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TRABAJO FINAL DE INVESTIGACIÓN, ANÁLISIS
Y ESTUDIO DE LA OPINIÓN PÚBLICA
Reforma Política al Distrito Federal
María del Sol Ramírez Moreno
Opinión Pública
Colegio De Consultores en Imagen Pública
México, D.F., 4 de junio del 2015.	
  
  2	
  
ÍNDICE
Introducción …………………………………………………………… 3
Desarrollo ……………………………………………………………… 4
Investigación del caso o PIMPEP ……………………………... 4
Investigación del público meta ……………………………........ 6
Metodología …………………………….................. 6
Diagnóstico y análisis ……………………………... 8
Resumen Ejecutivo ……………………………..... 20
Opinión Privada……………………………........... 21
Fuentes de Consulta ………………………………………………. 22
  3	
  
INTRODUCCIÓN
Este trabajo de investigación pretende conocer la opinión de 55 personas de
carreras como Derecho, Relaciones Internacionales y Comercio y Negocios
Internacionales acerca de la Reforma Política al Distrito Federal que se aprobó
y luego se puso en espera. Ver cómo creen que beneficiaría o perjudicaría a la
capital del país, lo que consideran relevante en aspectos como más diputados
y senadores; independencia en nivel de endeudamiento; la implementación de
la modalidad de alcaldes y demarcaciones; los nuevos concejales por
demarcación y el salario mínimo al convertirse la capital en “provincia”.
Escogí el tema puesto que me parece muy interesante conocer lo que piensan
personas similares a mi, aprender un poco más sobre la reforma, investigarla
más allá de lo que informan los noticieros y por saber cómo me afectaría en
todos los aspectos ya que vivo en esta Ciudad.
Considero que es interesante ya que estamos hablando del centro de México,
la sede de los poderes políticos de nuestro país, del lugar donde vivimos y, por
tanto, es un tema que nos concierne a todos al tratarse de nuestro lugar de
residencia, nuestros impuestos, nuestro trabajo y nuestros gobernantes.
Quizá, si se aprueba la Reforma política al D.F, haya más corrupción o
realmente veamos beneficios, quizá aumente el endeudamiento de la capital o
quizá realmente se utilice para mejorar la calidad de vida… quizá puede pasar
cualquier cosa, no sabemos, pero en nuestras manos está exigirle a las
autoridades a cumplir sus obligaciones se apruebe o no la reforma.
Me interesa conocer realmente qué tanto ha oído e investigado la gente
(estudiantes o profesionistas de las carreras ya mencionadas) sobre este tema
que tanta controversia ha causado y que ha sido tan comentado, pues muchas
o la mayoría de las veces, la gente opina y emite juicios sin conocer ni un 50%
de lo que trata. Creo que un poco más de la mitad estará más o menos
informado sobre la reforma pero la mayoría estará en contra de las nuevas
modalidades y los aumentos en las líneas políticas ya que esto implica más
gastos para cubrir sus salarios (y, posiblemente, un aumento en los impuestos),
así como múltiples cambios parecen exagerados.
  4	
  
DESARROLLO
	
   I. INVESTIGACIÓN DEL CASO O PIMPEP
La reforma política al Distrito Federal pretende modificar diversos artículos de
la Constitución para que la capital del país tenga atribuciones como las que
tienen las otras 31 entidades federativas (su propia constitución; más
autonomía) de la República Mexicana pero manteniendo el carácter de capital
y sede de los Poderes de la Unión.
La reforma política del DF ha sido una demanda histórica de la izquierda, que
gobierna en la ciudad desde 1997. En ésta se garantiza que a la capital del
país se le conocerá como Ciudad de México, una entidad federativa más en
vez de Distrito Federal.
La aprobación se había realizado el martes 28 de abril del 2015 y se dio con 88
votos a favor, 27 en contra y una abstención, el documento fue enviado a la
Cámara de Diputados para que fuese revisado y al término del periodo
ordinario de sesiones (30 de abril) fue detenida para volverla a revisar.
El objetivo fundamental de esta reforma es que la Ciudad de México sea
establecida como una entidad federativa autónoma, capaz de dictar su propia
Constitución. Los integrantes de los poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial de
la Ciudad tendrán las mismas responsabilidades que los titulares de los tres
poderes en los estados. Se transformarán las 16 delegaciones en alcaldías y
contarán con concejales para la toma de decisiones y sus facultades,
obligaciones y requisitos de elección se establecerán en la Constitución de la
Ciudad de México.
También garantiza igualdad en su autonomía y gobierno ya que se suprime la
atribución con la que actualmente cuenta el Senado para designar al titular del
gobierno del Distrito Federal en caso de ausencia o remoción.
  5	
  
Adicional a la autonomía, la reforma plantea: cambiar el nombre del DF por el
de Ciudad de México, que se integre una asamblea constituyente, distinta de la
actual Asamblea Legislativa, para que ésta elabore la nueva constitución local,
que reemplazaría al vigente Estatuto de Gobierno; se plantea que ésta se
componga de 60 asambleístas elegidos por voto de los ciudadanos y de 40
propuestos por diputados, senadores, el jefe de gobierno y el presidente de la
República.
Otro de los puntos clave de esta modificación es que las demarcaciones dejen
de ser gobernadas por un jefe delegacional y adopten una estructura como de
municipios: con un alcalde y concejales.
Con esta reforma se otorga al jefe de Gobierno la facultad de indulto a los reos
sentenciados por delitos del orden común y él nombrará directamente al
secretario de Seguridad Pública en vez del Presidente de la República.
La reforma faculta al Congreso de la Unión para elaborar un bono de
capitalidad donde se reconocen los costos de la capital que deberán ser
compartidos por la federación. Se requiere un mayor presupuesto para las
alcaldías al incorporar concejales y para los honorarios de los integrantes de la
asamblea que cobren un sueldo pues no todos cobrarán.
  6	
  
II. INVESTIGACIÓN DEL PÚBLICO META
A. Metodología
Público objetivo: se entrevistó un total de 55 personas tanto estudiantes como
profesionistas de las carreras de Derecho, Relaciones Internacionales y
Comercio y Negocios Internacionales dividiéndolos en secciones de edades:
18-21, 22-25. 26-29,30-33, 34-37, 38-41, 41-más.
No me enfoqué en un nivel socioeconómico en específico, al ser un tema el
cual consideré, nos concierne a todos, tengamos el status que tengamos, pues
las leyes que nos rigen, y regirán, son y serán las mismas.
Para aplicar el cuestionario, apliqué 40 sondeos frente a frente en escuelas
como: la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), Universidad La
Salle (ULSA), Facultad de Estudios Superiores Aragón (FES Aragón), Colegio
de Abogados del Derecho Público y Privado de México; en lugares de trabajo
de abogados como: Junta Local de Conciliación y Arbitraje, Junta Federal de
Conciliación y Arbitraje, Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal; y
apliqué algunos más vía correo electrónico a profesionistas de otras
universidades pero de las carreras antes mencionadas, que laboran en
situaciones similares a los lugares en donde me presenté.
Estos sondeos los apliqué en un periodo de dos semanas empezando el día
miércoles 6 de mayo del 2015 y concluyendo el día 19 de mayo del mismo año.
El cuestionario que realicé es el siguiente:
  7	
  
