Comunicado Mota Engil

1 (Uno)
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MOTA-ENGIL , S.A. | Calle Dr. Toribio Pacheco N° 4588 | Edificio Alto Pacheco, Segundo Piso | PARAGUAY
COMUNICADO A LA OPINIÓN PÚBLICA
1. Agradecimiento
Nos gustaría agradecer todo el apoyo recibido de la ciudadanía, que siempre ha colaborado con la
empresa en el proyecto Metrobus. En especial, a aquellas personas que se han visto afectadas por
las obras como los frentistas. Asimismo, agradecemos en especial a los Municipios de Fernando de
la Mora y San Lorenzo encabezados por sus intendentes, los Señores Alcides Riveros y Albino Ferrer,
respectivamente.
2. Disponibilidad
Mota-Engil quiere declarar que por su tradición e historia está siempre disponible para colaborar
en las soluciones que las autoridades entiendan como apropiadas. Mota-Engil sigue presente en la
República del Paraguay, sigue queriendo apoyar y desarrollar el sector de la infraestructura, tan
fundamental para el crecimiento del país.
Mota-Engil lamenta la ausencia de acción durante el periodo de la anterior administración para
superar los obstáculos del proyecto, y celebra los esfuerzos realizados por los órganos del Gobierno,
en particular por el Señor Ministro Arnoldo Wiens, aunque no hayan sido suficientes para alcanzar
el desenlace deseado para enfrentar la problemática del proyecto y lograr las soluciones adecuadas.
Reiteramos la disponibilidad de la empresa y sus colaboradores para encontrar los mecanismos y
soluciones necesarias para el éxito del proyecto, pero en particular, para mitigar las afectaciones a
la comunidad de Fernando de la Mora.
3. Mota-Engil
Mota-Engil es una empresa que cotiza en la bolsa europea, Euronext, cumpliendo los más rigurosos
procedimientos y procesos de compliance, y tiene docenas de millares de accionistas que obligan
a Mota-Engil todos los días a cumplir y a hacer cumplir políticas de transparencia, con el objetivo
de ser una empresa relevante en la transformación en aquellos lugares y comunidades en los que
interviene en el sector de las infraestructuras.
Hay que destacar que en 72 años de historia de la empresa Mota-Engil, con experiencia en más de
30 países, nunca recibió acusaciones por el abandono de ninguna obra por parte de una autoridad
pública ni tampoco de un particular.

2 (Dos)
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4. Contratación
El 16 de diciembre de 2015 se adjudicó el proyecto Metrobus a Mota-Engil.
En el marco de la licitación pública internacional, regulada por las exigentes especificaciones del
Banco Interamericano de Desarrollo (BID), se utilizó un contrato tipo elaborado por la Federación
Internacional de Ingenieros Consultores (FIDIC). En este proceso de licitación participaron
constructoras de múltiples nacionalidades, paraguayas y otras; en concreto, 5 consorcios
representando, por lo menos, 7 empresas.
Recordamos que Mota-Engil ganó el proyecto Metrobus tras presentar la propuesta económica más
competente para el MOPC, con una diferencia favorable de 12 M USD respecto del segundo
clasificado.
Tabla participantes en la licitación internacional:
https://www.contrataciones.gov.py/licitaciones/adjudicacion/contrato/291192-mota-engil-
ingenieria-construccion-s-a-sucursal-paraguay-1.html#documentos
5. Contrato
El contrato bajo la modalidad FIDIC consta de Condiciones Generales y de Condiciones Especiales,
que se detallan en cada caso específicamente. Se trata del conjunto de reglas que emplea el BID
cuando financia a un país o una obra de infraestructura. Sirven para dar credibilidad y garantías
tanto a las entidades que financian al Contratista como a las empresas que se presentan a la
licitación internacional ya que el BID es el último responsable de los pagos a la empresa.
• Garantías y pagos:
Un contrato bajo la modalidad FIDIC exige al Contratista la presentación de garantías financieras y
de fiel cumplimiento del contrato para proteger la posición del Contratante (en este caso, el MOPC).
En cuanto a los pagos transferidos por el MOPC a Mota-Engil, los mismos deben contar con el
acuerdo y aprobación del Ingeniero, quien es la figura contractual que representa al MOPC, de la
empresa fiscalizadora de obras y del BID, es decir 3 entes autónomos: Ingeniero, Fiscalización y BID.
Todas las estimaciones y cobros son revisados por estas entidades y las demás entidades de
supervisión.

