El informe analiza las vulnerabilidades y amenazas al desarrollo humano como la pobreza, desastres naturales, problemas sanitarios y económicos. Propone fortalecer la resiliencia mediante el fomento de la protección civil, la inclusión social, el empleo pleno y la acción colectiva. El objetivo final es aprovechar las oportunidades y capacidades de las personas vulnerables en un mundo también vulnerable.