Tercera Encuesta Nacional de Percepción Pública de la Ciencia, Cultura Científica y Participación Ciudadana. Mario Samuel Camacho

11111
CIENCIA Y TECNOLOGÍA Venezolan@s Participan y Opinan@
CIENCIA Y TECNOLOGÍA
Tercera Encuesta Nacional de Percepción Pública de la
Ciencia, Cultura Científica y Participación Ciudadana
Venezuela, 2009

22222
Venezolan@s Participan y Opinan CIENCIA Y TECNOLOGÍA @
© Ciencia y Tecnología: Tercera Encuesta Nacional de Percepción
Pública de la Ciencia, Cultura Científica y Participación Ciudadana.
Depósito Legal: IF74620096005093
ISBN: 978-980-6889-50-7
@

33333
Prólogo ........................................................................................................................... 9
1. Introducción ....................................................................................................... 11
2. Enfoque conceptual ......................................................................................... 17
2.1. Enfoques del desarrollo científico-tecnológico en Venezuela ...................17
2.2. Los venezolanos y venezolanas y la tradición científica ...........................20
2.3. Marco normativo y legislativo de la ciencia y la tecnología en Venezuela.. .21
2.4. Concepción de ciencia ...............................................................................22
2.5. Cultura científica y sociedad ......................................................................23
2.6. Percepción pública de la ciencia y la tecnología .......................................25
2.7. Concepción de políticas públicas ..............................................................26
3. Tercera Encuesta Nacional de Percepción Pública de la Ciencia, Cultura
Científica y Participación Ciudadana .............................................................. 29
3.1. Imagen social sobre la ciencia y la tecnología ..........................................31
3.1.1. Comprensión de la ciencia y la tecnología ....................................31
3.1.2. Imagen de la utilidad y confianza en la ciencia y la tecnología ..... 40
3.1.3. Imagen de la ciencia como fuente de riesgo y oportunidad ..........43
3.1.4. Imagen de los científicos y la actividad científico-tecnológica ......50
3.2. Imagen social de la ciencia y la tecnología en Venezuela ....................55
3.2.1. Imagen de la investigación científica y tecnológica y su papel
en el desarrollo nacional................................................................55
3.2.1.1. El desempleo y el desarrollo tecnológico ........................... 62
3.2.1.2. Razones que limitan el desarrollo de la ciencia
en Venezuela ...................................................................... 64
3.2.2. Imagen de la investigación y de los investigadores
en Venezuela .................................................................................71
3.3. Participación e iniciativa ciudadana sobre ciencia y tecnología .........75
3.3.1. Valoración de la participación popular en ciencia y tecnología .....75
3.3.2. Uso de la ciencia y la tecnología en las comunidades..................82
3.4. Difusión y recepción de la información en ciencia y tecnología .........86
3.4.1. Interés sobre temas científicos y no científicos ............................86
Índice

44444
3.4.2. Importancia de la difusión de la información científica
y tecnológica .................................................................................91
3.4.3. Recepción de información científica y tecnológica
a través de los medios de comunicación ......................................94
3.4.4. Acceso y uso de la Internet .........................................................105
3.5. Rol del Gobierno en la promoción de la ciencia y la tecnología ........109
3.5.1. Organismos ejecutores y promotores de la ciencia
y la tecnología .............................................................................109
3.5.2. Programas promovidos por el MPPCTI ....................................... 113
3.5.3. Actitudes frente a la inversión en ciencia y tecnología ............... 119
3.5.4. Promoción de la educación en ciencia y tecnología ...................130
4. Encuesta Piloto de Percepción Pública de la Ciencia y la Tecnología
en la Ciudad de Caracas 2007 ....................................................................... 133
4.1. Aspectos metodológicos ..........................................................................134
4.1.1. Universo estadístico ....................................................................134
4.1.2. Diseño y marco muestral .............................................................135
4.2. Análisis y comparaciones Caracas 2007-2008 ........................................136
Conclusiones ............................................................................................................. 149
Recomendaciones..................................................................................................... 159
Siglas y acrónimos ................................................................................................... 165
Glosario de términos ................................................................................................ 169
Bibliografía ................................................................................................................ 173
Apéndice metodológico ............................................................................................ 177
1. Diseño y marco muestral de la Tercera Encuesta de Percepción
Pública de la Ciencia, Cultura Científica y Participación Ciudadana. ........... 179
2. Indicadores nacionales de percepción pública de la ciencia,
cultura científica y participación ciudadana. .................................................. 182
3. Anexos ............................................................................................................ 197

55555
Indice de Gráficos y Tablas
Gráfico Nº 1. Índice de comprensión poblacional de la
ciencia y la tecnología
Gráfico Nº 2. ¿Qué son para usted la ciencia y la
tecnología?
Gráfico Nº 3. Análisis de correspondencia ¿Qué son
para usted la ciencia y la tecnología? vs
grado de instrucción
Gráfico Nº 4. Análisis de correspondencia ¿Qué son
para usted la ciencia y la tecnología? vs
ocupación actual
Gráfico Nº 5. ¿Cuál considera usted que es el principal
objetivo de la ciencia y la tecnología?
Gráfico Nº 6. En su opinión, el desarrollo científico-
tecnológico debe estar fundamentalmente
al servicio de ...
Gráfico Nº 7. ¿Cuál considera usted que es el principal
factor que determina la inclinación o
tendencia de la ciencia y la tecnología en
el mundo?
Gráfico Nº 8. Índice de utilidad y confianza en la ciencia
y la tecnología
Gráfico Nº 9. El conocimiento científico y técnico es útil
en...
Gráfico Nº 10. Indique cuán de acuerdo o en desacuerdo
está usted con cada una de las siguientes
afirmaciones en torno a la ciencia y la
tecnología:
Gráfico Nº 11. En general, cree usted que en los próxi-
mos veinte años el desarrollo de la ciencia
y la tecnología traerá consigo...
Gráfico Nº 12. Análisis de correspondencia. Riesgos/bene-
ficios de la ciencia y la tecnología vs grado
de instrucción
Gráfico Nº 13. Análisis de correspondencia. Riesgos/bene-
ficios de la ciencia y la tecnología vs
ocupación actual
Gráfico Nº 14. ¿Cuáles considera usted que serían los be-
neficios?
Gráfico Nº 15. ¿Cuáles considera usted que serían los
riesgos?
Gráfico Nº 16. Índice de la imagen de la ciencia y las activi-
dades científico-tecnológicas
Gráfico Nº 17. Para usted, ¿cuáles son las características
que mejor describen la imagen del científico?
Gráfico Nº 18. Índice de imagen de la investigación cientí-
fica y tecnológica y su rol en el desarrollo
nacional
Gráfico Nº 19. ¿Considera usted que en Venezuela se hace
investigación científica y tecnológica?
Gráfico Nº 20. ¿La ciencia venezolana está ayudando a que
el país mejore?
Gráfico Nº 21. Análisis de correspondencia ¿La ciencia ve-
nezolana está ayudando a que el país mejo-
re? vs grado de instrucción
Gráfico Nº 22. Análisis de correspondencia ¿La ciencia
venezolana está ayudando a que el país me-
jore? vs ocupación actual
Gráfico Nº 23. ¿Cuál es la principal razón por la que usted
considera que es útil la ciencia y la tecnolo-
gía en el país?

66666
Gráfico Nº 24. ¿Cree usted que la ciencia y la tecnolo-
gía venezolana ayudan a que existan más
empleos y más puestos de trabajo?
Gráfico Nº 25. En su opinión, ¿por qué no hay mayor
desarrollo de la ciencia y la tecnología
en el país?
Gráfico Nº 26. En su opinión, ¿es Venezuela un país que
está en una situación avanzada, interme-
dia o atrasada en relación a los descu-
brimientos científicos y tecnológicos con
otros países?
Gráfico Nº 27. ¿Por qué considera usted que no hay un
mayor desenvolvimiento de la ciencia y
la tecnología en el país?
Gráfico Nº 28. En general, usted opina que si Venezuela
avanza mucho más en ciencia y tecno-
logía…
Gráfico Nº 29. ¿Cuál de los siguientes tipos de organi-
zaciones considera usted que están utili-
zando en mayor grado los resultados de
los investigadores y tecnólogos
venezolanos?
Gráfico Nº 30. ¿Recuerda usted el nombre de algún
científico venezolano?
Gráfico Nº 31. ¿Recuerda usted algún hallazgo o des-
cubrimiento importante realizado por cien-
tíficos venezolanos?
Gráfico Nº 32. Índice de percepción de participación
popular en ciencia y tecnología
Gráfico Nº 33. ¿Considera usted que la participación
popular en ciencia y tecnología es valo-
rada en el país?
Gráfico Nº 34. Considera usted que su nivel de partici-
pación en las decisiones en materia cien-
tífico-tecnológica es...
Gráfico Nº 35. Análisis de correspondencia. Nivel de par-
ticipación en decisiones científico-tecno-
lógicas vs grado de instrucción
Gráfico Nº 36. Análisis de correspondencia. Nivel de par-
ticipación en decisiones científico-tecno-
lógicas vs ocupación actual
Gráfico Nº 37. ¿Qué actividades cree usted que se pueden
realizar para reconocer y mejorar la participa-
ción de su comunidad en torno a la ciencia y la
tecnología?
Gráfico Nº 38. ¿Considera usted que por medio de los conse-
jos comunales se promueve la ciencia y la tec-
nología?
Gráfico Nº 39. ¿Cuál es el nivel de información que usted po-
see sobre las actividades de inventiva popu-
lar?
Gráfico Nº 40. ¿Conoce usted algún invento realizado por tec-
nólogos populares en su comunidad?
Gráfico Nº 41. Índice de interés por temas de ciencia y tecno-
logía
Gráfico Nº 42. Usted se declaró nada interesado en temas de
ciencia y tecnología, ¿por qué?
Gráfico Nº 43. ¿En cuál aspecto de la ciencia y la tecnología
se interesa más?
Gráfico Nº 44. Análisis de correspondencia. Aspectos de in-
terés de la ciencia y la tecnología vs grado de
instrucción
Gráfico Nº 45. Análisis de correspondencia. Aspectos de in-
terés de la ciencia y la tecnología vs ocupación
actual
Gráfico Nº 46. ¿Le parecería útil que la gente estuviera más
informada sobre la ciencia y la tecnología que
se hace en el país?
Gráfico Nº 47. ¿En qué beneficiaría la expansión de la infor-
mación sobre ciencia y tecnología a nuestra
sociedad?
Gráfico Nº 48. Índice de recepción de información de ciencia
y tecnología
Gráfico Nº 49. ¿Ve usted programas de ciencia y tecnología
en la televisión?
Gráfico Nº 50. ¿En canales nacionales o televisión por cable?
Gráfico Nº 51. ¿Con qué frecuencia ve usted programas de
ciencia y tecnología?