3 (Tres)
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• Condiciones de acceso
Desde el día 26 de agosto de 2016, es una obligación del Contratante entregar al Contratista,
Mota-Engil, y permitirle el acceso al 100% de los Tramos 2 y 3 (desde el Mercado 4 - Pr 4+800
hasta la UNA -Pr 16+000) para que, de acuerdo con su presupuesto y precio licitados, pueda cumplir
con los rendimientos, plazos y costos considerando esa misma disponibilidad.
Link del Contrato
ingenieria-construccion-s-a-sucursal-paraguay-1.html
La Cláusula 2.1 de las Condiciones Generales del contrato “Derecho de Acceso al Lugar de las Obras”
señala que:
“El Contratante (MOPC) concederá al Contratista (Mota-Engil) derecho de acceso a, y posesión
de, todas las partes del Lugar de las Obras, durante el plazo (o plazo) señalados en los Datos del
Contrato.” Esto es, “Inmediatamente después de la fecha de inicio”.
La Cláusula continúa:
“Si el Contratista sufre alguna demora o incurre en algún Costo debido a que el Contratante no le
ha concedido dicho derecho o posesión en el plazo establecido, el Contratista notificará de ello al
Ingeniero y, sujeto a lo dispuesto en la Subcláusula 20.1 (Reclamaciones del Contratista), tendrá
derecho a lo siguiente: a) una prórroga del plazo por cualquier demora de esa índole, si se ha
retrasado o se retrasará la terminación de las obras, en virtud de la Subcláusula 8.4 (Prórroga del
Plazo de Terminación), y b) el pago de dicho Costo más utilidades, monto que se incluirá en el
Precio del Contrato”.
6. Responsabilidad sobre la Gestión Social y liberación del acceso al lugar de las obras
Queremos esclarecer, una vez más, que de ninguna manera son de responsabilidad de Mota-Engil
las molestias sociales que se han producido y que Mota-Engil también ha sufrido.
Así, la Cláusula 1.13.a):
“En el cumplimiento del Contrato, el Contratista (Mota-Engil) cumplirá las leyes pertinentes. Salvo
indicación en otro sentido en las Condiciones Especiales:
a) el Contratante deberá haber obtenido (o deberá obtener) los permisos de planificación,
zonificación, edificación o de índole similar para las Obras Permanentes, así como cualquier otro
permiso que, según se establezca en las Especificaciones, deba haberse obtenido (o deba
obtenerse) por el Contratante. El Contratante (MOPC) indemnizará y amparará al Contratista de
las consecuencias que se deriven de cualquier incumplimiento al respecto”.

4 (Cuatro)
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Link del Contrato
ingenieria-construccion-s-a-sucursal-paraguay-1.html
7. Situación actual Tramo 2 y 3
Al inicio de la construcción, en agosto de 2016, el MOPC tenía contratada a una empresa,
consorcio Caem Comycsa (CC), que conforme información contenida en el siguiente link:
http://www.metrobus.gov.py/solicitan-documentos-a-frentistas-1725/;
“inició las visitas informativas a propietarios, frentistas e inquilinos de viviendas y comercios en
marzo de 2016, llevando a cabo el procedimiento de firmas de notificaciones de afectación. Las
visitas fueron reiteradas durante las obras y acompañadas con reuniones, a fin de concretar la
entrega de las documentaciones necesarias para la compensación por afectaciones.
Desde agosto del 2017, el equipo social se ha restructurado con la incorporación de ocho promotores
sociales, quienes hacen visitas informativas, atención a casos específicos en obras, atención a
reclamos, acompañamiento al equipo de CC en el relevamiento de documentaciones, contención
social para el avance de obras. Asimismo, se han llevado a cabo reuniones informativas por cuadras,
entrega de planos esquemáticos del diseño del proyecto a los participantes, visitas "casa por casa"
para entrega de planos esquemáticos a quienes no asistieron a las reuniones establecidas,
acompañamiento al equipo topográfico de la empresa contratista, entre otras actividades”.
De nuevo, esto indica de manera contundente e irrefutable que la gestión social y cadastral del
Tramo es de responsabilidad del Contratante.
• Tramo 2
“El Contratante (MOPC) concederá al Contratista (Mota-Engil) derecho de acceso a, y posesión
de, todas las partes del Lugar de las Obras, durante el plazo (o plazo) señalados en los Datos del
Contrato. (Esto es, “Inmediatamente después de la fecha de inicio”) El derecho de acceso y la
posesión pueden no ser exclusivos del Contratista. Si, en virtud del Contrato, se exige que el
Contratante conceda (al Contratista) la posesión de cualquier cimiento, estructura, instalación o
medio de acceso, el Contratante lo hará en el plazo y de la manera que se indiquen en las
Especificaciones. Sin embargo, el Contratante podrá retener ese derecho o posesión hasta que
reciba la garantía de cumplimiento.
La Cláusula continúa:
“Si el Contratista sufre alguna demora o incurre en algún Costo debido a que el Contratante no le
ha concedido dicho derecho o posesión en el plazo establecido, el Contratista notificará de ello al
Ingeniero y, sujeto a lo dispuesto en la Subcláusula 20.1 (Reclamaciones del Contratista), tendrá

