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    e-ciudadano
    Boletín Informativo de la Oficina Nacional de Gobierno
               Electrónico e Informática (ONGEI)




               DICIEMBRE1
Publicación realizada como parte del proyecto “Ciudadano y el Gobierno Electrónico en
las Américas”. Responsable: Oficial de Enlace de Gobierno Electrónico del Perú: Cristian
Mesa Torre. Colaboración: Jhans Jhonson Villodas Manrique.




                                            2
CONTENIDO
PRESENTACIÓN

Informe especial
                              5
Logros al 2012
                              8
Entrevista
                              15
Publicaciones 2012
                              18

Noticias nacionales
                              20
Informe internacionales
                              21
Normas legales
                              22
Eventos y cursos
                              23




                          3
Presentación
Es grato para la Oficina Nacional de Gobierno Electrónico e Informática
(ONGEI) presentarles en esta oportunidad nuestro octavo boletín
informativo denominado “e-Ciudadano” correspondiente al mes de
Diciembre.

e-Ciudadano nace bajo la iniciativa de fomentar las prácticas de la nueva
gestión pública y la gobernanza. Contribuye de esta manera a fomentar
el gobierno electrónico. Es decir, difundir las mejoras de la gestión
pública a través del uso las tecnologías de la información y comunicación
(TIC) y valorar la utilidad de estas para acercar el Estado al ciudadano.

En este número del boletín encontrará un informe especial sobre la
Estrategia y Plan Nacional de Gobierno Electrónico 2012 – 2017; los
logros en la construcción de la Sociedad de la Información y el desarrollo
del Gobierno Electrónico desde agosto del 2011 a diciembre de 2012; la
entrevista publicada en RedGealc a John de Boer, Líder del Programa
Gobernanza, Seguridad y Justicia, International del Development
Research Centre, IDRC y, finalmente, una lista de publicaciones del 2012
en la materia que serán de su interés.


Asimismo, le hacemos llegar la sección de las principales noticias de
interés nacional e internacional, normas relevantes, eventos y próximos
cursos a realizarse referentes a gobierno electrónico y sociedad de la
información.




                                 4
Informe especial
PRESENTACIÓN DE LA ESTRATEGIA Y PLAN NACIONAL DE GOBIERNO
                  ELECTRÓNICO 2012-2017

La Estrategia y el Plan Nacional de Gobierno Electrónico 2013-2017 fue
presentado el por la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM) en el Hotel J.
W. Marriot, en Miraflores, ante una nutrida concurrencia, de 700 asistentes
aproximadamente, conformado por representantes de entidades públicas,
privadas, organizaciones civiles, sector académico y otros. La mencionada
estrategia y el plan, fueron elaborados por la Oficina Nacional de Gobierno
Electrónico e Informática (ONGEI), con la participación activa de
organizaciones públicas y privadas de todas las regiones del país.

El evento fue inaugurado por el Secretario General de la PCM, Julio Guzmán
Cáceres, quien manifestó, que se debe tener presente en la elaboración de
políticas los consensos necesarios, así como los métodos de discusión para
evitar la duplicidad de esfuerzos en las entidades del Estado.




    Ronal Barrientos durante su presentación se refirió a los objetivos del plan.




                                                 5
A continuación, expuso el Jefe de la ONGEI, Ronal Barrientos Deza quien inició
su disertación hablando sobre las perspectivas de lo que se espera lograr en el
país al 2017 con la implementación de la Estrategia y Plan Nacional de
Gobierno Electrónico sintetizados en cinco objetivos estratégicos: lograr el
desarrollo y la prestación de mejores servicios TIC para la sociedad, a través
de la Interoperabilidad entre las entidades del Estado, el sector privado y la
sociedad civil; acercar el Estado al ciudadano, a través de mecanismos que
aseguren el acceso oportuno e inclusivo a la información, y una participación
ciudadana como medio para aportar a la gobernabilidad y transparencia en el
Estado; garantizar la integridad, confidencialidad y disponibilidad de la
información pública mediante mecanismos de seguridad de la información
gestionada; fomentar la inclusión digital de todos los ciudadanos,
especialmente a los sectores vulnerables y, finalmente, proponer y adecuar el
marco legal, a fin de asegurar su cumplimiento para el despliegue del Gobierno
Electrónico. El Jefe de la ONGEI, proyectó que el desarrollo de servicios
públicos en los próximos años, estará concentrado en los teléfonos móviles, en
tal sentido todas las instituciones involucradas deberán prepararse para tal fin.

Asimismo, el jefe de la ONGEI, presentó una cartera de proyectos propuestos
de Gobierno Electrónico, elaborados por la PCM en coordinación con las
diversas entidades del Estado, como MINSA, ESSALUD, MTC, RENIEC, entre
otros.

Luego, expuso el congresista Sergio Tejada, quien valoró el esfuerzo de la
PCM en la elaboración participativa de estos documentos, se comprometió a
apoyar los esfuerzos en su despliegue e invito al Jefe de la ONGEI a asistir al
Congreso, para explicar con mayor detalle los alcances de la Estrategia y Plan
Nacional de Gobierno Electrónico 2013-2017.

A continuación, el presidente electo del Poder Judicial, Dr. Enrique Mendoza
Ramírez, señaló la importancia de las tecnologías de la información en el
sector justicia, detallo algunos avances logrados en el Poder Judicial sobre
Gobierno Electrónico y sus expectativas para fomentar el expediente
electrónico y proyectos a desarrollar, como las ventanillas digitales, uso
videoconferencias, teleaudiencias, entre otros.

Angélica Matsuda, Directora Ejecutiva del Consejo de Nacional                 de
Competitividad del Ministerio de Economía y Finanzas, felicitó a la ONGEI    por
estos documentos presentados, manifestó que es necesario fortalecer          las
instituciones y sus recursos humanos para lograr un mejor desarrollo         del
Gobierno Electrónico, en el país.




                                         6
Luego el Sr. Carlos Durand, representante de la Sociedad Civil, expresó la
importancia del Gobierno Electrónico, desde la óptica de la sociedad civil, que
anhela realizar trámites simplificados, reducir tiempos y costos en los mismos.
Resumió su participación en cinco puntos importantes: apoyo del Estado en
este campo; fortalecer la ONGEI; buscar y promover la neutralidad tecnológica;
presionar al Ministerio de Transporte y Comunicaciones (MTC) en el tema de la
mejora de infraestructura y conectividad, y homologar procesos en el marco
normativo.




Julio Guzmán, se refirió al plan como uno de las mejores aportes para reformar el Estado.




Finalmente, las palabras de cierre estuvieron a cargo del Presidente del
Gobierno Regional de San Martín, César Villanueva, quien expresó con
entusiasmo que la visión de Gobierno Electrónico debería ser integral y no
sectorial, por lo que, es importante la interacción institucional, y no ser
conocidos como un país de “gerencia de papeles y sellos”. Asimismo, declaró
su compromiso como titular de la Asamblea de Gobiernos Regionales, para
trabajar conjuntamente con la Presidencia del Consejo de Ministros, a través de
la ONGEI, el futuro del desarrollo del Gobierno Electrónico en el Perú.




                                                  7
LOGROS AGOSTO 2011 –
     DICIEMBRE 2012
A. NORMATIVIDAD Y ASESORÍA INFORMÁTICA

1. Aprobación del Decreto Supremo N° 086-2012-PCM, mediante el cual, se
crea el Portal del Comité Coordinador Permanente de la Infraestructura de
Datos Espaciales del Perú (CCIDEP).

2. Aprobación del Decreto Supremo N° 105-2012-PCM, mediante el cual,
se establecen disposiciones para facilitar el uso de la firma digital y se modifica
el Decreto Supremo N°052-2008-PCM, Reglamento de la Ley de Firmas y
Certificados Digitales.

3. Aprobación del Decreto Legislativo N° 1135 – Ley de Organización y
Funciones del Ministerio del Interior (ONGEI participó en su elaboración),
mediante el cual se dispone (en su Artículo 24) que el Ente Rector del Sistema
Nacional de Informática, promoverá en las entidades             públicas,    la
implementación de sistemas electrónicos que permitan interactuar              y
sincronizar sus plataformas informáticas y de telecomunicaciones,
asegurando su        operatividad. Así mismo, establece que ONGEI en
coordinación con el Ministerio del Interior y las entidades involucradas,
dictará las disposiciones para su implementación.

