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PROTOCOLO OFICIAL
COLEGIO MAYOR SANTO TOMAS DE AQUINO
SHEIDEN’S 22
INTRODUCCIÓN
Bolmun es una simulación de los debates que tienen lugar en la Organización de las
Naciones Unidas (ONU). En este modelo los estudiantes se convierten en embajadores de
una Nación miembro de la ONU y debaten, dentro del marco de la diplomacia, acerca de las
diversas problemáticas mundiales para buscar soluciones coherentes y posibles.
Las Naciones Unidas es una organización de Estados soberanos que se afilian voluntariamente
para colaborar en pro de la paz mundial, promover la amistad entre todas las naciones y apoyar
el progreso económico y social. La Organización de las Naciones Unidas nació oficialmente el
24 de octubre de 1945. En el momento de su creación, la ONU contaba con 51 países
miembros. Dicha Membrecía ha aumentado a 191 países.
La Organización de las Naciones Unidas es un foro o lugar de reunión que prácticamente incluye
a todas las naciones del mundo. Así pues, proporciona el mecanismo más importante que existe
en el mundo para encontrar soluciones a las controversias o problemas entre países. Y con esto
adoptar medidas en relación con casi todas las cuestiones que interesan a la humanidad.
De esta manera la meta del modelo es llegar a un consenso para la solución de las temáticas
mundiales. Su éxito depende del grado de negociación y búsqueda de consenso que se
desarrolle durante los debates.
PREPARACIÓN PARA EL MODELO
Una preparación solida de los participantes del modelo de Naciones Unidas es fundamental
para el éxito de la simulación. Durante las semanas que preceden al modelo, las estudiantes
deben investigar a fondo la historia y situación económica, cultural y social del país que deberán
representar, así como sus intereses nacionales, sus relaciones Internacionales y su posición
sobre cada uno de los temas que serán debatidos.
Existen cuatro grandes rubros que deben contemplarse en la preparación de un delegado:
- Preparación sobre el trabajo de las Naciones Unidas.
- Preparación sobre el país a representar.
- Preparación sobre el tema a debatir.
- Preparación sobre las Reglas de Procedimiento y Protocolo.
POSICIÓN OFICIAL
La posición oficial es un documento en el que se debe reflejar el punto de vista gubernamental
del país al que se representa. La posición oficial para este modelo, contará con tres secciones,
de una plana cada una, así como una última sección donde se enlisten las fuentes consultadas
durante la investigación.
Regla. - Todo delegado participando en un comité deberá presentar su Posición Oficial en la
primera sesión. En caso de no atender a estas instrucciones, no podrá asistir a la segunda
sesión y se aplicará una amonestación. El delegado deberá responsabilizarse y realizar su
Posición Oficial en el tiempo considerado para la segunda sesión, en caso contrario se le
aplicará otra amonestación en la tercera sesión.
La primera plana, estará compuesta por: el nombre oficial del país como título y su
bandera y escudo. Incluirá los siguientes datos:
▪ Foro:
▪ Tópico:
▪ País:
▪ Delegado/a:
▪ Curso:
▪ Colegio:
La segunda plana estará compuesta por los siguientes datos generales:
▪ Nombre oficial:
▪ Capital:
▪ Jefe de Estado:
▪ Forma de gobierno:
▪ Sistema económico:
▪ PIB:
▪ PIB per cápita:
▪ Superficie:
▪ Moneda:
▪ Población:
▪ Idioma Oficial:
▪ Religión:
▪ Límites geográficos:
▪ Recursos Naturales:
La tercera plana estará dividida en tres secciones:
▪ Análisis y situación actual del conflicto: breve síntesis de la relación del país con el tópico.
▪ Políticas llevadas a cabo para su resolución: información sobre todas las medidas políticas
que ya se han realizado por la Nación para intentar resolver el conflicto.
▪ Políticas necesarias para resolver el conflicto: propuestas que cada delegación
debe plantear para la resolución del tópico. Deben ser realistas, efectivas y coherentes
con las características del país.
Nota importante: La posición debe ser entregada impresa en un flip el mismo día del Bolmun
a sus correspondientes mesas.
Formato
-Tipo de letra: ARIAL
-Tamaño: 12.
-Espacio de Interlineado: 1.5 líneas
-Formato del párrafo: Todo tiene que estar justificado.