Sexo: F M
Edad: 18-21 22-25 26-29 30-33 34-37 38-41 41-más
1. ¿Has escuchado hablar de la Reforma Política para el Distrito Federal?
a) Estoy muy enterado b) No mucho c) Nada
2. ¿En qué crees que cause más conflicto el hecho de que se cambie el nombre de Distrito
Federal a Ciudad de México?
a) Trámites b) Documentos existentes c) Dinero (aportaciones, IVA, etc)
3. ¿Crees que el tiempo en que se debatió esta Reforma (casi 3 años) haya sido el
necesario?
a) Tiempo suficiente b) Fue poco c) Demasiado tiempo
4. ¿Consideras que esta nueva modalidad de Alcaldes y demarcaciones sea útil?
a) Sí b) No c) Desconozco la funcionalidad
5. ¿Estás de acuerdo con que los salarios en la Ciudad de México deban ser mayores a los
de otras provincias?
a) Es justo b) Es injusto c) Debería ser igual para todos los Estados
6. ¿Crees necesario que se añadan los 14 diputados y 14 senadores para representar a la
Ciudad?
a) Sí b) No c) No me interesa
7. ¿Quién consideras que deba elegir al jefe de Policía y Procurador de Justicia?
a) Jefe de gobierno b) Presidente de la República c) El pueblo
8. ¿Te parece exagerado que la Ciudad de México vaya a tener su propia Constitución?
a) Sí b) No c) No me interesa
9. Anteriormente, el tope de nivel de endeudamiento lo establecía el Congreso, ahora, la
Ciudad sería independiente en esta decisión, a tu criterio, ¿qué crees que pasará?
a) Habrá más endeudamiento b) Desarrollo de la Ciudad c) Nada
10.¿Qué opinas que se añadan aproximadamente 15 concejales más por demarcación?
(implica unos 300 empleados políticos más sólo en la Ciudad de México)
  8	
  
B. Diagnóstico y análisis
	
  
Al concluir la aplicación de sondeos a mi público objetivo, los resultados que
obtuve son los siguientes:
1.
Al preguntarles qué tanto sabían de la Reforma Política para el Distrito Federal,
18 personas están muy enteradas, 32 entrevistados dijeron no estar muy
informados y 5 personas mencionaron no saber nada sobre la Reforma Política
al Distrito Federal.
1	
   A	
   B	
   C	
   TOTAL	
  
H	
   2	
   21	
   3	
   26	
  
M	
   16	
   11	
   2	
   29	
  
	
   	
   	
   	
  
55	
  
En esta pregunta de las 18 personas que están muy enteradas, 16 son mujeres
y los hombres dominan en el inciso b con 21 sobre 11 mujeres y c, con un
punto más que las mujeres; siendo así que los hombres poseen menos
información al respecto de esta Reforma que las mujeres.
33%	
  
58%	
  
9%	
  
¿Has	
  escuchado	
  hablar	
  de	
  la	
  Reforma	
  
Política	
  para	
  el	
  Distrito	
  Federal?	
  
Estoy	
  muy	
  enterado	
   No	
  mucho	
   Nada	
  
  9	
  
1	
   A	
   B	
   C	
   TOTAL	
  
18-­‐21	
   3	
   3	
   2	
   8	
  
22-­‐25	
   10	
   13	
   0	
   23	
  
26-­‐29	
   1	
   4	
   0	
   5	
  
30-­‐33	
   1	
   5	
   0	
   6	
  
34-­‐37	
   1	
   2	
   1	
   4	
  
38-­‐41	
   0	
   2	
   0	
   2	
  
41-­‐más	
   2	
   3	
   2	
   7	
  
	
   	
   	
   	
  
55	
  
Si sólo contemplamos las edades y no los géneros, podemos observar en la
tabla de arriba que la mayoría de las personas que respondieron este sondeo,
se encuentran en el rango de 22 a 25 años y son ellos quienes tienen los
números más altos en la opción a y b, sin embargo, ninguno de ellos entra en
el inciso c, por lo que, en su mayoría, están al menos, un poco informados.
Si sacamos la parte proporcional de encuestados con su rango de edad y su
respuesta, observamos que el grupo de 18 a 21 años son los que más
informados están sobre lo que puede pasar en su lugar de residencia y los de
41 o más, los que menos conocen sobre este tema.
Algo sorprendente ocurre en la selección de 38 a 41 años donde, dos de dos
encuestados, conocen poco acerca de la Reforma Política al Distrito Federal.
Es para recalcar cómo la juventud, personas menos de 25 años, son aquellos
que poseen más información respecto a mi tema de investigación.
2.
0	
  
5	
  
10	
  
15	
  
20	
  
25	
  
Trámites	
   Documentos	
  
Existentes	
  
Dinero	
  
¿En	
  qué	
  crees	
  que	
  cause	
  más	
  conNlicto	
  el	
  hecho	
  de	
  
que	
  se	
  cambie	
  el	
  nombre	
  de	
  Distrito	
  Federal	
  a	
  Ciudad	
  
de	
  México?	
  	
  
  10	
  
Respecto al conflicto que causará el cambio de nombre, 20 personas
consideran que nos afectará en cuanto a los trámites que haya que realizar o
que nos hagan hacer nuestros trámites para la actualización del nombre en
ellos. 21 personas creen que nos causará conflicto respecto a los documentos
existentes, quizá perderán validez, pondrán mil peros y pretextos para que,
finalmente, regresemos a la opción a, realizar nuevos trámites para
actualizarnos. Finalmente, 14 de los entrevistados piensan que nos afectará en
el dinero, recibiremos menos o más dinero como nuevo Estado, quizá
aumentaran aún más los impuestos, deberemos hacer una mayor cantidad de
aportaciones y, finalmente, regresamos al punto A, donde pagar todos estos
trámites definitivamente, afectaría nuestra economía.
2	
   A	
   B	
   C	
   TOTAL	
  
H	
   16	
   12	
   8	
   36	
  
M	
   4	
   9	
   6	
   19	
  
	
   	
   	
   	
  
55	
  
En esta pregunta, podemos observar que la mayoría se la lleva el género
masculino, al dominar en el inciso A con 16 de 20, en el B con 12 de 21 y en el
C con 8 de 6; es por esto que podemos decir que la mayoría de los hombres
considera que el cambio de nombre de Distrito Federal a Ciudad de México,
nos afectará en cuestión de trámites, mientras que la mayoría de las mujeres (9
de 19) cree que causará problemas en el ámbito de los documentos ya
existentes.
2	
   A	
   B	
   C	
   TOTAL	
  
18-­‐21	
   2	
   4	
   2	
   8	
  
22-­‐25	
   11	
   8	
   4	
   23	
  
26-­‐29	
   1	
   2	
   2	
   5	
  
30-­‐33	
   2	
   0	
   4	
   6	
  
34-­‐37	
   1	
   3	
   1	
   5	
  
38-­‐41	
   0	
   1	
   1	
   2	
  
41-­‐más	
   3	
   3	
   0	
   6	
  
	
   	
   	
   	
  
55	
  
  11	
  
Ahora, respecto a las edades, la mayoría de los más jóvenes se encuentra en
trámites y documentos existentes, mientras que los grupos de 26 años para
arriba, la mayoría entra en la parte del dinero, sin embargo, la excepción llega
con el grupo de 41 o más, donde 50% cree que nos afectará en trámites y el
otro 50%, en documentos existentes, ninguno de ellos considera que nos
causará conflicto en cuanto al dinero.
3.
Por lo que podemos observar en la gráfica anterior, el inciso c domina con 21
resultados, el inciso b tiene el segundo lugar con 18 elecciones y, en último
lugar, la opción de poco tiempo, con 16 puntos.
En México, el tiempo normal para debate de una ley ronda entre 2 y 5 años,
por lo que aquellos que consideran que fue el tiempo suficiente, están dentro
del periodo ordinario. Los 16 que creen que el tiempo fue poco y los 18 que
creen que fue demasiado, quizá son los mismos que contestaron que estaban
poco o nada informados acerca de esta Reforma Política al Distrito Federal.
0	
   5	
   10	
   15	
   20	
   25	
  
Tiempo	
  suNiciente	
  
Fue	
  poco	
  
Demasiado	
  tiempo	
  
¿Crees	
  que	
  el	
  tiempo	
  en	
  que	
  se	
  debatió	
  esta	
  
Reforma	
  (casi	
  3	
  años)	
  haya	
  sido	
  el	
  
necesario?	
  
