y mejoramiento.
• Terminal portuario San Martín de Pisco ampliado y modernizado.
• Terminal portuario de Salaverry concesionado y en ejecución de obras.
• Terminales portuarios de Chimbote y San Juan de Marcona concesionados.
• Terminal portuario de Iquitos en ejecución de obras.
• Condiciones operacionales mejoradas en terminal portuario de llo.
• Terminal portuario de Pucallpa construido y en proceso de concesión para su operación.
• En ejecución dragado del primer tramo de la hidrovía Amazónica.
Fiscalizar y controlar más del 97% de los agentes de transporte acuático y fluvial.
Por otro lado se espera que el 100% de la vía navegable concesionada sea transformada en hidrovías para
dicho año, aproximadamente una extensión de 2,687 km de vías navegables.
La Hidrovía Amazónica se constituye como el proyecto más importante para la Amazonía. Representa una
inversión de 94.7 millones de dólares, mejorará las condiciones de navegabilidad para que el transporte
fluvial sea ordenado y seguro, y reducirá la informalidad.
Página 1 16
EL PERÚ PRIMERO
Se espera que para el año 2022 se cuente con el primer proyecto de Plataformas Logísticas implementadas
en el país
Ilustración 2: Proyecto hidrovías Amazónica
Leyenda
Rios Cln la Hletro4 Amapinica ,p, Puerto fluvial / embarcadero
pees Carretera IRSA Norte ar Puerto rnarítimo
Carretera I RSA Centro 4.Aeropuerto
it
lo
wl
=
h
1,
I 111111111111 If
TERMINAL
PORTUARIO CE
!QUIPOS
TERMINAL
PORTUARIO
FAIFA
A +Plum
Run
Moyooamoa
QUE AjAMARCA SAN +-"r''Pc't°
MARTIN
_ TERMINAL
s
p PORTUARIO DE
SALAYERRY
Océano Pacífico
Arnnytla
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TERMINAL •TRigo
, u,
CHIMBOTE ANLLC5)
O
MMIO] ir
PÁSÚII
• Cerro de Paseo
TERMINAL
• La Oroya
PORTUARIO DEL
CALLAO "
vt LIMA
BENEFICIOS:
Mayommen y segurioa0 en la
navnaciork Reducción de annelentes.
1:3
RodUCCIOn cle los costos yhandocie Maje.
Se Matara ei intercamoio comerciat
entroas duaaties.
Mejor calidad cle vida para el poblador
amazónico
Se respetan a O Dora y fauna,
axnes y orillas de lOt dos.
Fuente: MTC- Boletín Puente informativo
Para ello se ha establecido las siguientes acciones estratégicas:
Página 1 17
TERMINAL
PORTUARIO DE
PUCALPA
EL PERÚ PRIMERO
Acción Estratégica Institucional
Código Descripción
Nombre del Indicador
I
AEI.03.03 I condiciones para brindar el servicio de
Porcentaje de kilómetros de vía navegable
intervenida
,
••••••
! 1 transitabilidad fluvial.
; 4
...
•
•
Porcentaje de rutas implementadas para brindar el
1 í Servicio Ferry implementado en el I servicio de transporte acuático en naves tipo Ferry
AEI.03.04
transporte fluvial de pasajeros ¡ Porcentaje de pasajeros movilizados en
• embarcaciones fluviales tipo Ferry
AEI 03 01
Plataformas logísticas portuarias I Porcentaje de proyectos de plataformas logísticas
. . 1
implementadas en el país d
b
¡elaoraos •••
• 1 Fiscalización y control continuo a los ¡Porcentaje de empresas fiscalizadas que brindan el
AEI.03.02
1 agentes del transporte acuático 1
I
_servicio de transporte acuático •
Vías navegables en adecuadas
8 Redes Ferroviarias haciendo un total de
1.907 Km de extensión.
Red Pública
Actual
Red en
desarrollo
Red Pública
Proyectada
Objetivo Estratégico Institucional 4
Incrementar la disponibilidad y uso de la red ferroviaria a Ilustración 3: Red vial ferroviaria
favor de la población.
La red ferroviaria del país cuenta con una longitud total de 1 907
Km. De este total, el 87,5% (1,668 Km) corresponde a
infraestructura ferroviaria de titularidad pública y el 12,5% (238.3
km) es de titularidad privada.
Respecto a la condición administrativa de la infraestructura
ferroviaria pública, se tiene que el 88,7% está concesionada y el
11,3% es no concesionada. La infraestructura ferroviaria pública no
concesionada está conformada por el Ferrocarril Huancayo -
Huancavelica, el cual está a cargo del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, y el Ferrocarril Tacna - Arica, a cargo del Gobierno
Regional de Tacna.
En cuanto a los ferrocarriles concesionados tenemos el Ferrocarril
Transandino, que con cerca de mil kilómetros une los
departamentos de Arequipa, Puno y Cusco; en tanto el Ferrocarril
Central Andino, une los departamentos de Lima, Pasco y Junín.
Para el año 2022, se prevé mejorar los niveles de aprovechamiento de la infraestructura ferroviaria en el
transporte de carga y en el transporte de pasajeros, para ello el MTC habrá avanzado en los siguientes
proyectos:
PROYECTO ESTADO AL 2022
Huancayo —Huancavelica (129km)
Lima —Chosica (41 km)
Tacna —Arica (60km)
Barranca —Lima .(201 km)
Lima —Ica (324 km)
Marcona—Andahuaylas (570 km)rn
I Trujillo —Chiclayó (229 km)
Trujillo —Chimbote (126 km).
Salavery —Cajamarca —Celendin (260 km)
Ejecución de obra
l Ejecución de obra
Proceso de Concesión
Estudio Definitivo
[Estudio Definitivo
Estudio Definitivo
Estudio Definitivo
Estudio Definitivo
Preinversión(Perfil Reforzado)
La ejecución de estos proyectos significará: 102% de crecimiento de la Red Pública actual, 1,710 km de
nueva vía férrea.
Página I 18
EL PERÚ PR ERO 1
Para ello se ha establecido las siguientes acciones estratégicas:
Acción Estratégica Institucional
Código Descripción
Nombre del Indicador
I Servicio Ferroviario planificado y
AEI.04.01 I concluido para los usuarios de nivel
nacional
Porcentaje de kilómetros de la infraestructura
proyectada de la red pública ferroviaria
Porcentaje de variación interanual del volumen de
carga en la red ferroviaria
Porcentaje de variación interanual de pasajeros en 1
I la red ferroviaria
Objetivo Estratégico Institucional 5
Incrementar la disponibilidad de infraestructura y calidad de los servicios de transporte aéreo a
favor de la población.
El Perú cuenta con 125 aeródromos, 67 aeródromos son de propiedad Pública y 58 aeródromos de
propiedad Privada. Asimismo, el Estado otorgó 19 aeródromos en concesión (A. I. Internacional Jorge
Chávez y Aeropuertos Regionales y Provinciales Grupo I y II). De los aeródromos Públicos No
Concesionados, 29 aeródromos están a cargo de CORPAC S.A. y el resto de aeródromos están a cargo
de los Gobiernos Subnacionales y otras entidades.
El D.S. No 019-2007-MTC establece la jerarquización de la infraestructura aeroportuaria de propiedad
pública, en referencia a su alcance territorial, y se constituye en: 23 Aeródromos Nacionales a cargo del
Ministerio de Transportes y Comunicaciones, 18 Aeródromos Regionales a cargo de los Gobierno
Regionales y 26 Aeródromos Locales a cargo de Gobiernos Locales. La red de transporte aéreo funciona
de manera radial. Lima Metropolitana opera como el HUB principal que articula el resto de terminales y
concentra casi todos los flujos.
Los aeropuertos nacionales concesionados corresponden a los terminales aéreos de Tumbes, Talara,
Piura, Chiclayo, Chachapoyas, Iquitos, Tarapoto, Trujillo, Cajamarca, Anta, Pucallpa y Pisco, Ayacucho,
Andahuaylas, Puerto Maldonado, Arequipa, Juliaca y Tacna. La empresa estatal CORPAC tiene 4
aeropuertos de jerarquía nacional (Huánuco, Jaén, Jauja y Cusco) bajo su responsabilidad. El más
importante de esos aeropuertos es el del Cusco. Dado que el Machu Picchu es el principal atractivo turístico
del país.
Al 2022 se espera proveer una mayor oferta de empresas aéreas para el transporte de pasajeros, el
incremento de frecuencias, la apertura de nuevos destinos y tarifas competitivas originará el incremento del
flujo de pasajeros por vía aérea, incluyendo aquellos con fines turísticos. Adicionalmente, las mejoras en
los aeropuertos concesionados también favorecen a las operaciones de las aeronaves por el mayor confort
y seguridad, los que a su vez se ve reflejado en las mayores facilidades para los pasajeros en los
terminales; asimismo, se propiciará que los operadores aeroportuarios presten mayor atención al
tratamiento de la carga aérea, mejoren los procesos del flujo de la carga a través de la automatización,
mejoren las instalaciones para carga en frio, tarifas competitivas, etc.
Al año 2017, el Perú registró un nivel de tráfico aéreo de 22.7 millones de pasajeros, más del doble del año
2010. Se proyecta que el tráfico aéreo de pasajeros crecerá en 8.1% promedio anual y que alcanzará un
nivel de 30.9 millones de pasajeros al año 2021.
Página 19
EL PERÚ PRIMERO I
Para ello el MTC se ha propuesto los siguientes retos al 2022:
Aeropuerto internacional Jorge Chávez
- Culminación de la segunda pista de aterrizaje e inicio de la construcción del terminal de pasajeros,
permitiendo atender la demanda proyectada de 30.9 millones de pasajeros.
Primer grupo de aeropuertos
- Rehabilitación de los pavimentos de los Aeropuertos de Chiclayo y Piura.
- Optimización del terminal de pasajeros de los aeropuertos de Trujillo, Cajamarca y Piura,
- Inicio de las obras de rehabilitación de los pavimentos de los Aeropuertos Iquitos y Pucallpa.
Segundo grupo de aeropuertos
- Rehabilitación y mejoramiento de los pavimentos del aeropuerto de Juliaca.
Tercer grupo de aeropuertos
Concesión del Tercer grupo de aeropuertos conformado por llo, Jaén, Jauja, Huánuco, Chimbote,
Yurimaguas, Rioja, Tingo María; el MTC está promoviendo la apertura de ventanas para la presentación
de una iniciativa privada a fin de llevar a cabo el mejoramiento de cada aeropuerto.
Aeropuerto Internacional Velasco Astete del Cusco
- Ampliación y mejoramiento del terminal de pasajeros, así como la plataforma y servicios conexos como
la torre de control y ayudas a la navegación, lo que permitirá incrementar la capacidad de pasajeros.
Aeropuerto Internacional de Chinchero
- Ejecución del proyecto del aeropuerto Internacional de Chinchero.
Aeropuertos Amazónicos
- Trabajos de rehabilitación de los aeródromos amazónicos, en los siguientes aeropuertos: Caballococha,
El Estrecho, Colonia Angamos, Breu, Sepahua, Atalaya, Puerto Esperanza y Yurimaguas.
Para ello se ha establecido las siguientes acciones estratégicas:
Código
Acción Estratégica Institucional
Descripción
Nombre del Indicador
AEI.05.01
AEI.05.02
Vuelos aéreos subsidiados para las
zonas alejadas de la selva peruana
Reducción de tiempo e inseguridad en el
sistema de transportes aéreo nacional
I Número de asientos ofertados de vuelos
subsidiados al año.
Porcentaje de contribución en la reducción del
costo, tiempo e inseguridad en el sistema de
transporte aéreo
Página 1 20
EL PERÚ PRIMERO
AEI.06.01
Programas de financiamiento
focalizados que incentiven el retiro de
vehículos antiguos en las ciudades con
más de 250 000 habitantes
AEI.06.02 I Programa de chatarreo
Objetivo Estratégico Institucional 6
Impulsar la renovación del parque automotor en las ciudades con mayor población.
El número de vehículos autorizados para el transporte terrestre de pasajeros según ámbito y modalidad de
servicio entre los años 2011 al 2016, se ha incrementado en un 24% (de 4,863 a 6,038 unidades). Este
incremento ha permitido que la flota con más de 15 años de antigüedad disminuya de 17% en el 2011 a
6% en el 2016.
En cuanto al número de vehículos autorizados para el transporte terrestre de carga entre los años 2011 al
2016, se ha incrementado en un 55% (de 153,411 a 277,422 unidades). Este incremento ha permitido que
la flota con más de 15 años de antigüedad disminuya de 42% en el 2011 a 32% en el 2016.
Uno de los problemas en el servicio de transporte terrestre de pasajeros es la informalidad, lo cual en
general causa una competencia desleal entre los transportistas, en el caso de transporte de carga ocasiona
que el transporte sea con una reducida certificación de seguridad, que la carga no está asegurada, que
ante una eventualidad de accidentes las personas accidentadas no estén coberturados.
El crecimiento de la flota vehicular en el país ha sido significativo y ha permitido atender el aumento de la
demanda del servicio de transporte terrestre de pasajeros. Sin embargo, con este crecimiento también se
produce una mayor emisión de Gases de Efecto Invernadero y mayores niveles de accidentabilidad,
principalmente por la operación de los vehículos de mayor antigüedad. En ese sentido, el Reglamento
Nacional de Administración de Transporte, aprobado mediante Decreto Supremo N° 017-2009, estableció
en la vigésima sétima disposición complementaria transitoria un régimen extraordinario de permanencia
para los vehículos en el transporte de personas para que los vehículos más antiguos sean retirados del
parque vehicular que brinda estos servicios, de forma ordenada, sin perjudicar a los usuarios del mismo.
Es por ello que el Ministerio busca promover e incentivar el retiro de vehículos antiguos principalmente en
las ciudades con mayor cantidad de habitantes, donde el problema es más álgido y requiere medidas más
directas.
Para ello se ha establecido las siguientes acciones estratégicas:
Acción Estratégica Institucional
Código Descripción
Nombre del Indicador
Porcentaje de ciudades con más de 250 000
habitantes que cuentan con programas de
financiamiento para incentivar el retiro de vehículos
antiguos destinados al servicio de transporte
terrestre de pasajeros
Porcentaje de vehículos chatarrizados del servicio
de transporte de mercancías de ámbito nacional,
con antigüedad mayor a 30 años
Página 1 21
[ÉLPERÚ PRIMERO
Objetivo Estratégico Institucional 7
Reducir las consecuencias fatales derivadas de los siniestros viales en la población nacional.
Se prevé implementar medidas correctivas a fin de incorporar elementos de seguridad que cumplan con
estándares de calidad desde el diseño de la infraestructura de transporte, así como en su construcción y
mantenimiento; se implementará un proceso de armonización-homologación con la normatividad
internacional, con la finalidad de contar con vehículos y transporte público seguro y sostenible; se
fortalecerá el marco de gobernanza regulatoria del sistema de seguridad vial, de manera tal que la calidad
de las instituciones, regulación, participación e interacción con los actores estratégicos se traduzcan en
implementación de políticas públicas e intervenciones eficientes y efectivas para reducir las consecuencias
que generan los siniestros de tránsito sobre las vidas humanas; paralelamente se propiciará un cambio de
actitud y conducta en los usuarios de las vías, de manera que se refleje en una disminución progresiva y
sostenida de las tasas de mortalidad y morbilidad por accidentes de tránsito que tengan como causa la
conducta imprudente, infractora y reincidente.
La Ley N° 29237 crea el Sistema Nacional de Inspecciones Técnicas Vehiculares (ITV), cuya finalidad
constituye certificar el buen funcionamiento y mantenimiento de los vehículos que circulan por las vías
públicas terrestres a nivel nacional; así como, verificar que éstos cumplan las condiciones y requisitos
técnicos establecidos en la normativa nacional, con el propósito de garantizar la seguridad del transporte y
el tránsito terrestre y las condiciones ambientales saludables.
Para ello el Ministerio promoverá la elaboración e implementación de Planes Urbanos de Seguridad vial en
todas las regiones a su vez se buscará intervenir el todos los Tramos de concentración de Accidentes (TCA)
que han sido identificados hasta la fecha.
Para ello se ha establecido las siguientes acciones estratégicas:
Acción Estratégica Institucional
Código Descripción
Nombre del Indicador
AEI.07.01
I Planes Urbanos de Seguridad Vial
implementados en las capitales de
regiones
Porcentaje de ciudades capitales de región que
cuentan con Planes Urbanos de Seguridad Vial.
Porcentajes de Tramos de Concentración de
Accidentes (TCA) identificados en los cuales el
Ministerio ha intervenido para revertir situaciones
negativas
Tasa de fallecidos causadas por accidentes de
tránsito en vías nacionales por cada 100 000
personas durante el año
Infraestructura vial en condiciones de
Í seguridad mejoradas en la red vial, para
la población.
AEI.07.02
Página 1 22
EL PERÚ PRIMERO
Objetivo Estratégico Institucional 8
Incrementar el nivel de cumplimiento de la normativa socio ambiental de los proyectos de
infraestructura y servicios de transporte y comunicaciones al ciudadano y fortalecer la
sostenibilidad ambiental de los sistemas de transportes.
La Dirección General de Asuntos Ambientales, es un órgano de línea de ámbito nacional que ejerce la
Autoridad Ambiental Sectorial y se encarga de velar por el cumplimiento de las normas socio ambientales,
con el fin de asegurar y velar la viabilidad socio ambiental de los proyectos de infraestructura y servicios
de transporte
De acuerdo a lo establecido en la Ley N° 29325 Ley del Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización
Ambiental, el Ministerio de Transportes de Comunicaciones a través de la DGAAM tiene la condición de
Entidad de Fiscalización Ambiental (EFA) nacional, por lo que cuenta con facultades expresas para
desarrollar funciones de fiscalización ambiental, y ejerce sus competencias con independencia funcional
de Organismos de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA); estando las acciones de supervisión y
control de los proyectos, servicios o actividades del Sector Transportes bajo la competencia de la DGAAM,
son detalladas en el PLANEFA, las mismas que al ser ejecutadas coadyuvan a la consecución de las metas
institucionales y a la mejora continua en cuanto a la ejecución del proyectos y servicios del Sector
Transportes.
Para ello se han establecido las siguientes acciones estratégicas:
Acción Estratégica Institucional
Código Descripción
Nombre del Indicador
AEI.08.01
Supervisión efectiva y promoción de la
•
gestan ambiental a los proyectos y
servicios de transportes
Porcentaje de cumplimiento de la normativa socio
ambiental de los proyectos en ejecución de
infraestructura y servicios de transporte
Porcentaje de capacitaciones y asistencias técnicas
sobre gestión socio ambiental y cambio climático
brindado a los gobiernos subnacionales
Página 1 23
EL PERÚ PRIMERO
Objetivo Estratégico Institucional 9
Incrementar la cobertura de los servicios de comunicaciones a nivel nacional.
Este objetivo está orientado a promover la expansión de la cobertura y la calidad de los servicios de
comunicaciones, así como mejorar la gestión del espectro radioeléctrico, mediante la implementación de
los 21 Proyectos Regionales de Banda Ancha, Proyectos Selva, el cumplimiento de los compromisos
contractuales de las empresas operadoras, así como a través del reordenamiento de las bandas de
espectro radioeléctrixo, entre otras acciones estratégicas.
Al 2021 se busca coberturar por lo menos el 60% de localidades con más de 100 habitantes con servicios
de internet de banda ancha y un 96% de distritos con infraestructura de banda ancha.
Además, se busca reducir el porcentaje de espectro subutilizado de 72% (año 2017) a 5% en el año 2021,
aumentar el porcentaje de distritos con planes de canalización para Televisión Digital Terrestre (TDT) en
un 20% adicional, aumentar la cobertura de internet móvil en localidades con más de 100 habitantes en por
lo menos 25 puntos porcentuales e incrementar la atención de interferencias de los servicios de
telecomunicaciones a por lo menos un 90% de solicitudes y denuncias.
Para ello se han establecido las siguientes acciones estratégicas:
Acción Estratégica Institucional
Código Descripción
Nombre del Indicador
Porcentaje de localidades con más de 100 habitantes
o que tengan una entidad pública con cobertura del
servicio de internet fijo
,..................
Porcentaje de distritos con infraestructura de banda
ancha
Porcentaje de distritos que cuentan con al menos un
nodo de red de fibra óptica
Porcentaje de espectro subutilizado
Porcentaje de distritos con planes de canalización
para TDT
Porcentaje de localidades con más de 100 habitantes
con cobertura del servicio de internet móvil
Porcentaje de atención de interferencias en los
servicios de telecomunicaciones
AEI.09.01
Servicios de comunicaciones con
cobertura a nivel nacional
AEI.09.02
AEI.09.03
Espectro radioeléctrico utilizado
eficientemente para incrementar la
cobertura y la mejora tecnológica de los
servicios de comunicaciones a nivel
nacional
Servicios de comunicaciones de calidad
para la población a nivel nacional
Página 1 24
[ÉLPERÚ PRIMERO
Objetivo Estratégico Institucional 10
Incrementar el uso de los servicios de comunicaciones a nivel nacional.
Se promoverá el desarrollo de contenidos y aplicaciones digitales, así como su uso adecuado, mediante
acciones de capacitación y sensibilización. Es decir, se propiciará el uso de Internet además del acceso al
mismo.
Para el año 2021 se espera llegar al 63% de regiones que cuenten con un centro de desarrollo digital3 y un
88% de los regiones donde se está utilizando la RDNFO para beneficiar a las entidades públicas.
Para ello se ha establecido la siguiente acción estratégica:
Acción Estratégica Institucional
Código Descripción
Nombre del Indicador
Servicios de comunicaciones utilizados Porcentaje de regiones que cuentan con un Centro
AEI.10.01 ¡ para mejorar el bienestar de la población
de Desarrollo Digital
a nivel nacional. Porcentaje de regiones donde se está utilizando la
RDNFO para beneficiar a entidades públicas
Objetivo Estratégico Institucional 11
Promover la asequibilidad de los servicios de comunicaciones a nivel nacional.
Es necesario lograr que el país cuente con una oferta de servicios adecuada, lo que incluye disponer de
una infraestructura de comunicaciones con cobertura nacional que permita brindar servicios de banda
ancha en condiciones de competencia, con calidad y tarifas asequibles a los usuarios, de forma que se
mejoren las condiciones para el desarrollo de la sociedad de la información y la inclusión digital de la
población de menores recursos.