-Márgenes del documento: Estrecho 1.27 cm
- Marca de agua: Logo del Colegio
-Tipo de hoja: Carta
REGLAS DE PROCEDIMIENTO
1. LEGALIDAD
Estas reglas de procedimiento son únicas, exceptuando las que establezca el Secretariado. Se
aplicarán en todas las sesiones. Cualquier situación no especificada será supervisada por el
Secretariado.
2. IDIOMA
El español será el idioma oficial.
3. SECRETARIADO
Está compuesto por el Secretariado General, los Presidentes y Moderadores de cada comité.
El Secretario General es la última instancia de decisión del Modelo. El Secretariado se
encargará de moderar las sesiones, asegurar el cumplimiento de las reglas de procedimiento y
mantener el orden.
4. DISCURSOS DEL SECRETARIADO
El Secretario General o cualquier miembro del Secretariado designado por él como
representante, puede en cualquier momento, dirigirse a cualquier foro del comité.
5. DELEGACIONES MIEMBROS
Los países miembros de las Naciones Unidas estarán representados por una delegación, con
derecho a un voto en cada comité.
6. PARTICIPACIÓN DE LAS DELEGACIONES NO MIEMBROS
El representante de algún Estado u organización que no sea miembro de Naciones Unidas podrá
intervenir solo con la aprobación del Secretariado. Aquellas personas acreditadas tendrán los
mismos derechos que los miembros del comité; excepto que no podrán firmar o votar
resoluciones o enmiendas.
7. PODERES GENERALES DE LA MESA DIRECTIVA DEL COMITÉ
Presidente: Es la máxima autoridad del comité. Actuará sujetándose a las presentes reglas de
procedimiento. Su decisión es inapelable. Declarará la sesión abierta o cerrada. Además, el
presidente podrá llamar la atención a cualquier delegado que intervenga sin fundamento o se
desvíe del tema central.
Moderador: tiene la tarea de dirigir el debate, otorgar la palabra a los oradores y hacer fluidas y
efectivas las discusiones. Asimismo, tendrá la función de llevar un control por escrito del
desarrollo de cada sesión y coordinar el trabajo de los pajes en el comité.
Oficial de conferencia: su función es documentar los procedimientos que tienen lugar en el
comité. El Presidente o el Moderador de cada comité puede, en ciertos momentos, transferir
sus ocupaciones a un miembro del Secretariado. La Mesa puede también aconsejar a los
delegados sobre el posible curso del debate. Este será únicamente mensaje directo a la mesa.
8. QUÓRUM
El Presidente puede declarar un comité abierto y/o permitir que el debate prosiga cuando haya,
al menos, la mitad más uno de los miembros del comité presente. Un miembro del comité es
aquel representante oficialmente reconocido por la Mesa directiva. La presencia de la mayoría
de los miembros será requerida para la votación ante mociones sustanciales.
9. CÓDIGO DE VESTIMENTA
▪ Mujeres: Se recomienda usar traje sastre, vestido o pantalón de vestir y blusa. Cualquier
accesorio que no rompa con la formalidad del evento está permitido. Si se opta por traje
sastre con falda, esta deberá llegar a la rodilla.
▪ Hombres: Los hombres deben utilizar traje completo o pantalón de vestir y saco, además
de camisa, corbata y zapatos de vestir. Pueden llevar suéter, bufanda, gabardina o algún
otro accesorio que no rompa con el esquema anterior.
Tanto para hombres como mujeres, queda estrictamente prohibido el uso de gorras, sombreros
zapatos o pantalones deportivos, o cualquier otro accesorio que rompa con la formalidad del
evento.
Si el delegado decide presentarse en el traje típico de su país, deberá consultarlo con el
Secretariado y con la Mesa de su comité para su aprobación, en un lapso de al menos una
semana previa al modelo.
10. CORTESÍA
Todos los delegados deben mostrar cortesía hacia la Mesa del comité y hacia los otros
delegados. El Presidente o Moderador amonestará a cualquier delegado que no cumpla con
esta regla.
NOTA : El uso de celulares u otro dispositivo electrónico está
prohibido durante las sesiones.
Durante el debate formal, los delegados deberán emplear el uso de la tercera persona,
refiriéndose a su país, su delegación, nación u organización a la que representen, de modo que
se puntualice que no representan su opinión personal.
El delegado que haga el uso constante de primera persona será acreditado a una llamada de
atención.