  12	
  
4.
Esta pregunta arroja resultados muy interesantes que nos remiten a la
pregunta número dos, donde se les preguntó a los entrevistados en qué creían
que nos iba a afectar más el cambio de nombre, una gran parte mencionó que
en el dinero y es aquí donde nos es útil ese punto de vista.
62% de los que contestaron el sondeo (equivale a 34 personas), consideran
que la modalidad que propone esta Reforma al Distrito Federal, NO es útil.
Consideremos el hecho de que las delegaciones se van a dividir según el
número de territorio y, dependiendo del tamaño, se van a asignar más o menos
número de “alcaldes” por cada demarcación (municipio), esto implica un
aumento en el gasto público para poder pagar un mayor número de salarios
(aproximadamente 3 más por cada demarcación), aparte de que, tomar
decisiones, llevaría más tiempo pues implica pasar por más gente y lograr que
más personas se pongan de acuerdo.
Así que, aquellos que no conocen la funcionalidad, seguro opinarían que no es
útil.
4%	
  
62%	
  
34%	
  
¿Consideras	
  que	
  esta	
  nueva	
  modalidad	
  
de	
  Alcaldes	
  y	
  demarcaciones	
  sea	
  útil?	
  
Sí	
   No	
   Desconozco	
  la	
  funcionalidad	
  
  13	
  
5.
En México, el salario mínimo actualmente se divide en dos áreas geográficas,
A y B ($70.10 y $68.28 respectivamente), la diferencia realmente es poca si la
vemos en cantidades pequeñas, pero si, resulta algo injusto.
Sabemos que los precios y costo de vida en la capital del país es más cara y
poca es la gente que realmente gana este salario tan bajo (aunque, cabe
recalcar, que hay personas que incluso gana menos de esta cantidad). En
realidad, vemos más seguido el salario mínimo en el tema de multas (tantos
días de salario mínimo por infracción). Ahora, al volverse la capital una Ciudad
“más” pasaría a ser “provincia” por tanto, resulta injusto que, siendo todos
iguales, este estado pase a estar beneficiado.
Este tema se presta para beneficio de aquellos partidos políticos que quieran
apoderarse del poder en la capital pues prometer que aumentarán el salario
mínimo les puede ganar unos cuantos votos o recuperar los perdidos.
Así que, si nos enfocamos en la pregunta y que pasaríamos a ser provincia, los
29 que seleccionaron que el salario debería ser igual para todos los Estados,
están en lo correcto.
15	
  
11	
  
29	
  
Es	
  justo	
   Es	
  injusto	
   Debería	
  ser	
  igual	
  para	
  
todos	
  los	
  Estados	
  
¿Estás	
  de	
  acuerdo	
  con	
  que	
  los	
  salarios	
  en	
  la	
  
Ciudad	
  de	
  México	
  deban	
  ser	
  mayores	
  a	
  los	
  de	
  
otras	
  provincias?	
  	
  
  14	
  
6.
En esta pregunta, se nota el descontento general puesto que el 85% de los
encuestados contestaron que lo que propone la Reforma Política al Distrito
Federal para añadir 14 senadores y 14 diputados, no es necesario.
Sabemos que en ambas Cámaras (de Diputados y Senadores) ya se tiene un
número considerable (e incluso excesivo) de integrantes, de los cuales su
salario sale de nuestro bolsillo y la gran mayoría de ellos ni siquiera se interesa
por su trabajo.
Fuera de esto, hay un número por partido ya establecido de Diputados y
Senadores plurinominales que son elegidos sin necesidad de voto, por lo tanto,
es de mayor interés para los encuestados que primero se reduzca tanto el
salario como el número de funcionarios que integran ambas Cámaras y no que
se dé un aumento en ellas. Esto nos llevaría nuevamente a la pregunta dos,
donde implica un mayor gasto el cambio de Distrito Federal a Ciudad de
México.
6	
   A	
   B	
   C	
   TOTAL	
  
H	
   6	
   30	
   0	
   36	
  
M	
   2	
   17	
   0	
   19	
  
	
   	
   	
   	
  
55	
  
15%	
  
85%	
  
0%	
  
¿Crees	
  necesario	
  que	
  se	
  añadan	
  los	
  14	
  
diputados	
  y	
  14	
  senadores	
  para	
  representar	
  a	
  la	
  
Ciudad?	
  
Sí	
   No	
   No	
  me	
  interesa	
  
  15	
  
6	
   A	
   B	
   C	
   TOTAL	
  
18-­‐21	
   3	
   5	
   0	
   8	
  
22-­‐25	
   1	
   22	
   0	
   23	
  
26-­‐29	
   2	
   3	
   0	
   5	
  
30-­‐33	
   1	
   5	
   0	
   6	
  
34-­‐37	
   0	
   4	
   0	
   4	
  
38-­‐41	
   0	
   2	
   0	
   2	
  
41-­‐más	
   1	
   6	
   0	
   7	
  
	
   	
   	
   	
  
55	
  
En las dos tablas anteriores, podemos observar que el inciso C no fue elegido
por ninguno de los entrevistados, pues a todos les interesó lo que conlleva
tener 28 funcionarios más mantenidos de nuestros impuestos.
Ahora, podemos resaltar que la mayoría que opina que sí sería útil son
hombres; las personas entre 34 y 41 años consideran que NO son útiles estos
nuevos funcionarios y los que integran el grupo de 41 ó más, la gran mayoría
cree que no debería haberlos.
El mayor número de jóvenes de entre 18 y 25 años también entra en el grupo
que no quiere 28 funcionarios más (aparte de todos los nuevos alcaldes de
cada demarcación) y, quizá, esos 4 que opinaron que sí sería de utilidad, aún
no se han visto en situación de pagar impuestos para saber cuánto les cuesta
de su esfuerzo mantener a personas que se quedan dormidas en sus curules.
7.
0	
   5	
   10	
   15	
   20	
   25	
   30	
   35	
  
Jefe	
  de	
  Gobierno	
  
Presidente	
  de	
  la	
  República	
  
El	
  Pueblo	
  
¿Quién	
  consideras	
  que	
  deba	
  elegir	
  al	
  jefe	
  
de	
  Policía	
  y	
  Procurador	
  de	
  Justicia?	
  	
  
  16	
  
Esta pregunta puede generar un poco de controversia por el nivel de
corrupción que sabemos que vivimos actualmente en todo México. La gente
que piensa en anular su voto, que cree que ir a votar es inútil o que ya ni le
interesa es mucho mayor a aquellos que creen que realmente se respetará su
voto (mal hecho porque el anular su voto sólo ayuda a los partidos), pero
bueno, el punto es que, a pesar de ese pensamiento que nos invade, 34
personas consideras que nosotros (el pueblo) debemos ser quienes elijan a
estos altos mandos.
Estoy de acuerdo, ya que ambos son los que nos protegen, los que se
encargan de nuestra seguridad y del cumplimento de las leyes que nos rigen; y
cuando el Presidente tiene la capacidad de elegirlos, la mayoría de las veces
no los escoge por sus capacidades y por lo que realmente vayan a hacer, sino
por los beneficios que esa relación le puede traer y lo que va a ganar al
otorgarle ese puesto. Con todo y con que sabemos que la mayoría de las
decisiones del Presidente es por interés, hubo 21 personas que dejaron esta
elección en el Presidente y en el Jefe de Gobierno (10 y 11 respectivamente).
8.
Cada Estado que conforma la República Mexicana tiene su Constitución, a
excepción del Distrito Federal que se rige por la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos esto por no ser un Estado como tal, si no la
concentración de los tres Poderes de la Unión.
0	
  
5	
  
10	
  
15	
  
20	
  
25	
  
30	
  
Sí	
   No	
   No	
  me	
  interesa	
  
¿Te	
  parece	
  exagerado	
  que	
  la	
  Ciudad	
  de	
  México	
  
vaya	
  a	
  tener	
  su	
  propia	
  Constitución?	
  