Por ello, se espera alcanzar condiciones de un mercado cada vez más competitivo para la oferta de
servicios de internet fijo hacia el año 2022
Para ello se ha establecido la siguiente acción estratégica:
Acción Estratégica Institucional
Código Descripción
Nombre del Indicador
AEI.11.01
I Oferta de servicios públicos de
comunicaciones en un ambiente de
competencia en beneficio de la
población
Índice de concentración del mercado de acceso a
Internet Fijo4 a nivel nacional
3 Centro de Desarrollo Digital: centro que brindará el servicio de accesibilidad y capacitación digital a la población.
Para ello, considera la implementación de equipamiento informático, equipamiento multimedia, equipamiento de
telecomunicaciones y el mobiliario para el adecuado funcionamiento.
4 El Índice de Herfindahl o Índice de Herfindahl e Hirschman (IHH) es una medida, empleada en economía, que
informa sobre la concentración económica de un mercado. O, inversamente, la medida de falta de competencia en un
sistema económico. Un índice elevado expresa un mercado muy concentrado y poco competitivo
Página 1 25
EL PERÚ PRIMERO
Objetivo Estratégico Institucional 12
Modernizar la gestión Institucional del MTC.
Con el propósito de mejorar la gestión pública, el Estado Peruano está impulsando el proceso de
modernización y la descentralización, para ello viene implementando un conjunto de medidas y desarrollado
una serie de acciones, que está permitiendo gradualmente avanzar en perspectiva de lograr un Estado
eficiente y competitivo, en beneficio de la ciudadanía.
En el Ministerio de Transportes y Comunicaciones se han realizado avances muy importantes, en la
identificación de los procesos clave, actualizar el TUPA y privilegiar la simplificación administrativa, lo que
inexorablemente condujo a la reducción de trámites, eliminación de requisitos, disminución de tiempos y
reducción de costos, todo ello en beneficio del usuario.
Se promoverá la implementación de las acciones estratégicas institucionales en los principales sistemas
administrativos, en modernización de la gestión, en los Recursos Humanos, en el Control, y otros
componentes importantes de la gestión como el gobierno electrónico y la implementación de la
infraestructura de los Juegos Panamericanos.
A través de la implementación del tercer pilar de la política de Modernización de la Gestión Pública, debe
desarrollar acciones de simplificación administrativa, la gestión por procesos y organización
institucional, de manera continua y un proceso de gestión del cambio con el objetivo de orientar, articular
e impulsar los servicios a cargo del Sector transportes y comunicaciones, hacia una gestión pública con
resultados que impacten positivamente en el bienestar del ciudadano y en el desarrollo del país.
Para conseguir las mejoras continuas y la innovación hacia la gestión del conocimiento y del cambio debe
incorporarse el aprovechamiento intensivo de tecnologías no solo para prestar servicios sino también
aquellos sistemas administrativos que contribuyan a la gestión interna eficiente y oportuna y al
fortalecimiento de la gobernanza en el MTC. En este sentido, la optimización y la automatización de los
procesos y procedimientos serán una de las mejores herramientas para incrementar sustantivamente la
eficiencia, la transparencia del sector público, y la rendición de cuentas con la participación de los
ciudadanos.
A través de estas acciones estratégicas se busca impulsar la modernización de la gestión pública, la gestión
para resultados, el análisis del impacto y la calidad regulatoria, para mejorar la calidad, la eficiencia, y la
oportunidad en los procedimientos y servicios que el MTC, brinda al ciudadano, entidades públicas y
privadas, así como para generar conocimientos, habilidades y construir evidencias que contribuyan a
mejorar la gestión pública moderna. Con dichas acciones estratégicas, se espera los siguientes:
• Reducción de tiempo de espera y tiempo de respuesta.
• Reducción de los costos en la entidad.
• Medición e incremento de los niveles de eficacia.
• Eliminación o simplificación de requisitos en los procedimientos y servicios.
• Mejora de la calidad de los servicios
Además, se pretende implementar 19 soluciones informáticas y de gobierno electrónico, facilitando a los
ciudadanos servicios digitales, reduciendo los costos de transacción así como el tiempo de atención de los
trámites, buscando acercar el Estado a los ciudadanos; fortaleciendo la simplificación administrativa y la
implementación de procesos de mejora continua, en el marco de la Política Nacional de Modernización de
la Gestión Pública.
Página 1 26
EL PERÚ PRIMERO
• Villa de Atletas
• Parque Panamericano del Callao
O Estadio UNMSM
O
Costa Verde San Miguel
VIDENA
Estadio Nacional
Coliseo Eduardo Dibos
O
Escuela de Equitación del Ejercito
• 1191muitiS Cludadi
• C. C. Villa María del Triunfo
(1) [Morro Solar]
43) Escuela Militar de Chorrillos
ED[Playa Chorrillos1
• Base Airea Las Palmas
[Country Club Villa
CD Punta Rocas
PACV11%
43)[Laguna Bujame
l
o Cañete - Lurtahuanil
F
yacht Club Paracas)
e Puerto Viejo
Las intervenciones enmarcadas en rojo se refieren al Overlay
cama
r?Al?
11
7;,-.1 Polideportivo Villa El Salvador
Además al 2022 se espera concluir el 100% de los productos5 requeridos para la implementación del
Servicio Civil Meritocrático.
Para ello se han establecido las siguientes acciones estratégicas:
Acción Estratégica Institucional
Código i Descripción
Nombre del Indicador
I los administrados
Gestión de los sistemas
administrativos transparente y
articulada en el Ministerio de
¡ Transportes y Comunicaciones
AEI.12.03
Procesos institucionales mapeados
1
identificados y.documentados
Centros de Atención al Ciudadano
I AEI.12.04 I implementados a nivel
desconcentrados
Procedimientos administrativos
Porcentaje de procedimientos administrativos simplificados y/o
AEI.12.01 1 simplificados y automatizados parai
automatizados
i
I
AEI.12.02
AEI.12.05 Implementación de la infraestructura
Juegos Panamericanos 2019
Porcentaje de mapeo de procesos institucionales
Porcentaje de regiones en las que se ha implementado un
Centro de Atención al Ciudadano en materia de transportes y
comunicaciones
Porcentaje de proyectos de infraestructura concluidos respecto
al total de proyectos registrados en el Banco de proyectos
Porcentaje de actividades de desarrollo de los Juegos
Panamericanos y Parapanamericanos, concluidas respecto al
total de actividades establecidas en el Plan Maestro aprobado
por COPAL PERU
Porcentaje de avance en la implementación del sistema de
control interno
Por otro lado el MTC, en el marco de lo dispuesto en el Decreto Legislativo N° 1335, tiene el encargo de
gestionar la implementación de la infraestructura para los Juegos Panamericanos y Parapanamericanos,
para ello se espera concluir al 2019 con la implementación del 100% de los proyectos y el 100% de las
Actividades establecidas en el Plan Maestro aprobado por el COPAL Perú.
Ilustración 4: DISTRIBUCIÓN DE SEDES — LIMA 2019
Fuente: Proyecto especial para la preparación y desarrollo de los Juegos Panamericanos 2019
5 1. Comisión de Tránsito, 2. Mapeo de puestos, 3. Mapeo de procesos, 4. Plan de Mejoras, 5.Dotacion de Personal 6.Manual de
perfil de puestos, 7. Valorización de puestos, 8. ROF, 9. Cuadro de Puestos de la Entidad CEP, 10. Concurso de Selección, 11.
Implementación de Mejoras
Página 1 27
EL PERÚ PRIMERO
Objetivo Estratégico Institucional 13
Reducir la vulnerabilidad, ante el riesgo de desastres del MTC.
De acuerdo a los lineamientos para la elaboración del Plan Estratégico Institucional establecidos en la Guía
para Planeamiento Institucional aprobado por CEPLAN, se ha incorporado la gestión del riesgo de
desastres, con la finalidad de generar mecanismos que permitan reducir la vulnerabilidad de la
infraestructura y los servicios de transportes y comunicaciones y garantizar su continuidad operativa.
Es de conocimiento general que el Perú está tipificado como un país con alta exposición a fenómenos
naturales con potencial destructivo (terremotos, inundaciones deslizamientos, huaycos, sequías severas,
etc.), por ello, se incorporarán adecuadamente todas las consideraciones relacionadas a riesgos en los
planes y en todo el ciclo de los proyectos principalmente de la Red Vial Nacional.
Para ello se han establecido las siguientes acciones estratégicas:
Acción Estratégica Institucional
Código Descripción
Nombre del Indicador
AEI.13.01
AEI.13.02
Capacidad de Resiliencia ante el riesgo de
desastres implementada en el MTC
Plan de Continuidad Operativa
implementado para el MTC
Porcentaje de actividades en GRD implementadas con
respecto a la programación de actividades en Gestión
del Riesgo de Desastres
I Porcentaje de acciones del Plan de Continuidad
Operativa y contingencias del riesgo de desastres
implementadas.
Página 1 28
EL PERÚ PRIMERO
5. Ruta Estratégica
Página 1 29
t.PERÚ PRIMERO
Ruta Estratégica
Página 130
1 EPERÚ PRIMERO 1
Prioridad
Objetivo Estratégico Institucional
Código Descripción
Vinculación
con la PGG
Prioridad
Código
Acción Estratégica Institucional
Descripción
Vinculación
con la PGG
U0 responsable
2
•
?Incrementarla disponibilidad y uso
0E1.01
'del sistema de transporte Urbano Lin. 3.4
1 AEI.01.01
Eje 3 Lin.
Servicio de transporte
transportepúblico urbano masivo en la ciudad de Urna
Eje 3
3.4
AATE
2 AEI.01.02
Asistencia técnica para la elaboración de Planes Reguladores de Eje 3
DGPRTM
1 0E1.02 'vial para la Integración interna y
¡externa de nuestro país.
1
,.
`1e 3
Lin. 3.4
1 AEI.02.01
'Mejorar el nivel de la Infraestructtra Red vial nacional en buen estado para la población nacional
Eje 3
Lin. 3.4
PVN
2 AEI.02.02 Red vial departamental y vecinal en buen estado en las regiones
Eje 3
Lin. 14
PVD
4
9
0E1.03 Promoverla mejora del sistema
!fluvial y portuarioa nivel nacional
.:.
¡Incrementar la disponibilidad y uso
0E1.04 ide la red ferroviaria a favor de la
!población
Eje 3
Lin. 3.4
Eje 3
Lin. 3.4
1 AEI.03.01 Plataformas logísticas portuarias implementadas en el pais
Eje 3
Lin. 3.4
DGPPT
4 AE1.03.02 Fiscalización y control continuo a los agentes del transporte acuático
Eje 3
Lin. 14
DGFST
2 AE1.03.03
Vías Navegables en adecuadas condiciones para brindar el servicio
de bansitabilidad fluvial
Eje 3
Un. 3.4
DGPPT
3
1
AEI.03.04
AE1.04.01
Servicio Ferry implementado en el transporte fluvial de pasajeros
Servicio ferroviario planificado y concluido para los usuarios de nivel
nacional
Eje 3
Lin. 3.4
Eje 3
Un. 3.4
DGPPT
DGPPT
5
!Incrementar la disponibilidad de
;infraestructura y
0E1.05 !
infraestructura y calidad de los
:servicios de transporte aéreo a
!favor de la población
Eje 3
Lin. 3.4
AEI.05.01
Vuelos aéreos subsidiados para las zonas alejadas de la selva
peruana
Eje 3
Lin. 3.4
DGAC
1 AE1.05.02
Reducción de tiempo e inseguridad en el sistema de transporte
aéreo nacional
Eje 3
Lin. 3.4
DGAC
11
Impulsar la renovación del parque
0E1.06 :automotor en las ciudades con
mayor población
Eje 3
Lin. 3.4
1 AEI.06.01
Programas de financiamiento focalizados que incentivan el retiro de
vehículos antiguos en las ciudades con mas de 250 000 habitantes
Eje 3
Lin. 3.4
DGPRTM
2 AEI.06.02
;mayor población Programa de chatarreo
Eje 3
14
DGPRTM
6
;Reducir las consecuencias fatales
0E1.07 !derivadas de los siniestros viales
len la población nacional. 1
Eje 3
Lin. 3.4
2 AE1.07.01
AE1.07.02
Planes Urbanos de Seguridad Vial implementados en las capitales
de regiones
Infraestructura vial en condiciones de seguridad mejoradas en la red
vial, para la población
Eje 3
Lin. 3.4
Eje 3
Lin. 3.4
DGPRTM
---
DGPRTM
8 0E1.08
'Incrementar
¡ambiental
el nivel de
cumplimiento de la normativa socio
de los proyectos de
infraestructura y servicios de
transportes al ciudadano y
fortalecer la sostenibilidad
ambiental de los sistemas de
transportes.
Eje 3
Lin. 3.4
1 AE1.08.01
Supervisión efectiva y promoción de la gestión ambiental a los
proyectos y servicios de transportes
Eje 3
Lin. 3.4
DGAAM
3
¡Incrementar la cobertura de los
0E1.09 !servicios de comunicaciones a
!nivel nacional
Eje 3
Lin. 3.4
1 AEI.09.01 Servicios de comunicaciones con cobertura a nivel nacional
Eje 3
Lin. 3.4
PRONATEL
2 AE1.09.02
Espectro radioeléctrico utilizado eficientemente para incrementar la
cobertura y la mejora tecnológica de los servicios de
comunicaciones a nivel nacional
Eje 3
Lin. 14
DGPRC / DGAT
3 AE1.09.03
Servicios de comunicaciones de calidad para la población a nivel
nacional
Eje 3
Un. 3.4
DGFSC
7
¡Incremente.el uso de los servicios
0E1.10
de
i comunicaciones a nivel nacional
1
Eje 3
Lin. 3.4
1 AE1. 01
10.
Servicios de comunicaciones utilizados para mejorar el bienestar de
la población a nivel nacional.
Eje 3
Lin. 3.4
PRONATEL /
DGPPC
10
Promover la asequibilidad de los
0E1.11 ;servicios de comunicaciones a
!nivel nacional
Eje 3
Lin. 3.4
1 AEI.11.01
Oferta de servicios públicos de comunicaciones en un ambiente de
competencia en beneficio de la población
Eje 3
Un. 3.4
DGPRC
13 0E1.12 Modernizar la gestión Institucional
del MTC
Ej
3 AE1.12.01
Procedimientos administrativos simplificados y automatizados para
los administrados
Eje 3
Un. 3.4
OGPP
1 AEL1Z02
Gestión de los sistemas administrativos transparente y articulada en el
Ministerio de Transportes y Comunicaciones
Eje 3
Lin. 3.4
SG
4
2
AEI.12.03
AE1.12.04
Lin .
e
34
3
.
je
3.
Procesos institucionales mapeados identificados y documentados
Centro de Atención al Ciudadano implementados a nivel
desconcertados
E 3
Lin 4
Eje 3
Lin. 3.4
OGPP
OACGD
5 AEI.12.05 Implementación de la infraestructura Juegos Panamericanos 2019
Eje 3
Un. 14
PEJP
12
!Reducir la vulnerabilidad, ante el
0E1.13 1
riesgo de desastres del MTC
Eje 3
Lin. 3.4
1 AE1.13.01
Capacidad de Resiliencia ante el riesgo de desastres implementada
en el MTC
Eje 3
Un. 3.4
ODNGRD
2 AEI.13.02 Plan de Continuidad Operativa implementado para el MTC
Eje 3
Lin. 3.4
ODNGRD
-17r71
-
4 d
Ministerio de
transportes y
sa Corounita~
Anexo N°1 Matriz de Articulación
de Planes
Página 1 31
EL PERÚ PRIMERO
Objetivo Estratégico Sectorial Acción Estratégica Sectorial Objetivo Estrategico Institucional
txpiicacion ce
Relación Causal
con OES o AES
COD Enundado Nombre del indicador COD Enundado Nombre del indicador COD Enundado Nombre del indicador
OES 01
Redudr los tiempos y costos
logbticos en el Sistema de
Transpone
Índice de comoetitividad de
la infraestructura de la red
vial del país (WEF)
AES. 01.01
Mejorar el nivel de la
Infraestructura de
transporte para la
integradón interna y
externa de nuestro
país.
Porcentaje de variadón anual del
índice medio vehicular en la Red Vial
Nadonal producto de las
intervendones del Sector
0E101
Incrementar la disponibilidad y
uso del Sistema de Transporte
Urbano
Porcentaje de viajes de pasajeros atendidos
por la red del Metro de Lima y Callao
Directa
Porcentaje de viajes de pasajeros atendidos
por el SIT de Trujillo
Índice de conectividad fisica en las
regiones
0E102
Mejorar el nivel de la
Infraestructura vial para la
integradón interna y externa
de nuestro par.
Porcentaje de variadón del indice medio
vehicular en la Red Vial Nadonal producto de
las intervenciones del Sector
Ahorro de tiempo en el transporte de
carga por carretera en vías
nacionales (horas)
0E1 03
Promover la mejora del
sistema fluvial y portuario
nadonal
Porcentaje de carga fluvial movilizada en naves
de carga modernizada
Directa
AES. 01.02
Incrementar la calidad
de los servidos de
transporte
Porcentaje de tiempo no operacional
imputables al administrador portuario
concesionario
0E1 04
Incrementar la disponibilidad y
uso de la red ferroviaria a
favor de la población.
Índice de calidad de la infraestructura ferroviaria Directa
Porcentaje de viajes de pasajeros
atendidos por el transporte urbano
público masivo
0E105
Incrementar la disponibilidad
de infraestructura y calidad de
los servidos de transporte
aéreo a favor de la población
Porcentaje de aeropuertos amolados,
mejorados o rehabilitados del total de
aeropuertos con programación de anpliadón,
mejoramiento o rehabilitación
Directa
Porcentaje de variación interanual del número
de pasajeros en aeropuertos a nivel nadonal
Página 1 32
EL PERÚ PRIMERO
Objetivo Estratégico Sectorial Acción Estratégica Sectorial Objetivo Estrategico Institucional
txpticacion ce
Relación Causal
con OES o AES
COD Enunciado Nombre del indicador COD Enunciado Nombre del indicador COD Enunciado Nombre del indicador
OES 02
Mejorar la seguridad y
calidad antiental en el
comunicaciones
Tasa de fallecidos en
accidentes de transito por
cada 100mil habitantes
AES. 02.01
Fiscalizar la circulación
terrestre en ciudades
con más de 400 000
habitantes y en la Red
Vial Nacional.
Porcentaje de vehículos de transporte
terrestre de competencia nacional que
registran infracciones por medio
electrónico
0E107
Reducir las consecuencias
fatales derivadas de los
siniestros viales en la
población nacional
Porcentaje de vehículos que aprueban
inspección técnica vehicular
Directa
Porcentaje de ciudades calificadas
como Metrópolis Regionales y
Nacionales con centros de IITS
instalados y funcionando.
Reducción de las emisiones
de CO2e
AES. 02.02
sistema de transportes y .
Impulsar la renovadón
del parque automotor
Porcentaje de vehículos habilitados
para el servicio de transporte de
personas con más de 15 años
OEI 06
Impulsar la renovación del
parque automotor en las
ciudades con mayor población
Porcentaje de vehículos habilitados para el
servido de transporte de personas con más de
15 años
Directa
Porcentaje de vehículos habilitados para el
servido de transporte de mercancías con más
de 15 años
OEI 08
Incrementar el nivel de
cumplimiento de la normativa
socio ambiental de los
proyectos de infraestructura y
servidos de transportes al
ciudadano y fortalecer la
sostenibilidad antiental de los
sistemas de transportes.
Porcentaje de instrumenbs técnico-normativos
para mejorar la gestión antiental de los
proyectos y servidos de transportes y la
estimación de GEI y otros contaminantes
atmosféricos.
Directa
Página 1 33
EL PERÚ PRIMERO
Objetivo Estratégico Sectorial Acción Estratégica Sectorial Objetivo Estrategico Institucional Explicación de
Relación Causal
con OES o AES
COD Enunciado Nombre del indicador COD Enunciado Nombre del indicador COD Enunciado Nombre del indicador
OES 03
Impulsar el desarrollo de las
comunieedones a nivel
nacional
Índice de desarrollo de
Telecomunicaciones
AES. 03.01
Incrementar la
cobertura de los
servidos de
comuniseciones a nivel
nadonal
Porcentaje de localidades con
cobertura del servido de internet
0E109
Incrementar la cobertura de
los servidos de
comunicaciones a nivel
nacional
Porcentaje de localidades con cobertura del
servido de internet de banda ancha
Directa
Porcentaje de distribs con cobertura
del servido de TDT
Porcentaje de distritos con cobertura del
servido de TDT
Porcentaje de distritos con cobertura
de los servidos postales
Porcentaje de distritos con cobertura de los
servidos postales
AES. 03.02
Incrementar el uso de
los servidos de
comunicaciones a nivel
nadonal
Porcentaje de uso del servido de
internet
0E110
Incrementar el uso de los
servidos de comunicaciones a
nivel nadonal
Porcentaje de uso del servido de internet de
personas mayores de 6 años
Directa
AES. 03.03
Promover la
asequibilidad de los
servidos de
comunicadon es a nivel
nadonal
Porcentaje de hogares que no
contratan el servido de internet debido
a que considera tarifas altas
0E111
Promover la asequibilidad de
los servidos de
comunicaciones a nivel
nacional
Porcentajede hogares que no contratan el
servido de internet debido a que considera
tarifas altas
Directa
OES 04
Fortalecer la gobernanza,
descentralización y
modernizadón del Sector
Transportes y
Comunicadones
Grado de satisfacción y
confianza de los ciudadanos
en las instituciones del sector
transportes y
comunicaciones
AES. 04.01
Mejorar la gobernanza
del sector
Porcentaje de inversiones del
Gobierno Nacional vinculados a los
corredores logísticos
0E113
Reducir la vulnerabilidad, ante
el riesgo de desastres del
MTC
indice de implementación de la Gestión de
Riesgo de Desastres
Directa
AES. 04.02
Mejorar la artiarladuón
territorial de los
programas
presupuestales
Porcentaje de participación del
presupuesto de los gobiernos
regionales y locales en los Programas
Presupuestales
0E112
Modernizar la gestión
institucional del MTC
Índice de implementación de los indicadores
asociados a la gestión administrativa institucional
Directa
Página 1 34
1 EL PERÚ PRIMERO
Anexo N°2 Matriz del Plan Estratégico
Institucional
Página I 35
EL PERÚ PRIMERO
Nombre del Indicador
Código . Descripción
0E/AEI
de Lima y Callao
(Número de viajes anuales realizados en el
Porcentaje de viles de pasajeros atendidos por la red del Metro Metro de Lima y Callao) / (Total de viajes
anuales realizados en el sistema de
transporte público) * 100
Porcentaje de viajes de pasajeros atendidos por el SITde Trujillo
(Numen) de viajes anuales realizados en el
SITde Trujillo) / (Total de viajes anuales
realizados en el sistema de transporte
público de Trujillo) * 100
Línea de base Valoractual Logros esperados en el periodo delPlan Unidad Organica responsable
Valor año Valor año 2018 2019 I 2020 2021 2022 del indicador
Autoridad Autónoma del
2.2% 2017 2.2% 2017 2.42% 2.76% 3.32% 3.59% 3.86%
Sistema Eléctrico de
Transporte Masivo de Lima y
Callao.