11. LLAMADAS DE ATENCIÓN
Los delegados serán acreedores a llamadas de atención en caso de incurrir en las siguientes
faltas:
No cumplir con la puntualidad
No tener una actitud formal pertinente
Uso repetido de la primera persona
Manipular información de fuentes no confiables
Incumplir con la vestimenta formal
Establecer contacto directo entre delegados
Cualquier falta al protocolo repetidamente
Retraso en el envío de la posición oficial
Incurrir repetidamente en dejar el micrófono prendido, cuando no se tiene uso de la palabra.
12. AMONESTACIONES
Los delegados serán sujetos a una amonestación en caso de faltar seriamente a las reglas de
cortesía o de causar desorden dentro del comité o durante su estancia en la institución. En caso
de acumular dos amonestaciones durante la misma sesión, el delegado tendrá que abandonar
la sala y no podrá reingresar hasta la siguiente sesión. En caso de acumular cuatro
amonestaciones durante el Modelo, se cancelará la participación del delegado en el Bolmun.
Cualquier evento que ocasione la interrupción del debate será meritorio a una amonestación.
13. FACULTAD DE VOTACIÓN EN EL FORO
Cada nación tiene derecho a voto dentro del comité. Todos los asuntos deben ser votados por
medio de la plaqueta. Después de que el Moderador haya anunciado el inicio de la votación,
ningún delegado deberá interrumpirla excepto por un Punto de Privilegio Personal o un Punto
de Orden relacionado con la conducción de la votación. Todos los delegados presentes en el
foro deben participar en la votación.
Los “miembros presentes y votando” se definen como los delegados que votaron a favor o en
contra. Aquellos que se abstienen de la votación no se toman en cuenta para el total, incluyendo
cuando la votación sea por lista. Una simple mayoría (la mitad más uno de los miembros
presentes y votando), será necesaria para que pase una moción, excepto en los casos
indicados. Los votos por plaqueta se harán siempre que una votación por lista no se haya
propuesto. Cuando la votación sea para una Resolución o Enmienda, las delegaciones No
miembros no podrán votar.
14. AGENDA
Se iniciará la agenda de acuerdo con el siguiente procedimiento:
1. Los delegados deberán proponer una moción para iniciar el debate con uno de los tópicos.
Esta moción deberá ser secundada.
2. Se abrirá una lista de dos oradores a favor y dos en contra de iniciar con el tópico
propuesto. Esta moción deberá ser secundada.
3. Se votará por el tema propuesto. Si el tema es aprobado, se iniciará el debate con el
mismo, si no, se iniciará automáticamente con el otro tópico.
En el caso de que no se llegara a un acuerdo para una Resolución del tema en discusión, el
procedimiento a seguir es el siguiente:
1. Se propondrá una moción para pasar al segundo tópico.
2. Se abrirá una lista de un orador a favor y uno en contra para cerrar el debate. Se requiere
de una mayoría determinada de 2/3 partes para cerrar el tema en cuestión y continuar con el
siguiente.
15. DEBATE
Después de que la agenda se haya determinado, se abrirá inmediatamente una lista de oradores
para el debate general. Esta lista de oradores debe ser seguida durante todo el debate del tópico.
Los oradores deben hablar en forma general sobre el tópico que se está debatiendo y de
cualquier resolución que esté en el foro. Una vez introducida una resolución, ésta
permanece en el foro y puede ser debatida por las delegaciones.
16. LISTA DE ORADORES
Siempre habrá una lista de oradores abierta para el tema en discusión. Ésta se abrirá
inmediatamente después de establecer la agenda. Un delegado al que se le haya otorgado la
palabra sólo podrá hablar sobre el tema en cuestión. Otras listas de oradores deben abrirse
cuando se discutan resoluciones o enmiendas, o bien, para asuntos referentes al procedimiento.
Un país puede solicitar ser agregado a la lista de oradores, siempre que no esté ya incluido en
ésta, enviando su petición por escrito a la Presidencia mediante paje.
El nombre de las naciones cuyos delegados vayan a hablar estará siempre enlistado en un lugar
visible para la conveniencia del comité. La lista de oradores para el segundo tópico no será
abierta hasta que el comité inicie los trabajos para este tópico. La lista de oradores sobre el
debate general nunca podrá ser cerrada.
17. DISCURSOS
El discurso que un delegado brinda al resto del comité es el elemento para dar a conocer la
posición de ese país respecto al tópico a tratar. Debe contar con una estructura coherente
(Introducción, desarrollo y conclusión) y con información verídica.