4. Elaboración, pre-publicación y presentación de la Estrategia y Plan Nacional
de Gobierno Electrónico 2013-2017, con un portafolio de 30 proyectos
integrando a 8 entidades públicas. Se encuentra en la alta dirección de PCM,
para su aprobación, el proyecto de Decreto Supremo que aprueba ambos
documentos.

5. Conformación de 10 mesas de trabajo, para la elaboración del Plan
Nacional de Gobierno Electrónico, con la participación de entidades
públicas, como: MINSA, CEPLAN, MTC, FITEL, CONCYTEC, RENIEC,
MINAG, MININTER, MINEDU, ANA, MIDIS, CNC-MEF, SGP, MIMP y otras
entidades que conforman el Sistema Nacional de Informática.




                                          8
6. Proyecto de Decreto Supremo que aprueba las políticas en Gobierno
Electrónico, de acuerdo a lo dispuesto en la Ley N° 29904.

7. Participación en la Aprobación de la Ley de Promoción de
Banda Ancha – Ley 29904, mediante la cual, se reconoce a ONGEI como
ente normativo en la formulación de Políticas Públicas en Gobierno Electrónico,
la elaboración coordinada del Plan Nacional de Gobierno Electrónico y la
elaboración y revisión de Estadísticas en Gobierno Electrónico.



8. Se realizó 7 reuniones del Comité de Coordinación Interinstitucional de
Informática (CCOI– I) del Sistema Nacional de Informática y 3 reuniones del
CCOII Municipal.

9. Se reactivó el Consejo Consultivo Nacional de Informática – CONI, con la
participación del sector privado en el Sistema Nacional de Informática.
Se está actualizando el nombramiento de los participantes.

B. INTEROPERABILIDAD:

10. Inauguración de la Plataforma de Interoperabilidad del Estado (PIDE),
mediante la aprobación del Decreto Supremo N° 083-2011-PCM, que permite
la implementación de servicios públicos por medios electrónicos seguros y el
intercambio electrónico de datos entre entidades del Estado a través de
Internet, telefonía móvil y otros medios electrónicos disponibles.

11. Implementación del servicio de SMS en la Plataforma de Interoperabilidad
del Estado –PIDE.

12. En enero del 2012 se realizó la Campaña Muévete Perú en coordinación
con el Ministerio de Salud - MINSA, mediante el envío de SMS a los
participantes, como parte del desarrollo del Gobierno Móvil en el país.

13. Servicio de Notificación SMS en la región Ucayali en coordinación con
ESSALUD, para apoyar la lucha contra el brote de la epidemia del dengue.

14. Reactivación del Grupo de Trabajo de Interoperabilidad y Estándares –
GTIE.

15. Instalación del software del Sistema de Licencia            Municipal   en
Línea para las municipalidades del país que lo requieran.




                                        9
16. Apoyo a la Secretaría de Gestión Pública – SGP en su plataforma de e-
learning sobre cursos de gestión pública.

17. Implementación y asesoría del software de visitas a las entidades públicas
del Estado, en el marco de las políticas de transparencia.

18. Articulación en la mesa de trabajo de SUNASA para el registro de afiliados
en salud.

C. CONSTITUCIÓN DE EMPRESAS EN 72 HORAS

19. Ampliación del Servicio de Constitución de Empresas en 72 horas, en
las siguientes regiones: Cusco, Arequipa, Puno, Madre de Dios, Tumbes, Piura
y La Libertad.

20. A la fecha se han creado más de 36,000 empresas a nivel nacional, y en el
2012, más de 14 mil empresas, superando en 14% la cifra del 2011.

21. Se cumplió con lo establecido en la Agenda de Competitividad 2012 – 2013
del Consejo Nacional de la Competitividad – CNC, de implementar el servicio
en seis regiones del país: se implementó en siete regiones.



D. PORTALES DE GOBIERNO ELECTRÓNICO

22. Difusión de las actividades y logros de Gobierno Electrónico de las
entidades del Estado (Gobierno Nacional, Poder Legislativo, Gobierno
Regionales, Gobiernos Locales, Organismos Autónomos, Empresas del
Estado), a través de la página web: www.ongei.gob.pe

23. Incorporación de 417 entidades de la Administración Pública al Portal de
Transparencia Estándar, con lo cual se promueve la transparencia de los actos
del Estado y se regula el derecho fundamental de los ciudadanos del acceso a
la información, de acuerdo a lo dispuesto por la Ley 27806 - Ley de
Transparencia y Acceso a la Información Pública.

24. Implementación de 94 portales municipales, a igual número de
municipalidades, que ONGEI brinda en forma gratuita, incluye nombre
de dominio, alojamiento y correos electrónicos institucionales.

25. Otorgamiento de 121 nombres de dominio en internet a favor de 144
Municipalidades.




                                       10
26. Se registraron y actualizaron a 198 Unidades de Informática del
poder ejecutivo, legislativo, judicial, organismos autónomos y gobiernos
regionales.

27. Se incorporaron 40 nuevas entidades dentro del Portal del Estado Peruano
(PEP).

28. Se registró 4’644,000 visitas en el Portal del Estado Peruano (PEP).

29. Se registró 1’522,018 visitas en el Portal de Servicios al Ciudadano y
Empresas (PSCE).

30. A diciembre del 2012, se tiene registrado 39,422 trámites en el Portal de
Servicios al Ciudadano y Empresas (PSCE), correspondientes a 403 entidades
públicas.

31. A diciembre del 2012, se tiene implementado 341 servicios públicos en
línea, en el Portal de Servicios al Ciudadano y Empresas (PSCE).

32. A diciembre del 2012, se tiene registrado 1091 formatos sobre servicios
públicos, en el Portal de Servicios al Ciudadano y Empresas (PSCE).

33. Se implementaron 606 Portales de Transparencia dentro del Portal del
Estado Peruano (PEP).

34. Se difundió el compartir software, entre entidades del Estado, a través del
Portal de Software Público Peruano: www.softwarepublico.gob.pe con el
consiguiente ahorro de tiempos de desarrollo, implementación y costos.

E. CAPACITACIÓN Y DIFUSIÓN

35. Capacitación de 2,706 ciudadanos (entre los que se encuentran
servidores públicos, representantes de la sociedad civil, del sector académico
y del sector privado), así como sensibilización y difusión en temas de Gobierno
Electrónico en 11 regiones del país: Amazonas, Áncash, Apurímac, Arequipa,
Cajamarca, Huancavelica, Huánuco, Madre de Dios, Pasco, Puno y Tacna.

36. Capacitación de 772 ciudadanos (servidores públicos, representantes de la
sociedad civil, del sector académico y del sector privado), así como
sensibilización y difusión en temas referidos a la Agenda Digital 2.0 en nueve
regiones del país: Amazonas, Áncash, Apurímac, Cajamarca, Huancavelica,
Huánuco, Madre de Dios, Pasco y Tacna.




                                        11
37. Realización de 11 talleres regionales para la elaboración de la Estrategia y
el Plan Nacional de Gobierno Electrónico, con la participación de 1600
asistentes aproximadamente, entre entidades públicas, privadas, sociedad civil,
academia, ciudadanos en general.

38. Además se participó en los siguientes eventos: EXPLOTLAN, Charla con
Richard Stallman (Padre del Software Libre), Seminario sobre Administración
Segura de los Certificados Digitales, Seminario sobre Banda Ancha, Gobierno
Electrónico e Inclusión Digital, E-TIC2012: Desarrollando a las MYPE a través
de las TIC, EXPOTIC 2012, Día Internacional de Internet (Plaza Bolívar,
coordinado con Congreso de la República).

39. Capacitación en temas de Gobierno Electrónico a estudiantes
universitarios de la Universidad Nacional Agraria de la Selva (5 de Octubre y
27 de noviembre). Exposición a los alumnos de la Universidad José María
Arguedas acerca de los portales administrados por la ONGEI (Julio 2012).

40. Se capacitó a 46 usuarios de 15 entidades públicas en la administración de
contenidos del Portal de Transparencia Estándar.

F. INFRAESTRUCTURA DE DATOS ESPACIALES – IDEP

41. Se realizó cinco reuniones del Comité de Coordinación del IDEP, sobre
temas relacionados a metadatos, estándares y proyectos en común en
Infraestructura de Datos Espaciales.

42. Elaboración de la política nacional de datos espaciales del CCIDEP 2012,
el cual fue aprobado por el Comité Coordinador de la Infraestructura de Datos
Espaciales del Perú con el Acta N° 004-2012-CCIDEP.