  17	
  
Es por esto que tener su propia Constitución no sería como tal exagerado;
sería una gran opción para crecimiento y enfoque en las necesidades exactas
de la capital del país y no depender de lo que necesita TODO el país ya que
desvía la atención que realmente necesitamos.
Sin embargo, en esta pregunta, la gran mayoría (29 personas) consideran que
SÍ sería exagerado tener nuestra propia Constitución, de estos 29 respuestas
al inciso A, 20 eran hombres y tan solo 9, mujeres.
Ninguno de los encuestados dijo que no le interesaba, la mayor cantidad de
respuestas negativas (no consideran exagerado la propuesta de nuestra propia
Constitución) se concentra en el grupo de 22 a 25 años como podemos
observar en la segunda tabla inferior.
Y en parte proporcional de respuestas, los que consideran fuera de órbita esta
propuesta se encuentran en los grupos de 30 a 33 años, 38 a 41 y 41 ó más.
8	
   A	
   B	
   C	
   TOTAL	
  
H	
   20	
   17	
   0	
   37	
  
M	
   9	
   9	
   0	
   18	
  
	
   	
   	
   	
  
55	
  
8	
   A	
   B	
   C	
   TOTAL	
  
18-­‐21	
   6	
   3	
   0	
   9	
  
22-­‐25	
   9	
   14	
   0	
   23	
  
26-­‐29	
   2	
   3	
   0	
   5	
  
30-­‐33	
   4	
   2	
   0	
   6	
  
34-­‐37	
   2	
   2	
   0	
   4	
  
38-­‐41	
   2	
   0	
   0	
   2	
  
41-­‐más	
   4	
   2	
   0	
   6	
  
	
   	
   	
   	
  
55	
  
  18	
  
9.
La deuda externa de México hasta el 2013 asciende a $443.012.459.000;
somos uno de los países con mayor endeudamiento (nos supera India y China
pero tienen un poco más del doble de habitantes).
Cada Estado que conforma nuestro país aún no tiene tope de endeudamiento,
aunque la propuesta de establecerlo ya está en puerta; sin embargo, si cada
Estado puede ser independiente en esto y se endeudan hasta la coronilla, no
me imagino el endeudamiento que tendría la capital del país que concentra el
mayor número de habitantes, las propuestas de crecimiento más ambiciosas y
el mayor número de funcionarios.
Si tomamos en cuenta la cantidad de escándalos por robo de fondos, la
capacidad de poder solicitar la cantidad que quieran justificando cualquier
cosita, creo traería lo que el 69% de las personas encuestadas contestaron:
más endeudamiento.
Sin embargo, hay un 13% positivo, que cree que tener más recursos ayudará a
la capital a crecer, y hay un 18% que considera que no pasará nada con capital
ilimitado.
De estas respuestas, los que consideran que Ciudad de México sólo tendrá
más endeudamiento son mujeres (por la parte proporcional que muestran las
69%	
  
13%	
  
18%	
  
Anteriormente,	
  el	
  tope	
  de	
  nivel	
  de	
  endeudamiento	
  lo	
  
establecía	
  el	
  Congreso,	
  ahora,	
  la	
  Ciudad	
  sería	
  
independiente	
  en	
  esta	
  decisión,	
  a	
  tu	
  criterio,	
  ¿qué	
  crees	
  
que	
  pasará?	
  
Habrá	
  más	
  endeudamiento	
  
Crecimiento	
  de	
  la	
  Ciudad	
  
Nada	
  
  19	
  
tablas de abajo) y esta selección de respuesta fue hecha mayoritariamente por
personas de entre 30 a 33 años, 22 a 25 y 38 a 41.
Los que consideran que nada pasará están en el rango de 41 ó más y de 26 a
29 años.
Sin embargo, los que confían en un crecimiento de nuestro lugar de residencia
son mujeres en su mayoría y conforman los grupos de 18 a 21, 22 a 25 y 34 a
37 como lo muestran las dos tablas siguientes:
9	
   A	
   B	
   C	
   TOTAL	
  
H	
   25	
   4	
   8	
   37	
  
M	
   13	
   3	
   2	
   18	
  
	
   	
   	
   	
  
55	
  
9	
   A	
   B	
   C	
   TOTAL	
  
18-­‐21	
   6	
   2	
   0	
   8	
  
22-­‐25	
   15	
   3	
   3	
   21	
  
26-­‐29	
   4	
   0	
   2	
   6	
  
30-­‐33	
   6	
   0	
   0	
   6	
  
34-­‐37	
   2	
   2	
   2	
   6	
  
38-­‐41	
   2	
   0	
   0	
   2	
  
41-­‐más	
   3	
   0	
   3	
   6	
  
	
   	
   	
   	
  
55	
  
10. ¿Qué opinas que se añadan aproximadamente 15 concejales más por
demarcación? (implica unos 300 empleados políticos más sólo en la Ciudad de
México).
Esta pregunta es muy complicada de graficar al ser de respuesta abierta, sin
embargo, la gran mayoría de los sondeos las respuestas que dominaban eran
como que sería un gasto más, implicaría un aumento en nuestros impuestos,
que seria irrelevante, que no traería ningún beneficio a la ciudadanía sólo a los
políticos y que ojalá no se apruebe esta Reforma.
Por lo que podemos saber que casi todos los participantes no están de acuerdo
en la mayoría de las propuestas que trae esta Reforma Política al Distrito
Federal.
  20	
  
C. Resumen Ejecutivo
Como pudimos observar en las gráficas anteriores, la mayoría de los
participantes no están completamente informados sobre la Reforma Política al
Distrito Federal que ya había sido aprobada y luego se echó para atrás.
A pesar de no saber mucho acerca de estos cambios, la gran parte de ellos
expresaron su inconformidad a todas aquellas propuestas que implican un
nuevo gasto o que, por la experiencia que tenemos y vivimos día a día,
sabemos que no funcionaría de la manera correcta.
El cambio de nombre puede traer las mismas consecuencias que trae si se le
cambia el nombre a una marca, producto o servicio: un gasto mayor, una
pérdida de beneficios y perjudicar a tus clientes. En este caso, el gasto sería
para ambas partes pues implica toda una nueva estructura de formatos,
letreros y señalizaciones y para nosotros, los ciudadanos, un gasto en
actualizar toda nuestra documentación, pues así como le dieron a los taxis
cierto tiempo para cambiarlos de color a rosa y blanco, pueden establecer
cierto periodo de tiempo para que los capitalinos cambiemos nuestros
documentos.
En la mayoría de las gráficas, pudimos observar respuestas bastante
conservadoras por parte de los grupos de edades más grandes y esto puede
ser debido a la educación tradicional con la que crecieron, son reacios al
cambio por la época y entorno en el que se desarrollaron.
Por otro lado, los grupos más jóvenes tienen los ojos un poco más abiertos y
quizá, los podríamos llamar “guerrilleros” pues, al estar más en contacto con
las redes sociales y la tecnología, la información nos llega de manera más
rápida y no nos dejamos tan fácilmente. Sin embargo, es cierto que debemos
comprobar las fuentes de la información que leemos, no creernos nada a la
primera y no sólo armar un escándalo como es costumbre, sino realmente
hacer algo por poder mejorar la situación que estamos viviendo.
  21	
  
D. Opinión Privada
Me sorprendió que la mayoría no supieran qué estaba pasando en la ciudad a
pesar de vivir aquí. Creo que muchas veces los jóvenes nos quejamos de lo
que está pasando pero no hacemos nada por cambiar o nos esperamos hasta
que ya es muy tarde y ya no hay vuelta atrás, así que, los que consideraron
que el tiempo de discusión de la Reforma Política al Distrito Federal fue mucho
pero no están de acuerdo, pues creo que tuvieron mucho tiempo para poder
hacer algo al respecto y no indignarse hasta ahorita.
Por otro lado, no me parecen justas la mayoría de propuestas de esta Reforma;
el cambio de nombre me gusta pues en el extranjero y la mayoría del país
somos la Ciudad de México, no el Distrito Federal, pues si nos preguntan
dónde vivimos y decimos “México”, los extranjeros piensan en el país y no en
una parte en específico y si lo contestamos en el país, se contempla como el
Estado de México; así que el cambio de nombre nos traería identidad como
resultado.
Sin embargo, este cambio nos puede hacer tener que tramitar nuevamente
cosas quizá recién expedidas y, debemos admitir, el sistema de trámites no es
nada agradable. Nadie te trata bien, toma horas hacer algo que llevaría 5
minutos y te pueden poner mil excusas para algo que jamás te dijeron que
debías llevar o hacer.
Me parece que asignar más gente a las actuales delegaciones y posibles
nuevas demarcaciones, hará aún más pesados estos trámites y nuestras
peticiones realmente nunca llegarán a quien deberían (que no llegan pero
tenemos la esperanza).
El hecho de que se quiera dividir aún más la Ciudad y agregar nuevos
funcionarios públicos puede traer grandes beneficios como grandes conflictos,
pues puede haber nuevos puntos de vista, más opciones y no sería “dedazo” al
tomar decisiones; pero también, cuánto va a tomar que éstos nuevos
personajes se pongan de acuerdo para algo urgente.
Yo considero que deberían replantear algunas propuestas y antes de ponerlas
en marcha, empezar a combatir la corrupción para que realmente funcione el
sistema como debería.
  22	
  