Dirección General de Políticas
N.D. 2017 N.D. 2017 0.00% 0.00% 0.00% 11.00% 11.00% y Regulación en Transporte
Multimod al
Método de Cálculo
Incrementar la disponibilidad y uso
del sistema de transporte Urbano
0E101
Anexo B-2
Matriz General de Objetivos y Acciones Estrategicas del PEI
Sector : T ransportes y Comunicaciones
Pliego : 036: Ministerio de Trasnportes y Comunicaciones
Periodo : 2018-2022
Misión : Integramos fisica ydigitalmente a toda la población a nivel nacional e internacional, de manera inclusiva y c om petitiva, orientándolos al desarrollo nacional.
Acciones Estratégicas del 0E101
AEI.01.01
Servicio de transporte público
urbano masivo en la ciudad de Lima
Porcentaje de la infraestructura ejecutada del Metro de Lima y
Callao
(Cantidad de kilómetros de la infraestructura
del Metro de Urna y Callao ejecutados /
Cantidad de kilómetros de la infraestructura
del Metro de Lima y Callao planificados) *
100
19.62% 2017 19.62% 2017 19.62% 19.62% 22.62% 24.29% 28.62%
Autoridad Autónoma del
Sistema Eléctrico de
Transporte Masivo de Urna y
Callao.
AEI.01.02
Asistencia técnica para la
elaboración de Planes Reguladores
de Rutas (PRR) en ciudades de más
de 100 000 habitantes
Porcentaje de Municipalidades Provinciales de las ciudades
principales que tuvieron asistencia téccnica para la elaboración de
Planes Reguladores de Rutas (PRR)
(Número de Municipalidades Provinciales de
las ciudades principales que tuvieron
asistencia técnica para la elaboración de
PRR/ Número de GL)*100%
N.D. 2017
r
N.D. 2017 0.0% 13.8% 41.4% 69.0% 100.0%
Dirección General de Políticas
y Regulación en Transporte
Mullimodal
Página 1 36
EL PERÚ PRIMERO
Codigo Descripción
0E1 02
Linea de base Valor actual Logros esperados en el periodo delPlan Unidad Organice responsable
Valor año Valor 1 año 1 2018 I 2019 2020 : 2021 1 2022 del indicador
Oficina General de
11% 2016 14% 2017 2.0% 7.0% 7.0% 7.0% 7.0% Planeamiento y Presupuesto I
Inversiones / Provias Nacional
DEI/AEI
Mejorar el nivel de la Infraestructura
vial para la integración interna y
externa de nuestro país.
Nombre del Indicador
Porcentaje de variación del índice medio vehicular en la Red Vial
Nacional producto de las intervenciones del Sector
Método de Cálculo
(IMD de las intervenciones realizadas por el
sector en vías nacionales en el año N)*100%
(IMD sin proyecto de las intervenciones
ejecutadas por el Sector en el año base )
Acciones Estraté ices del 0E102
AEI.02.01
Red vial nacional en buen estado
para la población nacional
Porcentaje de la red vial nacional pavimentada
(Ede Kilómetros de la Red Vial Nacional
pavimentada/Total de kilometras la Red
Vial Nacional)100%
76% 2017 76% 2017 79% 84% 88% 91% 98% Provias Nacional PVN
Porcentaje de la red vial nacional pavimentada en buen estado
[Línea base del inventario básico (Stock
RVN pavimentada en buen estado en
kilometros) + Cantidad de kilómetro con
rehabilitación, mejoramiento, construidos y
mantenimiento periódico (terminados
después del inventario)]1 Ct Longitud RVN
pavimentada100%
81% 2017 81% 2017 84% 85% 87% 90% 91% Provias Nacional PVN
Porcentaje de puentes modulares o definitivos instalados o
constru s según programación al 2021 en la Red Vial Nacional
ido
(Numero de puentes modulares o puentes
definitivos mejorados / Total de puentes
modulares o puentes definitivos mejorados
según la programación al 2021 en las
regiones )100
9% 2017 9% 2017 30% 65% 76% 100% 100% Provias Nacional PVN
AEI.02.02
Red vial departamental y vecinal en
buen estado en las regiones
Porten* de la red vial departamental en buen estado
(I de Kilómetros de la Red Vial
Departamental en buen estadoI Total de
kilómetros de la red vial
departamental)*100%
19.7% 2017 19.7% 2017 19.7% 19.7% 19.7% 26.8% 39.8% Provias Descentralizado
Porcentaje de puentes modulares o definitivos instalados o
construidos según programación al 2021
(Número de puentes modulares o puentes
definitivos instalados o construidos / Total de
puentes modulares o puentes definitivos
según la programación al 2021 en las
regiones )*100
56% 2017 56% 2017 58% 80% 91% 100% 100% Provias Descentralizado
Porcentaje de la red vial vecinal en buen estado
(Ide Kilómetros de la Red Vial Vecinal en
buen estado / Total de kilómetros de la Red
Vial Vecinal) *100%
10.5% 2017 10.5% 2017 10.6% 11.1% 12.0% 13.1% 13.1% Provias Descentralizado
Página 1 37
EL PERÚ PRIMERO
r.
s.
Código
0E103
0E1/ AEI
Descripción
Promover la mejora del sistema
fluvial y portuario a nivel nacional
Nombre del Indicador
Porcentaje de embarcaderos fluviales y lacustres operativos en los
departamentos de Loreto y Ucayali
Método de Cálculo
% EFLOI=EFLO/EFIx 100%
Donde:
EFLPI: Embarcaderos Fluviales y Lacustres
Operativos Intervenidos.
EFLO: Embarcaderos Fluviales y Lacustres
Operativos.
EFL Total de Embarcaderos Fluviales y
Lacustres.
Linea de
Valor
8%
base
año
2017
Valor
Valor
8%
actual
año
2017
Logros
2018
8.0%
esperados
2019
8.0%
en el periodo
2020
22.0%
del
2021
25.0%
Plan
2022
28.0%
Unidad Organice responsable
del indicador
Dirección General de
Programas y Proyectos de
Transportes
Acciones Estratégicas del 0E1 03
AEI.03.01
Plataformas logísticas portuarias
implementadas en el país
Porcentaje de proyectos de plataformas logísticas elaborados
(Cantidad de proyectos de plataformas
logisticas ejecutadas1 Cantidad de
Plataformas Logísticas planificadas ) *100
N.D. 2017 N.D. 2017 0% 0% 20% 60% 100%
Dirección General de
Programas y Proyectos de
Transportes
AEI.03.02
Fiscalización y control continuo a los
agentes del transporte acuático
Porcentaje de empresas fiscalizadas que brindan el servicio de
transporte acuático
(Número de empresas que brindan el
servicio de transporte acuático fiscalizadas) /
(Total de empresas que brindan el servicio
de transporte acuático )*100%
92% 2017 92% 2017 95% 97% 97% 97% 97%
Dirección General de
Fiscalizaciones y Sanciones en
Transportes
AEI.03.03
Vías Navegables en adecuadas
condiciones para brindar el servicio
de transitabilidad fluvial
Porcentaje de kilómetros de vía navegable Intervenidas
( Número de Kilómetros de vía navegable
Intervenidas / Total de Kilómetros de vías
navegables) * 100%
N.D. 2017 N.D. 2017 0% 0% 10% 33% 50%
Dirección General de
Fiscalizaciones y Sanciones en
Transportes
AEI.03.04
Servicio ferry implementado en el
transporte fluvial de pasajeros
Porcentaje de rutas implementadas para brindar el servicio de
transporte acuático en naves tipo ferry
(Número de rutas implementadas para
brindare) servicio de transporte acuático en
naves tipo ferry/ Total de rutas programadas
para brindar el servicio de transporte
acuático en naves tipo ferry)*100%
N.D. 2017 N.D. 2017 33% 33% 67% 100% 100%
Dirección General de
Programas y Proyectos de
Transportes
Porcentaje de pasajeros movilizados en naves tipo Ferry
.......,---...,
Indicador-
-(PF) /(TP)loa
Donde:
PF
Ferry
: Movilización de pasajeros en naves tipo
TC: Total de pasajeros proyectados a
movilizarse en naves tipo Ferry
20% 2017 20% 2017 20% 20% 41% 61% 61%
Dirección General de
Programas y Proyectos de
Transportes
Página 1 38
EL PERÚ PRIMERO
Código
0E11 AEI
Descripción
Incrementar la disponibilidad y uso
de la red ferroviaria a favor de la
población
Nombre del Indicador
Indice de calidad de la infraestructura ferroviaria
Método de Cálculo
Indice de la World Economic Forran
Línea de
Valor
2.00
base
año
2017
Valor
Valor
2.0
actual
año
2017
Logros
2018
2.1
esperados
2019
21
en el periodo
2020
3.0
del
2021
3.0
Plan
2022
4.0
Unidad Organica responsable
del indicador
Dirección General de
Programas y Proyectos de
Transportes
0E104
Acciones Estratégicas del 0E104
AEI.04,01
Servicio ferroviario planificado y
concluido para los osuaños de nivel
nacional
Porcentaje de kilómetros de la infraestructura proyectada de la red
pública ferroviaria
(Numero de Kilómetros construidos de la
red publica ferroviaria planificada / total de
kilómetros de la red publica ferroviaria
planificada (3568 km) )'100%
46.75% 2017 46.75% 2017 47.0% 47.0% 47.0% 47.0% 47.0%
Dirección General de
Programas y Proyectos de
Transportes
Porcentaje de variación
por
interanual del volumen de carga en la red
ferroviaria
(ZTm. (en miles) movilizadas anualmente
la cantidad de kms que han recorrido en
el año N) 1(ZTm. (en miles) movilizadas
anualmente por cantidad de kms qu han
recorrido de la misma en el año base)
0.44% 2017
Dirección General de
0.44% 2017 2.5% 18.4% 18.4% 18.4% 18.4% Programas y Proyectos de
Transportes
Porcentaje de variación interanual de pasajeros en la red ferroviaria
((Número (en Miles) de pasajeros
transportados por la cantidad de kms que
han recorrido en el año N / Número (en
Miles) de pasajeros transportados por
cantidad de kms que han recorrido en el año
base)-1)'100
27.74% 2017 27.74% 2017 8.5% 8.5% 8.5% 8.5% 8.5%
Dirección General de
Programas y Proyectos de
Transportas
Página 1 39
EL PERÚ PRIMERO 1
Código Descripción
0E105
Incrementar la disponibilidad de
infraestruchira y calidad de los
servicios de transporte aéreo a favor
de la población
0E1/ AEI
Porcentaje de aeropuertos ampliados, mejorados o rehabilitados
del total de aeropuertos con programación de ampliación,
mejoramiento o rehabilitación
Nombre del Indicador Método de Cálculo
(Sumatoda de los porcentaje de avance real
de cronograma de Proyectos de aeopuertos
ampliados, mejorados o rehabilitados /
Sumatoria de las metas de avance
programada en los Proyectos de
ampliación, mejoramiento o rehabilitación de
aeropuertos hasta el año 2021)°100%
Porcentaje de variación interanual del número de pasajeros en
aeropuertos a nivel nacional
(( de pasajeros movilizados en un año
mediante transporte aéreo en el año NI
de pasajeros movilizados en un año
mediante transporte aéreo en el año base]-
1)100%
Linea de
Valor
N.D.
base
. año
2017
Valor
Valor
N.D.
actual
año
2017
Logros
2018
espera
2019
os en el periodo
2020
80.0%
del
2021
100.0%
Plan
2022
100,0%
Unidad Organice responsable
del indicador
Dirección General de
Aeronáutica Civil
10.0% 60.0%
N.D. 2017 N.D. 2017 8.0% 15.6% 225% 29.8% 35.8%
Dirección General de
Aeronáutica Civil
Acciones Estratégicas del 0E105
AEI.05.01
Vuelos aéreos subsidiados para las
zonas alejadas de la selva peruana
Número de asientos ofertados de vuelos subsidiados al año.
Número de asientos ofertados de vuelos
subsidiados en zonas alejadas de la selva
peruana.
28172 2017 28,172 2017 28,316 48,936 48,936 48,936 48,936
Dirección General de
Aeronáutica Civil
AEI.05.02
Reducción de tiempo e inseguridad
en el sistema de transporte aéreo
nacional
Porcentaje de contribución en la reducción del tiempo e
inseguridad en el sistema de transporte aéreo
Fórmula: A / B ; donde:
A = Porcentaje de cumplimiento de atencion
de los trámites de la DGAC
B = Porcentaje de cumplimiento del plan de
vigilancia de la DGAC
87% 2017 87% 2017 88% 89% 90% 92% 93%
Dirección General de
Aeronáutica Civil
Página 40
I EL PERÚ PRIMERO
08/A9
Valor año
Valor actual
2018 2019 2020 I 2021 , 2022 del indicador
Línea de base
Valor , año
Método de Cálculo
Nombre del Indicador
Codloo Descrii clon
Logros esperados en el periodo del Plan Unidad Organice responsable
3.9%
(Número de vehículos habilitados para el
servicio de transporte terrestre de pasajeros
de ámbito nacional con más de 15 años de
antigüedad / Número de vehículos
habilitados para el servicio de transporte
terrestre de pasajeros de ámbito
nacional)*100%
31.2%
(Número de vehículos habilitados para el
servicio de transporte terrestre de
mercancías con más de 15 años de
antigüedad / Número de vehículos
habilitados para el servicio de transporte
terrestre de mercancías)*100%
Dirección General de
Autorizaciones en Transportes
1.3%
Porcentaje de vehículos habilitados para el servicio de transporte
de personas con más de 15 años
Porcentaje de vehículos habilitados para el servicio de transporte
de mercancías con más de 15 años
2017 3.9% 2017 3.2% 2.5% 2.0% 1,6%
2017 31.2% 2017 29.4% 27.7% 26.1% 24.6% 23.1%
Dirección General de
Autorizaciones en Transportes
Impulsar la renovación del parque
automotor en las ciudades con
mayor población
0E106
Acciones Estratégicas del 0E106
AE1.06.01
Programas de financiamiento
,
de vehículos antiguos en las
ciudades con mas de 250 000
habitantes
focalizados que incentivan el rehro .
Porcentaje de ciudades con mas de 250 000 habitantes que
cuentan con programas de financiamiento para incentivar el retiro
de vehículos antiguos destinados al servicio de transporte terrestre
de pasajeros
(Número de ciudades con más de 250 000
habitantes que cuentan con programas de
financiamiento para incentivar el retiro de
vehículos antiguos/Número de ciudades
con más de 250 000 habitantesr100%
9.09% 2017 9.09% 2017 18.2% 45.5% 72.7% 100.0% 100.0%
Dirección General de Políticas
y Regulación en Transporte
Multimodal
AE1.06.02 Programa de chatarreo
Porcentaje de vehículos chatarrizados del servicio de transporte de
mercancías de ámbito nacional, con antigüedad mayor a 30 años.
(Número de vehículos chatarrizados del
servicio de transporte de mercancías de
ámbito nacional con antiguedad mayor a 30
anosI Número de vehículos habilitados
para el servicio de transporte de mercancías
de ámbito nacional, con antigüedad mayor a
30 años)*100%
N.D. 2017 N.D. 2017 N.D. 0.76% 3.78% 4.53% 5.00%
Dirección General de Políticas
y Regulación en Transporte
Multimodal
Página 1 41
EL PERÚ PRIMERO
0E11 AE1
Código Descripción 2022 del indicador
Valor año Valor año 2018 2019 2020 2021
0E107 40.0% 2017 40.0% 2017 50.0% 60.0% 70.0% 80.0% 85.0%
Dirección General de
Fiscalizaciones y Sanciones en
Transportes
Reducir las consecuencias fatales
derivadas de los siniestros viales en
la población nacional
(Número de vehículos que cuentan con
inspección técnica vehicular aprobada/
número de vehículos inmatriculados en la
SUNARP con antigüedad mayor a tres
alms)*100%
Porcentaje de vehículos que aprueban inspección técnica vehicular
Método de Cálculo
Línea de base Valor actual Log os esperados en el periodo del Plan Unidad Organice responsable
Nombre del Indicador
Acciones Estratégicas del 0E107
AEI.07.01
Planes Urbanos de Seguridad Vial
implementados en las capitales de
regiones
Porcentaje de ciudades capitales de región que cuentan con
Planes Urbanos de Seguridad Vial.
(Numero de de capitales de region que
cuentan con planes Urbanos de Seguridad
vias y que estan siendo implementados /
total de capitales de region)*100
4.00% 2017 4.00% 2017 4.0% 16.0% 20.0% 24.0% 32.0%
Dirección General de Políticas
y Regulación en Transporte
Multimodal
AE1.07.02
Infraestructura vial en condiciones
de seguridad mejoradas en la red
vial, para la población
Porcentajes de Tramos de Concentración de Accidentes (TCA)
identificados en los cuales el Ministerio ha intervenido para revertir
situaciones negativas
(Sumatoria del número de TCA intervenidos
hasta el año de reporte / Número de TCA
identificados en el año base)*100%
N.D. 2017 N.D. 2017 79.6% 20.4% 25.0% 37.5% 50.0%
Dirección General de Políticas
y Regulación en Transporte
Multimodal
,
Tasa de fallecidos causadas por accidentes de tránsito en vias
nacionales por cada 100,000 personas durante el año.
[(Número de muertes generadas por
accidentes de tránsito en las vías nacionales
/ (Total de la población /100,000 )]
2.4 2017 2.4 2017
Dirección General de Políticas
2.2 2.0 1.8 1.6 1.5 y Regulación en Transporte
Multimodal
ynieni<0
•
.
.f
•
Página 1 42
EL PERÚ PRIMERO
Valor actual Logros esperados en el periodo del Plan
Método de Cálculo
Nombre del Indicador
Valor año 2019
2018 2020 2021 1 2022
Línea de base
Valor año
Unidad Organice responsable
del indicador
cs/Aa
Codi. o Descripción
inuerneradr el nivei °e oumpnnnenw
de la normativa socio ambiental de
los proyectos de infraestnictura y
servicios de transportes al
ciudadano y fortalecer la
sostenibilídad ambiental de los
cietamac da francnnrtac
Porcentaje de instrumentos técnico-normativos para mejorar la
gestión ambiental de los proyectos y servicios de transportes y la
estimación de GEI y otros contaminantes atmosféricos.
x: año de evaluación
y: año base (2017)
Dirección General de Asuntos
Ambientales
0E108 +£(A,i+ Ax-2+.--Ay)1 X100%
11.0% 2017 11.0% 2017 22.0% 52.0% 56.0% 59.0% 63.0%
Acciones Estratégicas del 0E108
AEI.08.01
Supervisión efectiva y promoción de
la gestión ambiental a los proyectos
y servicios de transportes
Porcentaje de cumplimiento de la normativa socio ambiental de los
proyectos en ejecución de infraestructura y servicios de transporte
(Cantidad de proyectos de infraestructura y
servicios de transportes supervisados que
e implementaron adecuadamente los
compromisos/Total de proyectos
supervisados) *100
44.0% 2017
cumplieron con la normativa socio ambiental Dirección
44.0% 2017 48.0% 52.0% 56.0% 60.0% 64.0%
General de Asuntos
Ambientales
Porcentaje de capacitaciones y asistencias técnicas sobre gestión
socio ambiental y cambio climático brindado a los gobiernos
subnacionales.