43. Base de Datos Armonizada de Centros Poblados al 2012, con 158,813
registros, que integra la información de centros poblados de las principales
instituciones productoras de esta información.

44. 13 Catálogos de metadatos de información georeferenciadas ejecutándose
en línea con la aplicación Geonetwork (www.geoidep.gob.pe).

45. 10 entidades públicas exponen y comparten servicios WMS (web
service de datos espaciales).

46. Lineamientos para el Diseño del Sistema Nacional de Información para la
Gestión del Riesgo de Desastres en cumplimiento de la Ley del SINAGERD.




                                        12
47. Identificación de 215 datos espaciales por sector que permitirán mejorar la
toma de decisiones del Sistema Nacional de Inversión Pública. Asimismo
ayudará en la formulación de proyectos en todos los niveles del Estado.

48. Se realizó cuatro seminarios macroregionales para impulsar la
implementación de Infraestructura de Datos Espaciales Regionales y Locales
en las ciudades de: Chiclayo, Huancayo, Iquitos y Cusco, donde se
capacitaron a 513 personas entre funcionarios públicos y ciudadanía en
general.

49. Se llevó a cabo 5 talleres a nivel nacional con productores y usuarios de
datos espaciales espacial a fin de focalizar la inversión pública en 8 funciones
básicas y 4 complementarias definidas por el Estado.

50. Seminario: “Estado actual de infraestructura de datos espaciales en el
sector público”. Lugar: Auditorio de la CONIDA. 31/01/2012.

51. Taller – Feria Nacional “Gobierno Electrónico e Infraestructura de Datos
Espaciales del Perú para apoyar el Sistema Nacional de Inversión Pública –
SNIP” Lugar: Auditorio Hotel Sheraton. Fecha: 29/05/2012 -30/05/2012.

52. Capacitación en proyectos de inversión pública para productores de
información espacial. Lugar: Mezzanine MEF (Jr. Lampa 277 -Lima), 8 de mayo
2012.

53. Capacitación en proyectos de inversión pública para productores de
información espacial. Lugar: Auditorio CONIDA. 30 de mayo 2012.

54. Talleres sobre “Análisis de requerimientos de información espacial
para apoyar la elaboración de proyectos de inversión pública”, realizados
en las ciudades de Tarapoto, Cusco y Piura.

G. SEGURIDAD DE LA INFORMACIÓN

55. Obligatoriedad de uso de la NTP ISO/IEC 27001:2008, con la aprobación
de la Resolución Ministerial N° 129-2012-PCM, con la cual se ha iniciado
un proceso que permitirá incrementar los niveles de seguridad de la
información de los ciudadanos utilizada por las entidades de la administración
pública.

56. Realización de siete reuniones sobre coordinaciones de Seguridad de la
Información en el Estado.




                                        13
57. Realización de 4 talleres de capacitación en temas de Seguridad de la
Información.

58. En coordinación con el Ministerio de Defensa - MINDEF se organizó dos
talleres sobre seguridad de la información con participación del CITE y OEA.

F. SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN – AGENDA DIGITAL 2.0 – INCLUSIÓN
DIGITAL

59. Realización de diez talleres sobre el despliegue de la Agenda Digital 2.0,
en igual número de regiones: Amazonas, Puno, Cusco, Áncash, Huánuco, La
Libertad, Tacna, Madre de Dios, Apurímac, Huancavelica.

60. Capacitación a 600 ciudadanos en el VRAEM (Pichari, Kimbiri, Mazamari,
Pangoa, Satipo, Huamanga) en temas de Gobierno Electrónico e Inclusión
Digital.

61. Distribución de 6 mil ejemplares de la Agenda Digital 2.0 a las entidades
públicas, privadas y organizaciones civiles para su difusión y puesta en
práctica.

62. Difusión de las actividades sobre Sociedad de la Información a través de la
página web de la CODESI: www.codesi.gob.pe

63. Articulación con CODEVRAEM, y 6 gobiernos locales (Pichari, Kimbiri,
Mazamari, Pangoa, Satipo, Huamanga) para la implementación de telecentros
en el VRAEM, brindándoles el asesoramiento dentro del plan de e-inclusión.

64. Elaboración de cursos y contenidos para el programa                     de
alfabetización Digital en el VRAEM en articulación con el MINEDU.

G. REDES SOCIALES

65. Superamos lo más de 30 000 seguidores en el Twitter.

66. Gobierno Electrónico en Perú, cuenta con una página oficial en Facebook
en la que se tiene registrado más de 8000 amigos.

67. El 83% de las entidades públicas hacen uso del Twitter y 72% tienen
cuentas en páginas de Facebook.

68. Se transmitieron en vivo, por Livestream, 27 eventos de Gobierno
Electrónico realizados por ONGEI.




                                       14
H.    PARTICIPACIÓN INTERNACIONAL

69. Participación en la IV reunión de Altas Autoridades de Gobierno Electrónico
de América Latina y el Caribe – RED GEALC. – Costa Rica -Noviembre 2012.

70. Reunión preparatoria IV Conferencia ministerial sobre la sociedad de la
información para América Latina y el Caribe – Quito – Octubre 2012.

71. V Reunión Regional preparatoria         para   el   foro   "Gobernanza   en
Internet" – Bogotá –Setiembre 2012.

72. Participación en la Reunión de Software Público Internacional, realizado en
Málaga –España. Enero 2012.

73. Participación en el evento Agenda Digital: Hacia la implementación de una
plataforma e- Paraguay participativa, inclusiva e innovadora. Asunción –
Paraguay, Abril 2012.

74. Plan de Acción eLAC2015 – CEPAL. Santiago de Chile, 2012.




                                       15
ENTREVISTA
Entrevista a John de Boer, Líder del Programa Gobernanza, Seguridad y
Justicia, International Development Research Centre, IDRC

1.- ¿Cómo cree que el e-Gobierno puede contribuir a solucionar algunos
de los problemas más importantes de la región?

Ya aprendimos que las tecnologías por sí solas no son garantía de solución de
los grandes desafíos políticos, económicos y sociales que enfrenta América
Latina y el Caribe, pero ciertamente tienen un rol que jugar dependiendo de
cómo y para qué se usen.

 Los gobiernos de la región han consolidado sus democracias, y eso eleva las
expectativas de la ciudadanía en materia de eficiencia transparencia, apertura y
rendición de cuentas. A su vez, la población de la región ha elevado sus niveles
socioeconómicos y de educación, y eso implica también mejor preparación
para interactuar con los servicios públicos y mayor empoderamiento frente a las
autoridades.

                                En ese cruce de expectativas, capacidades y
                                obligaciones, las aplicaciones tecnológicas
                                para apoyar la labor gubernamental tienen un
                                espacio importante y positivo. Los ejemplos
                                son innumerables: plataformas estatales que
                                permiten a pequeñas empresas acceder al
                                enorme mercado de las compras públicas,
                                otras para que la ciudadanía sepa cómo y en
                                qué se gastan los dineros públicos, hasta el
                                uso de datos abiertos y dispositivos móviles
                                para involucrar a la ciudadanía en la
                                identificación y el mapeo de problemas
                                sociales (como la delincuencia) permitiéndole
                                interactuar con las autoridades en la búsqueda
                                de soluciones que funcionen en contextos
                                específicos.
          John de Boer




                                        16
Pero mucho de eso está aún en el campo de las “buenas ideas” y los “pilotos” y
falta investigación para probar su efectividad y sensibilización para que los
diseñadores de políticas y las autoridades puedan hacer de aquellas
tecnologías una alternativa efectiva y robusta. La promesa que está detrás,
pero que aún debe ser probada y avalada por evidencia, es que las tecnologías
pueden contribuir a una democracia en que lo representativo se combine con lo
participativo y las soluciones no bajen “del Olimpo” sino que se den en la
interacción legítima entre autoridades y ciudadanos.



2.- ¿Qué actividades de apoyo al e-Gobierno desarrolla el IDRC en las
diferentes regiones del mundo en las que opera?

El IDRC tiene una historia de casi 20 años apoyando el desarrollo y
mejoramiento del e-Gobierno en LAC, Asia y África. Nuestro rol y nuestro foco
ha sido ayudar a investigadores y autoridades a entender cómo desarrollar
políticas públicas informadas y efectivas. Esa colaboración no es homogénea ni
estática, sino que al contrario, está marcada por los contextos locales y por los
cambios sociales, políticos y tecnológicos -a veces increíblemente veloces- que
han ido ocurriendo.