Fuentes de Consulta:
Consultada el 8 de mayo de 2015: http://www.agu.df.gob.mx/propuesta-de-
reforma-politica-del-distrito-federal-busca-autonomia-y-capitalidad-de-la-cdmx/
Consultada el 29 de mayo de 2015:
www.excelsior.com.mx/nacional/2015/04/30/1021485
Consultada el 1 de junio de 2015:
http://datos.bancomundial.org/indicador/DT.DOD.DECT.CD
Consultada el 15 de mayo del 2015: www.forbes.com.mx/reforma-politica-el-
adios-al-distrito-federal/
Consultada el 1 de junio de 2015:
http://www.jornada.unam.mx/ultimas/2015/05/03/insistira-prd-en-la-reforma-
politica-del-df-busca-que-constituyente-no-sea-designado-4465.html
Consultada el 12 de mayo del 2015:
http://mexico.cnn.com/nacional/2015/04/28/senado-reforma-politica-distrito-
federal
Consultada el 8 de mayo de 2015: 	
  
http://www.milenio.com/politica/reforma_politica-Distrito_Federal-reforma_DF-
reforma_politica_DF-Ciudad_de_Mexico_0_508149518.html
Consultada el 29 de mayo de 2015:
http://www.senado.gob.mx/comisiones/distrito_federal/mesas.php