El discurso deberá estar basado en la posición oficial, mas no deberá ser leído como tal. Es
decir, la posición oficial no podrá ser empleada a modo de discurso.
Ningún delegado podrá dirigirse al foro sin autorización de la Mesa. El Moderador puede llamar
la atención en caso de que un delegado haga declaraciones que no llegaran a concernir al tema,
siendo acreedores, a criterio de la Mesa, a una amonestación. Cuando un delegado concluye
su discurso, debe permanecer parado en el atril por si un delegado propone una sesión
extraordinaria de preguntas. En el caso de que no sea así, debe esperar la autorización de la
mesa para retornar a su asiento.
18. TIEMPO LÍMITE DE LOS DISCURSOS
La Mesa determinará el tiempo de los discursos de los oradores. El tiempo límite mínimo será
de 1 minuto y el tiempo máximo de 3 minutos y medio. Cuando el orador se exceda en su
tiempo, el Moderador le llamará la atención inmediatamente. El tiempo también puede ser
propuesto por un delegado, ser secundado y votado a favor por una mayoría. La Mesa puede
declarar esta moción fuera de orden y es inapelable.
19. CEDER EL TIEMPO
Un delegado al cual se le ha reconocido para hablar sobre un tema substancial puede ceder su
tiempo restante al concluir su discurso en cualquiera de las siguientes formas:
▪ Ceder su tiempo restante a otra delegación. El tiempo restante podrá cederse a otro
delegado, quien no podrá cederlo otra vez.
▪ Ceder el tiempo a preguntas del foro. El tiempo restante será usado para responder
preguntas de los demás delegados sobre el contenido del discurso. Los delegados que
deseen realizar una pregunta serán seleccionados por el Moderador y estarán limitados a
efectuar una pregunta, sin preámbulo, más una pregunta subsecuente, que estará sujeta
a la aprobación del Moderador.
El Moderador puede llamar al orden a cualquier delegado cuya pregunta sea, en su opinión,
retórica o mal diseñada para obtener información. Únicamente la respuesta del orador será
reducida al tiempo que le restaba y puede, si así lo determina, elegir no responder una pregunta.
▪ Ceder el tiempo a la Mesa. Será utilizada cuando el delegado no quiera que su discurso
sea objeto de comentarios; por consiguiente, el Moderador deberá decidir si continuar con
la lista de oradores y ceder el tiempo a preguntas o comentarios.
20. SESIÓN EXTRAORDINARIA DE PREGUNTAS
Cualquier delegado puede solicitar una sesión extraordinaria de preguntas al delegado que
terminó su discurso. En la moción deben establecerse el número de preguntas, entre 2 y 4,
mismas que no tienen tiempo límite para responderse. Una moción para sesión extraordinaria
de preguntas debe ser secundada por otro delegado y aceptada por el orador, se necesita una
simple mayoría para que se apruebe. El límite de sesiones es de 3 por discurso en la lista de
oradores. La tercera sesión extraordinaria de preguntas podrá contar con un máximo de dos
preguntas.
Las preguntas pueden ir acompañadas de los siguientes recursos, los cuales deberán ser
solicitados previamente por el delegado:
▪ Preámbulo: es una breve introducción o explicación previa a la pregunta.
▪ Subsecuente: pregunta que se utiliza en caso de que la pregunta previa haya sido
respondida de manera imprecisa y poco clara. Están permitidos hasta 2 subsecuentes por
intervención.
21. COMENTARIOS
Cuando un delegado no cede su tiempo después de su discurso, el Moderador puede autorizar
a dos delegados a comentar durante 30 segundos sobre el contenido del discurso inmediato
anterior. Los delegados que comenten no pueden ceder su tiempo. Ningún comentario estará
en orden durante el debate en mociones de procedimiento. Si un delegado se ve en la necesidad
de concluir su discurso debido a que su tiempo haya expirado, los comentarios estarán fuera
de orden. No existen mociones de comentarios debido a que el Presidente y el Moderador son
los únicos calificados para llevar a cabo este procedimiento como anteriormente se cita.
Cualquier moción hecha por un delegado para abrir comentarios, estará fuera de orden.