En el caso de países que salen de períodos autoritarios o de conflictos
armados, en los que hay que literalmente refundar el Estado, los esfuerzos se
han dirigido a entender el rol de las TIC para apoyar la creación de instituciones
más legítimas y sólidas.

En el caso de LAC, en cambio, donde se manifiesta un proceso creciente -y
cada vez más interregional- de mejoramiento de estándares de la
administración pública en el marco de Estados consolidados, y una ciudadanía
progresivamente empoderada, los esfuerzos se han orientado a reforzar la
capacidad regional para entender y enfrentar nuevos desafíos.

Al IDRC le interesa mirar un poco más allá de lo inmediato, explorar tendencias
que se anuncian desde un punto de vista de las tecnologías, pero sobre todo
de los “problemas” a cuya solución éstas deben contribuir. Y ayudar a construir
una comunidad de investigadores capaz de producir evidencia de calidad sobre
estos temas que genere impactos en políticas y contribuya a mejorar la vida de
las personas.




                                         17
Creo que esto implica en LAC ver al e-Gobierno no sólo como herramienta
estatal de administración de servicios públicos, es decir como una forma de
realizar trámites en una lógica proveedor/cliente, sino como herramienta para
mejorar la gobernanza pública a través de la participación informada y efectiva,
en una lógica de legitimidad y transparencia activa, gubernamental y
ciudadana.

Fuente: Boletín e- gobierno OEA

Por José Luis Tesoro




                                        18
PUBLICACIONES 2012
ENCUESTA DE GOBIERNO ELECTRÓNICO ONU 2012: E-GOBIERNO PARA EL
PUEBLO
El informe manifiesta: “es importante continuar con la prestación de servicios,
los gobiernos cada vez tienen que empezar a repensar en términos de
gobierno electrónico - y la gobernanza electrónica - poniendo mayor énfasis en
los vínculos institucionales entre y dentro de las estructuras de gobierno
diferenciados en un intento de crear una sinergia para el desarrollo sostenible
incluyente. Un aspecto importante de este enfoque consiste en ampliar el
ámbito de la administración electrónica para un papel transformador del
gobierno hacia los procesos de cohesión, coordinados e integrados, y las
instituciones a través del cual el desarrollo sostenible, se lleva a cabo”

FUENTE: HTTP://BIT.LY/GSZERZ

INFORME: "LIBERTAD EN LA RED 2012" DE FREEDOM HOUSE

El reporte 'Libertad en la Red 2012' equipara el nivel de libertad de expresión
de México en Internet con el de países como Venezuela, Libia o Egipto.

México y Venezuela comparten niveles de libertad de expresión similares. Así
lo asegura el reporte "Libertad en la Red 2012" realizado por la organización no
gubernamental estadounidense Freedom House, el cual calificó a México como
un país “parcialmente libre”, compartiendo este estatus con países como Libia,
Egipto y la propia Venezuela.


Fuente: http://bit.ly/VR2RW2

“EL DESAFÍO HACIA EL GOBIERNO ABIERTO EN LA HORA DE LA IGUALDAD”
Gobierno Abierto. Este concepto se desarrolla in extenso en esta
publicación, sólo diremos en esta parte que estamos convencidos de que
esta tendencia va a marcar la agenda en los próximos años de muchos
países de la región, y que hoy día está en sus inicios en países pioneros
como Reino Unido, España y EE.UU. Los aspectos de participación y
colaboración que han sido tradicionalmente más débiles en las iniciativas
tradicionales de gobierno electrónico se potenciarán con el surgimiento de
portales de gobierno abierto y de su principal pilar que son los datos abiertos.


Fuente: http://bit.ly/X8zxBu



                                        19
HISTORIA DEL VOTO ELECTRÓNICO- PERÚ: 2005-2012
Historia del voto electrónico, 2005-2012 completa el esfuerzo realizado por la
ONPE por mostrar, de modo sistematizado, los avances en relación con esta
nueva forma de sufragio en el Perú. Así, esta publicación muestra los
adelantos, los cuales están centrados en la mejora en sus aspectos normativos
y en la consolidación del desarrollo de una solución tecnológica propia,
elaborada totalmente en nuestro país.


Fuente: http://bit.ly/NOLeY4




                                       20
Noticias Nacionales
Servicios móviles para el transporte público.
Las nuevas tecnologías tienen el don de incorporarse con facilidad a casi
cualquier actividad diaria. Es así que tomar un taxi ya no es solo cuestión
de estirar la mano en la calle o hacer una llamada telefónica. Algunas
empresas han encontrado formas de hacer pedidos en línea o a través
de smartphones.

Fuente: El Comercio. http://is.gd/aOAu6c




Agilizan trámites de los contribuyentes

La SUNAT puso a disposición de los contribuyentes una opción que les
permite autorizar a una tercera persona que efectúe sus trámites
relacionados con el RUC, sin necesidad de emitir una carta poder legalizada.

Fuente: Perú 21. http://is.gd/4aHQBc




Gobierno Electrónico tendrá como prioridad llegar al VRAE
ONGEI instalará telecentros con acceso a atención médica a distancia
(telemedicina), bibliotecas virtuales y capacitación a la ciudadanía. Se estima
una inversión de S/. 9 millones para implementación del plan nacional en los
próximos cuatro años.

Fuente: Diario Gestión. http://is.gd/hcii9N




                                         21
Noticias Internacionales
Brasil y Argentina lideran en la región en puntos de acceso a la
red

Brasil y Argentina lideran el ranking de centros de puntos de acceso a la red
(NAP, del inglés Network Access Points) de Sudamérica, según un
relevamiento difundido por la Cámara Argentina de Internet (Cabase).

Fuente: Media Telecom. (http://is.gd/l6KzAw)




México: Acceso a internet móvil permitirá reducir exclusión en
Latinoamérica: CIDE


La banda ancha móvil ofrecerá oportunidades que servirán de apoyo para el
desarrollo de una sociedad más equitativa, capacitada, productiva y competitiva

Fuente: El Informador. (http://is.gd/izuwgU)




Argentina: Turnos para sacar la licencia de conducir se
entregarán por Internet

En marco del compromiso asumido por la máxima instancia judicial en la
permanente los interesados en obtener o renovar la Licencia Nacional de
Conducir deberán solicitar turno al área de Tránsito de San Miguel de Tucumán
únicamente a través de Internet para iniciar el trámite, a través de la página
web: www.sanmigueldetucuman.gov.ar.

Fuente: El Siglo. (http://is.gd/DdTrU1)




                                          22
Normas legales
Ministerio del Interior

Ley de Organización y Funciones del Ministerio del Interior mediante Decreto
Legislativo N° 1135   (109/12/12).

http://is.gd/RdlxLC

Presidencia del Consejo de Ministros

Aprueban Manual del Centro de Mejor Atención al Ciudadano – MAC mediante
Resolución No. 004–2012 PCM-SGP (21/12/12).

http://is.gd/Goseyy

Presidencia del Consejo de Ministros

Designan miembros del Consejo Directivo de la Consejo Nacional de Ciencia,
Innovación y Tecnología - CONCYTEC mediante R.S. No. 412-2012-PCM
(22/12/12).

http://is.gd/Goseyy




                                       23
EVENTOS Y CURSOS
DIPLOMADO MUNDIAL EN GOBIERNO ELECTRÓNICO E INCLUSIÓN
DIGITAL

DEL 19 ENERO AL 25 DE MAYO DE 2013

Fecha de inicio: 19 de enero del 2013

Fecha de culminación: 25 de mayo del 2013

Clases: Sábados de 10:00 am a 1:00 pm

Clases presenciales: Universidad Inca Garcilaso de la Vega, Av. Arequipa
3610, San Isidro

Las Clases virtuales se transmitirán en simultáneo a las clases presenciales
vía http://www.icj.pe/aulavirtual.php



POSGRADO EN GOBIERNO ELECTRÓNICO ONLINE DE LA UNIVERSIDAD
DE GUADALAJARA

http://egob.udgvirtual.udg.mx/?page_id=521



ORGANIZACIÓN DE NACIONES UNIDAS

UNPAN ofrece cursos de formación en línea que están disponibles para
cualquier persona con acceso a Internet de forma gratuita. Los cursos están
disponibles en inglés, español y ruso. Por favor, inicie sesión o regístrese para
ver y acceder a los cursos disponibles:

http://is.gd/6zxKdP




                                        24
Oficina Nacional de Gobierno electrónico e
            Informática – ONGEI


Presidencia del consejo de Ministros – PCM


                      Diciembre - 2012


Presidencia del consejo de Ministros – PCM

Oficina Nacional de Gobierno electrónico e Informática – ONGEI

Calle Francisco de Urbanización la Virreyna, Surco

Teléfonos: 274 4356 – 274 4358 / RPM: #928051

Web: www.ongei.gob.pe

E-mail: ongei@pcm.gob.pe

FB: facebook.com/GobiernoElectronicoONGEI

Twitter: @Peru_e_Gobierno




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Gobierno Electrónico : Boletin e-ciudadano (diciembre 2012)

