Estudio del impacto del derecho de propiedad intelectual sobre el principio de competencia como generador de eficiencia de mercado para Estados Unidos

1. Propiedad Intelectual de Bajo
Valor Agregado y Distorsión de la
Competencia: Caso Estados
Unidos
Profesor Mario de la Puente
Departamento de Ciencia Política y Relaciones Internacionales

2. Resumen
Se analizan los inconvenientes del otorgamiento de patentes de bajo
valor agregado consideradas obvias sobre el funcionamiento del libre
mercado para el caso de Estados Unidos.

3. Resumen
Se encuentran fuertes vacíos en la normativa estadounidense referente
a los inventos considerados obvios que desincentivan la innovación
empresarial como consecuencia del flujo imperfecto de información
que limita el conocimiento de patentes preexistentes y aumento
artificial de costos al consumidor.

4. Desarrollo
El derecho de propiedad intelectual a partir del otorgamiento de
patentes por concepto de utilidad y/o creación de un invento y/o
procedimiento en muchos casos cuestionables por su percepción de
obviedad (WIPO, 2014), distorsiona el mercado en materia de precios a
través de cambios en los costos totales.

5. Normativa de Propiedad Intelectual
• 1641: Primera garantía de derecho de uso (problemas de compatibilidad
intercolonial).
• Alto costos de protección de derechos de propiedad intelectual.
• 1787: Aseguramiento de derecho exclusivo de protección de un invento,
procedimiento o descubrimiento.
• 1790: Aprobación del primer estatuto de patentes. Derecho de explotación
de propiedad intelectual por 14 años. Imposibilidad de obtención de
patentes por parte de extranjeros.

6. Normativa de Propiedad Intelectual
• 1793: Redefinición de patente como una manufactura, maquina útil,
composición de índole musical o científica, modificación sensible al cambio
original de lo anterior. (Dificultad en la especificación del termino
“modificación”).
• 1836: La Oficina de Patentes y Marca Registrada pasa a ser organismo
adscrito al Departamento de Estado. Conocimiento publico del
otorgamiento de una patente.
• 1849: La Oficina de Patentes y Marca Registrada pasa a jurisdicción del
Departamento del Interior. Diferencia entre patente de diseño y utilidad.

7. Normativa de Propiedad Intelectual
• 1952: Modificación de la estructura básica de la ley de patentes donde además de la
descripción del invento, se debe describir su aporte a la sociedad. Se permite la
explotación por parte de extranjeros.
• Ambigüedad en la definición de obviedad en la solicitud de una patente.
• 2011: Ley de inventos Leahy-Smith otorga la patente a quien primero la registre, no al
primero que la invente.
• Ampliación del periodo de explotación de una patente de 14 a 20 años.
• Ley de Procedimiento Limitado. Involucra a terceros y expresa la documentación
probatoria y términos por los cuales se puede entablar una patente.

8. Normativa de Derecho de Libre Competencia
• 1890: Ley Sherman Anti-monopolio en respuesta a la concentración
de sectores productivos en pocas firmas.
• Las patentes no se vieron amenazadas en su desaparición y
limitación. De hecho a partir de los noventa, el crecimiento de
solicitudes ha aumentado de forma exponencial.

9. Evolución de Solicitudes de Patentes por Parte de
Nacionales y Extranjeros en Estados Unidos: 1970-2012.
0
100000
200000
300000
400000
500000
600000
1970
1972
1974
1976
1978
1980
1982
1984
1986
1988
1990
1992
1994
1996
1998
2000
2002
2004
2006
2008
2010
2012

10. Distribución Porcentual de Solicitudes de Patentes
en 2013.
11% 8%
6%
4%
4%
4%
4%
4%4%4%
47%
Tecnologia computacional
Tecnologia medica
Sector farmaceutico
Comunicación digital
Maquinaria electrica
Quimica organica
Biotecnologia
Dimensiones
Telecomunicaciones
Semiconductores
Otros

11. Patentes e Incertidumbre a la Innovación
Patentes de bajo valor agregado promueve una distorsión constante de la competencia a
través de:
• Limitación del flujo de información.
• Incremento de costos artificiales para el productor y consumidor final.
• Desincentivo a la competencia por vía tradicional.
• Abuso del sistema legal norteamericano.
• Patentes como estrategia de monopolización de un producto o procedimiento.

12. Patentes e Incertidumbre a la Innovación
Causas del otorgamiento de patentes consideradas obvias:
• Flexibilidad en el concepto de “progreso tecnológico ordinario de una patente”.
• Terceros se involucran poco en el otorgamiento de una patente.
• Ley de Procedimiento Limitado no es especifica en cuanto a documentación
probatoria y términos de procedimientos que deben presentar terceros.
• Falta de recursos monetarios, talento humano y equipos que permita analizar de
forma detallada una solicitud de patente. (advertencia del Comité Asesor de
Patentes en 2002).