22. MOCIONES
Existen tres tipos de mociones que son utilizadas para un buen desarrollo del debate, así como
para una mejor participación de los delegados en las comisiones:
PUNTO DE PRIVILEGIO PERSONAL. Cuando un delegado experimente alguna
incomodidad que le impida participar completamente en el debate, puede pedir un Punto
de Privilegio Personal para solicitar que esa incomodidad sea corregida. El Punto de
Privilegio Personal puede interrumpir a un orador. La Mesa tendrá la facultad de
amonestar a cualquier delegado que use este punto de manera arbitraria. Se
recomienda usar este punto con suma discreción y en lo posible mandarlos por escrito.
PUNTO DE ORDEN. Durante la discusión sobre cualquier tema, un delegado puede
pedir un Punto de Orden para indicar que el procedimiento que se está siguiendo es
incorrecto. La Mesa debe decidir de inmediato si el Punto de Orden es correcto tomando
como base estas reglas (en caso de que efectivamente exista alguna anomalía con el
procedimiento). Un Punto de Orden sólo puede interrumpir al orador cuando el discurso
en sí no siga el procedimiento parlamentario correcto. El moderador o el presidente
puede considerar fuera de orden estos puntos cuando sean equivocados y dicha decisión
es inapelable. En caso de ser necesario, debido a la violación constante y bajo
advertencia de esta regla, el presidente de la comisión podrá quitar el derecho a estas
mociones a cualquier delegado ignorándolas y sometiéndolas a una amonestación.
PUNTO DE INFORMACIÓN PARLAMENTARIA. Es una petición de clarificación del
procedimiento que se está llevando a cabo en el debate. Para que la presidencia
considere escuchar la moción de duda parlamentaria, esta deberá contar con al menos
un delegado que la secunde. La delegación que pidió la moción no podrá secundarla. El
presidente o el moderador podrán denegar la moción o en caso contrario aceptarla sin
necesidad de votación en los casos que la mesa considere pertinentes. Esta moción no
podrá interrumpir a ningún delegado cuando se encuentre en uso de la palabra.
23. DERECHO A RÉPLICA
Un delegado, cuya integridad personal u honor nacional haya sido cuestionada por otro
delegado, puede solicitar un Derecho a Réplica, el cual se manda por escrito a la Mesa. La
Mesa anunciará una decisión de carácter inapelable. En caso de ser reconocido, el delegado
que envió el Derecho de Réplica tendrá 30 segundos para hablar ante el foro y explicar por qué
su delegación se siente ultrajada. El delegado que ha cometido el agravio tendrá que
disculparse con la delegación ofendida frente al foro. En caso de que el delegado se niegue a
reconocer su ofensa se le amonestará.
Un Derecho a Réplica sobre otro Derecho a Réplica está fuera de orden. Si la falta es grave, se
amonestará de inmediato al delegado responsable de la ofensa.
24. CAUCUS LIBRE.
Es una reunión informal entre delegados donde se permite debatir directamente con los
miembros. Una moción para caucus está en orden en cualquier momento mientras el foro este
abierto y debe ser presentada anteriormente a una moción para el cierre del debate. El delegado
debe explicar brevemente el propósito y especificar el límite del caucus (tiempo de duración),
sin exceder de 20 minutos. La moción debe ser inmediatamente secundada y puesta a votación,
requiriéndose una simple mayoría de los miembros presente y votando para su aplicación. El
moderador puede considerar esta moción fuera de orden y su decisión es inapelable.
25. CAUCUS MODERADO.
El propósito del caucus moderado es facilitar debates sustanciales en momentos críticos para
la toma de decisiones. Con lo anterior en consideración, el moderador temporalmente se
apartará de la lista de oradores y otorgará la palabra a los delegados según su discreción. Una
moción para un caucus moderado está en orden en cualquier momento mientras el foro este
abierto. El delegado debe explicar brevemente el propósito y especificar el límite del caucus
moderado (tiempo de duración), sin exceder de 20 minutos. Una vez realizada la moción, esta
deberá ser secundada y puesta a votación inmediatamente, requiriéndose una simple mayoría
para su aprobación. El moderador puede considerar esta moción fuera de orden y su decisión
no está sujeta a apelación.
26. LA RESOLUCIÓN
Una vez que la resolución ha sido aprobada como se estipula a continuación, fotocopiada y
distribuida o proyectada, cualquier delegado puede solicitar introducir la resolución al foro.
Las delegaciones realizaran anteproyectos de resolución para ser presentados a una Mesa de
Aprobación. Los anteproyectos deberán contar con el aval mínimo de un 30% del total de las
delegaciones representadas en la comisión.
