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“DAÑOS A LA SALUD PÚBLICA POR UNA INADECUADA GESTIÓN INTEGRAL
DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES”
PRESENTADO POR
Estrada Santiago, Luis Raúl
Vásquez Vergara, Andrea del Pilar
Noviembre del 2021
UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERÍA
Facultad De Ingeniería Económica, Estadísticas Y Ciencias Sociales
Unidad De Posgrado
POLÍTICA ECONÓMICA (Grupo 2)
2
2
Contenido:
2
Realidad Problemática
Formulación del Problema
Objetivos
Marco Teórico Conceptual
Análisis de Datos
Conclusiones y Recomendaciones
3
3
Realidad Problemática
3
NIVEL INTERNACIONAL
Cada año mueren 12,6 millones de personas
por insalubridad del medio ambiente.
Factores ambientales contribuyen al desarrollo
de EDA e IRA.
Agenda 2030: sostenibilidad de ciudades y
comunidades.
NIVEL LATINOAMERICANO
Los efectos de los residuos sólidos municipales
en la salud colectiva no ha sido objeto de
estudio que permita tomar acciones efectivas.
El manejo inadecuado de residuos sólidos
prolifera enfermades a través de ratas,
cucarachas y moscas. En el caso de botaderos
abiertos, animales domésticos pueden
transportar enfermedades.
NIVEL NACIONAL
Política General de Gobierno 2021-2026:
gestión eficiente de riesgos y amenazas a los
derechos de las personas y su entorno.
Solo el 54.94% de los residuos son dispuestos
adecuadamente. Hay 1,585 botaderos
informales.
Contribuye a mayores tasas de EDA e IRA.
4
4
Formulación del Problema
4
El inadecuado manejo de residuos sólidos municipales impacta negativamente en la salud pública.
5
5
5
Objetivos
5
Objetivo General
Identificar, describir y analizar el impacto que genera el inadecuado manejo de residuos sólidos municipales en
la salud pública.
Objetivos Específicos
Determinar las causas de la inadecuada gestión integral de residuos sólidos municipales.
Conocer las enfermedades producidas por el inadecuado manejo de residuos sólidos municipales.
6
Marco Teórico Conceptual
6
Residuos Sólidos Municipales (RSM) Gestión integral de RSM Marco legal de la gestión integral de RSM
La basura: un problema de política pública
Residuos Sólidos y Salud Pública
 Enfermedades Diarreicas Agudas (EDA)
 Infecciones Respiratorias Aguda (IRA)
Decreto Legislativo N°1278
7
Lineamientos de políticas referidos residuos sólidos
7
Objetivos de Desarrollo Sostenible - (ODS)
Las Políticas de Estado del Acuerdo Nacional
Plan Bicentenario: El Perú hacia el 2021
Plan Estratégico Sectorial Multianual del Sector Ambiental 2017 - 2021
Plan Estratégico Institucional del MINAM 2019-2022
Programa Multianual de Inversiones (PMI 2022 – 2024)
Política Nacional del Ambiente, aprobada con el DS 023-2021-MINAM
Plan Nacional de Acción Ambiental – PLANAA - Perú 2011-2021
Plan Nacional de Gestión Integral de Residuos Sólidos – PLANRES 2016-2024
Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos - (Ley 27314)
Plan de desarrollo local concertado 2021 - 2030
Plan integral de gestión ambiental de residuos sólidos (PIGARS)
Objetivos y ejes estratégicos
que mejorarán las condiciones de
la calidad del ambiente en favor de
la salud de la población y la
protección de los ecosistemas.
8
8
Análisis de datos: Residuos generados
8
53.14%
50.16%
44.32%
47.67%
50.85%
46.55%
45.06%
38.00%
40.00%
42.00%
44.00%
46.00%
48.00%
50.00%
52.00%
54.00%
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Fuente: MIMAN
Proporción de desechos sólidos urbanos recogidos periódicamente y con
una descarga final inadecuada respecto del total de desechos sólidos
urbanos generados - Perú 2014 -2019
Año 2020
Generación de
residuos sólidos
21,657.86 t/día
54.94%
dispuestos
adecuadamente
1,556
4,197
1,462
2,210
1,418
3,688
1,193
1,045
0
1,000
2,000
3,000
4,000
5,000
2018 2019 2020 2021
MENOR A 5 AÑOS MAYOR A 5 AÑOS
9
9
Análisis de datos: EDA
9
173,633
483,021
232,444
220,503
248,500
724,809
342,595
272,175
0
100,000
200,000
300,000
400,000
500,000
600,000
700,000
800,000
2018 2019 2020 2021
MENOR A 5 AÑOS MAYOR A 5 AÑOS
19
53
26
23
14
24
37
14
0
10
20
30
40
50
60
2018 2019 2020 2021
MENOR A 5 AÑOS MAYOR A 5 AÑOS
Casos de EDA Atendidas
Casos de EDA Hospitalizados
Defunciones por EDA
Fuente: Centro Nacional de
Epidemiología, Prevención y Control de
Enfermedades – MINSA.