x: año de evaluación
y: año base (2017)
KA)+E(A,,+Ax_2+•••..Ay)1r100%
1.0% 2017 1.0% 2017 5.0% 11.0% 22.0% 33.0% 44.0%
Dirección General de Asuntos
Ambientales
B
Página 1 43
EL PERÚ PRIMERO
Código
0E1 09
0E1/ AEI
Descripción
Incrementar la cobertura de los
servicios de comunicaciones a nivel
nacional
Nombre del Indicador
Porcentaje de localidades con cobertura del servicio de intemet de
banda ancha
Método de Cálculo
(Total de localidades con población mayor a
100 habitantes con cobertura del servicio de
intemet/Total de localidades con población
mayor a 100 habítantes)*100%
Línea de
Valor
29.7%
base
año
2017
Valor
Valor
29.7%
actual
año
Logros esperados
2018 1 2019
en el periodo
1 2020
50.3%
del
1 2021
60.0%
Plan
2022
63.0%
Unidad Organice responsable
del indicador
2017 35.4% 42.2%
Dirección General de Políticas
y Regulación en
Comunicaciones
Porcentaje de distritos con cobertura del servicio de 1DT
[Número de distritos con cobertura de al
menos una señal de Televisión Digital
Terrestre (TDI) / Total de distritos a nivel
Nacionalr100%
6.3% 2017 6.3% 2017 7.7% 7.7% 10.0% 10.0% 12.5%
ir
D ección General de
Aubrizaciones de
Telecomunicaciones
Porcentaje de distritos con cobertura de los servicios postales
(Número de distritos que tienen acceso a los
servicios postales básicos. / Número total
de distritos. )*100%
25.0% 2017 25.0% 2017 30.0% 35.0% 40.0% 45.0% 48.0%
Dirección General de Políticas
y Regulación en
Comunicaciones
Acciones Estratégicas del 0E109
AE1.09.01
Servicios de comunicaciones con
cobertura a nivel nacional
Porcentaje de localidades con más de 100 habitantes o que tengan
una entidad pública con cobertura del servicio de intemet fijo
(Número de localidades mayor o igual a 100
habitantes o que tengan una entidad pública
con cobertura del servicio de acceso a
Internet fijo / Número total de localidades
mayor o igual a 100 habitantes o que tengan
una entidad pública) x 100%
5.00% 2017 5.00% 2017 10.0% 16.0% 20.0% 28.0% 33.0%
Programa Nacional de
Telecomunicaciones -
PRONATEL
Porcentaje de distritos con infraestructura de banda ancha
Ede Distritos que cuentan con al menos un
nodo de red de fibra óptica y/o Radioenlace
de alta capacidad / Total de distritos a nivel
nacional 100%
29.51% 2017 29.51% 2017 35.0% 56.0% 76.0% 96.0% 98.0%
Programa Nacional de
Telecomunicaciones -
PRONATEL
Porcentaje de distritos que cuentan con al menos un nodo de red
de fibra óptica
Ede Distritos que cuentan con al menos un
nodo de red de fibra óptica / Total de
distritosr100%
25.00% 2017 25.00% 2017 25.0% 50.0% 74.0% 95.0% 96.0%
Programa Nacional de
Telecomunicaciones-
PRONATEL
AEI.09.02
Espectro radioeléctrico utilizado
eficientemente para incrementar la
cobertura y la mejora tecnológica de
los servicios de comunicaciones a
nivel nacional
Porcentaje de espectro subutilizado
uso)*100%
(Cantidad de MHz-POP con atribución
obsoleta, canalización no adecuada y
asignación a servicios de poca demanda/
Cantidad de MHz-POP de banda al 100 de
72.00% 2017 72.00% 2017 35.0% 10.0% 10.0% 5.0% 0.0%
Dirección General de Políticas
y Regulación en
Comunicaciones
Porcentaje de distritos con planes de canalización para -11)T
[Número de distritos con planes de
canalización para Televisión Digital Terrestre
(TDT)/ Total de distritos a nivel
Nacional]*100%
31.00% 2017 31.00% 2017 34.00% 39.00% 45.00% 51.00% 57.00%
Dirección General de
Autorizaciones en
Telecomunicaciones
Porcentaje de localidades con más de 100 habitantes con
cobertura del servicio de intemet móvil
(Número de localidades con mas de 100
habitantes con cobertura del servicio de
acceso a intemet móvil / total de localidades
con mas de 100 habitantes)*100%
54.00% 2017 54.00% 2017 60.00% 66.00% 73.00% 80.00% 82.00%
Dirección General de Políticas
y Regulación en
Comunicaciones
AEI.09.03
Servicios de comunicaciones de
calidad para la población a nivel
nacional
Porcentaje de atención de interferencias en los servicios de
telecomunicaciones
(Número de solicitudes y/o denuncias por
interferencias atendidas/ Número total de
solicitudes y/o denuncias por
interferencias)*100%
80.00% 2017 80.00% 2017 82.00% 85.00% 88.00% 90.00% 91.00%
Dirección General de
Fiscalizaciones y Sanciones en
Comunicaciones
Página 144
EL PERÚ PRIMERO
Línea de base Valor actual Log os esperados en el periodo del Plan Unidad Organica responsable
Valor año Valor año 2018 2019 2020 2021 2022 del indicador
Dirección General de Polleas
20.8% 2017 20.8% 2017 192/a 17.8% 16.5% 15.3% 14.2% y Regulación en
Comunicaciones
Promover la asequibilidad de los
OEI 11 servicios de comunicaciones a nivel
nacional
Código Descripción
OEU AEI
Porcentaje de hogares que no contratan el servicio de intemet
debido a que considera tarifas altas
Nombre del Indicador
(Hogares que no contratan el servicio de
intemetfijo debido a que consideran las
tarifas altas/hogares que no contratan el
servicio de intemetfijo)*100%
Método de Cálculo
Código
0E110
0Ell AEI
, Descripción
los servicios
Incrementare! uso de nivel nacional
de comunicaciones a
Nombre del Indicador
Porcentaje de uso del servicio de intemet, de personas mayores
de 6 años
Método de Cálculo
(Total de personas de 6 años que usan
i ntemet/Total de personas de 6 anos y
más)*100%
Linea de
Valor
49.0%
base
: año
2017
Valor
Valor
en
actual
año
Log
2018
os espera
2019
os en el periodo
2020
del
2021
Plan
2022
Unidad Organica responsable
del indicador
50,0%
2017 52,0%
Dirección Genera( (le Políticas
„
53.0% .0% 570% y Regulación en
Comunicaciones
Acciones Estratégicas del OEI 10
AEI.10.01
Servicios de comunicaciones
utilizados para mejorar el bienestar
de la población a nivel nacional.
Porcentaje de regiones que cuentan con un Centro de Desarrollo
Digital
(Número de regiones que cuentan con el
servicio de accesibilidad y capacitación
digital a través de un Centro de Desarrollo
Digital / Número total de regiones) x 100%
N.D. 2017 N.D. 2017 0.0% 0.0% 21.0% 63.0% 100.0%
Programa Nacional de
Telecomunicaciones -
PRONATEL
Porcentaje de regiones donde se está utilizando la RDNFO para
beneficiar a entidades públicas
(Número de regiones donde se está
utilizando la RDNFO para beneficiar a
entidadespúblicas/Total de re 100%
N.D. 2017 N.D. 2017 8.3% 50.0% 62.5% 87.5% 87.5%
Dirección General de
Programas y Proyectos de
Comunicaciones
Acciones Estratégicas del OEI 11
AEI.11.01
Oferta de servicios públicos de
comunicaciones en un ambiente de
competencia en beneficio de la
población
Índice de concentración del mercado de acceso a Internet Fijo a
nivel nacional
El presente indicador se calcula sumando
los cuadrados de las cuotas de mercado de
las empresas operadoras que brindan el
servicio de acceso a intemetfijo.
IHH: Índice de concentración del servicio de
acceso a intemetfijo.
Si: Cuota de mercado expresada como un
porcentaje de la empresa i.
n: Número de empresas.
6,026 2017
Donde: Dirección
6,026 2017 5,751 5,489 5,239 5,000 4,772
General de Políticas
y Regulación en
Comunicaciones
Página 45
EL PERÚ PRIMERO
Nombre del Indicador
Índice de implementación de los indicadores asociados a la
gestión administrativa institucional
MTC
Modernizar la gestión Institucional
del MTC
0E1/ AEI
Código Descripción
0E1 12
Método de Cálculo
(Porcentaje de procedimientos
administrativos simplificados y
aubmatizados*0.2+ Porcentaje de
actividades para la imptementación del
sistema de control interno con respecto a la
programación al 2021*0.2+Porcentaje de
productos elaborados en el marco del
implementación del servicio civil
meritocratico*0.2+Porcentaje de
implementación de soluciones informáticas y
de gobierno electrónico desplegadas en el
MTC según programación hasta el
2021*0.2+Porcentaje de procesos
institucionales mapeados*0.1+ Porcentaje
de implementación de la infraestructura de
tos Juegos Panamericanos 2019*0.1)
Linea de
Valor
16.5%
base
año
2017
Valor actual Logros esperados en el periodo del Plan Unidad Organice responsable
del indicador
Valor
16.5%
año
2017
2018
36.8%
2019
60.9%
i 2020
78.1%
2021
97.8%
2022
98.9%
Oficina General de
Planeamiento y Presupuesto
Acciones Estratégicas del OEI 12
AEI.12.01
Procedimientos administrativos
simplificados y automatizados para
los administrados
Porcentaje de procedimientos administrativos simplificados y/o
automatizados
(Número de procedimientos administrativos
simplificados y automatizados I Total de
procedimientos administrativos
vigentes)*100%
5.00% 2017 5.00% 2017 6.00% 40.00% 60.00% 75.00% 100.00%
Oficina General de
Planeamiento y Presupuesto
AEI.12.02
Gestión de los sistemas
administrativos transparente y
articulada en el Ministerio de
Transportes y Comunicaciones
Número de actividades para la implementación del sistema de
control interno
(Número de actividades realizadas para la
implementacion del sistema de control
interno / (Número total de actividades
planteadas) * 100
75% 2017 75% 2017 75% 85% 90% 100% 100%
Oficina General de
Planeamiento y Presupuesto
AEI.12.03
Procesos institucionales mapeados
identificados y documentados
Porcentaje de mapeo de procesos institucionales
(Número de procesos de nivel O que
cuentan con manual elaborado / total de
Procesos de nivel 0)100%
N.D. 2017 N.D. 2017 6.0% 25.0% 50.0% 75.0% 100.0%
Oficina General de
Planeamiento y Presupuesto
AE1.12.04
Centros de Atención al Ciudadano
implementados a nivel
desconcentrados.
Porcentaje de regiones en las que se ha implementado un Centros
de Atención al Ciudadano en materia de transportes y
comunicaciones
(Número de departamentos en las que se ha
implementado un centro de atencion al
ciudadano en materia de transportes y
Comunicaciones / total de departamentos sin
contar con Uma Metropolitana ni el
Callao)*100%
34.78% 2017 34.78% 2017 17.39% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00%
Oficina de Atención al
Ciudadano y Gestión
Documental
AEI.12.05
Implementación de la infraestructura
Juegos Panamericanos 2019
.....-----.._
Porcentaje de proyectos de infraestructura concluidos respecto al
total de proyectos registrados en el Banco de proyectos
(Cantidad de Proyectos de infraestructura
concluidos satisfactoriamente/ Total de
proyectos registrados en el Banco de
Panamericanos y ParaPanamericanos)
*100%
N.D. 2017 N.D.
proyectos correspondiente a los Juegos Panamericanos
2017 10.0% 100.0% 0.0% 0.0% 0.0%
Proyecto Especial Juegos
Porcentaje de actividades de desarrollo de los Juegos
Panamericanos y Parapanamericanos, concluidas respecto al total
de actividades establecidas en el Plan Maestro aprobado por
COPAL PERU
(Cantidad de actividades de desarrollo de
los juegos Panamericanos concluidos
satisfactoriamente / Cantidad total de
actividades de desarrollo de los Juegos
Panamericanos establecidos en el Plan
Maestro)*100%
N.D. 2017 N.D. 2017 35.0% 100.0% 0.0% 0.0% 0.0%
Proyecto Especial Juegos
Panamericanos
;
Anterlia
Página 1 46
EL PERÚ PRIMERO
PEI(2018-2022).pdf
PEI(2018-2022).pdf
PEI(2018-2022).pdf
PEI(2018-2022).pdf
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PEI(2018-2022).pdf
PEI(2018-2022).pdf
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PEI(2018-2022).pdf
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  • 2. Presidente de la República Martín Alberto Vizcarra Cornejo Ministro de Transportes y Comunicaciones Edmer Trujillo Mori Viceministro de Transportes Viceministra de Comunicaciones Carlos César Arturo Estremadoyro Mory Rosa Virginia Nakagawa Morales Secretaria General Juana Rómula López Escobar Oficina General de Planeamiento y Presupuesto Director General Paúl Werner Caiguaray Pérez Oficina de Planeamiento y Cooperación Técnica Director Fernando Francisco Valenzuela Aparcana Equipo Técnico de Planeamiento y Cooperación Técnica de la OGPP. Caballero Sifuentes Fabiola, Cárdenas Fernández Juan, Cruz Saravia Guillermo, Díaz Araujo Marsia, Ferreyros Trigoso Carmen, Gutierrez Mendoza Vicente, Julca Martínez Pedro Marcos, Lazo Diaz Adrian, Quintanilla Lugo Gustavo, Villanueva Reyes Gladys Marzo 2019 Ministerio de Transportes y Comunicaciones MTC Sede Central: Jr. Zorritos 1203 - Lima - Perú - C.P.:15082 Teléfono: (51) 615-7800 Página Web: www.mtc.gob.pe Página I 1 EL PERÚ PRIMERO
  • 3. Presentación El Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) es el organismo del Estado Peruano que tiene la rectoría del sector transportes y comunicaciones. Ejerce competencias de manera exclusiva en las materias de aeronáutica civil, infraestructura y servicios de transporte de alcance nacional e internacional; de infraestructura y servicios de comunicaciones y de manera compartida con los gobiernos regionales y locales, en materia de infraestructura y servicios de transportes de alcance regional y local, la circulación y el tránsito terrestre y la promoción de la infraestructura de telecomunicaciones y el planeamiento de los servicios de telecomunicaciones de alcance regional. Sus funciones rectoras son: formular, planear, dirigir, coordinar, ejecutar, fiscalizar, supervisar y evaluar la política nacional y sectorial bajo su competencia aplicable a todos los niveles de gobierno. El Plan Estratégico Institucional 2018 - 2022 del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, se ha elaborado en el marco de las orientaciones metodológicas establecidas por el Centro Nacional de Planeamiento Estratégico — como órgano rector del Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico.1 En la concepción del PEI del MTC se recoge las políticas y lineamientos establecidos en el Plan Estratégico Sectorial Multianual del Sector Transportes y Comunicaciones 2018 — 2022 — PESEM, documento que a su vez recoge las Políticas de Estado, el Plan Estratégico de Desarrollo Nacional al 2021, la Política General de Gobierno2, la pre imagen del Perú al 2030, los Objetivos de Desarrollo Sostenible 2030, las recomendaciones de la OCDE. En dicho contexto, el PEI 2018 — 2022 MTC se constituye en el instrumento de gestión de mediano plazo del MTC que define la misión institucional, los lineamientos de política institucional, así como los objetivos estratégicos institucionales y las acciones estratégicas institucionales con sus correspondientes metas e indicadores a alcanzar en el periodo 2018 — 2022. Para la elaboración del presente documento se ha sostenido una coordinación permanente con la Comisión de Planeamiento Estratégico del MTC designada mediante Resolución Ministerial N° 577-2018-MTC/01, asimismo, se realizaron los talleres y reuniones de trabajo con los Órganos, Unidades Orgánicas, Proyectos Especiales del Ministerio de Transportes y Comunicaciones y toma en cuenta los objetivos y metas contenidos en los Programas Presupuestales. "Guía para el Planeamiento Institucional" aprobada por Resolución de Presidencia de Consejo Directivo N° 33-2017- CEPLAN/PCD, modificada mediante Resolución de Presidencia de Consejo Directivo N° 062-2017-CEPLAN/PCD. 2 Política General de Gobierno al 2021 aprobado mediante Decreto Supremo N° 056-2018-PCM. Página 12 EL PERÚ PRIMERO I
  • 4. Siglas y Acrónimos AATE : Autoridad Autónoma del Sistema Eléctrico de Transporte Masivo de Lima y Callao AEI : Acción Estratégica Institucional APN : Autoridad Portuaria Nacional APP : Asociación Público Privada CEPLAN : Centro Nacional de Planeamiento Estratégico CORPAC : Corporación Peruana de Aeropuertos y Aviación Comercial S.A. COPAL : Comité Organizador de los XVIII Juegos Panamericanos y Sextos Juegos Parapanamericanos Lima 2019 CPND : Contribuciones Previstas Nacionalmente Determinadas CSIP : Instalaciones Portuarias Certificadas de Seguridad GEI : Gases de Efecto Invernadero GPS : Global Positioning System (Sistema de Posicionamiento Global) IHH : Índice de concentración de Herfindahl y Hirschman (Índice de Concentración del Servicio de Acceso a Internet Fijo) IMD : Índice Medio Diario IP : Instalaciones Portuarias ITV : Inspecciones Técnicas Vehiculares LOPE : Ley Orgánica del Poder Ejecutivo MEF : Ministerio de Economía y Finanzas MML : Municipalidad Metropolitana de Lima MTC : Ministerio de Transportes y Comunicaciones OCDE : Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos ODS : Objetivos de Desarrollo Sostenible OACI : Organización de Aviación Civil Internacional 0E1 : Objetivo Estratégico Institucional OGPP : Oficina General de Planeamiento y Presupuesto OSIPTEL : Organismo Supervisor de Inversión Privada en Telecomunicaciones OSITRAN : Organismo Supervisor de la Inversión en Infraestructura de Transporte de Uso Público. PATS : Programa de Apoyo al Transporte Subnacional PCM : Presidencia del Consejo de Ministros PESEM : Plan Estratégico Sectorial Multianual Página 13 1—ÉL PERÚ PRIMERO
  • 5. PEI : Plan Estratégico Institucional PMI : Programación Multianual de Inversiones PROINVERSIÓN : Agencia de Promoción de la Inversión Privada PROREGIÓN : Plan para el Desarrollo de Infraestructura, Servicios y Logística de Transporte en el ámbito Subnacional PRR : Planes Reguladores de Rutas PVN : Provías Nacional PVD : Provías Descentralizado RDNFO : Red Dorsal Nacional de Fibra Óptica SUNARP : Superintendencia Nacional de los Registros Públicos SUTRAN : Superintendencia de Transporte Terrestre de Personas, Carga y Mercancías. TCA : Tramos de Concentración de Accidentes TDT : Televisión Digital Terrestre TIC : Tecnologías de la Información y la Comunicación TUPA : Texto Único de Procedimientos Administrativos Página 14 EL PERi,1PRIMERO
  • 6. Contenido Presentación 2 Introducción 6 1. Declaración de Política Institucional 6 1.1 Política General de Gobierno 6 1.2 Lineamientos de Política 7 2. Misión Institucional 10 3. Objetivos Estratégicos Institucionales del Ministerio de Transportes y Comunicaciones 11 4. Acciones Estratégicas Institucionales del Ministerio de Transportes y Comunicaciones 13 5. Ruta Estratégica 29 Anexo N°1 Matriz de Articulación de Planes 31 Anexo N°2 Matriz del Plan Estratégico Institucional 35 Anexo N°3 Fichas Técnicas de Indicadores 48 Página 15 EL PERÚ PRIMERO
  • 7. Introducción El Plan Estratégico Institucional 2018-2022 elaborado en concordancia con lo dispuesto por las orientaciones establecidas del CEPLAN, se enmarca en la Política General de Gobierno, el Plan Estratégico de Desarrollo Nacional y el Plan Estratégico Sectorial Multianual PESEM del Sector Transportes y Comunicaciones, además considera, en su enfoque, las recomendaciones de la OCDE y los Objetivos de Desarrollo Sostenible ODS. El presente Plan comprende los principales lineamientos de Política del Sector Transportes y Comunicaciones el enfoque logístico y los principales objetivos y Estrategias que el sector se ha propuesto de cara al Bicentenario del país. Asimismo, manifestamos que el PEI ha sido elaborado con la participación de los representantes de los Órganos de Línea, Proyectos Especiales y todas las dependencias del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, en coordinación permanente con la Comisión de Planeamiento Estratégico del MTC designada mediante Resolución Ministerial N° 577-2018-MTC/01. 1. Declaración de Política Institucional El Ministerio en el ámbito de sus competencias asume mayores retos en el marco de los compromisos internacionales y el cumplimiento de la política general de Gobierno, para ello en la presente gestión buscamos desarrollar todos los modos de transporte con un enfoque integrado y multimodal, que permita la reducción de costos y tiempos de viaje, potenciando su infraestructura y mejorando sus servicios, además buscamos mejorar las condiciones de seguridad de la infraestructura vial y servicios de transporte a fin de evitar la ocurrencia de accidentes que afecte la salud, la vida y el patrimonio, impulsamos el desarrollo de la conectividad digital y disponibilidad para toda la población buscando contribuir al desarrollo regional, fortalecer la gobernanza, y modernización del Ministerio de Transportes y Comunicaciones. Dicha declaración de Política se desprende directamente de la Política General de Gobierno, la cual fue aprobada mediante Decreto Supremo N° 056 — 2018-PCM, enfocando los principales cambios que el Sector asume como retos a mediano y largo plazo. 1.1 Política General de Gobierno La Política General de Gobierno al 2021 se desarrolla sobre cinco ejes, que se encuentran interrelacionados y que guardan consistencia con el marco de políticas y planes del país. 1.Integridad y lucha contra la corrupción. 2.Fortalecimiento institucional para la gobernabilidad 3.Crecimiento económico equitativo, competitivo y sostenible 4.Desarrollo social y bienestar de la población 5.Descentralización efectiva para el desarrollo Estos ejes enmarcan un trabajo específico en todo el gobierno el cual ha sido establecido en 17 lineamientos. En el marco de dichos ejes el Sector Transportes y Comunicaciones centran su labor principalmente sobre tres lineamientos enmarcados en el tercer eje: • Potenciar la inversión pública y privada descentralizada y sostenible. • Acelerar el proceso de reconstrucción con cambios, con énfasis en prevención. Página 16 EL PERÚ PRIMERO