77777
Gráfico Nº 52. ¿Recuerda usted alguna noticia científica o
tecnológica reciente?
Gráfico Nº 53. ¿A través de que medio se enteró?
Gráfico Nº 54. ¿Está usted satisfecho con la información
en ciencia y tecnología que se transmite por
los diversos medios nacionales en el país?
Gráfico Nº 55. Las razones por las cuáles está insatisfe-
cho son:
Gráfico Nº 56. Las razones por las cuáles está satisfecho
son:
Gráfico Nº 57. Dígame si usted está muy informado, algo
informado o nada informado del lanzamiento
del Satélite Simón Bolívar:
Gráfico Nº 58. ¿Estima usted que el lanzamiento del Saté-
lite Simón Bolívar traerá consigo efectos po-
sitivos o negativos para el país?
Gráfico Nº 59. ¿Tiene usted acceso a Internet?
Gráfico Nº 60. ¿Cuántas horas por semana (estimadas) se
conecta usted a la Internet?
Gráfico Nº 61. Lugar de principal acceso a la Internet:
Gráfico Nº 62. ¿Sabe usted si en Venezuela existe un or-
ganismo encargado de la formlación de
políticaspúblicasygestióndelaciencia, la tec-
nología y/o la innovación?
Gráfico Nº 63. ¿Considera usted que la ciencia y la tecno-
logía son vitales para los proyectos y pro-
gramas que llevan a cabo los diversos
entes gubernamentales del país?
Gráfico Nº 64. De los programas desarrollados por el Mi-
nisterio de Ciencia y Tecnología, ¿podría
decirme si se ha beneficiado usted directa-
mente de alguno de ellos?
Gráfico Nº 65. Índice de percepción de la inversión del Es-
tado en ciencia y tecnología
Gráfico Nº 66. ¿Quién cree usted que aporta más dinero a
la actividad científico-tecnológica del país?
Gráfico Nº 67. ¿En cuáles sectores considera usted que se
debería aumentar la inversión pública?
Gráfico Nº 68. Análisis de correspondencia. Sectores
donde debería aumentarse la inversión
pública vs grado de instrucción
Gráfico Nº 69. ¿En cuáles actividades considera usted que
se debería invertir más dinero?
Gráfico Nº 70. En su opinión, los recursos que aporta el
Gobierno venezolano para la investigación
científica, tecnológica y/o de innovación son:
Gráfico Nº 71. Tomando en cuenta la inversión que ha
hecho el Gobierno venezolano en becas al
exterior ¿le parece a usted un dinero bien
invertido?
Gráfico Nº 72. ¿Cree usted que el Gobierno apoya con
financiamiento u otros medios el desarrollo
de la inventiva popular?
Gráfico Nº 73. ¿Sabía usted que el Ministerio de Ciencia y
Tecnología por medio de sus programas pro-
mueve y asesora proyectos de los consejos
comunales?
Gráfico Nº 74. Diría que la educación científica y técnica que
recibió en la escuela fue...
Gráfico Nº 75. Usted se declaró nada interesado en temas
de ciencia y tecnología ¿Por qué?
Gráfico Nº 76. Diría que la educación científica y técnica que
recibió en la escuela fue...
Gráfico Nº 77. El conocimiento científico y técnico es útil en...
Gráfico Nº 78. En su opinión, ¿es Venezuela un país que
está en una situación avanzada, intermedia
o atrasada en relación a los descubrimientos
científicos y tecnológicos con otros países?
Gráfico Nº 79. ¿En cuáles sectores considera usted que se
debería aumentar la inversión pública?

88888
TABLAS
Tabla Nº 1. Para cada una de las siguientes ocu-
paciones indique el nivel de respeto y
estimación que usted siente por cada
una de ellas...
Tabla Nº 2. Cuán científica cree usted que sea la...
Tabla Nº 3. Para usted, Venezuela se destaca mu-
cho, algo, poco o nada en estas áreas…
Tabla Nº 4. En su opinión, ¿cuál es la imagen que
tiene de la profesión de científico? Diría
que es una profesión...
Tabla Nº 5. Para cada tema que se menciona a con-
tinuación, dígame si está interesado:
Tabla Nº 6. Para cada uno de los siguientes orga-
nismos, podría decirme usted si lo co-
noce...
Tabla Nº 7. Universo poblacional por edad y sexo
Tabla Nº 8. Tamaños muestrales por edad y sexo
Tabla Nº 9. Para cada tema que se menciona a continua-
ción, dígame si usted está interesado o no está
interesado:
Tabla Nº 10. ¿Cuál es la imagen que tiene de la profesión
de científico? Diría que es una profesión...
Tabla Nº 11. Para cada una de las siguientes ocupaciones,
indique el nivel de aprecio que usted siente
por ellas:
Tabla Nº 12. Diseño Muestral
Tabla Nº 13. Diseño muestral de la ciudad de Caracas
Tabla Nº 14. Diseño muestral para el interior del país

99999
PRÓLOGO
D
esde el año 2004, con las Encuestas de Percepción Públi-
ca de la Ciencia, Cultura Científica y Participación Ciuda-
dana hemos instaurado nuevos mecanismos para pregun-
tar a la gente cuál es su opinión acerca de nosotros. De cada una de
estas consultas, solemos obtener múltiples respuestas, puesto que el
público tiende a recibir e interpretar la información proveniente de su
entorno para expresar una imagen lo más cercana a la realidad y para
nosotros, el simple hecho de recibir las opiniones de la población
venezolana representa un ejercicio de revisión, adecuación y muchas
veces la rectificación de nuestros procederes.
En este sentido, quisimos invertir los roles una vez más y preguntar
a la población cómo nos visualiza, cuán mal o bien considera nuestra
gestión como ente impulsor de la ciencia y la tecnología en el país;
además de conocer desde la perspectiva del usuario, aquellos aspectos
específicos que sólo la población como beneficiario final de las políticas
públicas científico-tecnológicas puede apreciar y de este modo, contribuir
a orientar nuestras acciones para el beneficio colectivo.
Afortunadamente, en este tercer estudio ya podemos comparar
una serie histórica y observar cómo se ha modificado la percepción que
tiene la sociedad sobre la ciencia y la tecnología en Venezuela.
Adicionalmente, el poder construir un conjunto de índices de percepción
científico-tecnológica en el país es un avance que nos posiciona en

1010101010
Latinoamérica como uno de los pocos países que ha sido constante en
esta medición y que puede así contribuir metodológicamente con el resto
de los Estados comprometidos con los procesos de integración y trans-
formación social en la región.
En efecto, los índices diseñados para establecer los avances de la
cultura científica venezolana contemplan planteamientos con una fuerte
base social que además, son comunes a todos los países latinoamericanos
y seguramente servirán para ampliar los criterios de medición en la región.
Para ilustrar aún más este punto, índices como los de Percepción de
Participación Popular en Ciencia y Tecnología, Vinculación Social de la
Ciencia y la Tecnología, Recepción de Información de Ciencia y Tecnología,
entre muchos otros; nos señalan no sólo el camino transitado, sino los
retos que permanentemente se nos presentan para hacer de la cien-
cia y la tecnología el pilar fundamental del desarrollo social y productivo
del país.
Finalmente, luego de la fusión de nuestro Ministerio con el área
industrial, el reto es aún mayor, ya que se presenta una realidad que nos
obliga a innovar en estudios posteriores y a consolidar nuestros esfuerzos
por vincular la ciencia, tecnología e industria como un sólo sistema. Por
consiguiente, se hará necesario incluir nuevos recursos metodológicos
que permitan conocer la percepción pública de la ciencia y la tecnología
en función de observar cómo impulsa a la industria nacional, siempre en
la búsqueda de la transformación cultural necesaria.
Grisel Romero
Directora General de Prospectiva Científica,
Tecnológica e Industrial.

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1. INTRODUCCIÓN
L
a reflexión en torno al desarrollo científico-tecnológico
incorporado a la gestión pública ha cambiado múltiples
esferas de la vida alrededor del mundo en los años recien-
tes, así como los procedimientos estatales relacionados a la gestión,
promoción y educación de la ciudadanía.
En América Latina, buena parte de los países ya han desarrollado
iniciativas y políticas cónsonas con la inclusión de la población en las
nuevas modalidades de gerencia social.
De tal suerte, las Encuestas de Percepción Pública de la Ciencia,
Cultura Científica y Participación Ciudadana ya representan un
instrumento legítimo en varios de nuestros países desde el año 2002.
Puntualmente, en Argentina, Brasil, Colombia, México, Panamá, Uruguay
y Venezuela se ha aplicado este instrumento de medición a sus
ciudadanos, ya sea como una política pública impulsada por la
Organización de Estados Iberoamericanos (OEI), la Red de Indicadores
de Ciencia y Tecnología (RICYT) o por iniciativas gubernamentales.
En el caso venezolano, los diversos cambios implementados en
el Estado y la toma de conciencia concerniente a la apreciación de la
importancia de proporcionar mayor acceso a la ciudadanía en las
decisiones de la gestión pública, ha significado un paso al frente para el

1212121212
acceso de los ciudadanos y ciudadanas en el proceso de creación y
evaluación de políticas estatales.
Por otro lado, a pesar que la experiencia venezolana en la labor de
precisar la percepción pública de la ciencia y la tecnología es reciente, los
trabajos ejecutados han reportado beneficios sustanciales desde los
primeros informes sobre el tema:
“El primer estudio de que tengamos información se reali-
zó en 2003 y se hizo acerca del caso de la nueva
biotecnología, tema que a escala mundial ha tenido
significativo impacto, dadas sus potencialidades
características para influir sobre la modificación de los
patrones naturales de los mecanismos de la herencia y
de la reproducción biológica. Posteriormente, en 2004, se
realizó un estudio específico aunque más amplio que el
anterior relativo a la percepción pública de la biotecnología
en Venezuela (entre agosto y septiembre de 2004)”
1
Más tarde, la Primera Encuesta Nacional de Percepción Pública
de la Ciencia, Cultura Científica y Percepción Ciudadana desarrollada en
el año 2004 por el Ministerio de Ciencia y Tecnología (MCT), concedió
mayor ímpetu y formalidad a la exploración de la percepción ciudadana
en ciencia y tecnología (C y T).
De esta primera aproximación, se reveló que la sociedad venezolana
en general, poseía creencias positivas respecto al rol de la ciencia como
conocimiento provechoso para la sociedad, aunque la mayoría de los
encuestados y encuestadas se declararon abiertamente divorciados del
conocimiento científico-técnico y no se decantaban por su consumo informa-
tivo. Asimismo, resaltó aspectos relacionados a la valoración social de los
esfuerzos gubernamentales en el ámbito de la ciencia, el desarrollo de la
biotecnología y las migraciones de científicos, entre otros aspectos.
1
La Rosa y Cruces, 2007. Segunda Encuesta Nacional de Percepción Pública de la Ciencia, Cultura Científica y Percepción Ciuda-
dana; pág. 17

1313131313
En suma, este primer estudio supuso uno de los primeros
esfuerzos institucionales para propiciar el tránsito hacia una cultura
científica inclusiva y un viraje de atención hacia la inclusión social y
participación ciudadana.
Posteriormente, en el año 2007, el Ministerio del Poder Popular
para Ciencia y Tecnología (MPPCT) publicó la Segunda Encuesta
Nacional de Percepción Pública de la Ciencia, Cultura Científica y
Participación Ciudadana, la cual, dio estabilidad y continuidad al primer
estudio, permitiendo analizar la evolución de algunos indicadores y
variables anteriormente utilizadas y por supuesto, agregar nuevos temas
surgidos de la agenda política nacional.
En función de ampliar la gama de variables e incorporar preguntas
pertinentes, en la segunda encuesta se aplicó una consulta dirigida a
temáticas como: la integración científico-tecnológica con el MERCOSUR,
las políticas públicas en el sector ciencia y tecnología, el Plan Nacional de
Ciencia, Tecnología e Innovación 2005-2030 (PNCTI 2005-2030) y
diversos aspectos relacionados a la participación e innovación popular,
entre otras adiciones.
En fin, la Segunda Encuesta de Percepción Pública de Ciencia y
Tecnología introdujo nuevas complejidades al tema científico-tecnológico
que gradualmente, han ido avanzando para generar estrategias
adicionales que ayuden a introducir y difundir el tema como un
conocimiento cercano y socialmente responsable, ya que la población ha
mostrado escaso conocimiento al respecto. Según los resultados de esta
investigación, la C y T sigue siendo un ámbito difuso para la gran mayoría
de los ciudadanos y ciudadanas, por ejemplo, se demostró que gran
parte de la población desconocía el nombre de los principales centros de
investigación científica y tampoco recordaban espontáneamente los
nombres de los personajes que han desarrollado y desarrollan la ciencia
y la tecnología en el país.