  • 1. 8 e-ciudadano Boletín Informativo de la Oficina Nacional de Gobierno Electrónico e Informática (ONGEI) DICIEMBRE1
  • 2. Publicación realizada como parte del proyecto “Ciudadano y el Gobierno Electrónico en las Américas”. Responsable: Oficial de Enlace de Gobierno Electrónico del Perú: Cristian Mesa Torre. Colaboración: Jhans Jhonson Villodas Manrique. 2
  • 3. CONTENIDO PRESENTACIÓN Informe especial 5 Logros al 2012 8 Entrevista 15 Publicaciones 2012 18 Noticias nacionales 20 Informe internacionales 21 Normas legales 22 Eventos y cursos 23 3
  • 4. Presentación Es grato para la Oficina Nacional de Gobierno Electrónico e Informática (ONGEI) presentarles en esta oportunidad nuestro octavo boletín informativo denominado “e-Ciudadano” correspondiente al mes de Diciembre. e-Ciudadano nace bajo la iniciativa de fomentar las prácticas de la nueva gestión pública y la gobernanza. Contribuye de esta manera a fomentar el gobierno electrónico. Es decir, difundir las mejoras de la gestión pública a través del uso las tecnologías de la información y comunicación (TIC) y valorar la utilidad de estas para acercar el Estado al ciudadano. En este número del boletín encontrará un informe especial sobre la Estrategia y Plan Nacional de Gobierno Electrónico 2012 – 2017; los logros en la construcción de la Sociedad de la Información y el desarrollo del Gobierno Electrónico desde agosto del 2011 a diciembre de 2012; la entrevista publicada en RedGealc a John de Boer, Líder del Programa Gobernanza, Seguridad y Justicia, International del Development Research Centre, IDRC y, finalmente, una lista de publicaciones del 2012 en la materia que serán de su interés. Asimismo, le hacemos llegar la sección de las principales noticias de interés nacional e internacional, normas relevantes, eventos y próximos cursos a realizarse referentes a gobierno electrónico y sociedad de la información. 4
  • 5. Informe especial PRESENTACIÓN DE LA ESTRATEGIA Y PLAN NACIONAL DE GOBIERNO ELECTRÓNICO 2012-2017 La Estrategia y el Plan Nacional de Gobierno Electrónico 2013-2017 fue presentado el por la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM) en el Hotel J. W. Marriot, en Miraflores, ante una nutrida concurrencia, de 700 asistentes aproximadamente, conformado por representantes de entidades públicas, privadas, organizaciones civiles, sector académico y otros. La mencionada estrategia y el plan, fueron elaborados por la Oficina Nacional de Gobierno Electrónico e Informática (ONGEI), con la participación activa de organizaciones públicas y privadas de todas las regiones del país. El evento fue inaugurado por el Secretario General de la PCM, Julio Guzmán Cáceres, quien manifestó, que se debe tener presente en la elaboración de políticas los consensos necesarios, así como los métodos de discusión para evitar la duplicidad de esfuerzos en las entidades del Estado. Ronal Barrientos durante su presentación se refirió a los objetivos del plan. 5
  • 6. A continuación, expuso el Jefe de la ONGEI, Ronal Barrientos Deza quien inició su disertación hablando sobre las perspectivas de lo que se espera lograr en el país al 2017 con la implementación de la Estrategia y Plan Nacional de Gobierno Electrónico sintetizados en cinco objetivos estratégicos: lograr el desarrollo y la prestación de mejores servicios TIC para la sociedad, a través de la Interoperabilidad entre las entidades del Estado, el sector privado y la sociedad civil; acercar el Estado al ciudadano, a través de mecanismos que aseguren el acceso oportuno e inclusivo a la información, y una participación ciudadana como medio para aportar a la gobernabilidad y transparencia en el Estado; garantizar la integridad, confidencialidad y disponibilidad de la información pública mediante mecanismos de seguridad de la información gestionada; fomentar la inclusión digital de todos los ciudadanos, especialmente a los sectores vulnerables y, finalmente, proponer y adecuar el marco legal, a fin de asegurar su cumplimiento para el despliegue del Gobierno Electrónico. El Jefe de la ONGEI, proyectó que el desarrollo de servicios públicos en los próximos años, estará concentrado en los teléfonos móviles, en tal sentido todas las instituciones involucradas deberán prepararse para tal fin. Asimismo, el jefe de la ONGEI, presentó una cartera de proyectos propuestos de Gobierno Electrónico, elaborados por la PCM en coordinación con las diversas entidades del Estado, como MINSA, ESSALUD, MTC, RENIEC, entre otros. Luego, expuso el congresista Sergio Tejada, quien valoró el esfuerzo de la PCM en la elaboración participativa de estos documentos, se comprometió a apoyar los esfuerzos en su despliegue e invito al Jefe de la ONGEI a asistir al Congreso, para explicar con mayor detalle los alcances de la Estrategia y Plan Nacional de Gobierno Electrónico 2013-2017. A continuación, el presidente electo del Poder Judicial, Dr. Enrique Mendoza Ramírez, señaló la importancia de las tecnologías de la información en el sector justicia, detallo algunos avances logrados en el Poder Judicial sobre Gobierno Electrónico y sus expectativas para fomentar el expediente electrónico y proyectos a desarrollar, como las ventanillas digitales, uso videoconferencias, teleaudiencias, entre otros. Angélica Matsuda, Directora Ejecutiva del Consejo de Nacional de Competitividad del Ministerio de Economía y Finanzas, felicitó a la ONGEI por estos documentos presentados, manifestó que es necesario fortalecer las instituciones y sus recursos humanos para lograr un mejor desarrollo del Gobierno Electrónico, en el país. 6
  • 7. Luego el Sr. Carlos Durand, representante de la Sociedad Civil, expresó la importancia del Gobierno Electrónico, desde la óptica de la sociedad civil, que anhela realizar trámites simplificados, reducir tiempos y costos en los mismos. Resumió su participación en cinco puntos importantes: apoyo del Estado en este campo; fortalecer la ONGEI; buscar y promover la neutralidad tecnológica; presionar al Ministerio de Transporte y Comunicaciones (MTC) en el tema de la mejora de infraestructura y conectividad, y homologar procesos en el marco normativo. Julio Guzmán, se refirió al plan como uno de las mejores aportes para reformar el Estado. Finalmente, las palabras de cierre estuvieron a cargo del Presidente del Gobierno Regional de San Martín, César Villanueva, quien expresó con entusiasmo que la visión de Gobierno Electrónico debería ser integral y no sectorial, por lo que, es importante la interacción institucional, y no ser conocidos como un país de “gerencia de papeles y sellos”. Asimismo, declaró su compromiso como titular de la Asamblea de Gobiernos Regionales, para trabajar conjuntamente con la Presidencia del Consejo de Ministros, a través de la ONGEI, el futuro del desarrollo del Gobierno Electrónico en el Perú. 7
  • 8. LOGROS AGOSTO 2011 – DICIEMBRE 2012 A. NORMATIVIDAD Y ASESORÍA INFORMÁTICA 1. Aprobación del Decreto Supremo N° 086-2012-PCM, mediante el cual, se crea el Portal del Comité Coordinador Permanente de la Infraestructura de Datos Espaciales del Perú (CCIDEP). 2. Aprobación del Decreto Supremo N° 105-2012-PCM, mediante el cual, se establecen disposiciones para facilitar el uso de la firma digital y se modifica el Decreto Supremo N°052-2008-PCM, Reglamento de la Ley de Firmas y Certificados Digitales. 3. Aprobación del Decreto Legislativo N° 1135 – Ley de Organización y Funciones del Ministerio del Interior (ONGEI participó en su elaboración), mediante el cual se dispone (en su Artículo 24) que el Ente Rector del Sistema Nacional de Informática, promoverá en las entidades públicas, la implementación de sistemas electrónicos que permitan interactuar y sincronizar sus plataformas informáticas y de telecomunicaciones, asegurando su operatividad. Así mismo, establece que ONGEI en coordinación con el Ministerio del Interior y las entidades involucradas, dictará las disposiciones para su implementación. 4. Elaboración, pre-publicación y presentación de la Estrategia y Plan Nacional de Gobierno Electrónico 2013-2017, con un portafolio de 30 proyectos integrando a 8 entidades públicas. Se encuentra en la alta dirección de PCM, para su aprobación, el proyecto de Decreto Supremo que aprueba ambos documentos. 5. Conformación de 10 mesas de trabajo, para la elaboración del Plan Nacional de Gobierno Electrónico, con la participación de entidades públicas, como: MINSA, CEPLAN, MTC, FITEL, CONCYTEC, RENIEC, MINAG, MININTER, MINEDU, ANA, MIDIS, CNC-MEF, SGP, MIMP y otras entidades que conforman el Sistema Nacional de Informática. 8