  • 8. • Fomentar la competitividad basada en las potencialidades de desarrollo económico de cada territorio, facilitando su articulación al mercado nacional e internacional, asegurando el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y del patrimonio cultural. En dicho marco Nacional el Ministerio ha establecido sus principales lineamientos de política los cuales se explican a continuación. 1.2 Lineamientos de Política En el marco de la política general y prioridades del Sector, los objetivos establecidos en el Plan Bicentenario, las recomendaciones de la OCDE y los compromisos asumidos en la Agenda de Desarrollo Sostenible, se presentan los siguientes Lineamientos de Política Institucional de Transportes y Comunicaciones. • Accesibilidad a los servicios de Accesibilidad a los Servicios de Seguridad en todos los modos de Descentralización de la inversión del Transportes Comunicaciones Transportes transportes y las Comunicaciones • Competitividad de los servicios de • Competitividad de los Servicios de Sostenibilidad ambiental en los sistemas • Promoción de la inversión privada en el Transportes Comunicaciones de transportes Sector Reducción de brechas de conectivídad • Integración de los servicios de transportes • Conservación de la infraestructura de Gestión de riesgo de desastres en los física y digital a nivel de los y TICs con enfoque Logístico Comunicaciones sistemas de transportes departamentos • Conservación de la Infraestructura de Transportes • Accesibilidad a los servicios de transportes y comunicaciones Facilitar el acceso de los usuarios a los servicios de infraestructura de transportes y comunicaciones, promoviendo la inclusión social, la integración, la movilidad y la conectividad de los ciudadanos. • Competitividad de los servicios de transportes y comunicaciones Promover la competitividad de los prestadores de los servicios de transporte y comunicaciones, a través de un enfoque eficiente de regulación y fiscalización, con el objetivo de alcanzar la sostenibilidad y calidad de los servicios. • Seguridad en todos los modos de transportes Generar las condiciones para la seguridad en los servicios y operaciones de todos los modos de transportes y de las comunicaciones a través del establecimiento de normas, protocolos y el uso de sistemas inteligentes en los que se privilegie la vida, la salud, el medio ambiente y el patrimonio. • Integración de los servicios de transportes y TICs con enfoque logístico Promover la modernización y competitividad de los servicios de transporte multimodal de carga sobre la ase del desarrollo sistémico de la infraestructura, la logística y el uso de TIC que articule los nodos de producción con el mercado. • Promover la inversión privada en el Sector Fomentar la participación de la inversión privada en el desarrollo de la infraestructura y servicios de transportes y comunicaciones, contribuyendo al cierre de brechas y a la mejora de la calidad de los servicios. Página 7 EL PERÚ PRIMERO
  • 9. • Conservación de la infraestructura de transportes y comunicaciones Garantizar el buen estado de la infraestructura de transportes y comunicaciones a través del financiamiento oportuno de las actividades de operación y mantenimiento, que posibilite la prestación de servicio en forma eficiente, segura y permanente. • Gestión de riesgos de desastres en los sistemas de transportes Incorporar en los planes y proyectos de las entidades del sector, la gestión del riesgo de desastres, para reducir la vulnerabilidad de la infraestructura y los servicios de transportes y comunicaciones y garantizar su continuidad operativa. • Sostenibilidad ambiental en los sistemas de transportes Promover el uso de energía limpia y otros mecanismos de mitigación en todos los modos de transporte y adecuar la regulación de comunicaciones, con el propósito de lograr la sostenibilidad ambiental y contribuir a una mejor adaptación del país al cambio climático, privilegiando mecanismos de participación ciudadana. • Reducción de brechas de conectividad física y digital a nivel de los departamentos Gestionar las inversiones de modo de que se logre un equilibrio territorial que reduzca la inequidad en el acceso de los servicios de transportes y comunicaciones y se atienda con prioridad a las zonas rurales y de preferente interés social. • Descentralización de la inversión de Transportes y Comunicaciones Fortalecer los niveles de coordinación y articulación con los ministerios, gobiernos regionales y locales, para la implementación de las políticas sectoriales y la consolidación del proceso de descentralización. Enmarcados en dichos lineamientos de Política se han alineado los objetivos Estratégicos Institucionales a fin de responder a dichos compromisos en la gestión actual en todo el Sector 1. Incrementar la disponibilidad y uso del sistema de transporte urbano. 2. Mejorar el nivel de la Infraestructura vial para la integración interna y externa de nuestro país. 3. Promover la competitividad del sistema fluvial y portuario nacional. 4. Incrementar la disponibilidad y uso de la red ferroviaria a favor de la población. 5. Incrementar la disponibilidad de infraestructura y calidad de los servicios de transporte aéreo a favor de la población. 6. Impulsar la renovación del parque automotor en las ciudades con mayor población. 7. Reducir las consecuencias fatales derivadas de los siniestros viales en la población nacional. 8. Incrementar el nivel de cumplimiento de la normativa socio ambiental de los proyectos de infraestructura y servicios de transporte y comunicaciones al ciudadano. 9. Incrementar la cobertura de los servicios de comunicaciones a nivel nacional. 10. Incrementar el uso de los servicios de comunicaciones a nivel nacional. 11. Promover la asequibilidad de los servicios de comunicaciones a nivel nacional. 12. Modernizar la gestión Institucional del MTC. 13. Reducir la vulnerabilidad, ante el riesgo de desastres del MTC. Para ello, el accionar del Ministerio se ciñe dentro los principios de la Función Pública del Estado Peruano y enmarca el desarrollo de sus Estrategias siendo estos los que se detallan a continuación: 1.Respeto. 2.Probidad 3.Eficiencia. 4.Idoneidad. 5.Veracidad. 6.Lealtad y Obediencia 17. Justicia y Equidad. Página 18 EL PERÚ PRIMERO
  • 10. 2. Misión Institucional Página I 9 EL PERÚ PRIMERO
  • 11. Integramos física y digitalmente a toda la población a nivel nacional e internacional, de manera inclusiva y competitiva, orientándolos al desarrollo nacional. 2. Misión Institucional Conforme a lo establecido en la Ley N° 29158 — Ley Orgánica del Poder Ejecutivo - LOPE, el Ministerio de Transportes y Comunicaciones - MTC tiene como principal función la de formular, planear, dirigir, ejecutar, supervisar y evaluar la política nacional y sectorial en materia de transportes y comunicaciones, aplicable a todos los niveles de gobierno. Según su Ley de creación — Ley N° 29370, el MTC ejerce competencia de manera exclusiva en las materias de aeronáutica civil, infraestructura y servicios de transporte de alcance nacional e internacional, y de infraestructura y servicios de comunicaciones. El MTC es competente de manera compartida con los gobiernos regionales y locales, en las materias de infraestructura y servicios de transporte de alcance regional y local, circulación y tránsito terrestre, así como en la promoción de la infraestructura de telecomunicaciones y el planeamiento de los servicios de telecomunicaciones de alcance regional. En este contexto, se ha definido la siguiente Misión Institucional: Nuestra Misión
  • 12. • • 7 N ^nal, •er-ve-, LJJ 3. Objetivos Estratégicos Institucionales del Ministerio de Transportes y Comunicaciones Página i 11 EL PERÚ PRIMERO
  • 13. Incrementar la disponibilidad y I 0E1,01 uso del sistema de transporte Urbano Mejorar el nivel de la Infraestructura vial para la integración interna y externa de nuestro país. Promover la mejora del sistema fluvial y portuario nacional Incrementar la disponibilidad y uso de la red ferroviaria a favor deia población Incrementar la disponibilidad de infraestructura y calidad de los servicios de transporte aéreo a favor de la población 1 0E1.02 1 0E1,03 I I 0E1.04 Impulsar la renovación del I0E1.06 I parque automotor en las ciudades con mayor población Reducir las consecuencias I 1 0E1.07 fatales derivadas de los siniestros viales en la población nacional. Incrementar el nivel de cumplimiento de la normativa socio ambiental de los proyectos de infraestructura y servicios de transporte y comunicaciones al ciudadano y fortalecer la sostenibilidad ambiental de los sistemas de transportes Incrementar la cobertura de los I 0E1.09 i servicios de comunicaciones a Inivel nacional Incrementar el uso de los 1 0E1.10 I servicios de comunicaciones a j nivel nacional Promover la asequibilidad de 0E1.11 1 los servicios de comunicaciones a nivel I nacional Modernizar la Gestión 0E1.12 1 Institucional del Ministerio de j ._Transportes y Comunicaciones 0E1.13 Reducir la vulnerabilidad, ante el riesgo de desastres del MTC 1 0E1.08 I Índice de implementación de los indicadores asociados a la gestión administrativa institucionall si , Indice de implementación de la Gestión de Riesgo de Desastres Objetivos Estratégicos Institucionales El Ministerio de Transportes y Comunicaciones se ha trazado diversos retos de cara al Bicentenario del país, cada uno de ellos significa el trabajo coordinado y constante de todas sus Direcciones Generales, Programas y proyectos, lo que están especificados en los Objetivos Estratégicos Institucionales y sus respectivas Acciones Estratégicas Institucionales, los cuales están alineados con los Objetivos Estratégicos Sectoriales definidos en el Plan Estratégico Sectorial Multianual 2018-2022 del Sector Transportes y Comunicaciones. 0E1 Código Descripción Nombre del Indicador Porcentaje de viajes de pasajeros atendidos por la red del Metro de Lima y Callao Porcentaje de viajes de pasajeros atendidos por el SIT de Trujillo Porcentaje de variación del índice medio vehicular en la Red Vial Nacional producto de las 1 intervenciones del Sector I Porcentaje de embarcaderos fluviales y lacustres operativos en los departamentos de Loreto y 1 Ucayali. Indice de calidad de la infraestructura ferroviaria Porcentaje de aeropuertos ampliados, mejorados o rehabilitados del total de aeropuertos con programación de ampliación, mejoramiento o rehabilitación 1 Porcentaje de variación interanual del número de pasajeros en aeropuertos a nivel nacional 1 Porcentaje de vehículos habilitados para el servicio de transporte de personas con más de 15 I años Porcentaje de vehículos habilitados para el servicio de transporte de mercancías con más de 1 15 años I Porcentaje de vehículos que aprueban inspección técnica vehicular 1 Porcentaje de instrumentos técnico-normativos para mejorar la gestión ambiental de los proyectos y servicios de transportes y la estimación de GEI y otros contaminantes 1 atmosféricos. Porcentaje de localidades con cobertura del servicio de internet de banda ancha 1Porcentaje de distritos con cobertura del servicio de TDT Porcentaje de distritos con cobertura de los servicios postales 1 Porcentaje de uso del servicio de internet, de personas mayores de 6 años Porcentaje de hogares que no contratan el servicio de internet debido a que considera tarifas altas Página 12 I EL PERÚ PRIMERO
  • 14. T 4. Acciones Estratégicas Institucionales del Ministerio de Transportes y Comunicaciones Página 113 EL PERÚ PRIMERO)
  • 15. Objetivo Estratégico Institucional 1: Incrementar la disponibilidad y uso del sistema de transporte Urbano. El transporte público atiende la mayor parte de los viajes en las ciudades (71% de viajes motorizados en Lima — Callao, 63% de viajes en Arequipa). No existen sistemas integrados de transporte, la oferta actual de servicios de transporte público está constituida por un conjunto de rutas, que al no ser establecidas de manera planificada y estructurada, terminan superponiéndose en su recorrido ocasionando sobre oferta al concentrarse en determinados puntos y limitando el servicio en otras zonas del territorio urbano, generalmente periféricas (En Lima — Callao existen 561 rutas, en Arequipa 246 y en Trujillo 73 rutas). Las características generales del transporte público en las principales ciudades son: Rutas superpuestas y de recorrido largo; predominancia de vehículos de baja capacidad; operación informal del servicio; tarifas no adecuadas que no consideran la depreciación del vehículo. Ante ello, el Ministerio busca avanzar con la construcción de las Líneas de Metro de Lima y Callao; para el año 2021 estará en funcionamiento un tramo de la línea 2 el cual conectará Ate Vitarte con la Estación 28 de Julio en La Victoria y para la Línea 1 estarán en operación 44 trenes reduciendo a tres minutos el intervalo de paso para los pasajeros; por otro lado, en el caso de la Línea 4, se tendrá el proyecto licitado y en proceso de construcción, mientras que para la Línea 3 se tendrá el proyecto declarado viable y en proceso de licitación su etapa de ejecución. Además, se contará con un 26.83% de avance de la infraestructura proyectada del Metro de Lima y Callao. Se prevé superar gradualmente la situación actual mediante un eficiente servicio de transporte masivo en la ciudad de Lima y brindar asistencia técnica a las ciudades de más de 250 000 habitantes a fin de apoyarlos en la planificación del desarrollo urbano mediante la elaboración de planes reguladores de rutas. Para ello se han establecido las siguientes acciones estratégicas: Acción Estratégica Institucional Código Descripción Nombre del Indicador Servicio de transporte público !Porcentaje de la infraestructura ejecutada del Metro de Lima y AEI.01.01 urbano masivo en la ciudad de Callao Lima • Porcentaje de Municipalidades Provinciales de las ciudades principales que tuvieron asistencia técnica para la elaboración de planes reguladores de rutas (PRR). Asistencia técnica para la elaboración de Planes AEI.01.02 I reguladores de Ruta (PRR) en ciudades de más de 100 000 habitantes Página 1 14 EL PERÚ PRIMERO 1
  • 16. 58 30 20 55 43 INIMil~1~3~11•1 63 SEM11111~1~1~ 52 42 40 36 30 29 29 27 22 21 20 16 13 80 8 350 gDEFINITIVOS 1 2 1 1 ■MODULARES 350 20 40 88 75 75 Objetivo Estratégico Institucional 2 Mejorar el nivel de la Infraestructura vial para la integración interna y externa de nuestro país. La Red Vial Nacional está conformada por tres grandes ejes longitudinales y diecinueve corredores transversales. Si comparamos la red vial existente en el 2010 hasta el 2017, se observa que la red vial nacional se ha incrementado desde 23,596 en el 2010, hasta 26,792 Km. La Red Vial Departamental, está compuesta por las vías de importancia regional que unen las capitales de departamento con las principales ciudades, la Red Vial Vecinal comprende las vías que comunican a las capitales distritales y centros poblados importantes con la capital de la provincia. Si comparamos la red vial departamental se ha incrementado desde 24,235 en el 2012 hasta 27,481 en el 2017, en lo concerniente a la red vial vecinal se ha incrementado desde 91,844 km en el 2012 hasta 112,492 en el 2017. Por eso se hace necesario promover el desarrollo de la infraestructura de las Redes Viales Nacional, Departamental y Vecinal en coordinación estrecha con los gobiernos subnacionales, así como medir la variación interanual de los vehículos que transitan en la red de vías nacionales producto de las intervenciones del Sector. Para ello el Ministerio ha asumido como reto la pavimentación o en solución básica del 91.3% de la red vial nacional creciendo más de 15 puntos porcentuales en la red pavimentada mediante asfalto. Además, se busca incrementar el número de puentes (definitivos) con diseño de carga a exigencia de tráfico actual (> 48 Ton) e instalación de puentes modulares para reemplazar los puentes artesanales (estructura de madera, palos, cepa de rieles y otros) inapropiados para la seguridad vial. Ilustración 1: Meta 700 puentes nacionales al 2022 PIURA PUNO JUNIN AYACUCHO HUANUCO ANCASH PASCO CUSCO SAN MARTIN TUMBES HUANCAVELICA CAJAMARCA LA LIBERTAD AMAZONAS AREQUIPA LAMBAYEQUE LIMA APURIMAC ICA UCAYALI TAC NA LORETO CALLAO Página 15 EL PERÚ PRIMERO I
  • 17. Para ello se han establecido las siguientes acciones estratégicas: Código Acción Estratégica Institucional Descripción Nombre del Indicador AEI.02.01 AEI.02.02 Porcentaje de la red vial nacional pavimentada Porcentaje de la red vial nacional pavimentada en Red vial nacional en buen estado para la buen estado población nacional Porcentaje de puentes modulares o definitivos instalados o construidos según programación al 2021 en la red vial nacional Porcentaje de la red vial departamental en buen estado Red vial departamental y vecinal en buen Porcentaje de puentes modulares o definitivos estado en las regiones instalados o construidos según programación al 12021 Porcentaje de la red vial vecinal en buen estado Objetivo Estratégico Institucional 3 Promover la mejora del sistema fluvial y portuario a nivel nacional. El Perú cuenta con 85 Instalaciones Portuarias, 28 de ellas de uso público y 57 de uso privado. De los terminales portuarios existentes en el Sistema Portuario Nacional, solo 7 han sido concesionados y dos se encuentran en proceso de promoción de la inversión privada por PROINVERSION, a través de dos iniciativas privadas presentadas y declaradas de relevancia por el sector. Se prevé medir de manera directa la eficiencia de las operaciones portuarias en los terminales portuarios concesionados con la finalidad de realizar el seguimiento del porcentaje de paralizaciones en las operaciones e identificar las causas que generan paralizaciones y evaluar en las supervisiones operativas cómo se pueden mitigar; asimismo, se propiciará que carga fluvial transportada se realice en embarcaciones estandarizadas y modernizadas, actualmente la carga se efectúa en embarcaciones pequeñas, con un alto riesgo a la seguridad e informalidad. Al año 2022 se espera alcanzar los siguientes niveles: • Terminales portuarios multipropósito y de Contenedores del Callao en ejecución de obras de ampliación y mejoramiento. • Terminal portuario San Martín de Pisco ampliado y modernizado. • Terminal portuario de Salaverry concesionado y en ejecución de obras. • Terminales portuarios de Chimbote y San Juan de Marcona concesionados. • Terminal portuario de Iquitos en ejecución de obras. • Condiciones operacionales mejoradas en terminal portuario de llo. • Terminal portuario de Pucallpa construido y en proceso de concesión para su operación. • En ejecución dragado del primer tramo de la hidrovía Amazónica. Fiscalizar y controlar más del 97% de los agentes de transporte acuático y fluvial. Por otro lado se espera que el 100% de la vía navegable concesionada sea transformada en hidrovías para dicho año, aproximadamente una extensión de 2,687 km de vías navegables. La Hidrovía Amazónica se constituye como el proyecto más importante para la Amazonía. Representa una inversión de 94.7 millones de dólares, mejorará las condiciones de navegabilidad para que el transporte fluvial sea ordenado y seguro, y reducirá la informalidad. Página 1 16 EL PERÚ PRIMERO
  • 18. Se espera que para el año 2022 se cuente con el primer proyecto de Plataformas Logísticas implementadas en el país Ilustración 2: Proyecto hidrovías Amazónica Leyenda Rios Cln la Hletro4 Amapinica ,p, Puerto fluvial / embarcadero pees Carretera IRSA Norte ar Puerto rnarítimo Carretera I RSA Centro 4.Aeropuerto it lo wl = h 1, I 111111111111 If TERMINAL PORTUARIO CE !QUIPOS TERMINAL PORTUARIO FAIFA A +Plum Run Moyooamoa QUE AjAMARCA SAN +-"r''Pc't° MARTIN _ TERMINAL s p PORTUARIO DE SALAYERRY Océano Pacífico Arnnytla .nerr TERMINAL •TRigo , u, CHIMBOTE ANLLC5) O MMIO] ir PÁSÚII • Cerro de Paseo TERMINAL • La Oroya PORTUARIO DEL CALLAO " vt LIMA BENEFICIOS: Mayommen y segurioa0 en la navnaciork Reducción de annelentes. 1:3 RodUCCIOn cle los costos yhandocie Maje. Se Matara ei intercamoio comerciat entroas duaaties. Mejor calidad cle vida para el poblador amazónico Se respetan a O Dora y fauna, axnes y orillas de lOt dos. Fuente: MTC- Boletín Puente informativo Para ello se ha establecido las siguientes acciones estratégicas: Página 1 17 TERMINAL PORTUARIO DE PUCALPA EL PERÚ PRIMERO Acción Estratégica Institucional Código Descripción Nombre del Indicador I AEI.03.03 I condiciones para brindar el servicio de Porcentaje de kilómetros de vía navegable intervenida , •••••• ! 1 transitabilidad fluvial. ; 4 ... • • Porcentaje de rutas implementadas para brindar el 1 í Servicio Ferry implementado en el I servicio de transporte acuático en naves tipo Ferry AEI.03.04 transporte fluvial de pasajeros ¡ Porcentaje de pasajeros movilizados en • embarcaciones fluviales tipo Ferry AEI 03 01 Plataformas logísticas portuarias I Porcentaje de proyectos de plataformas logísticas . . 1 implementadas en el país d b ¡elaoraos ••• • 1 Fiscalización y control continuo a los ¡Porcentaje de empresas fiscalizadas que brindan el AEI.03.02 1 agentes del transporte acuático 1 I _servicio de transporte acuático • Vías navegables en adecuadas
  • 19. 8 Redes Ferroviarias haciendo un total de 1.907 Km de extensión. Red Pública Actual Red en desarrollo Red Pública Proyectada Objetivo Estratégico Institucional 4 Incrementar la disponibilidad y uso de la red ferroviaria a Ilustración 3: Red vial ferroviaria favor de la población. La red ferroviaria del país cuenta con una longitud total de 1 907 Km. De este total, el 87,5% (1,668 Km) corresponde a infraestructura ferroviaria de titularidad pública y el 12,5% (238.3 km) es de titularidad privada. Respecto a la condición administrativa de la infraestructura ferroviaria pública, se tiene que el 88,7% está concesionada y el 11,3% es no concesionada. La infraestructura ferroviaria pública no concesionada está conformada por el Ferrocarril Huancayo - Huancavelica, el cual está a cargo del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, y el Ferrocarril Tacna - Arica, a cargo del Gobierno Regional de Tacna. En cuanto a los ferrocarriles concesionados tenemos el Ferrocarril Transandino, que con cerca de mil kilómetros une los departamentos de Arequipa, Puno y Cusco; en tanto el Ferrocarril Central Andino, une los departamentos de Lima, Pasco y Junín. Para el año 2022, se prevé mejorar los niveles de aprovechamiento de la infraestructura ferroviaria en el transporte de carga y en el transporte de pasajeros, para ello el MTC habrá avanzado en los siguientes proyectos: PROYECTO ESTADO AL 2022 Huancayo —Huancavelica (129km) Lima —Chosica (41 km) Tacna —Arica (60km) Barranca —Lima .(201 km) Lima —Ica (324 km) Marcona—Andahuaylas (570 km)rn I Trujillo —Chiclayó (229 km) Trujillo —Chimbote (126 km). Salavery —Cajamarca —Celendin (260 km) Ejecución de obra l Ejecución de obra Proceso de Concesión Estudio Definitivo [Estudio Definitivo Estudio Definitivo Estudio Definitivo Estudio Definitivo Preinversión(Perfil Reforzado) La ejecución de estos proyectos significará: 102% de crecimiento de la Red Pública actual, 1,710 km de nueva vía férrea. Página I 18 EL PERÚ PR ERO 1