1414141414
Tan pronto terminó el proceso de redacción y publicación de la
Segunda Encuesta de Percepción Pública de la Ciencia, se inició en
septiembre de 2007 una encuesta piloto en el Distrito Capital (Caracas)
con base en la encuesta recién publicada, la cual, serviría como referente
a la ciencia y la tecnología nacional mientras se procedía a la realización
de la Tercera Encuesta de Percepción Pública de la Ciencia, Cultura
Científica y Participación Ciudadana.
Esta encuesta piloto contó con los mismos parámetros y
rigurosidad de las encuestas de alcance nacional, por lo que se toma
como una muestra representativa de la actualidad nacional en la materia,
es más, el cuestionario de esta prueba piloto fue un estándar fijado por la
RICYT y la OEI para siete ciudades iberoamericanas. Concretamente, la
Encuesta Piloto de Percepción Pública de Ciencia y Tecnología en la
Ciudad de Caracas 2007 es comentada en una sección aparte para
derivar las conclusiones pertinentes al Distrito Capital.
En vista de los progresos alcanzados con las dos encuestas
nacionales y la prueba piloto realizada en la ciudad de Caracas, el
Ministerio del Poder Popular para Ciencia, Tecnología e Industrias
Intermedias (MPPCTI), apoyado en sus funciones como órgano rector del
Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación (SNCTI); impulsa
la ejecución de la Tercera Encuesta Nacional de Percepción Pública de la
Ciencia con la intención de generar indicadores novedosos para
potenciar las bases de datos del SNCTI y desarrollar a futuro, políticas
que satisfagan los requerimientos de la sociedad venezolana.
Así, la Tercera Encuesta Nacional de Percepción Pública de la
Ciencia, Cultura Científica y Participación Ciudadana es un proyecto que
se manifiesta a partir de una profunda reflexión sobre las implicaciones de
la ciencia y la tecnología en la sociedad venezolana, en la que se
considera especialmente las visiones y opiniones aportadas por diversos
grupos de la sociedad, en los cuales, interesa diagnosticar cómo los

1515151515
venezolanos y venezolanas perciben en la praxis la situación actual del
país en cuanto a C y T.
Esta preocupación de acentuar la importancia de la percepción y
participación ciudadana por parte del MPPCTI, surge como respuesta a la
apertura que actualmente vive el mundo de la ciencia hacia la
ciudadanía, cuyas consecuencias se traducen en un mayor peso de la
apreciación de los diferentes grupos sociales al momento de planificar y
evaluar políticas públicas de C y T.
En sincronía con la inclusión de nuevos actores en las políticas
científico- tecnológicas, cabe resaltar que la Tercera Encuesta Nacional
de Percepción Pública de la Ciencia ha sido pensada como un
documento vivo, que se alimenta de aportes externos a la institución
que la presenta para mantener vigentes y actualizados los contenidos
para futuros sondeos. De modo tal, que todos los actores científicos y
no científicos interesados en el tema tengan la posibilidad de exponer
sus opiniones y contribuyan a la creación de políticas públicas de
relevancia para el país.
De esta forma, se obtienen y analizan datos palpables sobre el
nivel de legitimidad que la ciencia y la tecnología poseen para la
ciudadanía, los impactos positivos y negativos que la sociedad considera
han producido y podrían provocar en un futuro.
Otra de las bondades de esta encuesta es que su aplicación
permite registrar la evolución y las pequeñas modificaciones de la cultura
científica venezolana, además del impacto social de las políticas públicas
emprendidas recientemente por el Estado en la materia. Por eso, la
periodicidad de este estudio también es útil para generar una cultura
científica con mayor compromiso social, en la cual, la ciudadanía se
compenetre paulatinamente con la ciencia y la tecnología.

1616161616
En síntesis, en el contexto actual del país, las Encuestas de
Percepción Pública de la Ciencia han servido en los últimos años para
aproximarnos a los imaginarios sociales sobre la dirección en la que se
encamina la ciencia y la tecnología en el ámbito local e, inclusive, en la
trayectoria científico-técnica mundial. Por consiguiente, esta encuesta es
la consolidación de esfuerzos sistemáticos para indagar sobre nuestra
cultura científica y colocar los cimientos para labores ulteriores.
Por último, es conveniente destacar que al momento de la
publicación de la encuesta, el Ministerio del Poder Popular para Ciencia y
Tecnología (conocido hasta el 2009 como MPPCT) asume nuevas
competencias e incorpora en sus planes y políticas al sector industrial y
deviene en el Ministerio del Poder Popular para Ciencia, Tecnología e
Industrias Intermedias (actual MPPCTI). Sin embargo, como la
elaboración de la encuesta fue previa a la fusión del ministerio y sus
organismos adscritos con el sector industrial, solo se tomó en cuenta los
contenidos concordantes con la ciencia y la tecnología, postergando la
consulta sobre el tema industrial a estudios posteriores.

1717171717
2. ENFOQUE CONCEPTUAL
2.1. Enfoques del desarrollo científico-tecnológico en Venezuela
La actividad científica venezolana data de varios siglos atrás, sin
embargo se inicia como sistema institucionalizado después de 1935, tras
veintisiete años de la férrea dictadura del General Juan Vicente Gómez.
“Tres aspectos centrales marcaron el desarrollo de la
actividad científica en el período 1936-1958. El primero
fue el crecimiento y complejización del Estado, producto
de las tareas para modernizar el país, luego de la
dictadura de Juan Vicente Gómez. La acción estatal tuvo
un efecto institucionalizador que ofreció los espacios y
los recursos económicos y profesionales para iniciar
actividades científicas y, a la vez, incrementó y diversificó
la docencia universitaria de pregrado y postgrado”
2
Es en el transcurso de la segunda mitad del siglo XX, cuando la
actividad científica y tecnológica venezolana impacta en la vida social y
en el desarrollo del país, especialmente, a través de las exitosas políticas
de salud dirigidas a resolver las enfermedades endémicas que azotaban
Venezuela desde siglos anteriores y la creación de institutos dedicados a
la formación e investigación científica.
2 Vessuri, 1992. Ciencia, tecnología y modernización en Venezuela. Segundo período (1958-1990);
pág. 9

1818181818
Sin dilación, los científicos surgidos en este contexto empiezan a
organizarse en asociaciones científicas. Los primeros interlocutores de la
ciencia fueron los integrantes de la AsoVac, Fundación Luis Roche, entre
otras. Luego, durante la década de los cincuenta, con la creación de la
Facultad de Ciencias de la Universidad Central de Venezuela (UCV) y el
Instituto Venezolano de Investigaciones Científicas (IVIC), se efectúa un
incremento significativo del alcance de la educación científica y técnica.
“Es a partir de la década de los cincuenta cuando se
descentralizan las instituciones científicas con la creación
de la Facultad de Ciencias de la UCV, en 1958 y del IVIC,
en 1959. Con las dos instituciones se esperaba
garantizar la educación científica de nivel internacional
además de institucionalizar la investigación del país”
3
En este contexto, de intentos para masificar la educación supe-
rior y desarrollar nuevas capacidades científicas en pro del desarrollo
del país, se institucionaliza y legítima la responsabilidad de reproducir y
difundir el conocimiento científico en Venezuela.
En el año 1967, se crea el Consejo Nacional de Investigaciones
Científicas y Tecnológicas (CONICIT), organismo encargado de coordinar y
financiar los proyectos científico-tecnológicos del país. Su cometido
principal fue organizar mecanismos concretos para articular institucional-
mente muchas de las políticas públicas que marcaron el quehacer científico y
tecnológico de Venezuela durante la segunda mitad del siglo XX.
Tras varios cambios organizativos y ampliación de las prerrogativas
del CONICIT, en 1995 redefine una nueva misión y lineamientos que serían
los precursores de las actuales políticas científicas al desligarse del “tinte
cientificista” que lo caracterizaba en su primera etapa.
3 Vessuri, 1992. Ciencia, tecnología y modernización en Venezuela. Segundo período (1958-1990);
pág. 20

1919191919
Bajo esta coyuntura, se transforma el CONICIT y abre paso a una
nueva gestión. De allí, emerge el MCT (que posteriormente se
denominaría MPPCT y en la actualidad, MPPCTI) y el Fondo Nacional de
Ciencia, Tecnología e Innovación (FONACIT), entes encargados de
coordinar y administrar los recursos de la ciencia y la tecnología en
Venezuela, respectivamente.
La primera consecuencia de la creación del MCT y el FONACIT
fue precisamente la constatación de la importancia que la ciencia y la
tecnología adquiere en la agenda política actual, unido a un novedoso
entramado institucional nunca antes visto en la gestión científica y
tecnológica de Venezuela.
Bajo esta coyuntura, el sistema científico-tecnológico nacional
procede gradualmente a vincularse con los aspectos sociales que entrañan
la ciencia y la tecnología, como por ejemplo, la apropiación social del
conocimiento científico-tecnológico por medio de la Misión Ciencia, la mejora
del acceso a las tecnologías de información gracias a la Fundación
Infocentro, la presentación de ferias científicas y culturales a nivel nacional,
la entrega anual de premios nacionales de C y T en reconocimiento de la
inventiva popular, entre otras actividades. En años recientes, también se
constata la ampliación de los beneficios de la ciencia y la tecnología para el
desarrollo nacional a través de la creación de diversos organismos estata-
les tales como: la Agencia Bolivariana para Actividades Espaciales (ABAE)
que gestiona el Proyecto VENESAT-1 (Satélite Simón Bolívar), el Centro
Nacional de Innovación Tecnológica (CENIT) que se encarga de la trans-
ferencia de conocimientos tecnológicos y su apropiación social, el Centro
Nacional de Desarrollo e Investigación en Telecomunicaciones (CENDIT)
que contribuye al desarrollo de las telecomunicaciones en Venezuela al
diseñar y elaborar antenas receptoras de las señales provenientes del
satélite Simón Bolívar, entre muchos otros organismos dedicados al
desarrollo de Venezuela mediante la ciencia y la tecnología.