El anteproyecto de resolución seleccionado por la mesa de aprobación será entregado a cada
uno de los Estados miembros representados en la comisión para ser debatido, enmendado y
votado por ella en el debate particular de la resolución.
La presidencia convocara a tres delegados máximo para que presenten a discusión el
anteproyecto de resolución. Estos delegados dispondrán de tres minutos en total para defender
el anteproyecto, luego de lo cual se someterán a cinco interpelaciones. El moderado, bajo
autorización explícita del presidente, seleccionara a los delegados que realizaran las
interpelaciones.
El debate de resolución podrá tener dos modalidades, caucus moderado o debate en lista de
oradores A FAVOR, ACERCA y EN CONTRA de la resolución. La presidencia decidirá la
modalidad a seguir y podrá cambiarla cuando lo considere necesario, bajo autorización previa
de la comisión y los delegados presentes en ella.
Durante la lista de oradores de la resolución, cada orador dispondrá de dos minutos para
efectuar un comentario y/o proponer una posible enmienda.
Cuando se cierra la lista de oradores del debate A FAVOR, EN CONTRA Y ACERCA del
anteproyecto de resolución, se pasa a la votación formal de la resolución. El voto será tomado
por lista y consta de tres fases.
27. PRESENTACIÓN DE RESOLUCIONES.
Ninguna Resolución escrita antes del modelo podrá ser sometida a discusión. Sólo podrá
presentarse una Resolución cuando la mayoría de los oradores hayan expuesto su punto de
vista. Una Resolución no puede discutirse hasta que contenga la firma del presidente, el
número apropiado de firmas y que posteriormente todos los delegados puedan tenerla a la vista.
Después de que la Resolución haya sido presentada, sólo se permitirán preguntas sobre la
redacción y no sobre el contenido; y al terminar se continuará con la lista de oradores. Una
Resolución permanece en el foro mientras se siga debatiendo el tema al cual se refiere y ésta
no sea sometida a votación. Es permitido tener más de una Resolución en el foro al mismo
tiempo.
28. COMPETENCIA.
Cuando un delegado considere que una resolución o enmienda actúa fuera de la jurisdicción
del comité, puede llamar a una moción para debatir la competencia del comité sobre dicha
propuesta. Esta moción estará en orden solo inmediatamente después de que la enmienda o
resolución haya sido presentada; se necesitará un orador a favor y otro en contra de esta
moción, posteriormente se procederá a votación.
29. ENMIENDAS.
Una enmienda aprobada puede ser introducida cuando el foro este abierto. La enmienda
agregada, borra o modifica partes de una propuesta. Cada delegación podrá remitir una única
enmienda para cada anteproyecto o proyecto de resolución en discusión. Una enmienda no
podrá cambiar la esencia original del tema.
Las enmiendas propuestas deberán ser remitidas con anterioridad a la presidencia, por
intermedio de la mesa de aprobación, y contar con avales equivalente al 15% del total de
delegaciones representaras en las Comisiones de la Asamblea General y de un total del 20%
de avales para las comisiones pertenecientes al Consejo Económico y Social. Este aval
representa la intención de debatir la enmienda y no es indicativo de un voto a favor o en contra
de la misma.
La enmienda será votada formalmente, estarán permitidas las abstenciones. La votación será
por plaqueta, y solo en caso de que sea solicitado mediante una moción por una delegación
participante, se hará el voto por lista. Si obtuviese una mayoría simpe a favor, la enmienda
quedara aprobada. En caso contrario ser rechazada.
30. CIERRE DEL DEBATE PARA LA VOTACIÓN SOBRE UNA RESOLUCIÓN.
Cuando el foro este abierto, un delegado puede promover al cierre del debate sobre un asunto
substancial o de procedimiento en discusión. El moderador puede, sujeto a apelación, rechazar
la moción. Cuando se mueve a un cierre del debate, el moderador reconocerá a dos oradores
en contra de la moción. Ningún orador a favor será reconocido. El cierre del debate requiere de
la aprobación de dos terceras partes de los miembros presentes y votando. Si el comité se
expresa a favor del cierre, el moderador declarará el cierre del debate; la agenda, resolución o
enmienda deberá ser inmediatamente puesta a votación.