  • 20. Para ello se ha establecido las siguientes acciones estratégicas: Acción Estratégica Institucional Código Descripción Nombre del Indicador I Servicio Ferroviario planificado y AEI.04.01 I concluido para los usuarios de nivel nacional Porcentaje de kilómetros de la infraestructura proyectada de la red pública ferroviaria Porcentaje de variación interanual del volumen de carga en la red ferroviaria Porcentaje de variación interanual de pasajeros en 1 I la red ferroviaria Objetivo Estratégico Institucional 5 Incrementar la disponibilidad de infraestructura y calidad de los servicios de transporte aéreo a favor de la población. El Perú cuenta con 125 aeródromos, 67 aeródromos son de propiedad Pública y 58 aeródromos de propiedad Privada. Asimismo, el Estado otorgó 19 aeródromos en concesión (A. I. Internacional Jorge Chávez y Aeropuertos Regionales y Provinciales Grupo I y II). De los aeródromos Públicos No Concesionados, 29 aeródromos están a cargo de CORPAC S.A. y el resto de aeródromos están a cargo de los Gobiernos Subnacionales y otras entidades. El D.S. No 019-2007-MTC establece la jerarquización de la infraestructura aeroportuaria de propiedad pública, en referencia a su alcance territorial, y se constituye en: 23 Aeródromos Nacionales a cargo del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, 18 Aeródromos Regionales a cargo de los Gobierno Regionales y 26 Aeródromos Locales a cargo de Gobiernos Locales. La red de transporte aéreo funciona de manera radial. Lima Metropolitana opera como el HUB principal que articula el resto de terminales y concentra casi todos los flujos. Los aeropuertos nacionales concesionados corresponden a los terminales aéreos de Tumbes, Talara, Piura, Chiclayo, Chachapoyas, Iquitos, Tarapoto, Trujillo, Cajamarca, Anta, Pucallpa y Pisco, Ayacucho, Andahuaylas, Puerto Maldonado, Arequipa, Juliaca y Tacna. La empresa estatal CORPAC tiene 4 aeropuertos de jerarquía nacional (Huánuco, Jaén, Jauja y Cusco) bajo su responsabilidad. El más importante de esos aeropuertos es el del Cusco. Dado que el Machu Picchu es el principal atractivo turístico del país. Al 2022 se espera proveer una mayor oferta de empresas aéreas para el transporte de pasajeros, el incremento de frecuencias, la apertura de nuevos destinos y tarifas competitivas originará el incremento del flujo de pasajeros por vía aérea, incluyendo aquellos con fines turísticos. Adicionalmente, las mejoras en los aeropuertos concesionados también favorecen a las operaciones de las aeronaves por el mayor confort y seguridad, los que a su vez se ve reflejado en las mayores facilidades para los pasajeros en los terminales; asimismo, se propiciará que los operadores aeroportuarios presten mayor atención al tratamiento de la carga aérea, mejoren los procesos del flujo de la carga a través de la automatización, mejoren las instalaciones para carga en frio, tarifas competitivas, etc. Al año 2017, el Perú registró un nivel de tráfico aéreo de 22.7 millones de pasajeros, más del doble del año 2010. Se proyecta que el tráfico aéreo de pasajeros crecerá en 8.1% promedio anual y que alcanzará un nivel de 30.9 millones de pasajeros al año 2021. Página 19 EL PERÚ PRIMERO I
  • 21. Para ello el MTC se ha propuesto los siguientes retos al 2022: Aeropuerto internacional Jorge Chávez - Culminación de la segunda pista de aterrizaje e inicio de la construcción del terminal de pasajeros, permitiendo atender la demanda proyectada de 30.9 millones de pasajeros. Primer grupo de aeropuertos - Rehabilitación de los pavimentos de los Aeropuertos de Chiclayo y Piura. - Optimización del terminal de pasajeros de los aeropuertos de Trujillo, Cajamarca y Piura, - Inicio de las obras de rehabilitación de los pavimentos de los Aeropuertos Iquitos y Pucallpa. Segundo grupo de aeropuertos - Rehabilitación y mejoramiento de los pavimentos del aeropuerto de Juliaca. Tercer grupo de aeropuertos Concesión del Tercer grupo de aeropuertos conformado por llo, Jaén, Jauja, Huánuco, Chimbote, Yurimaguas, Rioja, Tingo María; el MTC está promoviendo la apertura de ventanas para la presentación de una iniciativa privada a fin de llevar a cabo el mejoramiento de cada aeropuerto. Aeropuerto Internacional Velasco Astete del Cusco - Ampliación y mejoramiento del terminal de pasajeros, así como la plataforma y servicios conexos como la torre de control y ayudas a la navegación, lo que permitirá incrementar la capacidad de pasajeros. Aeropuerto Internacional de Chinchero - Ejecución del proyecto del aeropuerto Internacional de Chinchero. Aeropuertos Amazónicos - Trabajos de rehabilitación de los aeródromos amazónicos, en los siguientes aeropuertos: Caballococha, El Estrecho, Colonia Angamos, Breu, Sepahua, Atalaya, Puerto Esperanza y Yurimaguas. Para ello se ha establecido las siguientes acciones estratégicas: Código Acción Estratégica Institucional Descripción Nombre del Indicador AEI.05.01 AEI.05.02 Vuelos aéreos subsidiados para las zonas alejadas de la selva peruana Reducción de tiempo e inseguridad en el sistema de transportes aéreo nacional I Número de asientos ofertados de vuelos subsidiados al año. Porcentaje de contribución en la reducción del costo, tiempo e inseguridad en el sistema de transporte aéreo Página 1 20 EL PERÚ PRIMERO
  • 22. AEI.06.01 Programas de financiamiento focalizados que incentiven el retiro de vehículos antiguos en las ciudades con más de 250 000 habitantes AEI.06.02 I Programa de chatarreo Objetivo Estratégico Institucional 6 Impulsar la renovación del parque automotor en las ciudades con mayor población. El número de vehículos autorizados para el transporte terrestre de pasajeros según ámbito y modalidad de servicio entre los años 2011 al 2016, se ha incrementado en un 24% (de 4,863 a 6,038 unidades). Este incremento ha permitido que la flota con más de 15 años de antigüedad disminuya de 17% en el 2011 a 6% en el 2016. En cuanto al número de vehículos autorizados para el transporte terrestre de carga entre los años 2011 al 2016, se ha incrementado en un 55% (de 153,411 a 277,422 unidades). Este incremento ha permitido que la flota con más de 15 años de antigüedad disminuya de 42% en el 2011 a 32% en el 2016. Uno de los problemas en el servicio de transporte terrestre de pasajeros es la informalidad, lo cual en general causa una competencia desleal entre los transportistas, en el caso de transporte de carga ocasiona que el transporte sea con una reducida certificación de seguridad, que la carga no está asegurada, que ante una eventualidad de accidentes las personas accidentadas no estén coberturados. El crecimiento de la flota vehicular en el país ha sido significativo y ha permitido atender el aumento de la demanda del servicio de transporte terrestre de pasajeros. Sin embargo, con este crecimiento también se produce una mayor emisión de Gases de Efecto Invernadero y mayores niveles de accidentabilidad, principalmente por la operación de los vehículos de mayor antigüedad. En ese sentido, el Reglamento Nacional de Administración de Transporte, aprobado mediante Decreto Supremo N° 017-2009, estableció en la vigésima sétima disposición complementaria transitoria un régimen extraordinario de permanencia para los vehículos en el transporte de personas para que los vehículos más antiguos sean retirados del parque vehicular que brinda estos servicios, de forma ordenada, sin perjudicar a los usuarios del mismo. Es por ello que el Ministerio busca promover e incentivar el retiro de vehículos antiguos principalmente en las ciudades con mayor cantidad de habitantes, donde el problema es más álgido y requiere medidas más directas. Para ello se ha establecido las siguientes acciones estratégicas: Acción Estratégica Institucional Código Descripción Nombre del Indicador Porcentaje de ciudades con más de 250 000 habitantes que cuentan con programas de financiamiento para incentivar el retiro de vehículos antiguos destinados al servicio de transporte terrestre de pasajeros Porcentaje de vehículos chatarrizados del servicio de transporte de mercancías de ámbito nacional, con antigüedad mayor a 30 años Página 1 21 [ÉLPERÚ PRIMERO
  • 23. Objetivo Estratégico Institucional 7 Reducir las consecuencias fatales derivadas de los siniestros viales en la población nacional. Se prevé implementar medidas correctivas a fin de incorporar elementos de seguridad que cumplan con estándares de calidad desde el diseño de la infraestructura de transporte, así como en su construcción y mantenimiento; se implementará un proceso de armonización-homologación con la normatividad internacional, con la finalidad de contar con vehículos y transporte público seguro y sostenible; se fortalecerá el marco de gobernanza regulatoria del sistema de seguridad vial, de manera tal que la calidad de las instituciones, regulación, participación e interacción con los actores estratégicos se traduzcan en implementación de políticas públicas e intervenciones eficientes y efectivas para reducir las consecuencias que generan los siniestros de tránsito sobre las vidas humanas; paralelamente se propiciará un cambio de actitud y conducta en los usuarios de las vías, de manera que se refleje en una disminución progresiva y sostenida de las tasas de mortalidad y morbilidad por accidentes de tránsito que tengan como causa la conducta imprudente, infractora y reincidente. La Ley N° 29237 crea el Sistema Nacional de Inspecciones Técnicas Vehiculares (ITV), cuya finalidad constituye certificar el buen funcionamiento y mantenimiento de los vehículos que circulan por las vías públicas terrestres a nivel nacional; así como, verificar que éstos cumplan las condiciones y requisitos técnicos establecidos en la normativa nacional, con el propósito de garantizar la seguridad del transporte y el tránsito terrestre y las condiciones ambientales saludables. Para ello el Ministerio promoverá la elaboración e implementación de Planes Urbanos de Seguridad vial en todas las regiones a su vez se buscará intervenir el todos los Tramos de concentración de Accidentes (TCA) que han sido identificados hasta la fecha. Para ello se ha establecido las siguientes acciones estratégicas: Acción Estratégica Institucional Código Descripción Nombre del Indicador AEI.07.01 I Planes Urbanos de Seguridad Vial implementados en las capitales de regiones Porcentaje de ciudades capitales de región que cuentan con Planes Urbanos de Seguridad Vial. Porcentajes de Tramos de Concentración de Accidentes (TCA) identificados en los cuales el Ministerio ha intervenido para revertir situaciones negativas Tasa de fallecidos causadas por accidentes de tránsito en vías nacionales por cada 100 000 personas durante el año Infraestructura vial en condiciones de Í seguridad mejoradas en la red vial, para la población. AEI.07.02 Página 1 22 EL PERÚ PRIMERO
  • 24. Objetivo Estratégico Institucional 8 Incrementar el nivel de cumplimiento de la normativa socio ambiental de los proyectos de infraestructura y servicios de transporte y comunicaciones al ciudadano y fortalecer la sostenibilidad ambiental de los sistemas de transportes. La Dirección General de Asuntos Ambientales, es un órgano de línea de ámbito nacional que ejerce la Autoridad Ambiental Sectorial y se encarga de velar por el cumplimiento de las normas socio ambientales, con el fin de asegurar y velar la viabilidad socio ambiental de los proyectos de infraestructura y servicios de transporte De acuerdo a lo establecido en la Ley N° 29325 Ley del Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental, el Ministerio de Transportes de Comunicaciones a través de la DGAAM tiene la condición de Entidad de Fiscalización Ambiental (EFA) nacional, por lo que cuenta con facultades expresas para desarrollar funciones de fiscalización ambiental, y ejerce sus competencias con independencia funcional de Organismos de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA); estando las acciones de supervisión y control de los proyectos, servicios o actividades del Sector Transportes bajo la competencia de la DGAAM, son detalladas en el PLANEFA, las mismas que al ser ejecutadas coadyuvan a la consecución de las metas institucionales y a la mejora continua en cuanto a la ejecución del proyectos y servicios del Sector Transportes. Para ello se han establecido las siguientes acciones estratégicas: Acción Estratégica Institucional Código Descripción Nombre del Indicador AEI.08.01 Supervisión efectiva y promoción de la • gestan ambiental a los proyectos y servicios de transportes Porcentaje de cumplimiento de la normativa socio ambiental de los proyectos en ejecución de infraestructura y servicios de transporte Porcentaje de capacitaciones y asistencias técnicas sobre gestión socio ambiental y cambio climático brindado a los gobiernos subnacionales Página 1 23 EL PERÚ PRIMERO
  • 25. Objetivo Estratégico Institucional 9 Incrementar la cobertura de los servicios de comunicaciones a nivel nacional. Este objetivo está orientado a promover la expansión de la cobertura y la calidad de los servicios de comunicaciones, así como mejorar la gestión del espectro radioeléctrico, mediante la implementación de los 21 Proyectos Regionales de Banda Ancha, Proyectos Selva, el cumplimiento de los compromisos contractuales de las empresas operadoras, así como a través del reordenamiento de las bandas de espectro radioeléctrixo, entre otras acciones estratégicas. Al 2021 se busca coberturar por lo menos el 60% de localidades con más de 100 habitantes con servicios de internet de banda ancha y un 96% de distritos con infraestructura de banda ancha. Además, se busca reducir el porcentaje de espectro subutilizado de 72% (año 2017) a 5% en el año 2021, aumentar el porcentaje de distritos con planes de canalización para Televisión Digital Terrestre (TDT) en un 20% adicional, aumentar la cobertura de internet móvil en localidades con más de 100 habitantes en por lo menos 25 puntos porcentuales e incrementar la atención de interferencias de los servicios de telecomunicaciones a por lo menos un 90% de solicitudes y denuncias. Para ello se han establecido las siguientes acciones estratégicas: Acción Estratégica Institucional Código Descripción Nombre del Indicador Porcentaje de localidades con más de 100 habitantes o que tengan una entidad pública con cobertura del servicio de internet fijo ,.................. Porcentaje de distritos con infraestructura de banda ancha Porcentaje de distritos que cuentan con al menos un nodo de red de fibra óptica Porcentaje de espectro subutilizado Porcentaje de distritos con planes de canalización para TDT Porcentaje de localidades con más de 100 habitantes con cobertura del servicio de internet móvil Porcentaje de atención de interferencias en los servicios de telecomunicaciones AEI.09.01 Servicios de comunicaciones con cobertura a nivel nacional AEI.09.02 AEI.09.03 Espectro radioeléctrico utilizado eficientemente para incrementar la cobertura y la mejora tecnológica de los servicios de comunicaciones a nivel nacional Servicios de comunicaciones de calidad para la población a nivel nacional Página 1 24 [ÉLPERÚ PRIMERO
  • 26. Objetivo Estratégico Institucional 10 Incrementar el uso de los servicios de comunicaciones a nivel nacional. Se promoverá el desarrollo de contenidos y aplicaciones digitales, así como su uso adecuado, mediante acciones de capacitación y sensibilización. Es decir, se propiciará el uso de Internet además del acceso al mismo. Para el año 2021 se espera llegar al 63% de regiones que cuenten con un centro de desarrollo digital3 y un 88% de los regiones donde se está utilizando la RDNFO para beneficiar a las entidades públicas. Para ello se ha establecido la siguiente acción estratégica: Acción Estratégica Institucional Código Descripción Nombre del Indicador Servicios de comunicaciones utilizados Porcentaje de regiones que cuentan con un Centro AEI.10.01 ¡ para mejorar el bienestar de la población de Desarrollo Digital a nivel nacional. Porcentaje de regiones donde se está utilizando la RDNFO para beneficiar a entidades públicas Objetivo Estratégico Institucional 11 Promover la asequibilidad de los servicios de comunicaciones a nivel nacional. Es necesario lograr que el país cuente con una oferta de servicios adecuada, lo que incluye disponer de una infraestructura de comunicaciones con cobertura nacional que permita brindar servicios de banda ancha en condiciones de competencia, con calidad y tarifas asequibles a los usuarios, de forma que se mejoren las condiciones para el desarrollo de la sociedad de la información y la inclusión digital de la población de menores recursos. Por ello, se espera alcanzar condiciones de un mercado cada vez más competitivo para la oferta de servicios de internet fijo hacia el año 2022 Para ello se ha establecido la siguiente acción estratégica: Acción Estratégica Institucional Código Descripción Nombre del Indicador AEI.11.01 I Oferta de servicios públicos de comunicaciones en un ambiente de competencia en beneficio de la población Índice de concentración del mercado de acceso a Internet Fijo4 a nivel nacional 3 Centro de Desarrollo Digital: centro que brindará el servicio de accesibilidad y capacitación digital a la población. Para ello, considera la implementación de equipamiento informático, equipamiento multimedia, equipamiento de telecomunicaciones y el mobiliario para el adecuado funcionamiento. 4 El Índice de Herfindahl o Índice de Herfindahl e Hirschman (IHH) es una medida, empleada en economía, que informa sobre la concentración económica de un mercado. O, inversamente, la medida de falta de competencia en un sistema económico. Un índice elevado expresa un mercado muy concentrado y poco competitivo Página 1 25 EL PERÚ PRIMERO
  • 27. Objetivo Estratégico Institucional 12 Modernizar la gestión Institucional del MTC. Con el propósito de mejorar la gestión pública, el Estado Peruano está impulsando el proceso de modernización y la descentralización, para ello viene implementando un conjunto de medidas y desarrollado una serie de acciones, que está permitiendo gradualmente avanzar en perspectiva de lograr un Estado eficiente y competitivo, en beneficio de la ciudadanía. En el Ministerio de Transportes y Comunicaciones se han realizado avances muy importantes, en la identificación de los procesos clave, actualizar el TUPA y privilegiar la simplificación administrativa, lo que inexorablemente condujo a la reducción de trámites, eliminación de requisitos, disminución de tiempos y reducción de costos, todo ello en beneficio del usuario. Se promoverá la implementación de las acciones estratégicas institucionales en los principales sistemas administrativos, en modernización de la gestión, en los Recursos Humanos, en el Control, y otros componentes importantes de la gestión como el gobierno electrónico y la implementación de la infraestructura de los Juegos Panamericanos. A través de la implementación del tercer pilar de la política de Modernización de la Gestión Pública, debe desarrollar acciones de simplificación administrativa, la gestión por procesos y organización institucional, de manera continua y un proceso de gestión del cambio con el objetivo de orientar, articular e impulsar los servicios a cargo del Sector transportes y comunicaciones, hacia una gestión pública con resultados que impacten positivamente en el bienestar del ciudadano y en el desarrollo del país. Para conseguir las mejoras continuas y la innovación hacia la gestión del conocimiento y del cambio debe incorporarse el aprovechamiento intensivo de tecnologías no solo para prestar servicios sino también aquellos sistemas administrativos que contribuyan a la gestión interna eficiente y oportuna y al fortalecimiento de la gobernanza en el MTC. En este sentido, la optimización y la automatización de los procesos y procedimientos serán una de las mejores herramientas para incrementar sustantivamente la eficiencia, la transparencia del sector público, y la rendición de cuentas con la participación de los ciudadanos. A través de estas acciones estratégicas se busca impulsar la modernización de la gestión pública, la gestión para resultados, el análisis del impacto y la calidad regulatoria, para mejorar la calidad, la eficiencia, y la oportunidad en los procedimientos y servicios que el MTC, brinda al ciudadano, entidades públicas y privadas, así como para generar conocimientos, habilidades y construir evidencias que contribuyan a mejorar la gestión pública moderna. Con dichas acciones estratégicas, se espera los siguientes: • Reducción de tiempo de espera y tiempo de respuesta. • Reducción de los costos en la entidad. • Medición e incremento de los niveles de eficacia. • Eliminación o simplificación de requisitos en los procedimientos y servicios. • Mejora de la calidad de los servicios Además, se pretende implementar 19 soluciones informáticas y de gobierno electrónico, facilitando a los ciudadanos servicios digitales, reduciendo los costos de transacción así como el tiempo de atención de los trámites, buscando acercar el Estado a los ciudadanos; fortaleciendo la simplificación administrativa y la implementación de procesos de mejora continua, en el marco de la Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública. Página 1 26 EL PERÚ PRIMERO