13. Patentes e Incertidumbre a la Innovación
• Solución de controversia por vía judicial a través (mayormente) de
prueba comercial (busca si un invento logra satisfacer las necesidades
del consumidor final) y de sugestión (análisis de no obviedad por
parte de un experto en la materia).
• Pruebas insuficientes para determinar la similitud de un producto con
respecto a otro y la valoración objetiva de la obviedad de una
patente.

14. Crecimiento de las patentes vigentes de residentes, no
residentes y solicitadas en el extranjero durante el periodo
1999-2013.
0
20000
40000
60000
80000
100000
120000
140000
160000
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Residentes No residentes Foraneos

15. Propiedad Intelectual Sobre el Beneficio Neto
del Consumidor
El establecimiento de baja calidad en diversas áreas del conocimiento
representa en si un perjuicio neto para el consumidor que busca
mejorar sus niveles de utilidad a través de la adquisición de bienes y
servicios.

16. Propiedad Intelectual Sobre el Beneficio Neto
del Consumidor
Las patentes consideradas obvias son en sí misma un derecho
monopolístico que les permite a los propietarios un dominio de
mercado a través del otorgamiento de licencias que termina en muchos
casos en un incremento de precios del producto y/o servicio para el
consumidor final.

17. Propiedad Intelectual Sobre el Beneficio Neto
del Consumidor
los principales costos de una patente para la sociedad consumidora,
productora e inventora en Estados Unidos ronda los US$150 mil
millones, un incremento de más del 100% respeto 2009 según
McKinsey y Co.

18. Crecimiento sostenido de litigios por violación de
derechos de propiedad intelectual en Estados Unidos durante
el periodo 1991-2013.
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013

19. Propiedad Intelectual Sobre el Beneficio Neto
del Consumidor
Crecimiento del 24% de litigios después de entrada en vigor de
Reforma la Ley de Patentes en 2011.
Productos de consumo y biotecnología los de mayor incidencia en
litigios.

20. Distribución porcentual de litigios para las diez
industrias durante el periodo 1995-2013.
0% 2% 4% 6% 8% 10% 12% 14% 16% 18%
Productos de consumo minorista
Biotecnologia/biofarma
Industria pesada y construccion
Electronica y computacion
utensilios medicos
Software
Servicios al consumidor final
Telecomunicaciones
Transporte
Quimica y materiales sinteticos

21. Monto promedio de indemnización en millones de
dólares (izquierda), duración promedio de litigio en
años (derecha): 1995-2013.
1.9
2
2.1
2.2
2.3
2.4
2.5
2.6
$-
$5.00
$10.00
$15.00
$20.00
$25.00
1995-1999 2000-2004 2005-2009 2010-2013
Promedioanual
Millonesdedolares
Monto promedio de indemnizacion en millones de dolares (izquierda)
Duracion promedio de litigio en años (derecha)

22. Promedio de multas por violación de derechos de
propiedad intelectual
$- $5.00 $10.00 $15.00 $20.00 $25.00
Productos de consumo minorista
Biotecnologia/biofarma
Industria pesada y construccion
Electronica y computacion
utensilios medicos
Software
Servicios al consumidor final
Telecomunicaciones
Transporte
Quimica y materiales sinteticos
Millones de dolares
Industria

23. Recomendaciones Para Mejor Asignación de
Patentes
• Refuerzo del sistema administrativo de revisión, oposición y reexaminación
de una solicitud de patente que involucre a terceros no necesariamente
relacionados directamente como tenedores de una patente preexistente.
• Replanteamiento de la prueba de sugestión y comercio.
• Mayor definición explicita sobre el significado de obviedad de una patente
a partir de la concreción del significado “Progreso Tecnológico Ordinario”.
• Mas recursos económicos y de equipos a la oficina de patentes.

24. Referencias
• Benegas Lynch, Alberto. (1999). Apuntes sobre el concepto de copyright. Libertas. 2 (29), 121-
147.
• Buchanan, James. (1986). Los Limites de la Libertad: Entre La Anarquía y El Leviatán. Barcelona:
Liberty Fund. 89-91.
• CDIP. (2011). Interface Between Exhaustion Intellectual Property Rights and Anticopetition Law.
WIPO Publications.
• CDIP. (2011). Report on an Analysis of Economic/Legal Literature on Intellectual Property Rights: A
barrier to Entry? CDIP Publications.
• Cohen, Wesley M., Richard R. Nelson, and John P. Walsh. (2000). Protecting Their Intellectual
Assets: Appropriability Conditions and Why U.S. Manufacturing Firms Patent (or Not). National
Bureau of Economic Research, 4 (89). 98.