31. VOTACIÓN.
Un país contara con un voto dentro del comité. Cada voto podrá ser a favor, en contra o
abstención. Todos los asuntos deben ser votados por medio de la plaqueta, excepto cuando se
propone un voto por lista. Después de que el moderador haya anunciado el principio de la
votación, ningún delegado deberá interrumpirla excepto por un punto de privilegio personal o
un punto de orden relacionado con la conducción de la votación. Los miembros que se abstienen
son considerados como No-Votante. La abstención no es permitida en asuntos de
procedimiento.
32. PROCEDIMIENTO PARA VOTACIÓN POR LISTA.
Después de que el debate ha sido cerrado sobre una resolución, cualquier delegado puede
pedir un voto por lista. Esta moción debe ser efectuada desde el foro y secundada por cinco
delegados. En una votación de este tipo, el moderador tomara lista en orden alfabético
empezando por un miembro seleccionado al azar y continuara el procedimiento a través de los
siguientes procedimientos:
En la 1ra. ronda, los delegados pueden votar a favor, en contra, abstenerse o pasar. Aquellos
delegados que votaron a favor o en contra podrán pedir derecho a explicación.
En la 2da. ronda, los delegados que pasaron deberán emitir su voto, ya sea a favor, en contra
o abstenerse.
Acabada la 2da. ronda, los delegados que “se abstuvieron” durante la primera ronda deberán
votar en la segunda secuencia. Los delegados pueden pedir el derecho a explicar su voto
durante la primera o segunda ronda. El derecho de explicación se llevará a cabo después de la
segunda vuelta.
En la 3ra. ronda, el moderador preguntará si alguien desea cambiar su voto; ningún delegado
podrá explicar su voto si no lo solicito con anterioridad. El moderador procederá entonces a
anunciar los resultados de la votación. La moción para solicitar la votación por lista está en
orden solo en mociones sustanciales.
33. RECONSIDERACIÓN.
Una Moción para Reconsideración estará en orden después de que una Resolución o
Enmienda hayan sido votada. Dicha Reconsideración deberá ser hecha por un delegado que
votó con la mayoría. Esta moción requiere ser secundada y votada. Se aceptará con un voto
de simple mayoría y se abrirá una lista de dos oradores para hablar en contra.
34. LEVANTAR LA SESIÓN.
Un delegado puede promover levantar la sesión en cualquier momento mientras el foro este
abierto. Esto suspenderá todas las funciones del comité, por un tiempo determinado. El
moderado puede considerar esta moción fuera de orden y su decisión no puede ser sujeta a
apelación. Esta moción no es debatible y debe ser puesta inmediatamente a votación, después
de ser secundada. Se necesita una mayoría simple para su aceptación. Una moción para
cancelar la reunión será considerada fuera de orden si es presentada antes de que hayan
transcurrido tres cuartas partes del tiempo destinado para la última sesión programada del
comité. Esta moción cancela todas las funciones del comité.
35. APELAR LA DECISIÓN DEL MODERADOR.
Cualquier decisión del moderador en turno, salvo aquellas cuestiones que han sido
determinadas explícitamente como inapelables de acuerdo con las presentes reglas, puede ser
apelada inmediatamente por un delegado. El delegado que apele la decisión debe hacerlo ante
el foro y no puede interrumpir a ningún orador. El moderador pedirá al delegado que explique
dicha apelación y hablará brevemente en defensa de su decisión, siempre y cuando el
presidente considere dicha moción en orden. La apelación deberá estar sujeta a votación y la
decisión de la Mesa se mantendrá a menos de que sea considerada inapropiada por los
miembros presente y votando. El voto a favor indica el favorecimiento a la Mesa; el voto en
contra estará en contra de ella. La decisión de la mesa se mantendrá a menos que haya una
mayoría simple de votos en contra. La moción para apelar no será secundada.
36. MOCIÓN PARA SENTARSE POR BLOQUES.
En cualquier momento un delegado puede llamar una moción para sentarse y ordenar el
comité por bloques. Esta moción requerirá ser secundada por una mayoría simple para ser
aprobada.
37. CERRAR LA SESIÓN.
Esta moción es aplicable sólo en la última sesión. El director puede declarar esta moción Fuera
de Orden y su decisión será inapelable. Para el cierre final (suspender todas las funciones del
comité por lo que resta de la simulación) es necesario que el foro este abierto y se procederá a
la votación correspondiente que pasará con una simple mayoría.
EJEMPLO DE RESOLUCIÓN
RESOLUCIÓN A-1
Comité: Comisión de Derechos Humanos
Tema: Impacto de las leyes islámicas contra las blasfemias en los Derechos Humanos
Países: Argentina, Alemania, Brasil, Bolivia, Canadá, Colombia, China, Chipre, Italia, Japón,
México, Polonia, Somalia, Suiza, Suecia.