  • 28. • Villa de Atletas • Parque Panamericano del Callao O Estadio UNMSM O Costa Verde San Miguel VIDENA Estadio Nacional Coliseo Eduardo Dibos O Escuela de Equitación del Ejercito • 1191muitiS Cludadi • C. C. Villa María del Triunfo (1) [Morro Solar] 43) Escuela Militar de Chorrillos ED[Playa Chorrillos1 • Base Airea Las Palmas [Country Club Villa CD Punta Rocas PACV11% 43)[Laguna Bujame l o Cañete - Lurtahuanil F yacht Club Paracas) e Puerto Viejo Las intervenciones enmarcadas en rojo se refieren al Overlay cama r?Al? 11 7;,-.1 Polideportivo Villa El Salvador Además al 2022 se espera concluir el 100% de los productos5 requeridos para la implementación del Servicio Civil Meritocrático. Para ello se han establecido las siguientes acciones estratégicas: Acción Estratégica Institucional Código i Descripción Nombre del Indicador I los administrados Gestión de los sistemas administrativos transparente y articulada en el Ministerio de ¡ Transportes y Comunicaciones AEI.12.03 Procesos institucionales mapeados 1 identificados y.documentados Centros de Atención al Ciudadano I AEI.12.04 I implementados a nivel desconcentrados Procedimientos administrativos Porcentaje de procedimientos administrativos simplificados y/o AEI.12.01 1 simplificados y automatizados parai automatizados i I AEI.12.02 AEI.12.05 Implementación de la infraestructura Juegos Panamericanos 2019 Porcentaje de mapeo de procesos institucionales Porcentaje de regiones en las que se ha implementado un Centro de Atención al Ciudadano en materia de transportes y comunicaciones Porcentaje de proyectos de infraestructura concluidos respecto al total de proyectos registrados en el Banco de proyectos Porcentaje de actividades de desarrollo de los Juegos Panamericanos y Parapanamericanos, concluidas respecto al total de actividades establecidas en el Plan Maestro aprobado por COPAL PERU Porcentaje de avance en la implementación del sistema de control interno Por otro lado el MTC, en el marco de lo dispuesto en el Decreto Legislativo N° 1335, tiene el encargo de gestionar la implementación de la infraestructura para los Juegos Panamericanos y Parapanamericanos, para ello se espera concluir al 2019 con la implementación del 100% de los proyectos y el 100% de las Actividades establecidas en el Plan Maestro aprobado por el COPAL Perú. Ilustración 4: DISTRIBUCIÓN DE SEDES — LIMA 2019 Fuente: Proyecto especial para la preparación y desarrollo de los Juegos Panamericanos 2019 5 1. Comisión de Tránsito, 2. Mapeo de puestos, 3. Mapeo de procesos, 4. Plan de Mejoras, 5.Dotacion de Personal 6.Manual de perfil de puestos, 7. Valorización de puestos, 8. ROF, 9. Cuadro de Puestos de la Entidad CEP, 10. Concurso de Selección, 11. Implementación de Mejoras Página 1 27 EL PERÚ PRIMERO
  • 29. Objetivo Estratégico Institucional 13 Reducir la vulnerabilidad, ante el riesgo de desastres del MTC. De acuerdo a los lineamientos para la elaboración del Plan Estratégico Institucional establecidos en la Guía para Planeamiento Institucional aprobado por CEPLAN, se ha incorporado la gestión del riesgo de desastres, con la finalidad de generar mecanismos que permitan reducir la vulnerabilidad de la infraestructura y los servicios de transportes y comunicaciones y garantizar su continuidad operativa. Es de conocimiento general que el Perú está tipificado como un país con alta exposición a fenómenos naturales con potencial destructivo (terremotos, inundaciones deslizamientos, huaycos, sequías severas, etc.), por ello, se incorporarán adecuadamente todas las consideraciones relacionadas a riesgos en los planes y en todo el ciclo de los proyectos principalmente de la Red Vial Nacional. Para ello se han establecido las siguientes acciones estratégicas: Acción Estratégica Institucional Código Descripción Nombre del Indicador AEI.13.01 AEI.13.02 Capacidad de Resiliencia ante el riesgo de desastres implementada en el MTC Plan de Continuidad Operativa implementado para el MTC Porcentaje de actividades en GRD implementadas con respecto a la programación de actividades en Gestión del Riesgo de Desastres I Porcentaje de acciones del Plan de Continuidad Operativa y contingencias del riesgo de desastres implementadas. Página 1 28 EL PERÚ PRIMERO
  • 30. 5. Ruta Estratégica Página 1 29 t.PERÚ PRIMERO
  • 31. Ruta Estratégica Página 130 1 EPERÚ PRIMERO 1 Prioridad Objetivo Estratégico Institucional Código Descripción Vinculación con la PGG Prioridad Código Acción Estratégica Institucional Descripción Vinculación con la PGG U0 responsable 2 • ?Incrementarla disponibilidad y uso 0E1.01 'del sistema de transporte Urbano Lin. 3.4 1 AEI.01.01 Eje 3 Lin. Servicio de transporte transportepúblico urbano masivo en la ciudad de Urna Eje 3 3.4 AATE 2 AEI.01.02 Asistencia técnica para la elaboración de Planes Reguladores de Eje 3 DGPRTM 1 0E1.02 'vial para la Integración interna y ¡externa de nuestro país. 1 ,. `1e 3 Lin. 3.4 1 AEI.02.01 'Mejorar el nivel de la Infraestructtra Red vial nacional en buen estado para la población nacional Eje 3 Lin. 3.4 PVN 2 AEI.02.02 Red vial departamental y vecinal en buen estado en las regiones Eje 3 Lin. 14 PVD 4 9 0E1.03 Promoverla mejora del sistema !fluvial y portuarioa nivel nacional .:. ¡Incrementar la disponibilidad y uso 0E1.04 ide la red ferroviaria a favor de la !población Eje 3 Lin. 3.4 Eje 3 Lin. 3.4 1 AEI.03.01 Plataformas logísticas portuarias implementadas en el pais Eje 3 Lin. 3.4 DGPPT 4 AE1.03.02 Fiscalización y control continuo a los agentes del transporte acuático Eje 3 Lin. 14 DGFST 2 AE1.03.03 Vías Navegables en adecuadas condiciones para brindar el servicio de bansitabilidad fluvial Eje 3 Un. 3.4 DGPPT 3 1 AEI.03.04 AE1.04.01 Servicio Ferry implementado en el transporte fluvial de pasajeros Servicio ferroviario planificado y concluido para los usuarios de nivel nacional Eje 3 Lin. 3.4 Eje 3 Un. 3.4 DGPPT DGPPT 5 !Incrementar la disponibilidad de ;infraestructura y 0E1.05 ! infraestructura y calidad de los :servicios de transporte aéreo a !favor de la población Eje 3 Lin. 3.4 AEI.05.01 Vuelos aéreos subsidiados para las zonas alejadas de la selva peruana Eje 3 Lin. 3.4 DGAC 1 AE1.05.02 Reducción de tiempo e inseguridad en el sistema de transporte aéreo nacional Eje 3 Lin. 3.4 DGAC 11 Impulsar la renovación del parque 0E1.06 :automotor en las ciudades con mayor población Eje 3 Lin. 3.4 1 AEI.06.01 Programas de financiamiento focalizados que incentivan el retiro de vehículos antiguos en las ciudades con mas de 250 000 habitantes Eje 3 Lin. 3.4 DGPRTM 2 AEI.06.02 ;mayor población Programa de chatarreo Eje 3 14 DGPRTM 6 ;Reducir las consecuencias fatales 0E1.07 !derivadas de los siniestros viales len la población nacional. 1 Eje 3 Lin. 3.4 2 AE1.07.01 AE1.07.02 Planes Urbanos de Seguridad Vial implementados en las capitales de regiones Infraestructura vial en condiciones de seguridad mejoradas en la red vial, para la población Eje 3 Lin. 3.4 Eje 3 Lin. 3.4 DGPRTM --- DGPRTM 8 0E1.08 'Incrementar ¡ambiental el nivel de cumplimiento de la normativa socio de los proyectos de infraestructura y servicios de transportes al ciudadano y fortalecer la sostenibilidad ambiental de los sistemas de transportes. Eje 3 Lin. 3.4 1 AE1.08.01 Supervisión efectiva y promoción de la gestión ambiental a los proyectos y servicios de transportes Eje 3 Lin. 3.4 DGAAM 3 ¡Incrementar la cobertura de los 0E1.09 !servicios de comunicaciones a !nivel nacional Eje 3 Lin. 3.4 1 AEI.09.01 Servicios de comunicaciones con cobertura a nivel nacional Eje 3 Lin. 3.4 PRONATEL 2 AE1.09.02 Espectro radioeléctrico utilizado eficientemente para incrementar la cobertura y la mejora tecnológica de los servicios de comunicaciones a nivel nacional Eje 3 Lin. 14 DGPRC / DGAT 3 AE1.09.03 Servicios de comunicaciones de calidad para la población a nivel nacional Eje 3 Un. 3.4 DGFSC 7 ¡Incremente.el uso de los servicios 0E1.10 de i comunicaciones a nivel nacional 1 Eje 3 Lin. 3.4 1 AE1. 01 10. Servicios de comunicaciones utilizados para mejorar el bienestar de la población a nivel nacional. Eje 3 Lin. 3.4 PRONATEL / DGPPC 10 Promover la asequibilidad de los 0E1.11 ;servicios de comunicaciones a !nivel nacional Eje 3 Lin. 3.4 1 AEI.11.01 Oferta de servicios públicos de comunicaciones en un ambiente de competencia en beneficio de la población Eje 3 Un. 3.4 DGPRC 13 0E1.12 Modernizar la gestión Institucional del MTC Ej 3 AE1.12.01 Procedimientos administrativos simplificados y automatizados para los administrados Eje 3 Un. 3.4 OGPP 1 AEL1Z02 Gestión de los sistemas administrativos transparente y articulada en el Ministerio de Transportes y Comunicaciones Eje 3 Lin. 3.4 SG 4 2 AEI.12.03 AE1.12.04 Lin . e 34 3 . je 3. Procesos institucionales mapeados identificados y documentados Centro de Atención al Ciudadano implementados a nivel desconcertados E 3 Lin 4 Eje 3 Lin. 3.4 OGPP OACGD 5 AEI.12.05 Implementación de la infraestructura Juegos Panamericanos 2019 Eje 3 Un. 14 PEJP 12 !Reducir la vulnerabilidad, ante el 0E1.13 1 riesgo de desastres del MTC Eje 3 Lin. 3.4 1 AE1.13.01 Capacidad de Resiliencia ante el riesgo de desastres implementada en el MTC Eje 3 Un. 3.4 ODNGRD 2 AEI.13.02 Plan de Continuidad Operativa implementado para el MTC Eje 3 Lin. 3.4 ODNGRD
  • 32. -17r71 - 4 d Ministerio de transportes y sa Corounita~ Anexo N°1 Matriz de Articulación de Planes Página 1 31 EL PERÚ PRIMERO
  • 33. Objetivo Estratégico Sectorial Acción Estratégica Sectorial Objetivo Estrategico Institucional txpiicacion ce Relación Causal con OES o AES COD Enundado Nombre del indicador COD Enundado Nombre del indicador COD Enundado Nombre del indicador OES 01 Redudr los tiempos y costos logbticos en el Sistema de Transpone Índice de comoetitividad de la infraestructura de la red vial del país (WEF) AES. 01.01 Mejorar el nivel de la Infraestructura de transporte para la integradón interna y externa de nuestro país. Porcentaje de variadón anual del índice medio vehicular en la Red Vial Nadonal producto de las intervendones del Sector 0E101 Incrementar la disponibilidad y uso del Sistema de Transporte Urbano Porcentaje de viajes de pasajeros atendidos por la red del Metro de Lima y Callao Directa Porcentaje de viajes de pasajeros atendidos por el SIT de Trujillo Índice de conectividad fisica en las regiones 0E102 Mejorar el nivel de la Infraestructura vial para la integradón interna y externa de nuestro par. Porcentaje de variadón del indice medio vehicular en la Red Vial Nadonal producto de las intervenciones del Sector Ahorro de tiempo en el transporte de carga por carretera en vías nacionales (horas) 0E1 03 Promover la mejora del sistema fluvial y portuario nadonal Porcentaje de carga fluvial movilizada en naves de carga modernizada Directa AES. 01.02 Incrementar la calidad de los servidos de transporte Porcentaje de tiempo no operacional imputables al administrador portuario concesionario 0E1 04 Incrementar la disponibilidad y uso de la red ferroviaria a favor de la población. Índice de calidad de la infraestructura ferroviaria Directa Porcentaje de viajes de pasajeros atendidos por el transporte urbano público masivo 0E105 Incrementar la disponibilidad de infraestructura y calidad de los servidos de transporte aéreo a favor de la población Porcentaje de aeropuertos amolados, mejorados o rehabilitados del total de aeropuertos con programación de anpliadón, mejoramiento o rehabilitación Directa Porcentaje de variación interanual del número de pasajeros en aeropuertos a nivel nadonal Página 1 32 EL PERÚ PRIMERO
  • 34. Objetivo Estratégico Sectorial Acción Estratégica Sectorial Objetivo Estrategico Institucional txpticacion ce Relación Causal con OES o AES COD Enunciado Nombre del indicador COD Enunciado Nombre del indicador COD Enunciado Nombre del indicador OES 02 Mejorar la seguridad y calidad antiental en el comunicaciones Tasa de fallecidos en accidentes de transito por cada 100mil habitantes AES. 02.01 Fiscalizar la circulación terrestre en ciudades con más de 400 000 habitantes y en la Red Vial Nacional. Porcentaje de vehículos de transporte terrestre de competencia nacional que registran infracciones por medio electrónico 0E107 Reducir las consecuencias fatales derivadas de los siniestros viales en la población nacional Porcentaje de vehículos que aprueban inspección técnica vehicular Directa Porcentaje de ciudades calificadas como Metrópolis Regionales y Nacionales con centros de IITS instalados y funcionando. Reducción de las emisiones de CO2e AES. 02.02 sistema de transportes y . Impulsar la renovadón del parque automotor Porcentaje de vehículos habilitados para el servicio de transporte de personas con más de 15 años OEI 06 Impulsar la renovación del parque automotor en las ciudades con mayor población Porcentaje de vehículos habilitados para el servido de transporte de personas con más de 15 años Directa Porcentaje de vehículos habilitados para el servido de transporte de mercancías con más de 15 años OEI 08 Incrementar el nivel de cumplimiento de la normativa socio ambiental de los proyectos de infraestructura y servidos de transportes al ciudadano y fortalecer la sostenibilidad antiental de los sistemas de transportes. Porcentaje de instrumenbs técnico-normativos para mejorar la gestión antiental de los proyectos y servidos de transportes y la estimación de GEI y otros contaminantes atmosféricos. Directa Página 1 33 EL PERÚ PRIMERO
  • 35. Objetivo Estratégico Sectorial Acción Estratégica Sectorial Objetivo Estrategico Institucional Explicación de Relación Causal con OES o AES COD Enunciado Nombre del indicador COD Enunciado Nombre del indicador COD Enunciado Nombre del indicador OES 03 Impulsar el desarrollo de las comunieedones a nivel nacional Índice de desarrollo de Telecomunicaciones AES. 03.01 Incrementar la cobertura de los servidos de comuniseciones a nivel nadonal Porcentaje de localidades con cobertura del servido de internet 0E109 Incrementar la cobertura de los servidos de comunicaciones a nivel nacional Porcentaje de localidades con cobertura del servido de internet de banda ancha Directa Porcentaje de distribs con cobertura del servido de TDT Porcentaje de distritos con cobertura del servido de TDT Porcentaje de distritos con cobertura de los servidos postales Porcentaje de distritos con cobertura de los servidos postales AES. 03.02 Incrementar el uso de los servidos de comunicaciones a nivel nadonal Porcentaje de uso del servido de internet 0E110 Incrementar el uso de los servidos de comunicaciones a nivel nadonal Porcentaje de uso del servido de internet de personas mayores de 6 años Directa AES. 03.03 Promover la asequibilidad de los servidos de comunicadon es a nivel nadonal Porcentaje de hogares que no contratan el servido de internet debido a que considera tarifas altas 0E111 Promover la asequibilidad de los servidos de comunicaciones a nivel nacional Porcentajede hogares que no contratan el servido de internet debido a que considera tarifas altas Directa OES 04 Fortalecer la gobernanza, descentralización y modernizadón del Sector Transportes y Comunicadones Grado de satisfacción y confianza de los ciudadanos en las instituciones del sector transportes y comunicaciones AES. 04.01 Mejorar la gobernanza del sector Porcentaje de inversiones del Gobierno Nacional vinculados a los corredores logísticos 0E113 Reducir la vulnerabilidad, ante el riesgo de desastres del MTC indice de implementación de la Gestión de Riesgo de Desastres Directa AES. 04.02 Mejorar la artiarladuón territorial de los programas presupuestales Porcentaje de participación del presupuesto de los gobiernos regionales y locales en los Programas Presupuestales 0E112 Modernizar la gestión institucional del MTC Índice de implementación de los indicadores asociados a la gestión administrativa institucional Directa Página 1 34 1 EL PERÚ PRIMERO
  • 36. Anexo N°2 Matriz del Plan Estratégico Institucional Página I 35 EL PERÚ PRIMERO
  • 37. Nombre del Indicador Código . Descripción 0E/AEI de Lima y Callao (Número de viajes anuales realizados en el Porcentaje de viles de pasajeros atendidos por la red del Metro Metro de Lima y Callao) / (Total de viajes anuales realizados en el sistema de transporte público) * 100 Porcentaje de viajes de pasajeros atendidos por el SITde Trujillo (Numen) de viajes anuales realizados en el SITde Trujillo) / (Total de viajes anuales realizados en el sistema de transporte público de Trujillo) * 100 Línea de base Valoractual Logros esperados en el periodo delPlan Unidad Organica responsable Valor año Valor año 2018 2019 I 2020 2021 2022 del indicador Autoridad Autónoma del 2.2% 2017 2.2% 2017 2.42% 2.76% 3.32% 3.59% 3.86% Sistema Eléctrico de Transporte Masivo de Lima y Callao. Dirección General de Políticas N.D. 2017 N.D. 2017 0.00% 0.00% 0.00% 11.00% 11.00% y Regulación en Transporte Multimod al Método de Cálculo Incrementar la disponibilidad y uso del sistema de transporte Urbano 0E101 Anexo B-2 Matriz General de Objetivos y Acciones Estrategicas del PEI Sector : T ransportes y Comunicaciones Pliego : 036: Ministerio de Trasnportes y Comunicaciones Periodo : 2018-2022 Misión : Integramos fisica ydigitalmente a toda la población a nivel nacional e internacional, de manera inclusiva y c om petitiva, orientándolos al desarrollo nacional. Acciones Estratégicas del 0E101 AEI.01.01 Servicio de transporte público urbano masivo en la ciudad de Lima Porcentaje de la infraestructura ejecutada del Metro de Lima y Callao (Cantidad de kilómetros de la infraestructura del Metro de Urna y Callao ejecutados / Cantidad de kilómetros de la infraestructura del Metro de Lima y Callao planificados) * 100 19.62% 2017 19.62% 2017 19.62% 19.62% 22.62% 24.29% 28.62% Autoridad Autónoma del Sistema Eléctrico de Transporte Masivo de Urna y Callao. AEI.01.02 Asistencia técnica para la elaboración de Planes Reguladores de Rutas (PRR) en ciudades de más de 100 000 habitantes Porcentaje de Municipalidades Provinciales de las ciudades principales que tuvieron asistencia téccnica para la elaboración de Planes Reguladores de Rutas (PRR) (Número de Municipalidades Provinciales de las ciudades principales que tuvieron asistencia técnica para la elaboración de PRR/ Número de GL)*100% N.D. 2017 r N.D. 2017 0.0% 13.8% 41.4% 69.0% 100.0% Dirección General de Políticas y Regulación en Transporte Mullimodal Página 1 36 EL PERÚ PRIMERO
  • 38. Codigo Descripción 0E1 02 Linea de base Valor actual Logros esperados en el periodo delPlan Unidad Organice responsable Valor año Valor 1 año 1 2018 I 2019 2020 : 2021 1 2022 del indicador Oficina General de 11% 2016 14% 2017 2.0% 7.0% 7.0% 7.0% 7.0% Planeamiento y Presupuesto I Inversiones / Provias Nacional DEI/AEI Mejorar el nivel de la Infraestructura vial para la integración interna y externa de nuestro país. Nombre del Indicador Porcentaje de variación del índice medio vehicular en la Red Vial Nacional producto de las intervenciones del Sector Método de Cálculo (IMD de las intervenciones realizadas por el sector en vías nacionales en el año N)*100% (IMD sin proyecto de las intervenciones ejecutadas por el Sector en el año base ) Acciones Estraté ices del 0E102 AEI.02.01 Red vial nacional en buen estado para la población nacional Porcentaje de la red vial nacional pavimentada (Ede Kilómetros de la Red Vial Nacional pavimentada/Total de kilometras la Red Vial Nacional)100% 76% 2017 76% 2017 79% 84% 88% 91% 98% Provias Nacional PVN Porcentaje de la red vial nacional pavimentada en buen estado [Línea base del inventario básico (Stock RVN pavimentada en buen estado en kilometros) + Cantidad de kilómetro con rehabilitación, mejoramiento, construidos y mantenimiento periódico (terminados después del inventario)]1 Ct Longitud RVN pavimentada100% 81% 2017 81% 2017 84% 85% 87% 90% 91% Provias Nacional PVN Porcentaje de puentes modulares o definitivos instalados o constru s según programación al 2021 en la Red Vial Nacional ido (Numero de puentes modulares o puentes definitivos mejorados / Total de puentes modulares o puentes definitivos mejorados según la programación al 2021 en las regiones )100 9% 2017 9% 2017 30% 65% 76% 100% 100% Provias Nacional PVN AEI.02.02 Red vial departamental y vecinal en buen estado en las regiones Porten* de la red vial departamental en buen estado (I de Kilómetros de la Red Vial Departamental en buen estadoI Total de kilómetros de la red vial departamental)*100% 19.7% 2017 19.7% 2017 19.7% 19.7% 19.7% 26.8% 39.8% Provias Descentralizado Porcentaje de puentes modulares o definitivos instalados o construidos según programación al 2021 (Número de puentes modulares o puentes definitivos instalados o construidos / Total de puentes modulares o puentes definitivos según la programación al 2021 en las regiones )*100 56% 2017 56% 2017 58% 80% 91% 100% 100% Provias Descentralizado Porcentaje de la red vial vecinal en buen estado (Ide Kilómetros de la Red Vial Vecinal en buen estado / Total de kilómetros de la Red Vial Vecinal) *100% 10.5% 2017 10.5% 2017 10.6% 11.1% 12.0% 13.1% 13.1% Provias Descentralizado Página 1 37 EL PERÚ PRIMERO