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Trabajo final pdf

  • 1.   1     TRABAJO FINAL DE INVESTIGACIÓN, ANÁLISIS Y ESTUDIO DE LA OPINIÓN PÚBLICA Reforma Política al Distrito Federal María del Sol Ramírez Moreno Opinión Pública Colegio De Consultores en Imagen Pública México, D.F., 4 de junio del 2015.  
  • 2.   2   ÍNDICE Introducción …………………………………………………………… 3 Desarrollo ……………………………………………………………… 4 Investigación del caso o PIMPEP ……………………………... 4 Investigación del público meta ……………………………........ 6 Metodología …………………………….................. 6 Diagnóstico y análisis ……………………………... 8 Resumen Ejecutivo ……………………………..... 20 Opinión Privada……………………………........... 21 Fuentes de Consulta ………………………………………………. 22
  • 3.   3   INTRODUCCIÓN Este trabajo de investigación pretende conocer la opinión de 55 personas de carreras como Derecho, Relaciones Internacionales y Comercio y Negocios Internacionales acerca de la Reforma Política al Distrito Federal que se aprobó y luego se puso en espera. Ver cómo creen que beneficiaría o perjudicaría a la capital del país, lo que consideran relevante en aspectos como más diputados y senadores; independencia en nivel de endeudamiento; la implementación de la modalidad de alcaldes y demarcaciones; los nuevos concejales por demarcación y el salario mínimo al convertirse la capital en “provincia”. Escogí el tema puesto que me parece muy interesante conocer lo que piensan personas similares a mi, aprender un poco más sobre la reforma, investigarla más allá de lo que informan los noticieros y por saber cómo me afectaría en todos los aspectos ya que vivo en esta Ciudad. Considero que es interesante ya que estamos hablando del centro de México, la sede de los poderes políticos de nuestro país, del lugar donde vivimos y, por tanto, es un tema que nos concierne a todos al tratarse de nuestro lugar de residencia, nuestros impuestos, nuestro trabajo y nuestros gobernantes. Quizá, si se aprueba la Reforma política al D.F, haya más corrupción o realmente veamos beneficios, quizá aumente el endeudamiento de la capital o quizá realmente se utilice para mejorar la calidad de vida… quizá puede pasar cualquier cosa, no sabemos, pero en nuestras manos está exigirle a las autoridades a cumplir sus obligaciones se apruebe o no la reforma. Me interesa conocer realmente qué tanto ha oído e investigado la gente (estudiantes o profesionistas de las carreras ya mencionadas) sobre este tema que tanta controversia ha causado y que ha sido tan comentado, pues muchas o la mayoría de las veces, la gente opina y emite juicios sin conocer ni un 50% de lo que trata. Creo que un poco más de la mitad estará más o menos informado sobre la reforma pero la mayoría estará en contra de las nuevas modalidades y los aumentos en las líneas políticas ya que esto implica más gastos para cubrir sus salarios (y, posiblemente, un aumento en los impuestos), así como múltiples cambios parecen exagerados.
  • 4.   4   DESARROLLO   I. INVESTIGACIÓN DEL CASO O PIMPEP La reforma política al Distrito Federal pretende modificar diversos artículos de la Constitución para que la capital del país tenga atribuciones como las que tienen las otras 31 entidades federativas (su propia constitución; más autonomía) de la República Mexicana pero manteniendo el carácter de capital y sede de los Poderes de la Unión. La reforma política del DF ha sido una demanda histórica de la izquierda, que gobierna en la ciudad desde 1997. En ésta se garantiza que a la capital del país se le conocerá como Ciudad de México, una entidad federativa más en vez de Distrito Federal. La aprobación se había realizado el martes 28 de abril del 2015 y se dio con 88 votos a favor, 27 en contra y una abstención, el documento fue enviado a la Cámara de Diputados para que fuese revisado y al término del periodo ordinario de sesiones (30 de abril) fue detenida para volverla a revisar. El objetivo fundamental de esta reforma es que la Ciudad de México sea establecida como una entidad federativa autónoma, capaz de dictar su propia Constitución. Los integrantes de los poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial de la Ciudad tendrán las mismas responsabilidades que los titulares de los tres poderes en los estados. Se transformarán las 16 delegaciones en alcaldías y contarán con concejales para la toma de decisiones y sus facultades, obligaciones y requisitos de elección se establecerán en la Constitución de la Ciudad de México. También garantiza igualdad en su autonomía y gobierno ya que se suprime la atribución con la que actualmente cuenta el Senado para designar al titular del gobierno del Distrito Federal en caso de ausencia o remoción.
  • 5.   5   Adicional a la autonomía, la reforma plantea: cambiar el nombre del DF por el de Ciudad de México, que se integre una asamblea constituyente, distinta de la actual Asamblea Legislativa, para que ésta elabore la nueva constitución local, que reemplazaría al vigente Estatuto de Gobierno; se plantea que ésta se componga de 60 asambleístas elegidos por voto de los ciudadanos y de 40 propuestos por diputados, senadores, el jefe de gobierno y el presidente de la República. Otro de los puntos clave de esta modificación es que las demarcaciones dejen de ser gobernadas por un jefe delegacional y adopten una estructura como de municipios: con un alcalde y concejales. Con esta reforma se otorga al jefe de Gobierno la facultad de indulto a los reos sentenciados por delitos del orden común y él nombrará directamente al secretario de Seguridad Pública en vez del Presidente de la República. La reforma faculta al Congreso de la Unión para elaborar un bono de capitalidad donde se reconocen los costos de la capital que deberán ser compartidos por la federación. Se requiere un mayor presupuesto para las alcaldías al incorporar concejales y para los honorarios de los integrantes de la asamblea que cobren un sueldo pues no todos cobrarán.
  • 6.   6   II. INVESTIGACIÓN DEL PÚBLICO META A. Metodología Público objetivo: se entrevistó un total de 55 personas tanto estudiantes como profesionistas de las carreras de Derecho, Relaciones Internacionales y Comercio y Negocios Internacionales dividiéndolos en secciones de edades: 18-21, 22-25. 26-29,30-33, 34-37, 38-41, 41-más. No me enfoqué en un nivel socioeconómico en específico, al ser un tema el cual consideré, nos concierne a todos, tengamos el status que tengamos, pues las leyes que nos rigen, y regirán, son y serán las mismas. Para aplicar el cuestionario, apliqué 40 sondeos frente a frente en escuelas como: la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), Universidad La Salle (ULSA), Facultad de Estudios Superiores Aragón (FES Aragón), Colegio de Abogados del Derecho Público y Privado de México; en lugares de trabajo de abogados como: Junta Local de Conciliación y Arbitraje, Junta Federal de Conciliación y Arbitraje, Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal; y apliqué algunos más vía correo electrónico a profesionistas de otras universidades pero de las carreras antes mencionadas, que laboran en situaciones similares a los lugares en donde me presenté. Estos sondeos los apliqué en un periodo de dos semanas empezando el día miércoles 6 de mayo del 2015 y concluyendo el día 19 de mayo del mismo año. El cuestionario que realicé es el siguiente:
  • 7.   7   Sexo: F M Edad: 18-21 22-25 26-29 30-33 34-37 38-41 41-más 1. ¿Has escuchado hablar de la Reforma Política para el Distrito Federal? a) Estoy muy enterado b) No mucho c) Nada 2. ¿En qué crees que cause más conflicto el hecho de que se cambie el nombre de Distrito Federal a Ciudad de México? a) Trámites b) Documentos existentes c) Dinero (aportaciones, IVA, etc) 3. ¿Crees que el tiempo en que se debatió esta Reforma (casi 3 años) haya sido el necesario? a) Tiempo suficiente b) Fue poco c) Demasiado tiempo 4. ¿Consideras que esta nueva modalidad de Alcaldes y demarcaciones sea útil? a) Sí b) No c) Desconozco la funcionalidad 5. ¿Estás de acuerdo con que los salarios en la Ciudad de México deban ser mayores a los de otras provincias? a) Es justo b) Es injusto c) Debería ser igual para todos los Estados 6. ¿Crees necesario que se añadan los 14 diputados y 14 senadores para representar a la Ciudad? a) Sí b) No c) No me interesa 7. ¿Quién consideras que deba elegir al jefe de Policía y Procurador de Justicia? a) Jefe de gobierno b) Presidente de la República c) El pueblo 8. ¿Te parece exagerado que la Ciudad de México vaya a tener su propia Constitución? a) Sí b) No c) No me interesa 9. Anteriormente, el tope de nivel de endeudamiento lo establecía el Congreso, ahora, la Ciudad sería independiente en esta decisión, a tu criterio, ¿qué crees que pasará? a) Habrá más endeudamiento b) Desarrollo de la Ciudad c) Nada 10.¿Qué opinas que se añadan aproximadamente 15 concejales más por demarcación? (implica unos 300 empleados políticos más sólo en la Ciudad de México)
  • 8.   8   B. Diagnóstico y análisis   Al concluir la aplicación de sondeos a mi público objetivo, los resultados que obtuve son los siguientes: 1. Al preguntarles qué tanto sabían de la Reforma Política para el Distrito Federal, 18 personas están muy enteradas, 32 entrevistados dijeron no estar muy informados y 5 personas mencionaron no saber nada sobre la Reforma Política al Distrito Federal. 1   A   B   C   TOTAL   H   2   21   3   26   M   16   11   2   29           55   En esta pregunta de las 18 personas que están muy enteradas, 16 son mujeres y los hombres dominan en el inciso b con 21 sobre 11 mujeres y c, con un punto más que las mujeres; siendo así que los hombres poseen menos información al respecto de esta Reforma que las mujeres. 33%   58%   9%   ¿Has  escuchado  hablar  de  la  Reforma   Política  para  el  Distrito  Federal?   Estoy  muy  enterado   No  mucho   Nada  