2020202020
Sobre la base de las consideraciones previas, la ciencia y la
tecnología en Venezuela han iniciado su tránsito a una fase de mayor
progreso social apoyado en la transferencia de tecnologías, las
potencialidades nacionales y la apropiación del conocimiento
científico-técnico por parte de la población, lo que supone una garantía
para la creación de una nueva cultura científica y tecnológica nacional.
2.2. Los venezolanos y venezolanas y la tradición científica
Por las razones aludidas, Venezuela comenzó sus actividades
científicas relativamente tarde en comparación a los países
iberoamericanos, eso explica la poca tradición científica que detenta la
sociedad venezolana en general.
En los albores de la institución científica venezolana, los
representantes de este campo científico solían omitir las opiniones y
preferencias de las mayorías, debido al modelo de ciencia imperante a
nivel mundial, el cual, no estilaba incorporar las opiniones de la
ciudadanía con suficiente potestad para incidir en el desarrollo del
aparato científico-técnico. Así, la tradición científica venezolana
evolucionó con un grado significativo de desvinculación de la
percepción pública de sus acciones. Y, sólo durante los últimos años del
CONICIT, se comienza a plantear la ampliación de los espacios
científico-técnicos a la sociedad, es decir, la inclusión de otros actores
en las agendas investigativas de la ciencia y la tecnología venezolana.
Más tarde, basados en la Constitución de la República Bolivariana
de Venezuela, la Ley Orgánica de Ciencia, Tecnología e Innovación (LOCTI)
y el PNCTI 2005-2030; se perfilan nuevas visiones de ciencia y líneas de
acción para promover la participación ciudadana.
Todo ello ha contribuido a modificar gradualmente la percepción y
valoración social que se tiene sobre la importancia de la ciencia y la

2121212121
tecnología en la mejora de la producción y la elevación de la calidad de
vida de la población. Esto ha sido posible a través de una política
orientada a la apropiación social del conocimiento científico y técnico por la
ciudadanía, auspiciado por un cuadro legal que ratifica su importancia pública.
2.3. Marco normativo y legislativo de la ciencia y la tecnología en Venezuela
El renovado interés del Estado venezolano en promover
capacidades científico-tecnológicas en la sociedad se ha transformado en
una política pública más abierta y eficaz que, actualmente, viene de la mano de
sus brazos educativos y directores tales como: el PNCTI 2005-2030, la LOCTI y
por supuesto, la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.
De manera particular, la Constitución de la República Bolivariana
de Venezuela, aprobada en 1999, marca el punto de quiebre con las
anteriores políticas menos condescendientes con los diversos grupos
sociales que habitan el país. Igualmente, se abren caminos a un conjunto
de lineamientos orientadores para la re-conceptualización de las políticas
sociales en Venezuela y la promoción de la participación ciudadana en los
asuntos públicos.
Partiendo de la visión de la Constitución, se presenta a continuación
uno de los artículos que consagra la participación como un componente
importante para el desarrollo social y económico del país:
ART 62:
“Todos los ciudadanos y ciudadanas tienen el derecho de
participar libremente en los asuntos públicos, directamente
o por medio de sus representantes elegidos o elegidas.
La participación del pueblo en la formación, ejecución y
control de la gestión pública es el medio necesario para
lograr el protagonismo que garantice su completo

2222222222
desarrollo, tanto individual como colectivo. Es obligación del
Estado y deber de la sociedad facilitar la generación de las
condiciones más favorables para su práctica”
4
Por otra parte, el PNCTI 2005-2030, es el documento guía que
señala el entorno socio-cultural que se pretende construir en Venezuela.
De manera particular, el PNCTI 2005-2030, se propone como finalidad:
“Construir una cultura científico-tecnológica que oriente las
potencialidades y capacidades nacionales hacia la
transformación de la sociedad venezolana a partir de la
configuración de valores y modelos de acción que
promuevan una ciencia, tecnología e innovación pertinente,
integral, de producción colectiva, comprometida con la
inclusión y la vida en el planeta.”
5
Precisamente, a la luz de esta finalidad, se ubican los estudios de
percepción pública de la ciencia y la tecnología. Estos estudios,
elaborados por el MPPCTI, son parte de los esfuerzos por hacer de la
ciencia y la tecnología un conocimiento a disposición del pueblo
venezolano, siguiendo para ello, una noción de ciencia que garantiza
espacios para su difusión y apropiación social.
2.4. Concepción de ciencia
La práctica de la participación en C y T es un asunto complejo, el
conocimiento científico concebido como la más alta verdad objetiva y el
desarrollo tecnológico juzgado como un proceso lineal, evolutivo y
acumulativo hacia un tipo determinado de progreso limita las visiones
emergentes en la materia. Asimismo, es importante notar que una
concepción restringida de la ciencia, supondría que esta debe
4 República Bolivariana de Venezuela, 2000. Constitución de la República Bolivariana de Venezuela;
pág. 60
5 MCT, 2005. PNCTI 2005-2030; pág. 12

2323232323
entenderse como una actividad avalorativa, neutra, cuya finalidad es la
obtención de la auténtica verdad de las cosas, en otras palabras:
“Consiste en una lógica del conocimiento (prácticas y
discurso articulados a redes semióticas precisas) que se
desparrama por todos los tejidos sociales (cultura, escuela,
opinión pública, etc.) conformando un sistema de reglas, un
cuerpo de parámetros de validez, unos criterios de
legitimación de saberes, unas pautas de aplicabilidad”
6
Sin embargo, a partir de los lineamientos expresados en el PNCTI
2005-2030, fundamentalmente, en la premisa de la valoración de las
capacidades propias y la potenciación del desarrollo social, resumida en la
frase “desarrollo endógeno”, se considera muy conveniente la democrati-
zación de la ciencia para encaminar el desarrollo social del razonamiento
científico-técnico a un estadio más amplio de entendimiento y desvincularnos
completamente de una concepción restringida de la ciencia.
Actualmente, se concibe la ciencia como un sistema de
conocimientos con pertinencia social, no como órgano emancipado de la
sociedad. Por lo tanto, se advierte un proceso de crecimiento de la
ciencia, la cual, ha sido dotada de objetivos sociales que, la supeditan a
las necesidades colectivas para gestar un cambio paradigmático que
asegure el tránsito a una nueva cultura científico-tecnológica participativa
y abierta que satisfaga las necesidades actuales de la población.
2.5. Cultura científica y sociedad
El conocimiento científico-tecnológico desempeña un papel relevante
en relación al devenir de las sociedades actuales. En consecuencia, cabe
6 Lanz, 2006 a. Sobre Misión Ciencia. Tomo 1/ En Red; pág. 50

2424242424
pensar que la estructura de la ciencia y la tecnología se encuentra tan
influenciada por la sociedad como la sociedad lo está del aparato
científico-técnico.
Por lo tanto, las ventajas y riesgos que reposan en el desarrollo
científico-tecnológico son diversos y sus secuelas atañen a todos los
grupos sociales por igual.
En el presente, gracias al manifiesto interés por los efectos de la
ciencia y la tecnología en la humanidad, se ha avivado la idea de fusionar
las instituciones científicas y su cultura con la población para establecer
una relación transparente entre ambos. Es más, el conocimiento científico
y tecnológico ya no es sólo una prerrogativa exclusiva de las universidades
y organismos gubernamentales sino que también se crea en otros
espacios, por tanto, la reflexión científica ha devenido un asunto público,
que involucra a todos los ciudadanos directa o indirectamente.
La inclusión de los no especialistas en el proceso de gestación,
monitoreo y evaluación de las políticas científicas es una innovación que
acelera el paso a la nueva cultura científica buscada, cuya finalidad es:
“Desarrollar una ciencia y tecnología para la inclusión
social, donde los actores de la sociedad venezolana sean
sujetos de acción en la formulación de políticas públicas
en ciencia y tecnología y partícipes del nuevo pensamiento
científico que se gesta en el país”
7
Por consiguiente, la cultura científica que se fomenta en la
presente investigación posee una visión abierta que fortalece la ciencia a
través de enfoques transdisciplinarios, interculturales y participativos, en
los cuales, todos los ciudadanos tengan una cuota de responsabilidad en
7 MCT, 2005. PNCTI 2005-2030; pág.124

2525252525
la actividad científica nacional sin que esto suponga un carácter más laxo
en la investigación científica.
2.6. Percepción pública de la ciencia y la tecnología
En cuanto a la percepción pública de la ciencia y la tecnología,
esta supone la visualización de la cultura científica venezolana a través
de las valoraciones, representaciones y actitudes que los individuos
tienen respecto a la ciencia y al desarrollo tecnológico. La percepción que
los individuos hacen de su entorno científico-tecnológico es variado, por
tanto, es conveniente destacar las visiones sociales de la ciencia desde el
punto de vista del público beneficiario.
“Un aspecto sin duda interesante para indagar a través
de la metodología de encuestas de percepción pública es
de qué forma los individuos visualizan la conexión de las
actividades de ciencia y tecnología locales con la
dinámica social y productiva de la sociedad, intentando
captar, dados los rasgos particulares de países periféricos,
cuáles son las pautas -culturales, sociales y/o
políticas- que de forma recurrente marcan, por ejemplo, el
carácter ciertamente exógeno con que se percibe la
ciencia local respecto a las necesidades, demandas o
intereses de la sociedad”
8
En este sentido, la percepción pública de la ciencia y la tecnología
tiene por objeto destacar las fortalezas y debilidades que perciben los
venezolanos y venezolanas respecto a la investigación científica y
desarrollo tecnológico que a su vez, están subordinadas a la cultura
científica que impregna los diversos sectores de la población venezolana.
8 Vaccarezza, Polino y Fazio, 2003. Medir la percepción pública de la ciencia en los países iberoame-
ricanos.Aproximación a problemas conceptuales. Documento en línea.
Véase: http://www.ricyt.org/interior/difusion/pubs/elc/15.pdf

2626262626
9 Vessuri y Cruces, 2004. Primera Encuesta Nacional de Percepción Pública de la Ciencia, Cultura
Científica y Participación Ciudadana; pág. 32
“La percepción pública de la ciencia desde la perspectiva
de la apropiación social supone indagar las motivaciones
y oportunidades que tienen los ciudadanos para acceder
y apropiarse de contenidos científico-tecnológicos, así
como las circunstancias, en tanto que consumidores y en
tanto que ciudadanos, en las cuales hacen algún uso de
la cultura”
9
En definitiva, determinar las visiones que caracterizan nuestra
cultura científica demuestra la utilidad que tiene para la ciudadanía la ciencia
y la tecnología vigente.
2.7. Concepción de políticas públicas
Actualmente, en América Latina y especialmente en Venezuela, los
progresos sociales dirigidos a proveer una mayor participación ciudadana
en la gestión pública ha provocado el surgimiento de mayores iniciativas de
inclusión que, tienen sustento en la transformación de las legislaciones
internas para legalizar y legitimar todos los esfuerzos de inclusión de la
ciudadanía en la construcción y evaluación de políticas públicas.
Fundamentado en el discurso contemporáneo de democratización
de la ciencia, coincidente con un cambio en la concepción de políticas
públicas como un asunto de todos y no sólo del Estado, se han realizado
esfuerzos sistemáticos para institucionalizar la participación ciudadana
como eje de las políticas públicas científico-tecnológicas. Si bien, el papel
del Estado como aval de estas políticas es irremplazable, es igualmente
cierto que no debe ser el único actor involucrado sino que debe ser la
conjunción de las percepciones de los grupos sociales implicados:

2727272727
“Diremos que una política pública corresponde a cursos
de acciones, flujos de información relacionada con un
objetivo público definido en forma democrática; que son
desarrollados por el sector público y, frecuentemente, con
la participación de la comunidad y el sector privado. Una
política pública de calidad incluirá orientaciones o
contenidos, instrumentos o mecanismo, definiciones con
modificaciones institucionales, y la previsión de sus
resultados”
10
En todo caso, el concepto ampliado de políticas públicas incluye
diferentes actores, es decir, todos los involucrados directa o indirectamente
en el bien común. Esta es una manera integral de enfocar los objetivos
ciudadanos en la incorporación al proceso de discusión, diseño, gestión y
evaluación de las políticas públicas en los campos de la ciencia y la
tecnología.
10 Lahera, 2002. Introducción a las Políticas Públicas; pág. 16

2828282828

2929292929
3. Tercera Encuesta Nacional de Percepción Pública
de la Ciencia, Cultura Científica y Participación Ciudadana
Con la intención de conocer las visiones que la sociedad
venezolana se ha formado sobre los temas científicos y tecnológicos, se
propuso un bloque de preguntas concernientes a diversos asuntos de
actualidad mundial y nacional para registrar la evolución del interés y
significados que estas tienen para la población Venezolana.
Entendido así, se presenta un análisis comparativo entre los
temas y prácticas que identifican las singularidades del consumo
científico-técnico a escala nacional, considerando como objetivo general
de la investigación el siguiente enunciado:
4 Precisar la opinión y percepción pública sobre aspectos claves de
la cultura científica y la participación de la población venezolana
en temas de interés sobre ciencia y tecnología, para solidificar las
bases de información y generar indicadores que permitan
mejorar la aplicación de políticas públicas de Ciencia, Tecnología
e Innovación.
En concreto, la investigación se estructura de acuerdo con los
siguientes objetivos específicos:

3030303030
4 Contribuir con la generación de indicadores novedosos para orien-
tar las políticas públicas en ciencia, tecnología e innovación.
4 Establecer parámetros de comparación con los resultados
obtenidos en la I y II Encuesta de Percepción Pública de la Ciencia
y Tecnología con la finalidad de hacer seguimiento y precisar la
evolución de la cultura científica venezolana.
4 Promover la mejora de los indicadores y bases de datos del
Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación.
En el marco de estos objetivos, en el diseño del instrumento de la
Tercera Encuesta Nacional de Percepción Pública de la Ciencia, Cultura
Científica y Participación Ciudadana, se manejan los conceptos básicos
planteados en las dos encuestas previas, mas se introdujeron algunos
cambios menores en las preguntas que hacen operativos esos
conceptos para facilitar la medición de variables fundamentales
derivadas de los siguientes aspectos:
1. Imagen social sobre la Ciencia y la Tecnología
2. Imagen social de la Ciencia y la Tecnología en Venezuela
3. Participación e iniciativa ciudadana sobre Ciencia y Tecnología
4. Difusión y recepción de la información en Ciencia y Tecnología
5. Rol del Gobierno en la promoción de la Ciencia y la Tecnología
A causa de la incorporación de nuevas interrogantes y la
supresión de otras consideradas reiterativas, se abrieron espacios para
complementar las categorías antes mencionadas, sobretodo, en el
apartado relacionado a la participación e iniciativa ciudadana sobre
ciencia y tecnología. No obstante, se conservaron para los fines de
evaluación y comparación con la I y II Encuesta, la gran mayoría de las
preguntas que develan datos precisos acerca los avances de la
apropiación social del conocimiento científico y tecnológico en Venezuela.

3131313131
3.1. Imagen social sobre la ciencia y la tecnología
Al hablar de imaginarios sociales sobre C y T se comprende el
análisis de las nociones y actitudes de la población frente a las implicaciones
presentes y el devenir de la ciencia y la tecnología mundial. De suerte que
en esta sección interesa resaltar las impresiones e implicaciones que la
ciencia y la tecnología mundial despiertan en la sociedad.
3.1.1. Comprensión de la ciencia y la tecnología
Por medio del Índice de Comprensión Poblacional de la
Ciencia y la Tecnología se revela y delimita la impresión general que la
población sostiene a nivel conceptual de su compresión de la ciencia y la
tecnología. Para registrar la evolución de las visiones que la sociedad
venezolana se ha formado sobre los temas científicos y tecnológicos, se
muestra a continuación la comparación del Índice de Comprensión Poblacional
de la Ciencia y la Tecnología observado en los años 2006 y 2008

3232323232
Como se aprecia en el Gráfico Nº 1, entre el año 2006 y el año
2008, el Índice de Comprensión Poblacional de la Ciencia y la
Tecnología se incrementó en cinco puntos porcentuales. Este hecho
evidencia la evolución gradual de la comprensión de la ciencia y la
tecnología en Venezuela, ya que en el año 2008, un mayor número de
personas considera que la ciencia y la tecnología son herramientas al
servicio de la sociedad, cuyo principal objetivo es mejorar la calidad de
vida de los seres humanos.
Profundizando en este índice, se indagó sobre los conceptos que
la gente posee de C y T, obteniéndose los siguientes resultados
Índice de comprensión poblacional de la
ciencia y la tecnología Gráfico Nº 1Gráfico Nº 1Gráfico Nº 1Gráfico Nº 1Gráfico Nº 1

3333333333
Gráfico Nº 2Gráfico Nº 2Gráfico Nº 2Gráfico Nº 2Gráfico Nº 2
¿Qué son para usted la ciencia y la tecnología?
Según la tendencia que exhibe la percepción de la población
venezolana, la C y T es concebida mayoritariamente como “una
herramienta” por segunda vez consecutiva (44% en 2006 y 48% en 2008).
Otro grupo considerable de encuestados y encuestadas tienen una
imagen de la C y T como “un bien”, alternativa que disminuyó dos puntos
porcentuales respecto al año 2006 (de 29% a 27%). En cambio, un 25% de
la ciudadanía en el año 2008, la asocia con “un servicio” aunque esta
opción se mantiene en el último puesto de las alternativas ofrecidas, obte-
niendo 26% en 2006 y 25% en 2008.

3434343434
Desde la perspectiva del grado de instrucción, aquellas personas
con niveles educativos superiores (TSU completa y educación universitaria
completa) se concentran más en la visión de la C y T como una “herramienta”;
y el grupo integrado por los ciudadanos y ciudadanas con niveles
educativos menores (educación secundaria completa e incompleta)
tienden a vincular a la C y T con un “servicio”.
Análisis de correspondencia. ¿Qué son para
usted la ciencia y la tecnología?
vs grado de instrucción

3535353535
Por otra parte, cabe destacar que mayoritariamente, el grupo
formado por funcionarios públicos, estudiantes y empleadores son
quienes piensan que la C y T es una “herramienta”; contrario a la posi-
ción de los empleados del sector privado y amas de casa que valoran a la
C y T más bien como un “servicio”.
Pese a la variedad de enfoques, es un aporte valioso saber que
buena parte de la población reconoce a la C y T como una herramienta
para la sociedad, debido a que este resultado se traduce en que la
sociedad venezolana posee una visión de la ciencia y la tecnología con
un sentido proactivo más enfocado en la solución de los problemas loca-
les, regionales y nacionales; lo cual se ajusta idóneamente con el nuevo
Análisis de correspondencia. ¿Qué son para
usted la ciencia y la tecnología?
vs ocupación actual

3636363636
modelo científico y cultural en construcción basado en la apropiación y
uso social del conocimiento para impulsar el desarrollo nacional. Este es
un hito que claramente forma uno de los pilares del aumento del Índice
de Comprensión Poblacional de la Ciencia y la Tecnología.
El siguiente ítem aborda los posibles objetivos percibidos por la
población en relación con la ciencia y la tecnología mundial:
¿Cuál considera usted que es el principal
objetivo de la ciencia y tecnología?

3737373737
Se distingue una tendencia generalizada que concede a la ciencia
y la tecnología el objetivo de “mejorar la calidad de vida de los seres
humanos” (46%). Ello implica una afinidad con el resultado anterior dado
que ambos apuntan a la utilidad social del conocimiento científico y
técnico. En una perspectiva más amplia, las afirmaciones seleccionadas
consolidan la idea de una C y T como instrumentos para la mejora de la
vida humana y se desliga de otros fines más acotados como ”romper
paradigmas”.
Por otro lado, la opción “contribuir con el desarrollo del país” es
asumida por 20% del público, al mismo tiempo que la alternativa “estudiar
la realidad” congrega un 18% para el año 2008.
A medida que transcurre el tiempo, la perspectiva de los venezolanos
y venezolanas presenta un avance en las ideas de que el objetivo
principal de la ciencia y la tecnología se orienta a “mejorar la calidad de
vida de los seres humanos” y ”contribuir con el desarrollo del país”, lo que
se enlaza completamente con el Marco Político Estratégico del PNCTI
2005-2030 regido por el principio de desarrollo endógeno, sustentable y
humano.
Siguiendo la idea anterior, la orientación del desarrollo científico-
técnico, según el público, debería estar enfocado en “la sociedad en su
conjunto”, como se muestra en el Gráfico Nº 6:

3838383838
En su opinión, el desarrollo
científico-tecnológico debe estar
fundamentalmente al servicio de...
En correspondencia con los resultados previos, la ciudadanía
amplía la importancia del servicio de la ciencia y la tecnología para la
sociedad, aunque se advierten divergencias entre las prioridades de la
población. No obstante, la propensión general de la ciudadanía persiste en
resaltar los fines sociales de la ciencia y la tecnología.
Al desagregar la información en los tres periodos estudiados, se
observan cambios entre las prioridades del público, ya que en la encuesta
del año 2004 las personas consultadas opinan que el desarrollo científico
debe estar al servicio de “el Estado” (38%); sin embargo en los dos últimos
periodos analizados los porcentajes más altos muestran una opinión
tendiente a orientar el desarrollo científico al servicio de “la sociedad en su
conjunto” (48% en el 2006 y 60% en el 2008).