10
Análisis de datos: IRA
10
592,023
596,607
597,424
599,200
588,000
590,000
592,000
594,000
596,000
598,000
600,000
2018 2019 2020 2021
MENOR A 5 AÑOS
57
50
80
68
0
20
40
60
80
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2018 2019 2020 2021
MENOR A 5 AÑOS
1,660
1,922
2,080
1,726
0
500
1,000
1,500
2,000
2,500
2018 2019 2020 2021
MENOR A 5 AÑOS
Casos de IRA Atendidas
Casos de IRA Hospitalizados
Defunciones por IRA
Fuente: Centro Nacional de
Epidemiología, Prevención y Control de
Enfermedades – MINSA.
11
11
Objetivos Estratégico
11
Causas del problema:
 Las municipalidades no cuentan con los
recursos suficientes para brindar un
adecuado servicio.
 Falta y/o escasa fiscalización por parte
de las entidades competentes en el
correcto manejo de la gestión integral de
residuos sólidos.
 Informales no realizan la disposición final
de acuerdo a la ley en un territorio
propicio para dicha actividad.
 La falta cultura ambiental de la población
en la correcta disposición de los residuos,
como también, la falta de responsabilidad
en pagar los arbitrios.
Estrategias:
 Asistencia técnica a Gobiernos Regionales y
Locales para el manejo de los residuos sólidos.
 Establecer la implementación de planes de manejo
de residuos sólidos en establecimientos de salud y
servicios médicos de apoyo públicos y privados.
 Promoción de la participación privada en el
tratamiento de residuos sólidos en establecimientos
de salud y servicios médicos de apoyo.
 Promover convenios para el fortalecimiento de la
gestión y manejo de residuos sólidos con las
municipalidades.
 Promoción de la inversión privada para la
implementación de la infraestructura de los residuos
sólidos.
12
12
12
Conclusiones y Recomendaciones
12
 EDA: 492,678 personas han sido atendidos, 3,255 hospitalizadas y 37 defunciones.
 IRA: 599,200 niños menores de 5 años han sido atendidos, 1,726 hospitalizados y 68 defunciones.
 Aumentar el presupuesto destinado a limpieza pública.
 Fiscalización constante, fortalecida y abierta a un canal de comunicación con las comunidades.
 Abordar este problema de salud pública aumentaría la productividad de las personas y reduciría los
costos de atención sanitaria.
 Se recomienda el Fortalecimiento de Capacidades, Desarrollo Institucional y el fomento de las
Inversiones como los programas de JICA-BIB y KWK.
13
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Daños a la salud por residuos

  • 1. “DAÑOS A LA SALUD PÚBLICA POR UNA INADECUADA GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES” PRESENTADO POR Estrada Santiago, Luis Raúl Vásquez Vergara, Andrea del Pilar Noviembre del 2021 UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERÍA Facultad De Ingeniería Económica, Estadísticas Y Ciencias Sociales Unidad De Posgrado POLÍTICA ECONÓMICA (Grupo 2)
  • 2. 2 2 Contenido: 2 Realidad Problemática Formulación del Problema Objetivos Marco Teórico Conceptual Análisis de Datos Conclusiones y Recomendaciones
  • 3. 3 3 Realidad Problemática 3 NIVEL INTERNACIONAL Cada año mueren 12,6 millones de personas por insalubridad del medio ambiente. Factores ambientales contribuyen al desarrollo de EDA e IRA. Agenda 2030: sostenibilidad de ciudades y comunidades. NIVEL LATINOAMERICANO Los efectos de los residuos sólidos municipales en la salud colectiva no ha sido objeto de estudio que permita tomar acciones efectivas. El manejo inadecuado de residuos sólidos prolifera enfermades a través de ratas, cucarachas y moscas. En el caso de botaderos abiertos, animales domésticos pueden transportar enfermedades. NIVEL NACIONAL Política General de Gobierno 2021-2026: gestión eficiente de riesgos y amenazas a los derechos de las personas y su entorno. Solo el 54.94% de los residuos son dispuestos adecuadamente. Hay 1,585 botaderos informales. Contribuye a mayores tasas de EDA e IRA.
  • 4. 4 4 Formulación del Problema 4 El inadecuado manejo de residuos sólidos municipales impacta negativamente en la salud pública.
  • 5. 5 5 5 Objetivos 5 Objetivo General Identificar, describir y analizar el impacto que genera el inadecuado manejo de residuos sólidos municipales en la salud pública. Objetivos Específicos Determinar las causas de la inadecuada gestión integral de residuos sólidos municipales. Conocer las enfermedades producidas por el inadecuado manejo de residuos sólidos municipales.