  • 9.   9   1   A   B   C   TOTAL   18-­‐21   3   3   2   8   22-­‐25   10   13   0   23   26-­‐29   1   4   0   5   30-­‐33   1   5   0   6   34-­‐37   1   2   1   4   38-­‐41   0   2   0   2   41-­‐más   2   3   2   7           55   Si sólo contemplamos las edades y no los géneros, podemos observar en la tabla de arriba que la mayoría de las personas que respondieron este sondeo, se encuentran en el rango de 22 a 25 años y son ellos quienes tienen los números más altos en la opción a y b, sin embargo, ninguno de ellos entra en el inciso c, por lo que, en su mayoría, están al menos, un poco informados. Si sacamos la parte proporcional de encuestados con su rango de edad y su respuesta, observamos que el grupo de 18 a 21 años son los que más informados están sobre lo que puede pasar en su lugar de residencia y los de 41 o más, los que menos conocen sobre este tema. Algo sorprendente ocurre en la selección de 38 a 41 años donde, dos de dos encuestados, conocen poco acerca de la Reforma Política al Distrito Federal. Es para recalcar cómo la juventud, personas menos de 25 años, son aquellos que poseen más información respecto a mi tema de investigación. 2. 0   5   10   15   20   25   Trámites   Documentos   Existentes   Dinero   ¿En  qué  crees  que  cause  más  conNlicto  el  hecho  de   que  se  cambie  el  nombre  de  Distrito  Federal  a  Ciudad   de  México?    
  • 10.   10   Respecto al conflicto que causará el cambio de nombre, 20 personas consideran que nos afectará en cuanto a los trámites que haya que realizar o que nos hagan hacer nuestros trámites para la actualización del nombre en ellos. 21 personas creen que nos causará conflicto respecto a los documentos existentes, quizá perderán validez, pondrán mil peros y pretextos para que, finalmente, regresemos a la opción a, realizar nuevos trámites para actualizarnos. Finalmente, 14 de los entrevistados piensan que nos afectará en el dinero, recibiremos menos o más dinero como nuevo Estado, quizá aumentaran aún más los impuestos, deberemos hacer una mayor cantidad de aportaciones y, finalmente, regresamos al punto A, donde pagar todos estos trámites definitivamente, afectaría nuestra economía. 2   A   B   C   TOTAL   H   16   12   8   36   M   4   9   6   19           55   En esta pregunta, podemos observar que la mayoría se la lleva el género masculino, al dominar en el inciso A con 16 de 20, en el B con 12 de 21 y en el C con 8 de 6; es por esto que podemos decir que la mayoría de los hombres considera que el cambio de nombre de Distrito Federal a Ciudad de México, nos afectará en cuestión de trámites, mientras que la mayoría de las mujeres (9 de 19) cree que causará problemas en el ámbito de los documentos ya existentes. 2   A   B   C   TOTAL   18-­‐21   2   4   2   8   22-­‐25   11   8   4   23   26-­‐29   1   2   2   5   30-­‐33   2   0   4   6   34-­‐37   1   3   1   5   38-­‐41   0   1   1   2   41-­‐más   3   3   0   6           55  
  • 11.   11   Ahora, respecto a las edades, la mayoría de los más jóvenes se encuentra en trámites y documentos existentes, mientras que los grupos de 26 años para arriba, la mayoría entra en la parte del dinero, sin embargo, la excepción llega con el grupo de 41 o más, donde 50% cree que nos afectará en trámites y el otro 50%, en documentos existentes, ninguno de ellos considera que nos causará conflicto en cuanto al dinero. 3. Por lo que podemos observar en la gráfica anterior, el inciso c domina con 21 resultados, el inciso b tiene el segundo lugar con 18 elecciones y, en último lugar, la opción de poco tiempo, con 16 puntos. En México, el tiempo normal para debate de una ley ronda entre 2 y 5 años, por lo que aquellos que consideran que fue el tiempo suficiente, están dentro del periodo ordinario. Los 16 que creen que el tiempo fue poco y los 18 que creen que fue demasiado, quizá son los mismos que contestaron que estaban poco o nada informados acerca de esta Reforma Política al Distrito Federal. 0   5   10   15   20   25   Tiempo  suNiciente   Fue  poco   Demasiado  tiempo   ¿Crees  que  el  tiempo  en  que  se  debatió  esta   Reforma  (casi  3  años)  haya  sido  el   necesario?  
  • 12.   12   4. Esta pregunta arroja resultados muy interesantes que nos remiten a la pregunta número dos, donde se les preguntó a los entrevistados en qué creían que nos iba a afectar más el cambio de nombre, una gran parte mencionó que en el dinero y es aquí donde nos es útil ese punto de vista. 62% de los que contestaron el sondeo (equivale a 34 personas), consideran que la modalidad que propone esta Reforma al Distrito Federal, NO es útil. Consideremos el hecho de que las delegaciones se van a dividir según el número de territorio y, dependiendo del tamaño, se van a asignar más o menos número de “alcaldes” por cada demarcación (municipio), esto implica un aumento en el gasto público para poder pagar un mayor número de salarios (aproximadamente 3 más por cada demarcación), aparte de que, tomar decisiones, llevaría más tiempo pues implica pasar por más gente y lograr que más personas se pongan de acuerdo. Así que, aquellos que no conocen la funcionalidad, seguro opinarían que no es útil. 4%   62%   34%   ¿Consideras  que  esta  nueva  modalidad   de  Alcaldes  y  demarcaciones  sea  útil?   Sí   No   Desconozco  la  funcionalidad  
  • 13.   13   5. En México, el salario mínimo actualmente se divide en dos áreas geográficas, A y B ($70.10 y $68.28 respectivamente), la diferencia realmente es poca si la vemos en cantidades pequeñas, pero si, resulta algo injusto. Sabemos que los precios y costo de vida en la capital del país es más cara y poca es la gente que realmente gana este salario tan bajo (aunque, cabe recalcar, que hay personas que incluso gana menos de esta cantidad). En realidad, vemos más seguido el salario mínimo en el tema de multas (tantos días de salario mínimo por infracción). Ahora, al volverse la capital una Ciudad “más” pasaría a ser “provincia” por tanto, resulta injusto que, siendo todos iguales, este estado pase a estar beneficiado. Este tema se presta para beneficio de aquellos partidos políticos que quieran apoderarse del poder en la capital pues prometer que aumentarán el salario mínimo les puede ganar unos cuantos votos o recuperar los perdidos. Así que, si nos enfocamos en la pregunta y que pasaríamos a ser provincia, los 29 que seleccionaron que el salario debería ser igual para todos los Estados, están en lo correcto. 15   11   29   Es  justo   Es  injusto   Debería  ser  igual  para   todos  los  Estados   ¿Estás  de  acuerdo  con  que  los  salarios  en  la   Ciudad  de  México  deban  ser  mayores  a  los  de   otras  provincias?    
  • 14.   14   6. En esta pregunta, se nota el descontento general puesto que el 85% de los encuestados contestaron que lo que propone la Reforma Política al Distrito Federal para añadir 14 senadores y 14 diputados, no es necesario. Sabemos que en ambas Cámaras (de Diputados y Senadores) ya se tiene un número considerable (e incluso excesivo) de integrantes, de los cuales su salario sale de nuestro bolsillo y la gran mayoría de ellos ni siquiera se interesa por su trabajo. Fuera de esto, hay un número por partido ya establecido de Diputados y Senadores plurinominales que son elegidos sin necesidad de voto, por lo tanto, es de mayor interés para los encuestados que primero se reduzca tanto el salario como el número de funcionarios que integran ambas Cámaras y no que se dé un aumento en ellas. Esto nos llevaría nuevamente a la pregunta dos, donde implica un mayor gasto el cambio de Distrito Federal a Ciudad de México. 6   A   B   C   TOTAL   H   6   30   0   36   M   2   17   0   19           55   15%   85%   0%   ¿Crees  necesario  que  se  añadan  los  14   diputados  y  14  senadores  para  representar  a  la   Ciudad?   Sí   No   No  me  interesa  
  • 15.   15   6   A   B   C   TOTAL   18-­‐21   3   5   0   8   22-­‐25   1   22   0   23   26-­‐29   2   3   0   5   30-­‐33   1   5   0   6   34-­‐37   0   4   0   4   38-­‐41   0   2   0   2   41-­‐más   1   6   0   7           55   En las dos tablas anteriores, podemos observar que el inciso C no fue elegido por ninguno de los entrevistados, pues a todos les interesó lo que conlleva tener 28 funcionarios más mantenidos de nuestros impuestos. Ahora, podemos resaltar que la mayoría que opina que sí sería útil son hombres; las personas entre 34 y 41 años consideran que NO son útiles estos nuevos funcionarios y los que integran el grupo de 41 ó más, la gran mayoría cree que no debería haberlos. El mayor número de jóvenes de entre 18 y 25 años también entra en el grupo que no quiere 28 funcionarios más (aparte de todos los nuevos alcaldes de cada demarcación) y, quizá, esos 4 que opinaron que sí sería de utilidad, aún no se han visto en situación de pagar impuestos para saber cuánto les cuesta de su esfuerzo mantener a personas que se quedan dormidas en sus curules. 7. 0   5   10   15   20   25   30   35   Jefe  de  Gobierno   Presidente  de  la  República   El  Pueblo   ¿Quién  consideras  que  deba  elegir  al  jefe   de  Policía  y  Procurador  de  Justicia?    