3939393939
La idea de que el aparato científico-tecnológico mundial es
encaminado bajo la aspiración de “ayudar a la humanidad”, prolonga la
consistencia de los resultados conseguidos hasta ahora.
También resulta llamativo que los encuestados señalen las
alternativas “el poder de los países ricos” (16%) y “los intereses políticos”
(12%) porque a lo sumo denota una considerable desconfianza hacia la
ciencia y la tecnología, señalando que es proclive a ceder a intereses
ajenos a la sociedad, sean estos: políticos o económicos. Esta aparente
“contradicción” con los resultados previamente analizados sugiere que
aunque la mayoría de la gente opine que la ciencia y la tecnología son
herramientas enfocadas a las soluciones de necesidades sociales,
¿Cuál considera usted que es el principal factor
que determina la inclinación o tendencia de la
ciencia y la tecnología en el mundo?
En última instancia, se aborda la interpretación referente a la
inclinación o tendencia que conduce a la ciencia y la tecnología mundial:

4040404040
Se observa en el gráfico que en los tres períodos estudiados los
porcentajes de este índice se han incrementado paulatinamente hasta
alcanzar 88% en el año 2008, el cual ha sido un aumento de once puntos
porcentuales, mucho mayor al experimentado entre los años 2004 y 2006,
que apenas alcanzó seis puntos porcentuales de incremento bienal. Este
aumento en el índice se debe a la certeza de la población en que la
desafortunadamente la misma puede estar supeditada a intereses políticos
y económicos mundiales desatendiendo sus fines sociales y la búsqueda
del bienestar de la humanidad.
3.1.2. Imagen de la utilidad y confianza en la ciencia y la tecnología
Para el análisis de esta sección, se presenta en primera instancia
el Índice de Utilidad y Confianza en la Ciencia y la Tecnología que
determina la visión y el acuerdo de la población con hipótesis claves de la
ciencia y la tecnología en general.
Índice de utilidad y confianza en la ciencia
y la tecnología

4141414141
ciencia y el desarrollo tecnológico aportarán mejores posibilidades para
futuras generaciones y mejorarán la calidad de vida humana en general.
En el primer ítem, se indaga sobre la utilidad que tiene el conoci-
miento científico y técnico para los venezolanos y venezolanas, contrastan-
do los porcentajes para cada una de las siguientes afirmaciones:
El “cuidado de salud y prevención de enfermedades” sería el
campo de mayor utilidad para el conocimiento científico y técnico, 50%
de la población lo corrobora. Luego resalta “la comprensión del mundo”
con 33% y en menor escala, un 24% y 23% de las personas piensan que
el conocimiento científico y tecnológico son útiles para “la vida cotidiana”
y “la preservación del entorno y ambiente”, respectivamente.
El conocimiento científico y técnico es útil en...

4242424242
Indique cuán de acuerdo o en desacuerdo
está usted con cada una de las siguientes
afirmaciones en torno a la ciencia y la tecnología:
Esta clasificación trae consigo la impresión de que el conocimiento
científico y técnico es útil básicamente en sus dos espacios más vinculados
a la sociedad: la salud y la educación. Naturalmente, era predecible que el
interés de la gente girara en torno a estas dos áreas, por tal motivo, ya habían
sido contempladas en las políticas del MPPCTI mediante la cooperación con
las Misiones Barrio Adentro I, Barrio adentro II o los Centros Diagnósticos
Integrales (CDI) en cuanto a la salud y por otro lado, la Misión Ciencia para
promover la utilización del conocimiento científico-tecnológico en los diversos
actores sociales e institucionales del país.
Fundamentado en lo anterior, se examina cuidadosamente la
visión de los encuestados y encuestadas acerca de la ciencia y la tecnología
en el entorno global y nacional, resumido en una serie de afirmaciones
relativas a la ciencia, de las cuales se desprende un breve análisis:

4343434343
Se observa comparativamente los años 2004, 2006 y 2008, en
los cuales las personas consultadas estuvieron de acuerdo con la
afirmación que declara que “gracias a la ciencia y la tecnología habrá
mejores posibilidades para las futuras generaciones”. En los años 2004 y
2006 esta afirmación ostenta los porcentajes más altos (70% en 2004 y
76% en 2006) y en la encuesta del 2008, presenta 95% de aceptación
pese a que es superada por la afirmación “de que la ciencia y la tecnolo-
gía juegan un papel importante en el desarrollo mundial” (96%).
La siguiente afirmación se vincula a los dos enunciado previos: “el
avance de la ciencia y la tecnología mejorará la vida de la humanidad”.
Esta afirmación experimentó un aumento considerable en la opinión
pública (63% en 2004, 70% en 2006 y 91% en 2008).
Otro grupo de ciudadanos y ciudadanas en el año 2008
coincidieron en que “los científicos desarrollan conocimientos para la vida
y la paz” (70%). Esta respuesta al igual que la anterior presenta un incre-
mento notable en su aprobación por parte de la ciudadanía, porque la
opinión pública ha evolucionado de 43% en 2004 a 46% en 2006 y final-
mente, 70% en 2008.
A partir de los resultados anteriores se desprende que las alterna-
tivas con mayores porcentajes son aquellas que llevan implícitas las ideas
de sustentabilidad, equidad social, sentido de futuro, justicia, entre otras;
lo cual está totalmente ceñido a los valores del SNCTI y que además,
aportan mayor solidez a la visión mayoritaria de la ciudadanía que confía
en la ciencia y la tecnología como herramientas con utilidad social.
3.1.3. Imagen de la ciencia como fuente de riesgo y oportunidad
Con la aplicación del índice Balance Riesgo/Beneficio Asociado
con la Ciencia y la Tecnología se establecen las expectativas de la
población en relación al futuro del desarrollo científico-tecnológico y los
posibles beneficios o riesgos que la misma tendría para la sociedad.

4444444444
En general, cree usted que en los próximos
veinte años el desarrollo de la ciencia
y la tecnología traerá consigo...
En el Gráfico Nº 11, se evidencia que la mitad de los venezolanos
y venezolanas muestran reticencias sobre el futuro de la ciencia y la
tecnología en su intervención en la vida humana y esto, se hace patente
al comprobar la parcialidad hacia la afirmación “tanto riesgos como benefi-
cios” que realza una posición neutral frente a los riesgos y beneficios que
podría traer la ciencia y la tecnología a la sociedad.
Como se mencionó, la alternativa de que la ciencia y la tecnología
traerá “tanto riesgos como beneficios” suma 50% de las preferencias de
la ciudadanía, la opción “más beneficios que riesgos” presenta 40 % de
adhesión de la población, situándose en la segunda posición y, la opción
más baja de todas, “más riesgos que beneficios” posee 10% de aceptación.

4545454545
Análisis de correspondencia. Riesgos/beneficios
de la ciencia y la tecnología vs grado
de instrucción
En la clasificación por niveles educativos también se observa un
patrón de respuestas parcializado en relación a este asunto, ya que un
primer grupo integrado por las personas con mayor grado de instrucción
(TSU y educación universitaria), en conjunto piensan que la ciencia y la
tecnología traerán consigo “tanto riesgos como beneficios” a diferencia
del grupo con secundaria incompleta y educación universitaria
incompleta que opinan que el desarrollo científico-técnico traerá “más
beneficios que riesgos”.

4646464646
Quienes más destacan que la ciencia y la tecnología traerá “tanto
riesgos como beneficios” son los empleados del sector privado y los
estudiantes, a su vez que la opción “más beneficios que riesgos” es
señalada en mayor medida por los empleadores y amas de casa; por
último, la alternativa “más riesgos que beneficios” es seleccionada con
más asiduidad por el grupo constituido por los trabajadores por cuenta
propia y amas de casa.
El impacto que genera este tema en la ciudadanía, divide las
respuestas en dos corrientes de opinión que reflejan por un lado,
incertidumbre acerca de los propósitos de la investigación científica y por
otro, un sesgo a resaltar los beneficios sobre los riesgos. En cualquier
caso, se infiere que la mayoría prefiere no pronunciarse ante un futuro
hipotético y mantener una posición neutral, mientras que otro segmento
de la población confía en las ventajas que supondría el desarrollo
científico para la sociedad y casi nadie se apega a la creencia de que el
desarrollo científico-técnico sería riesgoso.
Análisis de correspondencia. Riesgos/beneficios
de la ciencia y la tecnología vs ocupación actual

4747474747
En primer lugar, es relevante mencionar que 66% de las personas
se abstienen de responder el ítem, lo cual, básicamente ilustra la
carencia de información de la mayor parte de la población sobre la
ciencia y la tecnología y la subsecuente imposibilidad de formarse una
opinión respecto a los efectos que el desarrollo científico-tecnológico traería
para el mundo.
Ante la pregunta acerca de los posibles beneficios que traería el
avance de la ciencia y la tecnología en el mundo, las respuestas de la
ciudadanía se distinguen por el elevado porcentaje de personas que se
abstienen de opinar al respecto y la confianza en las mejoras de la vida
humana:
¿Cuáles considera usted que serían
los beneficios?

4848484848
En segundo lugar, la sociedad venezolana propende a seleccionar
las opciones relacionadas al bienestar y salud como lo son: “mejor calidad
de vida” (28%) y “salud, protección contra enfermedades” (11%).
Es incuestionable en la población venezolana la visión de la ciencia
y la tecnología al servicio de la sociedad. Posiblemente, se asume que las
aplicaciones tecnológicas mejoran la calidad de vida por las facilidades
que representan en las actividades cotidianas y domésticas, además de
las ventajas que ofrecen las TI (tecnologías de información) como la
integración a la comunidad globalizada a través de la Internet y la
posibilidad de un mayor desarrollo cultural, educativo y económico. En
relación a la salud y protección contra enfermedades, el conocimiento
científico, especialmente la medicina, tiene muy buena aceptación por
parte de la gente y por tanto, se podía prever la asociación entre el
desarrollo científico y mayores niveles de salud.
Por su parte, a quienes anteponen los riesgos del desarrollo
científico-tecnológico sobre sus potenciales beneficios, destacan dos de
las proposiciones ofrecidas a continuación:

4949494949
¿Cuáles considera usted que serían los riesgos?
Sin lugar a dudas, los mayores riesgos del desarrollo científico-
técnico percibido por la sociedad se relacionan con “problemas para el
medio ambiente“ (40%) y “desarrollo de armas de destrucción masiva”
(39%).
De esta forma, la sociedad enfatiza en la armonía con su
ambiente natural y el “desarrollo sustentable”, seguramente alentada, por
ejemplo, por las medidas a escala mundial para frenar el calentamiento
global. Lo que se acoge completamente a la respuesta del ítem anterior
que fija la mejora progresiva de la calidad de vida como el beneficio
fundamental del desarrollo científico-tecnológico en el sentido de que para
los venezolanos y venezolanas el otro extremo del desarrollo científico-
técnico podría conducir al deterioro del medio ambiente y
consecuentemente, a la disminución de la calidad de vida.