  • 6. 6 Marco Teórico Conceptual 6 Residuos Sólidos Municipales (RSM) Gestión integral de RSM Marco legal de la gestión integral de RSM La basura: un problema de política pública Residuos Sólidos y Salud Pública  Enfermedades Diarreicas Agudas (EDA)  Infecciones Respiratorias Aguda (IRA) Decreto Legislativo N°1278
  • 7. 7 Lineamientos de políticas referidos residuos sólidos 7 Objetivos de Desarrollo Sostenible - (ODS) Las Políticas de Estado del Acuerdo Nacional Plan Bicentenario: El Perú hacia el 2021 Plan Estratégico Sectorial Multianual del Sector Ambiental 2017 - 2021 Plan Estratégico Institucional del MINAM 2019-2022 Programa Multianual de Inversiones (PMI 2022 – 2024) Política Nacional del Ambiente, aprobada con el DS 023-2021-MINAM Plan Nacional de Acción Ambiental – PLANAA - Perú 2011-2021 Plan Nacional de Gestión Integral de Residuos Sólidos – PLANRES 2016-2024 Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos - (Ley 27314) Plan de desarrollo local concertado 2021 - 2030 Plan integral de gestión ambiental de residuos sólidos (PIGARS) Objetivos y ejes estratégicos que mejorarán las condiciones de la calidad del ambiente en favor de la salud de la población y la protección de los ecosistemas.
  • 8. 8 8 Análisis de datos: Residuos generados 8 53.14% 50.16% 44.32% 47.67% 50.85% 46.55% 45.06% 38.00% 40.00% 42.00% 44.00% 46.00% 48.00% 50.00% 52.00% 54.00% 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Fuente: MIMAN Proporción de desechos sólidos urbanos recogidos periódicamente y con una descarga final inadecuada respecto del total de desechos sólidos urbanos generados - Perú 2014 -2019 Año 2020 Generación de residuos sólidos 21,657.86 t/día 54.94% dispuestos adecuadamente
  • 9. 1,556 4,197 1,462 2,210 1,418 3,688 1,193 1,045 0 1,000 2,000 3,000 4,000 5,000 2018 2019 2020 2021 MENOR A 5 AÑOS MAYOR A 5 AÑOS 9 9 Análisis de datos: EDA 9 173,633 483,021 232,444 220,503 248,500 724,809 342,595 272,175 0 100,000 200,000 300,000 400,000 500,000 600,000 700,000 800,000 2018 2019 2020 2021 MENOR A 5 AÑOS MAYOR A 5 AÑOS 19 53 26 23 14 24 37 14 0 10 20 30 40 50 60 2018 2019 2020 2021 MENOR A 5 AÑOS MAYOR A 5 AÑOS Casos de EDA Atendidas Casos de EDA Hospitalizados Defunciones por EDA Fuente: Centro Nacional de Epidemiología, Prevención y Control de Enfermedades – MINSA.
  • 10. 10 Análisis de datos: IRA 10 592,023 596,607 597,424 599,200 588,000 590,000 592,000 594,000 596,000 598,000 600,000 2018 2019 2020 2021 MENOR A 5 AÑOS 57 50 80 68 0 20 40 60 80 100 2018 2019 2020 2021 MENOR A 5 AÑOS 1,660 1,922 2,080 1,726 0 500 1,000 1,500 2,000 2,500 2018 2019 2020 2021 MENOR A 5 AÑOS Casos de IRA Atendidas Casos de IRA Hospitalizados Defunciones por IRA Fuente: Centro Nacional de Epidemiología, Prevención y Control de Enfermedades – MINSA.
  • 11. 11 11 Objetivos Estratégico 11 Causas del problema:  Las municipalidades no cuentan con los recursos suficientes para brindar un adecuado servicio.  Falta y/o escasa fiscalización por parte de las entidades competentes en el correcto manejo de la gestión integral de residuos sólidos.  Informales no realizan la disposición final de acuerdo a la ley en un territorio propicio para dicha actividad.  La falta cultura ambiental de la población en la correcta disposición de los residuos, como también, la falta de responsabilidad en pagar los arbitrios. Estrategias:  Asistencia técnica a Gobiernos Regionales y Locales para el manejo de los residuos sólidos.  Establecer la implementación de planes de manejo de residuos sólidos en establecimientos de salud y servicios médicos de apoyo públicos y privados.  Promoción de la participación privada en el tratamiento de residuos sólidos en establecimientos de salud y servicios médicos de apoyo.  Promover convenios para el fortalecimiento de la gestión y manejo de residuos sólidos con las municipalidades.  Promoción de la inversión privada para la implementación de la infraestructura de los residuos sólidos.
  • 12. 12 12 12 Conclusiones y Recomendaciones 12  EDA: 492,678 personas han sido atendidos, 3,255 hospitalizadas y 37 defunciones.  IRA: 599,200 niños menores de 5 años han sido atendidos, 1,726 hospitalizados y 68 defunciones.  Aumentar el presupuesto destinado a limpieza pública.  Fiscalización constante, fortalecida y abierta a un canal de comunicación con las comunidades.  Abordar este problema de salud pública aumentaría la productividad de las personas y reduciría los costos de atención sanitaria.  Se recomienda el Fortalecimiento de Capacidades, Desarrollo Institucional y el fomento de las Inversiones como los programas de JICA-BIB y KWK.