  • 16.   16   Esta pregunta puede generar un poco de controversia por el nivel de corrupción que sabemos que vivimos actualmente en todo México. La gente que piensa en anular su voto, que cree que ir a votar es inútil o que ya ni le interesa es mucho mayor a aquellos que creen que realmente se respetará su voto (mal hecho porque el anular su voto sólo ayuda a los partidos), pero bueno, el punto es que, a pesar de ese pensamiento que nos invade, 34 personas consideras que nosotros (el pueblo) debemos ser quienes elijan a estos altos mandos. Estoy de acuerdo, ya que ambos son los que nos protegen, los que se encargan de nuestra seguridad y del cumplimento de las leyes que nos rigen; y cuando el Presidente tiene la capacidad de elegirlos, la mayoría de las veces no los escoge por sus capacidades y por lo que realmente vayan a hacer, sino por los beneficios que esa relación le puede traer y lo que va a ganar al otorgarle ese puesto. Con todo y con que sabemos que la mayoría de las decisiones del Presidente es por interés, hubo 21 personas que dejaron esta elección en el Presidente y en el Jefe de Gobierno (10 y 11 respectivamente). 8. Cada Estado que conforma la República Mexicana tiene su Constitución, a excepción del Distrito Federal que se rige por la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos esto por no ser un Estado como tal, si no la concentración de los tres Poderes de la Unión. 0   5   10   15   20   25   30   Sí   No   No  me  interesa   ¿Te  parece  exagerado  que  la  Ciudad  de  México   vaya  a  tener  su  propia  Constitución?  
  • 17.   17   Es por esto que tener su propia Constitución no sería como tal exagerado; sería una gran opción para crecimiento y enfoque en las necesidades exactas de la capital del país y no depender de lo que necesita TODO el país ya que desvía la atención que realmente necesitamos. Sin embargo, en esta pregunta, la gran mayoría (29 personas) consideran que SÍ sería exagerado tener nuestra propia Constitución, de estos 29 respuestas al inciso A, 20 eran hombres y tan solo 9, mujeres. Ninguno de los encuestados dijo que no le interesaba, la mayor cantidad de respuestas negativas (no consideran exagerado la propuesta de nuestra propia Constitución) se concentra en el grupo de 22 a 25 años como podemos observar en la segunda tabla inferior. Y en parte proporcional de respuestas, los que consideran fuera de órbita esta propuesta se encuentran en los grupos de 30 a 33 años, 38 a 41 y 41 ó más. 8   A   B   C   TOTAL   H   20   17   0   37   M   9   9   0   18           55   8   A   B   C   TOTAL   18-­‐21   6   3   0   9   22-­‐25   9   14   0   23   26-­‐29   2   3   0   5   30-­‐33   4   2   0   6   34-­‐37   2   2   0   4   38-­‐41   2   0   0   2   41-­‐más   4   2   0   6           55  
  • 18.   18   9. La deuda externa de México hasta el 2013 asciende a $443.012.459.000; somos uno de los países con mayor endeudamiento (nos supera India y China pero tienen un poco más del doble de habitantes). Cada Estado que conforma nuestro país aún no tiene tope de endeudamiento, aunque la propuesta de establecerlo ya está en puerta; sin embargo, si cada Estado puede ser independiente en esto y se endeudan hasta la coronilla, no me imagino el endeudamiento que tendría la capital del país que concentra el mayor número de habitantes, las propuestas de crecimiento más ambiciosas y el mayor número de funcionarios. Si tomamos en cuenta la cantidad de escándalos por robo de fondos, la capacidad de poder solicitar la cantidad que quieran justificando cualquier cosita, creo traería lo que el 69% de las personas encuestadas contestaron: más endeudamiento. Sin embargo, hay un 13% positivo, que cree que tener más recursos ayudará a la capital a crecer, y hay un 18% que considera que no pasará nada con capital ilimitado. De estas respuestas, los que consideran que Ciudad de México sólo tendrá más endeudamiento son mujeres (por la parte proporcional que muestran las 69%   13%   18%   Anteriormente,  el  tope  de  nivel  de  endeudamiento  lo   establecía  el  Congreso,  ahora,  la  Ciudad  sería   independiente  en  esta  decisión,  a  tu  criterio,  ¿qué  crees   que  pasará?   Habrá  más  endeudamiento   Crecimiento  de  la  Ciudad   Nada  
  • 19.   19   tablas de abajo) y esta selección de respuesta fue hecha mayoritariamente por personas de entre 30 a 33 años, 22 a 25 y 38 a 41. Los que consideran que nada pasará están en el rango de 41 ó más y de 26 a 29 años. Sin embargo, los que confían en un crecimiento de nuestro lugar de residencia son mujeres en su mayoría y conforman los grupos de 18 a 21, 22 a 25 y 34 a 37 como lo muestran las dos tablas siguientes: 9   A   B   C   TOTAL   H   25   4   8   37   M   13   3   2   18           55   9   A   B   C   TOTAL   18-­‐21   6   2   0   8   22-­‐25   15   3   3   21   26-­‐29   4   0   2   6   30-­‐33   6   0   0   6   34-­‐37   2   2   2   6   38-­‐41   2   0   0   2   41-­‐más   3   0   3   6           55   10. ¿Qué opinas que se añadan aproximadamente 15 concejales más por demarcación? (implica unos 300 empleados políticos más sólo en la Ciudad de México). Esta pregunta es muy complicada de graficar al ser de respuesta abierta, sin embargo, la gran mayoría de los sondeos las respuestas que dominaban eran como que sería un gasto más, implicaría un aumento en nuestros impuestos, que seria irrelevante, que no traería ningún beneficio a la ciudadanía sólo a los políticos y que ojalá no se apruebe esta Reforma. Por lo que podemos saber que casi todos los participantes no están de acuerdo en la mayoría de las propuestas que trae esta Reforma Política al Distrito Federal.
  • 20.   20   C. Resumen Ejecutivo Como pudimos observar en las gráficas anteriores, la mayoría de los participantes no están completamente informados sobre la Reforma Política al Distrito Federal que ya había sido aprobada y luego se echó para atrás. A pesar de no saber mucho acerca de estos cambios, la gran parte de ellos expresaron su inconformidad a todas aquellas propuestas que implican un nuevo gasto o que, por la experiencia que tenemos y vivimos día a día, sabemos que no funcionaría de la manera correcta. El cambio de nombre puede traer las mismas consecuencias que trae si se le cambia el nombre a una marca, producto o servicio: un gasto mayor, una pérdida de beneficios y perjudicar a tus clientes. En este caso, el gasto sería para ambas partes pues implica toda una nueva estructura de formatos, letreros y señalizaciones y para nosotros, los ciudadanos, un gasto en actualizar toda nuestra documentación, pues así como le dieron a los taxis cierto tiempo para cambiarlos de color a rosa y blanco, pueden establecer cierto periodo de tiempo para que los capitalinos cambiemos nuestros documentos. En la mayoría de las gráficas, pudimos observar respuestas bastante conservadoras por parte de los grupos de edades más grandes y esto puede ser debido a la educación tradicional con la que crecieron, son reacios al cambio por la época y entorno en el que se desarrollaron. Por otro lado, los grupos más jóvenes tienen los ojos un poco más abiertos y quizá, los podríamos llamar “guerrilleros” pues, al estar más en contacto con las redes sociales y la tecnología, la información nos llega de manera más rápida y no nos dejamos tan fácilmente. Sin embargo, es cierto que debemos comprobar las fuentes de la información que leemos, no creernos nada a la primera y no sólo armar un escándalo como es costumbre, sino realmente hacer algo por poder mejorar la situación que estamos viviendo.
  • 21.   21   D. Opinión Privada Me sorprendió que la mayoría no supieran qué estaba pasando en la ciudad a pesar de vivir aquí. Creo que muchas veces los jóvenes nos quejamos de lo que está pasando pero no hacemos nada por cambiar o nos esperamos hasta que ya es muy tarde y ya no hay vuelta atrás, así que, los que consideraron que el tiempo de discusión de la Reforma Política al Distrito Federal fue mucho pero no están de acuerdo, pues creo que tuvieron mucho tiempo para poder hacer algo al respecto y no indignarse hasta ahorita. Por otro lado, no me parecen justas la mayoría de propuestas de esta Reforma; el cambio de nombre me gusta pues en el extranjero y la mayoría del país somos la Ciudad de México, no el Distrito Federal, pues si nos preguntan dónde vivimos y decimos “México”, los extranjeros piensan en el país y no en una parte en específico y si lo contestamos en el país, se contempla como el Estado de México; así que el cambio de nombre nos traería identidad como resultado. Sin embargo, este cambio nos puede hacer tener que tramitar nuevamente cosas quizá recién expedidas y, debemos admitir, el sistema de trámites no es nada agradable. Nadie te trata bien, toma horas hacer algo que llevaría 5 minutos y te pueden poner mil excusas para algo que jamás te dijeron que debías llevar o hacer. Me parece que asignar más gente a las actuales delegaciones y posibles nuevas demarcaciones, hará aún más pesados estos trámites y nuestras peticiones realmente nunca llegarán a quien deberían (que no llegan pero tenemos la esperanza). El hecho de que se quiera dividir aún más la Ciudad y agregar nuevos funcionarios públicos puede traer grandes beneficios como grandes conflictos, pues puede haber nuevos puntos de vista, más opciones y no sería “dedazo” al tomar decisiones; pero también, cuánto va a tomar que éstos nuevos personajes se pongan de acuerdo para algo urgente. Yo considero que deberían replantear algunas propuestas y antes de ponerlas en marcha, empezar a combatir la corrupción para que realmente funcione el sistema como debería.
  • 22.   22   Fuentes de Consulta: Consultada el 8 de mayo de 2015: http://www.agu.df.gob.mx/propuesta-de- reforma-politica-del-distrito-federal-busca-autonomia-y-capitalidad-de-la-cdmx/ Consultada el 29 de mayo de 2015: www.excelsior.com.mx/nacional/2015/04/30/1021485 Consultada el 1 de junio de 2015: http://datos.bancomundial.org/indicador/DT.DOD.DECT.CD Consultada el 15 de mayo del 2015: www.forbes.com.mx/reforma-politica-el- adios-al-distrito-federal/ Consultada el 1 de junio de 2015: http://www.jornada.unam.mx/ultimas/2015/05/03/insistira-prd-en-la-reforma- politica-del-df-busca-que-constituyente-no-sea-designado-4465.html Consultada el 12 de mayo del 2015: http://mexico.cnn.com/nacional/2015/04/28/senado-reforma-politica-distrito- federal Consultada el 8 de mayo de 2015:   http://www.milenio.com/politica/reforma_politica-Distrito_Federal-reforma_DF- reforma_politica_DF-Ciudad_de_Mexico_0_508149518.html Consultada el 29 de mayo de 2015: http://www.senado.gob.mx/comisiones/distrito_federal/mesas.php