5 (Cinco)
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derecho a lo siguiente: a) una prórroga del plazo por cualquier demora de esa índole, si se ha
retrasado o se retrasará la terminación de las obras, en virtud de la Subcláusula 8.4 (Prórroga del
Plazo de Terminación), y b) el pago de dicho Costo más utilidades, monto que se incluirá en el
Precio del Contrato”.
De igual manera, la Cláusula 1.13.a) establece a estos efectos:
“En el cumplimiento del Contrato, el Contratista (Mota-Engil) cumplirá las leyes pertinentes. Salvo
indicación en otro sentido en las Condiciones Especiales:
a) el Contratante deberá haber obtenido (o deberá obtener) los permisos de planificación,
zonificación, edificación o de índole similar para las Obras Permanentes, así como cualquier otro
permiso que, según se establezca en las Especificaciones, deba haberse obtenido (o deba
obtenerse) por el Contratante. El Contratante indemnizará y amparará al Contratista de las
consecuencias que se deriven de cualquier incumplimiento al respecto.”
Es de conocimiento público y ha sido reconocido por las autoridades que, hasta la fecha, no existe
permiso por parte del Municipio de Asunción de iniciar los trabajos correspondientes al contrato
firmado en marzo de 2016.
Han transcurrido más de 900 días desde la fecha de la firma hasta hoy sin que el Contratista,
Mota-Engil, haya podido cumplir su contrato, haya podido ejecutar un sólo metro o una sola
estructura de su contrato en el Tramo 2. Este Tramo 2 representa más del 60% del total de la
obra.
• Tramo 3
Actualmente, siguen interferidos, indisponibles para trabajar, cerca de 30 parcelas/predios que
representan una afectación del camino de la obra de más del 20% del propio tramo 3. Una vez más,
nos referimos a las Cláusulas arriba referidas (es responsabilidad del Contratante la liberación de
los lugares de la obra, vid. supra Cláusulas 2.1 y 1.13).
8. El NO abandono de obra del día 20/10/18
Reiteramos con vehemencia que no se ha producido ningún abandono de la obra.
-En línea con las tentativas, cartas, oficios, comunicaciones, notas del libro de obra, reuniones,
donde solicitábamos al Contratante acción urgente relativa a la liberación de la franja de dominio
de obra (conforme al Contrato existe la obligación del Contrate, vid. supra), gestión social, pago de
indemnizaciones a los afectados y resolución de todos los impedimentos que obstaran al
cumplimiento por parte del Contratista del contrato; Mota-Engil se vio en la obligación moral y de
respeto, para con el Gobierno entrante, de iniciar un procedimiento de preaviso antes de la fecha
de toma de posesión para aclarar, registrar y no mezclar las responsabilidades de uno y otro
Gobierno.

6 (Seis)
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-El 13 de agosto Mota-Engil notificó el preaviso de suspensión. El objetivo de la empresa al hacer
valer un mecanismo contractual se debió a la firme convicción de que las autoridades entrantes
iban a enfrentar las problemáticas, incluyendo fundamentalmente la falta de acceso al lugar de las
obras, generando una mesa denominada de crisis por el actual titular de la cartera ministerial.
- Constitución de una mesa de crisis.
- Se constituyó una mesa de crisis que evidenció la voluntad de colaboración y disponibilidad
absolutas de Mota-Engil para llegar a soluciones y alcanzar un entendimiento.
- Acta de entendimiento: el 2 de septiembre se firma el Acta de entendimiento, en la que de
manera muy precisa se definen los tiempos y las obligaciones de las partes que debían realizarse
para que el proyecto pudiera tener una solución de continuidad. En ese documento, firmado por
ambas partes, siendo una el MOPC claro está, se estableció el 19 de octubre como la fecha de la
terminación del preaviso de la suspensión de obras.
Queda claro a la opinión pública que Mota-Engil nunca abandonó los trabajos de obra.
Para mejor interpretación y conocimiento de la situación, se recomienda la lectura del Acta de
Entendimiento suscrita entre Mota-Engil y el MOPC.
https://www.mopc.gov.py/mopcweb/index.php/noticias/metrobus-las-obras-continuaran-sin-
interrupciones
Hacemos un llamamiento a todos para que se mantenga la seguridad de la zona del Tramo 3, en
especial debido al riesgo potencial para la circulación de personas y vehículos. Mota-Engil está
disposición de las autoridades para adoptar todas las medidas que sean necesarias para
garantizar la seguridad.
9. Transparencia y comunicación
A lo largo de los trabajos de obra, Mota-Engil tiene un medio de constante comunicación con la
comunidad, los ciudadanos, los frentistas y las municipalidades a través de su blog:
https://metrobusweb.wordpress.com/. Seguimos disponibles para cualquier requerimiento de
información y para mantener a la ciudadanía informada a través de ese mismo medio.
Mota-Engil seguirá comportándose, como siempre lo ha hecho, de forma honesta y éticamente
responsable, así como disponible para seguir las negociaciones suficientes y necesarias para el bien
de las comunidades afectadas.

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