  • 39. r. s. Código 0E103 0E1/ AEI Descripción Promover la mejora del sistema fluvial y portuario a nivel nacional Nombre del Indicador Porcentaje de embarcaderos fluviales y lacustres operativos en los departamentos de Loreto y Ucayali Método de Cálculo % EFLOI=EFLO/EFIx 100% Donde: EFLPI: Embarcaderos Fluviales y Lacustres Operativos Intervenidos. EFLO: Embarcaderos Fluviales y Lacustres Operativos. EFL Total de Embarcaderos Fluviales y Lacustres. Linea de Valor 8% base año 2017 Valor Valor 8% actual año 2017 Logros 2018 8.0% esperados 2019 8.0% en el periodo 2020 22.0% del 2021 25.0% Plan 2022 28.0% Unidad Organice responsable del indicador Dirección General de Programas y Proyectos de Transportes Acciones Estratégicas del 0E1 03 AEI.03.01 Plataformas logísticas portuarias implementadas en el país Porcentaje de proyectos de plataformas logísticas elaborados (Cantidad de proyectos de plataformas logisticas ejecutadas1 Cantidad de Plataformas Logísticas planificadas ) *100 N.D. 2017 N.D. 2017 0% 0% 20% 60% 100% Dirección General de Programas y Proyectos de Transportes AEI.03.02 Fiscalización y control continuo a los agentes del transporte acuático Porcentaje de empresas fiscalizadas que brindan el servicio de transporte acuático (Número de empresas que brindan el servicio de transporte acuático fiscalizadas) / (Total de empresas que brindan el servicio de transporte acuático )*100% 92% 2017 92% 2017 95% 97% 97% 97% 97% Dirección General de Fiscalizaciones y Sanciones en Transportes AEI.03.03 Vías Navegables en adecuadas condiciones para brindar el servicio de transitabilidad fluvial Porcentaje de kilómetros de vía navegable Intervenidas ( Número de Kilómetros de vía navegable Intervenidas / Total de Kilómetros de vías navegables) * 100% N.D. 2017 N.D. 2017 0% 0% 10% 33% 50% Dirección General de Fiscalizaciones y Sanciones en Transportes AEI.03.04 Servicio ferry implementado en el transporte fluvial de pasajeros Porcentaje de rutas implementadas para brindar el servicio de transporte acuático en naves tipo ferry (Número de rutas implementadas para brindare) servicio de transporte acuático en naves tipo ferry/ Total de rutas programadas para brindar el servicio de transporte acuático en naves tipo ferry)*100% N.D. 2017 N.D. 2017 33% 33% 67% 100% 100% Dirección General de Programas y Proyectos de Transportes Porcentaje de pasajeros movilizados en naves tipo Ferry .......,---..., Indicador- -(PF) /(TP)loa Donde: PF Ferry : Movilización de pasajeros en naves tipo TC: Total de pasajeros proyectados a movilizarse en naves tipo Ferry 20% 2017 20% 2017 20% 20% 41% 61% 61% Dirección General de Programas y Proyectos de Transportes Página 1 38 EL PERÚ PRIMERO
  • 40. Código 0E11 AEI Descripción Incrementar la disponibilidad y uso de la red ferroviaria a favor de la población Nombre del Indicador Indice de calidad de la infraestructura ferroviaria Método de Cálculo Indice de la World Economic Forran Línea de Valor 2.00 base año 2017 Valor Valor 2.0 actual año 2017 Logros 2018 2.1 esperados 2019 21 en el periodo 2020 3.0 del 2021 3.0 Plan 2022 4.0 Unidad Organica responsable del indicador Dirección General de Programas y Proyectos de Transportes 0E104 Acciones Estratégicas del 0E104 AEI.04,01 Servicio ferroviario planificado y concluido para los osuaños de nivel nacional Porcentaje de kilómetros de la infraestructura proyectada de la red pública ferroviaria (Numero de Kilómetros construidos de la red publica ferroviaria planificada / total de kilómetros de la red publica ferroviaria planificada (3568 km) )'100% 46.75% 2017 46.75% 2017 47.0% 47.0% 47.0% 47.0% 47.0% Dirección General de Programas y Proyectos de Transportes Porcentaje de variación por interanual del volumen de carga en la red ferroviaria (ZTm. (en miles) movilizadas anualmente la cantidad de kms que han recorrido en el año N) 1(ZTm. (en miles) movilizadas anualmente por cantidad de kms qu han recorrido de la misma en el año base) 0.44% 2017 Dirección General de 0.44% 2017 2.5% 18.4% 18.4% 18.4% 18.4% Programas y Proyectos de Transportes Porcentaje de variación interanual de pasajeros en la red ferroviaria ((Número (en Miles) de pasajeros transportados por la cantidad de kms que han recorrido en el año N / Número (en Miles) de pasajeros transportados por cantidad de kms que han recorrido en el año base)-1)'100 27.74% 2017 27.74% 2017 8.5% 8.5% 8.5% 8.5% 8.5% Dirección General de Programas y Proyectos de Transportas Página 1 39 EL PERÚ PRIMERO 1
  • 41. Código Descripción 0E105 Incrementar la disponibilidad de infraestruchira y calidad de los servicios de transporte aéreo a favor de la población 0E1/ AEI Porcentaje de aeropuertos ampliados, mejorados o rehabilitados del total de aeropuertos con programación de ampliación, mejoramiento o rehabilitación Nombre del Indicador Método de Cálculo (Sumatoda de los porcentaje de avance real de cronograma de Proyectos de aeopuertos ampliados, mejorados o rehabilitados / Sumatoria de las metas de avance programada en los Proyectos de ampliación, mejoramiento o rehabilitación de aeropuertos hasta el año 2021)°100% Porcentaje de variación interanual del número de pasajeros en aeropuertos a nivel nacional (( de pasajeros movilizados en un año mediante transporte aéreo en el año NI de pasajeros movilizados en un año mediante transporte aéreo en el año base]- 1)100% Linea de Valor N.D. base . año 2017 Valor Valor N.D. actual año 2017 Logros 2018 espera 2019 os en el periodo 2020 80.0% del 2021 100.0% Plan 2022 100,0% Unidad Organice responsable del indicador Dirección General de Aeronáutica Civil 10.0% 60.0% N.D. 2017 N.D. 2017 8.0% 15.6% 225% 29.8% 35.8% Dirección General de Aeronáutica Civil Acciones Estratégicas del 0E105 AEI.05.01 Vuelos aéreos subsidiados para las zonas alejadas de la selva peruana Número de asientos ofertados de vuelos subsidiados al año. Número de asientos ofertados de vuelos subsidiados en zonas alejadas de la selva peruana. 28172 2017 28,172 2017 28,316 48,936 48,936 48,936 48,936 Dirección General de Aeronáutica Civil AEI.05.02 Reducción de tiempo e inseguridad en el sistema de transporte aéreo nacional Porcentaje de contribución en la reducción del tiempo e inseguridad en el sistema de transporte aéreo Fórmula: A / B ; donde: A = Porcentaje de cumplimiento de atencion de los trámites de la DGAC B = Porcentaje de cumplimiento del plan de vigilancia de la DGAC 87% 2017 87% 2017 88% 89% 90% 92% 93% Dirección General de Aeronáutica Civil Página 40 I EL PERÚ PRIMERO
  • 42. 08/A9 Valor año Valor actual 2018 2019 2020 I 2021 , 2022 del indicador Línea de base Valor , año Método de Cálculo Nombre del Indicador Codloo Descrii clon Logros esperados en el periodo del Plan Unidad Organice responsable 3.9% (Número de vehículos habilitados para el servicio de transporte terrestre de pasajeros de ámbito nacional con más de 15 años de antigüedad / Número de vehículos habilitados para el servicio de transporte terrestre de pasajeros de ámbito nacional)*100% 31.2% (Número de vehículos habilitados para el servicio de transporte terrestre de mercancías con más de 15 años de antigüedad / Número de vehículos habilitados para el servicio de transporte terrestre de mercancías)*100% Dirección General de Autorizaciones en Transportes 1.3% Porcentaje de vehículos habilitados para el servicio de transporte de personas con más de 15 años Porcentaje de vehículos habilitados para el servicio de transporte de mercancías con más de 15 años 2017 3.9% 2017 3.2% 2.5% 2.0% 1,6% 2017 31.2% 2017 29.4% 27.7% 26.1% 24.6% 23.1% Dirección General de Autorizaciones en Transportes Impulsar la renovación del parque automotor en las ciudades con mayor población 0E106 Acciones Estratégicas del 0E106 AE1.06.01 Programas de financiamiento , de vehículos antiguos en las ciudades con mas de 250 000 habitantes focalizados que incentivan el rehro . Porcentaje de ciudades con mas de 250 000 habitantes que cuentan con programas de financiamiento para incentivar el retiro de vehículos antiguos destinados al servicio de transporte terrestre de pasajeros (Número de ciudades con más de 250 000 habitantes que cuentan con programas de financiamiento para incentivar el retiro de vehículos antiguos/Número de ciudades con más de 250 000 habitantesr100% 9.09% 2017 9.09% 2017 18.2% 45.5% 72.7% 100.0% 100.0% Dirección General de Políticas y Regulación en Transporte Multimodal AE1.06.02 Programa de chatarreo Porcentaje de vehículos chatarrizados del servicio de transporte de mercancías de ámbito nacional, con antigüedad mayor a 30 años. (Número de vehículos chatarrizados del servicio de transporte de mercancías de ámbito nacional con antiguedad mayor a 30 anosI Número de vehículos habilitados para el servicio de transporte de mercancías de ámbito nacional, con antigüedad mayor a 30 años)*100% N.D. 2017 N.D. 2017 N.D. 0.76% 3.78% 4.53% 5.00% Dirección General de Políticas y Regulación en Transporte Multimodal Página 1 41 EL PERÚ PRIMERO
  • 43. 0E11 AE1 Código Descripción 2022 del indicador Valor año Valor año 2018 2019 2020 2021 0E107 40.0% 2017 40.0% 2017 50.0% 60.0% 70.0% 80.0% 85.0% Dirección General de Fiscalizaciones y Sanciones en Transportes Reducir las consecuencias fatales derivadas de los siniestros viales en la población nacional (Número de vehículos que cuentan con inspección técnica vehicular aprobada/ número de vehículos inmatriculados en la SUNARP con antigüedad mayor a tres alms)*100% Porcentaje de vehículos que aprueban inspección técnica vehicular Método de Cálculo Línea de base Valor actual Log os esperados en el periodo del Plan Unidad Organice responsable Nombre del Indicador Acciones Estratégicas del 0E107 AEI.07.01 Planes Urbanos de Seguridad Vial implementados en las capitales de regiones Porcentaje de ciudades capitales de región que cuentan con Planes Urbanos de Seguridad Vial. (Numero de de capitales de region que cuentan con planes Urbanos de Seguridad vias y que estan siendo implementados / total de capitales de region)*100 4.00% 2017 4.00% 2017 4.0% 16.0% 20.0% 24.0% 32.0% Dirección General de Políticas y Regulación en Transporte Multimodal AE1.07.02 Infraestructura vial en condiciones de seguridad mejoradas en la red vial, para la población Porcentajes de Tramos de Concentración de Accidentes (TCA) identificados en los cuales el Ministerio ha intervenido para revertir situaciones negativas (Sumatoria del número de TCA intervenidos hasta el año de reporte / Número de TCA identificados en el año base)*100% N.D. 2017 N.D. 2017 79.6% 20.4% 25.0% 37.5% 50.0% Dirección General de Políticas y Regulación en Transporte Multimodal , Tasa de fallecidos causadas por accidentes de tránsito en vias nacionales por cada 100,000 personas durante el año. [(Número de muertes generadas por accidentes de tránsito en las vías nacionales / (Total de la población /100,000 )] 2.4 2017 2.4 2017 Dirección General de Políticas 2.2 2.0 1.8 1.6 1.5 y Regulación en Transporte Multimodal ynieni<0 • . .f • Página 1 42 EL PERÚ PRIMERO
  • 44. Valor actual Logros esperados en el periodo del Plan Método de Cálculo Nombre del Indicador Valor año 2019 2018 2020 2021 1 2022 Línea de base Valor año Unidad Organice responsable del indicador cs/Aa Codi. o Descripción inuerneradr el nivei °e oumpnnnenw de la normativa socio ambiental de los proyectos de infraestnictura y servicios de transportes al ciudadano y fortalecer la sostenibilídad ambiental de los cietamac da francnnrtac Porcentaje de instrumentos técnico-normativos para mejorar la gestión ambiental de los proyectos y servicios de transportes y la estimación de GEI y otros contaminantes atmosféricos. x: año de evaluación y: año base (2017) Dirección General de Asuntos Ambientales 0E108 +£(A,i+ Ax-2+.--Ay)1 X100% 11.0% 2017 11.0% 2017 22.0% 52.0% 56.0% 59.0% 63.0% Acciones Estratégicas del 0E108 AEI.08.01 Supervisión efectiva y promoción de la gestión ambiental a los proyectos y servicios de transportes Porcentaje de cumplimiento de la normativa socio ambiental de los proyectos en ejecución de infraestructura y servicios de transporte (Cantidad de proyectos de infraestructura y servicios de transportes supervisados que e implementaron adecuadamente los compromisos/Total de proyectos supervisados) *100 44.0% 2017 cumplieron con la normativa socio ambiental Dirección 44.0% 2017 48.0% 52.0% 56.0% 60.0% 64.0% General de Asuntos Ambientales Porcentaje de capacitaciones y asistencias técnicas sobre gestión socio ambiental y cambio climático brindado a los gobiernos subnacionales. x: año de evaluación y: año base (2017) KA)+E(A,,+Ax_2+•••..Ay)1r100% 1.0% 2017 1.0% 2017 5.0% 11.0% 22.0% 33.0% 44.0% Dirección General de Asuntos Ambientales B Página 1 43 EL PERÚ PRIMERO
  • 45. Código 0E1 09 0E1/ AEI Descripción Incrementar la cobertura de los servicios de comunicaciones a nivel nacional Nombre del Indicador Porcentaje de localidades con cobertura del servicio de intemet de banda ancha Método de Cálculo (Total de localidades con población mayor a 100 habitantes con cobertura del servicio de intemet/Total de localidades con población mayor a 100 habítantes)*100% Línea de Valor 29.7% base año 2017 Valor Valor 29.7% actual año Logros esperados 2018 1 2019 en el periodo 1 2020 50.3% del 1 2021 60.0% Plan 2022 63.0% Unidad Organice responsable del indicador 2017 35.4% 42.2% Dirección General de Políticas y Regulación en Comunicaciones Porcentaje de distritos con cobertura del servicio de 1DT [Número de distritos con cobertura de al menos una señal de Televisión Digital Terrestre (TDI) / Total de distritos a nivel Nacionalr100% 6.3% 2017 6.3% 2017 7.7% 7.7% 10.0% 10.0% 12.5% ir D ección General de Aubrizaciones de Telecomunicaciones Porcentaje de distritos con cobertura de los servicios postales (Número de distritos que tienen acceso a los servicios postales básicos. / Número total de distritos. )*100% 25.0% 2017 25.0% 2017 30.0% 35.0% 40.0% 45.0% 48.0% Dirección General de Políticas y Regulación en Comunicaciones Acciones Estratégicas del 0E109 AE1.09.01 Servicios de comunicaciones con cobertura a nivel nacional Porcentaje de localidades con más de 100 habitantes o que tengan una entidad pública con cobertura del servicio de intemet fijo (Número de localidades mayor o igual a 100 habitantes o que tengan una entidad pública con cobertura del servicio de acceso a Internet fijo / Número total de localidades mayor o igual a 100 habitantes o que tengan una entidad pública) x 100% 5.00% 2017 5.00% 2017 10.0% 16.0% 20.0% 28.0% 33.0% Programa Nacional de Telecomunicaciones - PRONATEL Porcentaje de distritos con infraestructura de banda ancha Ede Distritos que cuentan con al menos un nodo de red de fibra óptica y/o Radioenlace de alta capacidad / Total de distritos a nivel nacional 100% 29.51% 2017 29.51% 2017 35.0% 56.0% 76.0% 96.0% 98.0% Programa Nacional de Telecomunicaciones - PRONATEL Porcentaje de distritos que cuentan con al menos un nodo de red de fibra óptica Ede Distritos que cuentan con al menos un nodo de red de fibra óptica / Total de distritosr100% 25.00% 2017 25.00% 2017 25.0% 50.0% 74.0% 95.0% 96.0% Programa Nacional de Telecomunicaciones- PRONATEL AEI.09.02 Espectro radioeléctrico utilizado eficientemente para incrementar la cobertura y la mejora tecnológica de los servicios de comunicaciones a nivel nacional Porcentaje de espectro subutilizado uso)*100% (Cantidad de MHz-POP con atribución obsoleta, canalización no adecuada y asignación a servicios de poca demanda/ Cantidad de MHz-POP de banda al 100 de 72.00% 2017 72.00% 2017 35.0% 10.0% 10.0% 5.0% 0.0% Dirección General de Políticas y Regulación en Comunicaciones Porcentaje de distritos con planes de canalización para -11)T [Número de distritos con planes de canalización para Televisión Digital Terrestre (TDT)/ Total de distritos a nivel Nacional]*100% 31.00% 2017 31.00% 2017 34.00% 39.00% 45.00% 51.00% 57.00% Dirección General de Autorizaciones en Telecomunicaciones Porcentaje de localidades con más de 100 habitantes con cobertura del servicio de intemet móvil (Número de localidades con mas de 100 habitantes con cobertura del servicio de acceso a intemet móvil / total de localidades con mas de 100 habitantes)*100% 54.00% 2017 54.00% 2017 60.00% 66.00% 73.00% 80.00% 82.00% Dirección General de Políticas y Regulación en Comunicaciones AEI.09.03 Servicios de comunicaciones de calidad para la población a nivel nacional Porcentaje de atención de interferencias en los servicios de telecomunicaciones (Número de solicitudes y/o denuncias por interferencias atendidas/ Número total de solicitudes y/o denuncias por interferencias)*100% 80.00% 2017 80.00% 2017 82.00% 85.00% 88.00% 90.00% 91.00% Dirección General de Fiscalizaciones y Sanciones en Comunicaciones Página 144 EL PERÚ PRIMERO
  • 46. Línea de base Valor actual Log os esperados en el periodo del Plan Unidad Organica responsable Valor año Valor año 2018 2019 2020 2021 2022 del indicador Dirección General de Polleas 20.8% 2017 20.8% 2017 192/a 17.8% 16.5% 15.3% 14.2% y Regulación en Comunicaciones Promover la asequibilidad de los OEI 11 servicios de comunicaciones a nivel nacional Código Descripción OEU AEI Porcentaje de hogares que no contratan el servicio de intemet debido a que considera tarifas altas Nombre del Indicador (Hogares que no contratan el servicio de intemetfijo debido a que consideran las tarifas altas/hogares que no contratan el servicio de intemetfijo)*100% Método de Cálculo Código 0E110 0Ell AEI , Descripción los servicios Incrementare! uso de nivel nacional de comunicaciones a Nombre del Indicador Porcentaje de uso del servicio de intemet, de personas mayores de 6 años Método de Cálculo (Total de personas de 6 años que usan i ntemet/Total de personas de 6 anos y más)*100% Linea de Valor 49.0% base : año 2017 Valor Valor en actual año Log 2018 os espera 2019 os en el periodo 2020 del 2021 Plan 2022 Unidad Organica responsable del indicador 50,0% 2017 52,0% Dirección Genera( (le Políticas „ 53.0% .0% 570% y Regulación en Comunicaciones Acciones Estratégicas del OEI 10 AEI.10.01 Servicios de comunicaciones utilizados para mejorar el bienestar de la población a nivel nacional. Porcentaje de regiones que cuentan con un Centro de Desarrollo Digital (Número de regiones que cuentan con el servicio de accesibilidad y capacitación digital a través de un Centro de Desarrollo Digital / Número total de regiones) x 100% N.D. 2017 N.D. 2017 0.0% 0.0% 21.0% 63.0% 100.0% Programa Nacional de Telecomunicaciones - PRONATEL Porcentaje de regiones donde se está utilizando la RDNFO para beneficiar a entidades públicas (Número de regiones donde se está utilizando la RDNFO para beneficiar a entidadespúblicas/Total de re 100% N.D. 2017 N.D. 2017 8.3% 50.0% 62.5% 87.5% 87.5% Dirección General de Programas y Proyectos de Comunicaciones Acciones Estratégicas del OEI 11 AEI.11.01 Oferta de servicios públicos de comunicaciones en un ambiente de competencia en beneficio de la población Índice de concentración del mercado de acceso a Internet Fijo a nivel nacional El presente indicador se calcula sumando los cuadrados de las cuotas de mercado de las empresas operadoras que brindan el servicio de acceso a intemetfijo. IHH: Índice de concentración del servicio de acceso a intemetfijo. Si: Cuota de mercado expresada como un porcentaje de la empresa i. n: Número de empresas. 6,026 2017 Donde: Dirección 6,026 2017 5,751 5,489 5,239 5,000 4,772 General de Políticas y Regulación en Comunicaciones Página 45 EL PERÚ PRIMERO
  • 47. Nombre del Indicador Índice de implementación de los indicadores asociados a la gestión administrativa institucional MTC Modernizar la gestión Institucional del MTC 0E1/ AEI Código Descripción 0E1 12 Método de Cálculo (Porcentaje de procedimientos administrativos simplificados y aubmatizados*0.2+ Porcentaje de actividades para la imptementación del sistema de control interno con respecto a la programación al 2021*0.2+Porcentaje de productos elaborados en el marco del implementación del servicio civil meritocratico*0.2+Porcentaje de implementación de soluciones informáticas y de gobierno electrónico desplegadas en el MTC según programación hasta el 2021*0.2+Porcentaje de procesos institucionales mapeados*0.1+ Porcentaje de implementación de la infraestructura de tos Juegos Panamericanos 2019*0.1) Linea de Valor 16.5% base año 2017 Valor actual Logros esperados en el periodo del Plan Unidad Organice responsable del indicador Valor 16.5% año 2017 2018 36.8% 2019 60.9% i 2020 78.1% 2021 97.8% 2022 98.9% Oficina General de Planeamiento y Presupuesto Acciones Estratégicas del OEI 12 AEI.12.01 Procedimientos administrativos simplificados y automatizados para los administrados Porcentaje de procedimientos administrativos simplificados y/o automatizados (Número de procedimientos administrativos simplificados y automatizados I Total de procedimientos administrativos vigentes)*100% 5.00% 2017 5.00% 2017 6.00% 40.00% 60.00% 75.00% 100.00% Oficina General de Planeamiento y Presupuesto AEI.12.02 Gestión de los sistemas administrativos transparente y articulada en el Ministerio de Transportes y Comunicaciones Número de actividades para la implementación del sistema de control interno (Número de actividades realizadas para la implementacion del sistema de control interno / (Número total de actividades planteadas) * 100 75% 2017 75% 2017 75% 85% 90% 100% 100% Oficina General de Planeamiento y Presupuesto AEI.12.03 Procesos institucionales mapeados identificados y documentados Porcentaje de mapeo de procesos institucionales (Número de procesos de nivel O que cuentan con manual elaborado / total de Procesos de nivel 0)100% N.D. 2017 N.D. 2017 6.0% 25.0% 50.0% 75.0% 100.0% Oficina General de Planeamiento y Presupuesto AE1.12.04 Centros de Atención al Ciudadano implementados a nivel desconcentrados. Porcentaje de regiones en las que se ha implementado un Centros de Atención al Ciudadano en materia de transportes y comunicaciones (Número de departamentos en las que se ha implementado un centro de atencion al ciudadano en materia de transportes y Comunicaciones / total de departamentos sin contar con Uma Metropolitana ni el Callao)*100% 34.78% 2017 34.78% 2017 17.39% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% Oficina de Atención al Ciudadano y Gestión Documental AEI.12.05 Implementación de la infraestructura Juegos Panamericanos 2019 .....-----.._ Porcentaje de proyectos de infraestructura concluidos respecto al total de proyectos registrados en el Banco de proyectos (Cantidad de Proyectos de infraestructura concluidos satisfactoriamente/ Total de proyectos registrados en el Banco de Panamericanos y ParaPanamericanos) *100% N.D. 2017 N.D. proyectos correspondiente a los Juegos Panamericanos 2017 10.0% 100.0% 0.0% 0.0% 0.0% Proyecto Especial Juegos Porcentaje de actividades de desarrollo de los Juegos Panamericanos y Parapanamericanos, concluidas respecto al total de actividades establecidas en el Plan Maestro aprobado por COPAL PERU (Cantidad de actividades de desarrollo de los juegos Panamericanos concluidos satisfactoriamente / Cantidad total de actividades de desarrollo de los Juegos Panamericanos establecidos en el Plan Maestro)*100% N.D. 2017 N.D. 2017 35.0% 100.0% 0.0% 0.0% 0.0% Proyecto Especial Juegos Panamericanos ; Anterlia Página 1 46 EL PERÚ PRIMERO