  • 9. 6. Proyecto de Decreto Supremo que aprueba las políticas en Gobierno Electrónico, de acuerdo a lo dispuesto en la Ley N° 29904. 7. Participación en la Aprobación de la Ley de Promoción de Banda Ancha – Ley 29904, mediante la cual, se reconoce a ONGEI como ente normativo en la formulación de Políticas Públicas en Gobierno Electrónico, la elaboración coordinada del Plan Nacional de Gobierno Electrónico y la elaboración y revisión de Estadísticas en Gobierno Electrónico. 8. Se realizó 7 reuniones del Comité de Coordinación Interinstitucional de Informática (CCOI– I) del Sistema Nacional de Informática y 3 reuniones del CCOII Municipal. 9. Se reactivó el Consejo Consultivo Nacional de Informática – CONI, con la participación del sector privado en el Sistema Nacional de Informática. Se está actualizando el nombramiento de los participantes. B. INTEROPERABILIDAD: 10. Inauguración de la Plataforma de Interoperabilidad del Estado (PIDE), mediante la aprobación del Decreto Supremo N° 083-2011-PCM, que permite la implementación de servicios públicos por medios electrónicos seguros y el intercambio electrónico de datos entre entidades del Estado a través de Internet, telefonía móvil y otros medios electrónicos disponibles. 11. Implementación del servicio de SMS en la Plataforma de Interoperabilidad del Estado –PIDE. 12. En enero del 2012 se realizó la Campaña Muévete Perú en coordinación con el Ministerio de Salud - MINSA, mediante el envío de SMS a los participantes, como parte del desarrollo del Gobierno Móvil en el país. 13. Servicio de Notificación SMS en la región Ucayali en coordinación con ESSALUD, para apoyar la lucha contra el brote de la epidemia del dengue. 14. Reactivación del Grupo de Trabajo de Interoperabilidad y Estándares – GTIE. 15. Instalación del software del Sistema de Licencia Municipal en Línea para las municipalidades del país que lo requieran. 9
  • 10. 16. Apoyo a la Secretaría de Gestión Pública – SGP en su plataforma de e- learning sobre cursos de gestión pública. 17. Implementación y asesoría del software de visitas a las entidades públicas del Estado, en el marco de las políticas de transparencia. 18. Articulación en la mesa de trabajo de SUNASA para el registro de afiliados en salud. C. CONSTITUCIÓN DE EMPRESAS EN 72 HORAS 19. Ampliación del Servicio de Constitución de Empresas en 72 horas, en las siguientes regiones: Cusco, Arequipa, Puno, Madre de Dios, Tumbes, Piura y La Libertad. 20. A la fecha se han creado más de 36,000 empresas a nivel nacional, y en el 2012, más de 14 mil empresas, superando en 14% la cifra del 2011. 21. Se cumplió con lo establecido en la Agenda de Competitividad 2012 – 2013 del Consejo Nacional de la Competitividad – CNC, de implementar el servicio en seis regiones del país: se implementó en siete regiones. D. PORTALES DE GOBIERNO ELECTRÓNICO 22. Difusión de las actividades y logros de Gobierno Electrónico de las entidades del Estado (Gobierno Nacional, Poder Legislativo, Gobierno Regionales, Gobiernos Locales, Organismos Autónomos, Empresas del Estado), a través de la página web: www.ongei.gob.pe 23. Incorporación de 417 entidades de la Administración Pública al Portal de Transparencia Estándar, con lo cual se promueve la transparencia de los actos del Estado y se regula el derecho fundamental de los ciudadanos del acceso a la información, de acuerdo a lo dispuesto por la Ley 27806 - Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública. 24. Implementación de 94 portales municipales, a igual número de municipalidades, que ONGEI brinda en forma gratuita, incluye nombre de dominio, alojamiento y correos electrónicos institucionales. 25. Otorgamiento de 121 nombres de dominio en internet a favor de 144 Municipalidades. 10
  • 11. 26. Se registraron y actualizaron a 198 Unidades de Informática del poder ejecutivo, legislativo, judicial, organismos autónomos y gobiernos regionales. 27. Se incorporaron 40 nuevas entidades dentro del Portal del Estado Peruano (PEP). 28. Se registró 4’644,000 visitas en el Portal del Estado Peruano (PEP). 29. Se registró 1’522,018 visitas en el Portal de Servicios al Ciudadano y Empresas (PSCE). 30. A diciembre del 2012, se tiene registrado 39,422 trámites en el Portal de Servicios al Ciudadano y Empresas (PSCE), correspondientes a 403 entidades públicas. 31. A diciembre del 2012, se tiene implementado 341 servicios públicos en línea, en el Portal de Servicios al Ciudadano y Empresas (PSCE). 32. A diciembre del 2012, se tiene registrado 1091 formatos sobre servicios públicos, en el Portal de Servicios al Ciudadano y Empresas (PSCE). 33. Se implementaron 606 Portales de Transparencia dentro del Portal del Estado Peruano (PEP). 34. Se difundió el compartir software, entre entidades del Estado, a través del Portal de Software Público Peruano: www.softwarepublico.gob.pe con el consiguiente ahorro de tiempos de desarrollo, implementación y costos. E. CAPACITACIÓN Y DIFUSIÓN 35. Capacitación de 2,706 ciudadanos (entre los que se encuentran servidores públicos, representantes de la sociedad civil, del sector académico y del sector privado), así como sensibilización y difusión en temas de Gobierno Electrónico en 11 regiones del país: Amazonas, Áncash, Apurímac, Arequipa, Cajamarca, Huancavelica, Huánuco, Madre de Dios, Pasco, Puno y Tacna. 36. Capacitación de 772 ciudadanos (servidores públicos, representantes de la sociedad civil, del sector académico y del sector privado), así como sensibilización y difusión en temas referidos a la Agenda Digital 2.0 en nueve regiones del país: Amazonas, Áncash, Apurímac, Cajamarca, Huancavelica, Huánuco, Madre de Dios, Pasco y Tacna. 11
  • 12. 37. Realización de 11 talleres regionales para la elaboración de la Estrategia y el Plan Nacional de Gobierno Electrónico, con la participación de 1600 asistentes aproximadamente, entre entidades públicas, privadas, sociedad civil, academia, ciudadanos en general. 38. Además se participó en los siguientes eventos: EXPLOTLAN, Charla con Richard Stallman (Padre del Software Libre), Seminario sobre Administración Segura de los Certificados Digitales, Seminario sobre Banda Ancha, Gobierno Electrónico e Inclusión Digital, E-TIC2012: Desarrollando a las MYPE a través de las TIC, EXPOTIC 2012, Día Internacional de Internet (Plaza Bolívar, coordinado con Congreso de la República). 39. Capacitación en temas de Gobierno Electrónico a estudiantes universitarios de la Universidad Nacional Agraria de la Selva (5 de Octubre y 27 de noviembre). Exposición a los alumnos de la Universidad José María Arguedas acerca de los portales administrados por la ONGEI (Julio 2012). 40. Se capacitó a 46 usuarios de 15 entidades públicas en la administración de contenidos del Portal de Transparencia Estándar. F. INFRAESTRUCTURA DE DATOS ESPACIALES – IDEP 41. Se realizó cinco reuniones del Comité de Coordinación del IDEP, sobre temas relacionados a metadatos, estándares y proyectos en común en Infraestructura de Datos Espaciales. 42. Elaboración de la política nacional de datos espaciales del CCIDEP 2012, el cual fue aprobado por el Comité Coordinador de la Infraestructura de Datos Espaciales del Perú con el Acta N° 004-2012-CCIDEP. 43. Base de Datos Armonizada de Centros Poblados al 2012, con 158,813 registros, que integra la información de centros poblados de las principales instituciones productoras de esta información. 44. 13 Catálogos de metadatos de información georeferenciadas ejecutándose en línea con la aplicación Geonetwork (www.geoidep.gob.pe). 45. 10 entidades públicas exponen y comparten servicios WMS (web service de datos espaciales). 46. Lineamientos para el Diseño del Sistema Nacional de Información para la Gestión del Riesgo de Desastres en cumplimiento de la Ley del SINAGERD. 12