5050505050
Paralelamente, el desarrollo de armas de destrucción masiva in-
quieta a la ciudadanía. A estos efectos, desde el MPPCTI se ha impulsa-
do la noción de “ciencia con ética” o “ciencia con conciencia” que reitera el
uso pacífico y humano de la ciencia y la tecnología en el ámbito nacional
que, como se ha indicado en análisis previos, está destinada únicamente
a mejorar la calidad de vida de la sociedad.
3.1.4. Imagen de los científicos y la actividad científico-tecnológica
El Índice de la Imagen de la Ciencia y de las Actividades
Científico - Tecnológicas señala el nivel de aceptación de ciertas profe-
siones y oficios en relación al respeto y nivel de cientificidad que tienen
para la población.
Índice de la imagen de la ciencia y de
las actividades científico-tecnológicas

5151515151
A modo de comparación, se observa que la percepción de las
actividades científico-tecnológicas ha mejorado considerablemente desde
la investigación del 2004 cuando el Índice de la Imagen de la Ciencia y
de las Actividades Científico-Tecnológicas alcanzaba 77%. Dos años
más tarde, el índice se incrementa dieciséis puntos porcentuales,
estableciéndose en 93% y en el 2008, baja a 87%. Los altos porcentajes
alcanzados por este índice son causados por la imagen positiva que
detentan las profesiones científicas, particularmente la de investigador
científico que, ha sido durante los periodos estudiados una de las
opciones preferidas por la ciudadanía.
En función del respeto y estimación que despierta en la población
un grupo de profesiones y oficios, se recabó información en relación a
este tema obteniéndose los siguientes resultados:
TTTTTabla 1abla 1abla 1abla 1abla 1
Para cada una de las siguientes ocupaciones
indique el nivel de respeto y estimación que
siente por cada una de ellas…
OPCION 2004 2008
Científicos 82% 91%
Médicos 90% 97%
Ingenieros 73% 87%
Jueces 74% 65%
Abogados 66% 63%
Deportistas 0% 87%
Políticos 0% 44%
Profesores 0% 89%
Militares 67% 58%
Religiosos 0% 68%
Artistas 0% 62%

5252525252
La primera opción de la ciudadanía en los dos años estudiados ha
sido la profesión de médico. En el año 2004 obtuvo 90% y en el 2008,
97% de aceptación social. En virtud de las respuestas se hace visible que
para la mayoría de las personas consultadas, los “médicos” tienen un
amplio prestigio atribuible quizás al rol protagónico de la medicina en el
nacimiento de las instituciones científicas nacionales y actualmente, al
reforzamiento de su imagen con su participación en las Misiones Barrio
Adentro y Milagro.
La profesión de científico ocupó el segundo puesto nuevamente
con 82% en 2004 y 91% en 2008, mostrando solidez en el nivel de
respeto y estimación que mantiene en la opinión pública.
En el 2008, 89% de las personas se inclinan por el oficio de
profesor que se presenta en el tercer lugar de la lista. Al mismo tiempo,
hubo un significativo aumento en la consideración de los deportistas que
alcanzó a los ingenieros en el año 2008, colocándose ambos oficios en el
cuarto puesto de las profesiones y oficios más respetados con 87%.
En sincronía con la imagen que proyectan las profesiones y
oficios, se inquiere a las personas consultadas cuál profesión goza de
mayor grado de cientificidad.Mas, para precisar qué tan científicas
podrían ser determinadas profesiones y otras actividades, es conveniente
cotejar numerosas opciones para dar la oportunidad a la ciudadanía de
estimar cuáles profesiones son valoradas como tal.

5353535353
Cuán científica cree usted que sea la...
En comparación con los resultados obtenidos en el año 2004, la
visión actual de los venezolanos y venezolanas en lo que concierne a la
cientificidad de las profesiones es idéntica. El orden en que se establecen
las profesiones y oficios ha sido constante, presentando sólo leves
variaciones en sus porcentajes.
Así, la opción de “medicina” contabiliza para el año 2008, 95% de
la población, cuando en el año 2004 obtuvo 77%, siendo la primera opción
en los dos años explorados.
En orden decreciente, la “biología” acumula 68% en el año 2004 y
93% en el 2008, siendo así la segunda opción en ambos periodos.
Mientras que la “física” continúa siendo tercera en la percepción de
cientificidad de las profesiones con 63% en el 2004 y 89% en el 2008.
OPCION 2004 2008
Biología 68% 93%
Física 63% 89%
Astrología 41% 69%
Economía 20% 68%
Medicina 77% 95%
Psicología 40% 73%
Política 0% 41%
Astronomía 55% 69%

5454545454
Entre los hallazgos encontrados, resulta llamativo que la astrología
y la astronomía tengan idénticos porcentajes, quizás por la confusión que
genera el parecido de ambos nombres en la población. También es
notorio que la astrología se ubique en un grado mayor de cientificidad que
la economía, la cual es considerada tradicionalmente como científica.
Una de las conclusiones a las que se puede llegar es que las
representaciones que la población sostiene sobre la comprensión de
“ciencia” está mediada por la idea de que ésta se refiere exclusivamente
a las “ciencias naturales”. Además, estos resultados confirman las
tendencias anteriores sobre la importancia que la ciudadanía confiere a la
vinculación de la ciencia y la tecnología con la salud debido a la relevancia
que ha tenido la medicina en el desarrollo de la ciencia venezolana.
De acuerdo con los argumentos anteriores, se analiza la imagen
del científico desde una serie de hipótesis que engloban las principales
creencias que se ciernen sobre la ocupación:
Gráfico 17Gráfico 17Gráfico 17Gráfico 17Gráfico 17
Para usted, ¿cuáles son las características
que mejor describen la imagen del científico?

5555555555
Un 78% de los ciudadanos y ciudadanas le otorgan un peso
fundamental a la alternativa “son personas inteligentísimas que hacen
cosas útiles para la humanidad”. Posteriormente, con 31% destaca la
opción “personas comunes con especial entrenamiento” y “personas que
sirven a intereses económicos y producen conocimientos no siempre
conocidos” (30%).
Esta visión del científico denota bastante confianza y respeto por
la profesión tal como se evidenció en los ítems precedentes. No
obstante, persiste la incertidumbre respecto a los propósitos que mueven
a los científicos y se refleja con el 30% obtenido por la opción ”son
personas que sirven a intereses económicos y producen conocimientos
no siempre conocidos”.
3.2. Imagen social de la ciencia y la tecnología en Venezuela
Luego de formular las imágenes de los científicos y la actividad
científico-tecnológica en general, se desprenden las valoraciones del
público en torno a la ciencia y la tecnología en el territorio nacional.
3.2.1. Imagen de la investigación científica y tecnológica y su papel en el
desarrollo nacional
El análisis del Índice de Imagen de la Investigación Científica y
Tecnológica y su Rol en el Desarrollo Nacional evalúa la opinión de la
ciudadanía sobre la actividad científico-tecnológica y su preponderancia
para el desarrollo del país.

5656565656
Con los resultados del Gráfico Nº 18, se distingue la disminución
del Índice de la Imagen de la Investigación Científica y Tecnológica y
su Rol en el Desarrollo Nacional en diez puntos porcentuales entre los
años 2006 y 2008, cuando previamente había mostrado una tendencia al
alza entre los años 2004 y 2006 al aumentar dos puntos porcentuales (de
66% a 68%).
Indice de Imagen de la Investigación científica
y tecnológica y su rol en el desarrollo nacional
La reducción observada en el índice puede tener su origen, como
se verá posteriormente, en la consideración de que Venezuela está en
una situación atrasada o en el mejor de los casos, intermedia respecto a
la ciencia y la tecnología mundial (Gráfico Nº 26) y a la percepción de que
en Venezuela se realiza menos investigación científica, a pesar de los
logros nacionales en la materia (Gráfico Nº 19).

5757575757
Para usted, Venezuela se destaca mucho, algo,
poco o nada en estas áreas…
OPCION MUCHO ALGO NADA POCO
Deporte 47% 37% 3% 13%
Industria 49% 18% 5% 28%
Agrícola/Ganadera 40% 26% 7% 27%
Salud 41% 21% 9% 28%
Desarrollo Tecnológico 46% 11% 8% 36%
Arte y Cultura 47% 16% 5% 32%
Turismo 42% 22% 5% 30%
Educación 42% 27% 7% 24%
Un 84% de la población ratifica que Venezuela se destaca
principalmente en el área deportiva (37% corrobora que el país es “algo”
destacado en deportes y 47% dice que “mucho”). Sucesivamente, 69%
de las personas consultadas valora que el país se distingue en el área de
“educación” (42% considera que Venezuela se destaca “mucho” en
educación y 27% declara que se destaca “algo”) y un grupo de 67%, estima
que Venezuela resalta en el área industrial.
En cuanto al desarrollo tecnológico, para los venezolanos y
venezolanas esta área se sitúa en la última posición entre las opciones
ofrecidas. Es indiscutible que la ciencia y la tecnología está presente en el
imaginario de los venezolanos y venezolanas pero no es vinculada con
las áreas de mayor progreso en Venezuela, lo cual proporciona la idea de
que los campos científico y tecnológico están insuficientemente
desarrollados en el país.
Con el propósito de evaluar detalladamente estas tendencias, se
establece una relación entre las áreas en las que Venezuela sobresale,
obteniéndose los siguientes resultados:

5858585858
Por otra parte, un alto porcentaje de la ciudadanía estima que en
Venezuela “sí” se hace investigación científica pese a que la ciencia y la
tecnología no son áreas en la que Venezuela prevalezca:
¿Considera usted que en Venezuela se hace
investigación científica y tecnológica?
Entre los principales resultados de este ítem se encuentra que “sí”
se percibe que en el país se hace investigación científica y tecnológica.
Por tres años consecutivos esta alternativa ha predominado, lo que
demuestra el convencimiento de la población en torno al funcionamiento
del SNCTI. Sin embargo, la credibilidad en la producción científica y
tecnológica nacional ha disminuido de 77% en el 2006 a 66% en el 2008,
de lo cual se deduce que aunque la gente sabe que se hace investigación
científico-tecnológica en el país, ésta se percibe en declive.

5959595959
¿La ciencia venezolana está ayudando a que
el país mejore?
En este caso, la confianza en la contribución de la ciencia
venezolana al desarrollo del país se mantiene inmóvil, es decir, igual
número de encuestados y encuestadas reafirman que la ciencia
venezolana está ayudando a que el país mejore en vista de que en el año
2006, 64 % contesta “sí” y para el año 2008, el resultado es idéntico, 64%.
De igual modo se inquiere sobre el acuerdo o desacuerdo acerca
de la contribución de la ciencia venezolana al desarrollo del país:

6060606060
Análisis de correspondencia. ¿La ciencia
venezolana está ayudando a que el país
mejore? vs grado de instrucción
La utilización del grado de instrucción como variable de corte
permite observar que, en líneas generales, la opción que señala que la
ciencia venezolana sí ayuda en algo a que el país mejore agrupa a las
personas con educación universitaria incompleta y las personas con
menor nivel de instrucción (educación primaria completa y educación
secundaria completa e incompleta).
Análisis de correspondencia. ¿La ciencia
venezolana está ayudando a que el país
mejore? vs ocupación actual

6161616161
Desagregando la información por ocupaciones, las opciones que
sugieren que la ciencia sí ayuda a que el país mejore (“sí, mucho” y “sí,
algo”) congrega casi todos los grupos (funcionarios públicos, estudiantes y
trabajadores por cuenta propia) a excepción de empleados del sector
privado y los empleadores.
Al comparar la prevalencia de las respuestas positivas de la
población en los tres años estudiados, sin lugar a dudas, la propensión de
la gente a aceptar la utilidad de la ciencia para el progreso de Venezuela es
sólida, ya que desde el año 2006 el nivel de aceptación se ubica por encima
de 60% y podría incrementarse mucho más al activar plenamente todas las
operaciones de ensamblaje de tecnologías de información mediante el
creciente apoyo del MPPCTI a estas actividades y maximizando la utilidad
y funcionalidad de uno de los íconos tecnológicos de mayor relevancia en
el país, el Satélite Simón Bolívar.
El siguiente paso consiste en ampliar y profundizar los argu-
mentos por los cuales la ciencia y la tecnología son útiles en Venezuela:
¿Cuál es la principal razón por la que usted
considera que es útil la ciencia
y la tecnología en el país?

6262626262
La contribución primordial de la ciencia y la tecnología para el
progreso nacional es la “mejora de la calidad de vida del venezolano” (37%).
Asimismo, destaca la apreciación de que la ciencia es útil en el país porque
“brinda herramientas para mejorar la salud” (13%) y “permite mejorar las
telecomunicaciones” (7%).
Las repuestas de la población con mayores porcentajes se sesgan
hacia las alternativas que abarcan directa o indirectamente, mejoras en la
calidad de vida de los venezolanos y venezolanas. No es sorprendente
que la población se inclinara por esos enunciados si recordamos que en
los primeros ítems de la investigación se fijó que el objetivo principal de la
ciencia y la tecnología es “mejorar la calidad de vida de los seres
humanos” (Gráfico Nº 3), lo que reitera la consistencia de la percepción
de los ciudadanos y ciudadanas sobre la utilidad de la ciencia y la
tecnología para la sociedad.
3.2.1.1. El desempleo y el desarrollo tecnológico
La mayor contribución de la ciencia y la tecnología al desarrollo
nacional ha sido la mejora de la calidad de vida de la población, pero una
de las principales objeciones al desarrollo tecnológico es la suspicacia
que despierta en el público sus implicaciones en el mercado laboral.
Así que, cuando se solicita información sobre los efectos de la
automatización de la industria en el mercado laboral, las respuestas
tienden a mantener la confianza de la gente en la ayuda de la ciencia y la
tecnología a la creación de puestos de trabajo; no obstante, se presenta
un amplio porcentaje de personas en desacuerdo con esta opinión:

6363636363
¿Cree usted que la ciencia y la tecnología
venezolana ayudan a que existan más empleos
y más puestos de trabajo?
El gráfico ilustra la dificultad de los consultados y consultadas para
pronunciarse sobre el impacto de la tecnología en este aspecto. Como
las innovaciones que se elaboran son integradas al sistema productivo
para vigorizar la eficiencia de los procesos en función de disminuir
costos y tiempos de producción, se afecta la cantidad de ofertas
laborales y se produce la sensación de un potencial desplazamiento del
talento humano, lo que genera dudas en la población.
Esta situación se traduce en la partición de los porcentajes entre
las opciones durante los años analizados. Un 61% en 2004 cree que la
ciencia y la tecnología ayudan a generar empleo en el país, 55%
mantiene esta opinión en 2006 y 58% en 2008.

6464646464
En general, las variaciones en los porcentajes son leves y
prolongan la dirección de la opinión pública en este asunto gracias a las
nuevas oportunidades de empleo que se producen al aumentar la
inversión nacional en C y T que deviene en el fortalecimiento del desarrollo
endógeno con la creación de Redes Socialistas de Innovación Productiva,
microempresas, cooperativas, empresas de producción social, etc.
Una vez desarrollado el vínculo entre el desarrollo científico-
tecnológico y el mercado laboral, a quienes opinaron positivamente se
les preguntó por qué opinaron de ese modo y las respuestas se
resumen en los siguientes aspectos:
Se da importancia al incremento de la demanda laboral de las
empresas y organismos públicos como efecto directo del aumento de
la productividad del país, porque con la expansión de la economía
venezolana y en cierta medida gracias a la ciencia y la tecnología, se
multiplican las demandas del país y consecuentemente, se requiere
mayor mano de obra y empleados calificados.
Por el contrario, aquellos que opinan que la ciencia y la tecnología
no ayudan a que existan más puestos de trabajo en Venezuela
argumentan que no hay suficientes organismos de C y T en Venezuela
para ofrecer puestos de trabajo y en virtud de las funciones que ofrecen,
sólo contratan personal especializado en el área.
3.2.1.2.3.2.1.2.3.2.1.2.3.2.1.2.3.2.1.2. RRRRRazones que limitan el desarrollo de la ciencia en Vazones que limitan el desarrollo de la ciencia en Vazones que limitan el desarrollo de la ciencia en Vazones que limitan el desarrollo de la ciencia en Vazones que limitan el desarrollo de la ciencia en Venezuelaenezuelaenezuelaenezuelaenezuela
En este ítem, se pregunta a la población las causas que restringen
el desarrollo de la ciencia nacional y las respuestas están orientadas
hacia la poca inversión en el área y la poca importancia de la ciencia y la
tecnología para la sociedad y el Gobierno:

6565656565
En su opinión, ¿por qué no hay mayor
desarrollo de la ciencia y la tecnología
en el país?
Al ponderar las opciones y para fines del análisis, se advierte que
un 35% vincula el estancamiento del desarrollo científico-tecnológico con
la “poca inversión en el área”. Otro 31% se decanta por la opción de que
“hay pocos científicos e ingenieros” y 29% afirma que “existe poco apoyo
del Gobierno”.
Estos indicios de falta de apoyo económico en el área no son
hechos aislados, por esa razón se ha regulado la inversión en C y T
proveniente de la empresa privada por medio de la LOCTI para fomentar el
desarrollo del sector. Con el estímulo de los diversos actores sociales y la
asesoría del MPPCTI y sus organismos adscritos se da cumplimiento a
esta ley, especificando las particularidades del reglamento, tales como: las

6666666666
áreas prioritarias de financiamiento, el porcentaje de la contribución, los
lapsos establecidos para el aporte, entre otros aspectos; lo que aunado al
incremento de la inversión del Estado en C y T, podría proveer cada vez
mayores ingresos al SNCTI.
En este orden de ideas, se desprende la siguiente pregunta: ¿Es
Venezuela un país que está en una situación avanzada, intermedia o
atrasada en relación a los descubrimientos científicos y tecnológicos de
otros países?
En su opinión, ¿es Venezuela un país que está
en una situación avanzada, intermedia o
atrasada en relación a los descubrimientos
científicos y tecnológicos con otros países?

6767676767
¿Por qué considera usted que no hay un mayor
desenvolvimiento de la ciencia y la tecnología
en el país?
La mitad de las personas consultadas (50%) destacan que la
ciencia en Venezuela se encuentra en una situación de atraso en relación
a otros países. Otro segmento de la población responde que el país se
encuentra en una situación intermedia (46%) y un último grupo, opta por
la alternativa que afirma que Venezuela está en una situación avanzada
en comparación a otros países (4%).
A quienes respondieron afirmando que Venezuela se encuentra
en una situación atrasada en cuanto a los descubrimientos científicos y
tecnológicos del mundo, se les pidió acotar el percance que limita el
desarrollo del país en el área.

6868686868
Además del alto porcentaje de personas que no responden este
ítem, se perfilan dos tendencias de opinión principales, la primera es que
“los recursos son insuficientes” (28%) y en segundo lugar, el “país
depende de tecnología extranjera” (13%).
Predomina la disposición de la población a resaltar como los
principales obstáculos del desarrollo de la ciencia y la tecnología nacional
a las afirmaciones que suponen la carencia de recursos y en menor
grado, dependencia tecnológica del país, a similitud de lo expresado en el
Gráfico Nº 25. No obstante, como se mencionó anteriormente, las nuevas
estrategias de financiamiento llevadas a cabo por medio de la LOCTI han
provisto mayores recursos al sistema científico-tecnológico nacional, lo
cual ha fortalecido la actividad científica venezolana y en cuanto a la
dependencia tecnológica del país, se han registrado avances
importantes en el modelo de desarrollo endógeno que apunta a lograr la
“soberanía tecnológica” de Venezuela con el aprovechamiento de los
acuerdos de transferencia tecnológica, tales como: los convenios de
cooperación suscritos por la República Popular China y Venezuela, la
creación de la empresa Venezolana de Industria Tecnológica (VIT), la
puesta en marcha del Centro Espacial Venezolano, etc.
En el próximo ítem se insta a los encuestados y encuestadas a
expresar su opinión sobre las consecuencias que supondría el avance en
C y T para el país:

6969696969
En general, usted opina que si Venezuela
avanza mucho más en ciencia
y tecnología...
La opinión de la gente es bastante favorable a la afirmación:
“beneficiaría una mayor cantidad de personas”. En el año 2004, 87% de la
población se acoge a esta alternativa, 91% en el 2006 y 90% en el 2008.
Son pocos los que dudan de las ventajas del servicio de la ciencia
y la tecnología para Venezuela y seleccionan “excluiría cada vez mayor
cantidad de personas”, aunque en el 2008 se advierte el mayor
porcentaje de esta alternativa en los tres años estudiados (9%). En
definitiva, se puede afirmar que los venezolanos y venezolanas tienen
una muy buena impresión de los efectos que tendría el avance de la ciencia
en el país y es incuestionable que las respuestas son un reconocimiento
al papel decisivo y determinante que cumpliría la ciencia y la tecnología
en el desarrollo nacional.

7070707070
¿Cuál de los siguientes tipos de organizaciones
considera usted que están utilizando en mayor
grado los resultados de los investigadores y
tecnólogos venezolanos?
Especial consideración se le confiere al ítem que aborda el tipo de
organización que en mayor grado utiliza y demanda los productos de
científicos y tecnólogos venezolanos, así que en lo sucesivo se observa el
peso del uso de los estudios científicos e innovaciones tecnológicas en
las empresas privadas y organizaciones públicas:

7171717171
Los resultados que se aprecian en el Gráfico Nº 29 reflejan que la
mayoría de los ciudadanos y ciudadanas propenden a designar a las em-
presas privadas como los usuarios fundamentales de los resultados de
los investigadores y tecnólogos venezolanos (51%). Entretanto, las orga-
nizaciones públicas cuentan con una adhesión de 49% de la población;
sin embargo, son resultados muy balanceados.
La imagen que la ciudadanía tiene del consumo de los resultados
de la labor de científicos y tecnólogos venezolanos se dirige a la empresa
privada, presumiblemente, bajo la idea de que éstos tienen mayor
dinamismo en el uso de tecnologías debido a la reputación de su
capacidad gerencial y necesidad de rentabilidad económica por sus
productos y servicios. Mientras que el consumo de tecnologías por parte
de las organizaciones públicas tradicionalmente ha sido menos
desarrollada y divulgada en el país, es apenas en los últimos años que ha
tomado notoriedad con la estatización de CANTV, Movilnet, La Electricidad
de Caracas, etc; y la creación de empresas estatales como Quimbiotec.
Estas empresas al ser nacionalizadas consolidan y protegen el desarrollo
de los sectores telecomunicaciones, tecnología y salud en Venezuela, ya
que al retornar la dirección y gestión de las mismas a manos venezolanas
se garantiza la consecución de fines sociales más ambiciosos para la
nación y coadyuva a interrumpir la abrumante dependencia de Venezuela
en resoluciones provenientes del extranjero en estas áreas.
3.2.2.3.2.2.3.2.2.3.2.2.3.2.2. Imagen de la investigación y de los investigadores enImagen de la investigación y de los investigadores enImagen de la investigación y de los investigadores enImagen de la investigación y de los investigadores enImagen de la investigación y de los investigadores en VVVVVenezuelaenezuelaenezuelaenezuelaenezuela
A fin de precisar la visibilidad y las impresiones que rodean la
profesión de científico, se resalta comparativamente el grado en que la
población se ha servido de sus investigaciones y aportes, según los
datos registrados en las tres encuestas ejecutadas hasta ahora:

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