  • 13. 47. Identificación de 215 datos espaciales por sector que permitirán mejorar la toma de decisiones del Sistema Nacional de Inversión Pública. Asimismo ayudará en la formulación de proyectos en todos los niveles del Estado. 48. Se realizó cuatro seminarios macroregionales para impulsar la implementación de Infraestructura de Datos Espaciales Regionales y Locales en las ciudades de: Chiclayo, Huancayo, Iquitos y Cusco, donde se capacitaron a 513 personas entre funcionarios públicos y ciudadanía en general. 49. Se llevó a cabo 5 talleres a nivel nacional con productores y usuarios de datos espaciales espacial a fin de focalizar la inversión pública en 8 funciones básicas y 4 complementarias definidas por el Estado. 50. Seminario: “Estado actual de infraestructura de datos espaciales en el sector público”. Lugar: Auditorio de la CONIDA. 31/01/2012. 51. Taller – Feria Nacional “Gobierno Electrónico e Infraestructura de Datos Espaciales del Perú para apoyar el Sistema Nacional de Inversión Pública – SNIP” Lugar: Auditorio Hotel Sheraton. Fecha: 29/05/2012 -30/05/2012. 52. Capacitación en proyectos de inversión pública para productores de información espacial. Lugar: Mezzanine MEF (Jr. Lampa 277 -Lima), 8 de mayo 2012. 53. Capacitación en proyectos de inversión pública para productores de información espacial. Lugar: Auditorio CONIDA. 30 de mayo 2012. 54. Talleres sobre “Análisis de requerimientos de información espacial para apoyar la elaboración de proyectos de inversión pública”, realizados en las ciudades de Tarapoto, Cusco y Piura. G. SEGURIDAD DE LA INFORMACIÓN 55. Obligatoriedad de uso de la NTP ISO/IEC 27001:2008, con la aprobación de la Resolución Ministerial N° 129-2012-PCM, con la cual se ha iniciado un proceso que permitirá incrementar los niveles de seguridad de la información de los ciudadanos utilizada por las entidades de la administración pública. 56. Realización de siete reuniones sobre coordinaciones de Seguridad de la Información en el Estado. 13
  • 14. 57. Realización de 4 talleres de capacitación en temas de Seguridad de la Información. 58. En coordinación con el Ministerio de Defensa - MINDEF se organizó dos talleres sobre seguridad de la información con participación del CITE y OEA. F. SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN – AGENDA DIGITAL 2.0 – INCLUSIÓN DIGITAL 59. Realización de diez talleres sobre el despliegue de la Agenda Digital 2.0, en igual número de regiones: Amazonas, Puno, Cusco, Áncash, Huánuco, La Libertad, Tacna, Madre de Dios, Apurímac, Huancavelica. 60. Capacitación a 600 ciudadanos en el VRAEM (Pichari, Kimbiri, Mazamari, Pangoa, Satipo, Huamanga) en temas de Gobierno Electrónico e Inclusión Digital. 61. Distribución de 6 mil ejemplares de la Agenda Digital 2.0 a las entidades públicas, privadas y organizaciones civiles para su difusión y puesta en práctica. 62. Difusión de las actividades sobre Sociedad de la Información a través de la página web de la CODESI: www.codesi.gob.pe 63. Articulación con CODEVRAEM, y 6 gobiernos locales (Pichari, Kimbiri, Mazamari, Pangoa, Satipo, Huamanga) para la implementación de telecentros en el VRAEM, brindándoles el asesoramiento dentro del plan de e-inclusión. 64. Elaboración de cursos y contenidos para el programa de alfabetización Digital en el VRAEM en articulación con el MINEDU. G. REDES SOCIALES 65. Superamos lo más de 30 000 seguidores en el Twitter. 66. Gobierno Electrónico en Perú, cuenta con una página oficial en Facebook en la que se tiene registrado más de 8000 amigos. 67. El 83% de las entidades públicas hacen uso del Twitter y 72% tienen cuentas en páginas de Facebook. 68. Se transmitieron en vivo, por Livestream, 27 eventos de Gobierno Electrónico realizados por ONGEI. 14
  • 15. H. PARTICIPACIÓN INTERNACIONAL 69. Participación en la IV reunión de Altas Autoridades de Gobierno Electrónico de América Latina y el Caribe – RED GEALC. – Costa Rica -Noviembre 2012. 70. Reunión preparatoria IV Conferencia ministerial sobre la sociedad de la información para América Latina y el Caribe – Quito – Octubre 2012. 71. V Reunión Regional preparatoria para el foro "Gobernanza en Internet" – Bogotá –Setiembre 2012. 72. Participación en la Reunión de Software Público Internacional, realizado en Málaga –España. Enero 2012. 73. Participación en el evento Agenda Digital: Hacia la implementación de una plataforma e- Paraguay participativa, inclusiva e innovadora. Asunción – Paraguay, Abril 2012. 74. Plan de Acción eLAC2015 – CEPAL. Santiago de Chile, 2012. 15
  • 16. ENTREVISTA Entrevista a John de Boer, Líder del Programa Gobernanza, Seguridad y Justicia, International Development Research Centre, IDRC 1.- ¿Cómo cree que el e-Gobierno puede contribuir a solucionar algunos de los problemas más importantes de la región? Ya aprendimos que las tecnologías por sí solas no son garantía de solución de los grandes desafíos políticos, económicos y sociales que enfrenta América Latina y el Caribe, pero ciertamente tienen un rol que jugar dependiendo de cómo y para qué se usen. Los gobiernos de la región han consolidado sus democracias, y eso eleva las expectativas de la ciudadanía en materia de eficiencia transparencia, apertura y rendición de cuentas. A su vez, la población de la región ha elevado sus niveles socioeconómicos y de educación, y eso implica también mejor preparación para interactuar con los servicios públicos y mayor empoderamiento frente a las autoridades. En ese cruce de expectativas, capacidades y obligaciones, las aplicaciones tecnológicas para apoyar la labor gubernamental tienen un espacio importante y positivo. Los ejemplos son innumerables: plataformas estatales que permiten a pequeñas empresas acceder al enorme mercado de las compras públicas, otras para que la ciudadanía sepa cómo y en qué se gastan los dineros públicos, hasta el uso de datos abiertos y dispositivos móviles para involucrar a la ciudadanía en la identificación y el mapeo de problemas sociales (como la delincuencia) permitiéndole interactuar con las autoridades en la búsqueda de soluciones que funcionen en contextos específicos. John de Boer 16
  • 17. Pero mucho de eso está aún en el campo de las “buenas ideas” y los “pilotos” y falta investigación para probar su efectividad y sensibilización para que los diseñadores de políticas y las autoridades puedan hacer de aquellas tecnologías una alternativa efectiva y robusta. La promesa que está detrás, pero que aún debe ser probada y avalada por evidencia, es que las tecnologías pueden contribuir a una democracia en que lo representativo se combine con lo participativo y las soluciones no bajen “del Olimpo” sino que se den en la interacción legítima entre autoridades y ciudadanos. 2.- ¿Qué actividades de apoyo al e-Gobierno desarrolla el IDRC en las diferentes regiones del mundo en las que opera? El IDRC tiene una historia de casi 20 años apoyando el desarrollo y mejoramiento del e-Gobierno en LAC, Asia y África. Nuestro rol y nuestro foco ha sido ayudar a investigadores y autoridades a entender cómo desarrollar políticas públicas informadas y efectivas. Esa colaboración no es homogénea ni estática, sino que al contrario, está marcada por los contextos locales y por los cambios sociales, políticos y tecnológicos -a veces increíblemente veloces- que han ido ocurriendo. En el caso de países que salen de períodos autoritarios o de conflictos armados, en los que hay que literalmente refundar el Estado, los esfuerzos se han dirigido a entender el rol de las TIC para apoyar la creación de instituciones más legítimas y sólidas. En el caso de LAC, en cambio, donde se manifiesta un proceso creciente -y cada vez más interregional- de mejoramiento de estándares de la administración pública en el marco de Estados consolidados, y una ciudadanía progresivamente empoderada, los esfuerzos se han orientado a reforzar la capacidad regional para entender y enfrentar nuevos desafíos. Al IDRC le interesa mirar un poco más allá de lo inmediato, explorar tendencias que se anuncian desde un punto de vista de las tecnologías, pero sobre todo de los “problemas” a cuya solución éstas deben contribuir. Y ayudar a construir una comunidad de investigadores capaz de producir evidencia de calidad sobre estos temas que genere impactos en políticas y contribuya a mejorar la vida de las personas. 17
  • 18. Creo que esto implica en LAC ver al e-Gobierno no sólo como herramienta estatal de administración de servicios públicos, es decir como una forma de realizar trámites en una lógica proveedor/cliente, sino como herramienta para mejorar la gobernanza pública a través de la participación informada y efectiva, en una lógica de legitimidad y transparencia activa, gubernamental y ciudadana. Fuente: Boletín e- gobierno OEA Por José Luis Tesoro 18
  • 19. PUBLICACIONES 2012 ENCUESTA DE GOBIERNO ELECTRÓNICO ONU 2012: E-GOBIERNO PARA EL PUEBLO El informe manifiesta: “es importante continuar con la prestación de servicios, los gobiernos cada vez tienen que empezar a repensar en términos de gobierno electrónico - y la gobernanza electrónica - poniendo mayor énfasis en los vínculos institucionales entre y dentro de las estructuras de gobierno diferenciados en un intento de crear una sinergia para el desarrollo sostenible incluyente. Un aspecto importante de este enfoque consiste en ampliar el ámbito de la administración electrónica para un papel transformador del gobierno hacia los procesos de cohesión, coordinados e integrados, y las instituciones a través del cual el desarrollo sostenible, se lleva a cabo” FUENTE: HTTP://BIT.LY/GSZERZ INFORME: "LIBERTAD EN LA RED 2012" DE FREEDOM HOUSE El reporte 'Libertad en la Red 2012' equipara el nivel de libertad de expresión de México en Internet con el de países como Venezuela, Libia o Egipto. México y Venezuela comparten niveles de libertad de expresión similares. Así lo asegura el reporte "Libertad en la Red 2012" realizado por la organización no gubernamental estadounidense Freedom House, el cual calificó a México como un país “parcialmente libre”, compartiendo este estatus con países como Libia, Egipto y la propia Venezuela. Fuente: http://bit.ly/VR2RW2 “EL DESAFÍO HACIA EL GOBIERNO ABIERTO EN LA HORA DE LA IGUALDAD” Gobierno Abierto. Este concepto se desarrolla in extenso en esta publicación, sólo diremos en esta parte que estamos convencidos de que esta tendencia va a marcar la agenda en los próximos años de muchos países de la región, y que hoy día está en sus inicios en países pioneros como Reino Unido, España y EE.UU. Los aspectos de participación y colaboración que han sido tradicionalmente más débiles en las iniciativas tradicionales de gobierno electrónico se potenciarán con el surgimiento de portales de gobierno abierto y de su principal pilar que son los datos abiertos. Fuente: http://bit.ly/X8zxBu 19
  • 20. HISTORIA DEL VOTO ELECTRÓNICO- PERÚ: 2005-2012 Historia del voto electrónico, 2005-2012 completa el esfuerzo realizado por la ONPE por mostrar, de modo sistematizado, los avances en relación con esta nueva forma de sufragio en el Perú. Así, esta publicación muestra los adelantos, los cuales están centrados en la mejora en sus aspectos normativos y en la consolidación del desarrollo de una solución tecnológica propia, elaborada totalmente en nuestro país. Fuente: http://bit.ly/NOLeY4 20
  • 21. Noticias Nacionales Servicios móviles para el transporte público. Las nuevas tecnologías tienen el don de incorporarse con facilidad a casi cualquier actividad diaria. Es así que tomar un taxi ya no es solo cuestión de estirar la mano en la calle o hacer una llamada telefónica. Algunas empresas han encontrado formas de hacer pedidos en línea o a través de smartphones. Fuente: El Comercio. http://is.gd/aOAu6c Agilizan trámites de los contribuyentes La SUNAT puso a disposición de los contribuyentes una opción que les permite autorizar a una tercera persona que efectúe sus trámites relacionados con el RUC, sin necesidad de emitir una carta poder legalizada. Fuente: Perú 21. http://is.gd/4aHQBc Gobierno Electrónico tendrá como prioridad llegar al VRAE ONGEI instalará telecentros con acceso a atención médica a distancia (telemedicina), bibliotecas virtuales y capacitación a la ciudadanía. Se estima una inversión de S/. 9 millones para implementación del plan nacional en los próximos cuatro años. Fuente: Diario Gestión. http://is.gd/hcii9N 21
  • 22. Noticias Internacionales Brasil y Argentina lideran en la región en puntos de acceso a la red Brasil y Argentina lideran el ranking de centros de puntos de acceso a la red (NAP, del inglés Network Access Points) de Sudamérica, según un relevamiento difundido por la Cámara Argentina de Internet (Cabase). Fuente: Media Telecom. (http://is.gd/l6KzAw) México: Acceso a internet móvil permitirá reducir exclusión en Latinoamérica: CIDE La banda ancha móvil ofrecerá oportunidades que servirán de apoyo para el desarrollo de una sociedad más equitativa, capacitada, productiva y competitiva Fuente: El Informador. (http://is.gd/izuwgU) Argentina: Turnos para sacar la licencia de conducir se entregarán por Internet En marco del compromiso asumido por la máxima instancia judicial en la permanente los interesados en obtener o renovar la Licencia Nacional de Conducir deberán solicitar turno al área de Tránsito de San Miguel de Tucumán únicamente a través de Internet para iniciar el trámite, a través de la página web: www.sanmigueldetucuman.gov.ar. Fuente: El Siglo. (http://is.gd/DdTrU1) 22
  • 23. Normas legales Ministerio del Interior Ley de Organización y Funciones del Ministerio del Interior mediante Decreto Legislativo N° 1135 (109/12/12). http://is.gd/RdlxLC Presidencia del Consejo de Ministros Aprueban Manual del Centro de Mejor Atención al Ciudadano – MAC mediante Resolución No. 004–2012 PCM-SGP (21/12/12). http://is.gd/Goseyy Presidencia del Consejo de Ministros Designan miembros del Consejo Directivo de la Consejo Nacional de Ciencia, Innovación y Tecnología - CONCYTEC mediante R.S. No. 412-2012-PCM (22/12/12). http://is.gd/Goseyy 23
  • 24. EVENTOS Y CURSOS DIPLOMADO MUNDIAL EN GOBIERNO ELECTRÓNICO E INCLUSIÓN DIGITAL DEL 19 ENERO AL 25 DE MAYO DE 2013 Fecha de inicio: 19 de enero del 2013 Fecha de culminación: 25 de mayo del 2013 Clases: Sábados de 10:00 am a 1:00 pm Clases presenciales: Universidad Inca Garcilaso de la Vega, Av. Arequipa 3610, San Isidro Las Clases virtuales se transmitirán en simultáneo a las clases presenciales vía http://www.icj.pe/aulavirtual.php POSGRADO EN GOBIERNO ELECTRÓNICO ONLINE DE LA UNIVERSIDAD DE GUADALAJARA http://egob.udgvirtual.udg.mx/?page_id=521 ORGANIZACIÓN DE NACIONES UNIDAS UNPAN ofrece cursos de formación en línea que están disponibles para cualquier persona con acceso a Internet de forma gratuita. Los cursos están disponibles en inglés, español y ruso. Por favor, inicie sesión o regístrese para ver y acceder a los cursos disponibles: http://is.gd/6zxKdP 24
  • 25. Oficina Nacional de Gobierno electrónico e Informática – ONGEI Presidencia del consejo de Ministros – PCM Diciembre - 2012 Presidencia del consejo de Ministros – PCM Oficina Nacional de Gobierno electrónico e Informática – ONGEI Calle Francisco de Urbanización la Virreyna, Surco Teléfonos: 274 4356 – 274 4358 / RPM: #928051 Web: www.ongei.gob.pe E-mail: ongei@pcm.gob.pe FB: facebook.com/GobiernoElectronicoONGEI Twitter: @Peru_e_Gobierno 25