(1) Consiente de las constantes violaciones de derechos humanos en algunos países;
(2)
(3)
(4) Alarmados por la falta de promoción y difusión de los derechos humanos;
(5)
(6) Profundamente preocupados por la seguridad de la población y minoría de cada país;
(7)
(8) Habiendo considerado la falta de interés de algunos países con respecto a este tópico;
(9)
(10) Propone los siguientes puntos:
(11) 1) Alimenta a todas las naciones a respetar la soberanía de cada nación,
(12)
(13) 2) Reconoce el derecho de los países islámicos a penalizar según sus leyes lo que mandan
a sus
(14) seguidores,
(15)
(16) 3) Considera que los individuos que residen en los países islámicos puedan desear no ser
juzgados
(17) por las leyes del país podrán pedir asilo político a otros países para abandonar el lugar de
residencia con
(18) apoyo y previa investigación de la Comisión de Derechos Humanos,
(19)
(20) 4) Aclara que este deseo se llevara a cabo, siempre y cuando no sea por motivos delictivos
del
(21) interesado,
(22)
(23) 5) Exhorta que la resolución internacional en contra del fanatismo y actos extremistas que
hagan peligrar
(24) el bienestar y seguridad de las naciones,
(25)
(26) 6) Hace un llamado a la tolerancia religiosa, y difusión de los Derechos Humanos según
cada nación lo
(27) considere pertinente,
(28)
(29) 7) Incita un intercambio cultural con el objetivo de conocimiento y comprensión de
ideologías ajenas,
(30)
(31) 8) Además recuerda que en caso de que los países no cumplan con los puntos antes
establecidos como el
(32) como el caso se pasará a manos de la Asamblea General Plenaria.
FRASES INTRODUCTORIAS DE UNA RESOLUCIÓN
A continuación, se enlistas una serie de palabras y frases que deben usarse en la redacción de
una resolución.
FRASES PRE AMBULATORIAS
Además, lamentando
Además, recordando
Advirtiendo, además
Advirtiendo con aprobación
Advirtiendo con pesar
Advirtiendo con preocupación
Advirtiendo con satisfacción
Afirmando
Alarmados por
Buscando
Conscientes de
Considerado
Contemplando que
Convencidos
Creyendo Plenamente
Creyendo que
Dando la bienvenida
Dándonos cuenta que
Declarando
Deseando
Enfatizando
Esperando
Expresando su aprecio
Expresando su satisfacción
Guiados por
Habiendo adoptado
Habiendo considerado
Habiendo estudiando
Habiendo examinado
Habiendo prestado atención a
Habiendo recibido
Observando
Observando con aprecio
Plenamente alarmado
Plenamente conscientes de
Profundamente arrepentidos de
Profundamente convencidos de
Profundamente molestos
Profundamente preocupados
Reafirmando
Reconociendo
Recordando
Refiriéndose
Teniendo en mente
Tomando en cuenta que
FRASES OPERATIVAS
Acepta Además,
invita Además,
proclama Además,
recomienda Además,
recuerda Además,
resuelve Afirma
Alienta
Apoya
Aprueba
Autoriza
Condena
Confirma
Considera
Declara
Designa
Exhorta
Expresa su aprecio
Expresa su deseo
Felicita
Finalmente, condena
Ha resuelto Hace
hincapié Hace un
llamado a Lamenta
Llama la atención
Nota
Proclama
Reafirma
Recomienda
Recuerda
Respalda
Solemnemente afirma
Toma en cuenta
Transmite
Confía e Incita
PALABRAS QUE NO SE DEBEN UTILIZAR DENTRO DEL FORO
No utilizables: Lo correcto:
Drogas Estupefacientes o Sustancias controladas
Potencia (s) País Altamente desarrollado
Narcotraficante (s) Traficante de sustancias controladas
País (es) Pobre (s) País con bajos recursos económicos
País (es) tercermundista (s) País en vías de desarrollo
Guerra (s) Conflictos Bélicos
Pelea (s) Enfrentamientos

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  • 1. PROTOCOLO OFICIAL COLEGIO MAYOR SANTO TOMAS DE AQUINO SHEIDEN’S 22
  • 2. INTRODUCCIÓN Bolmun es una simulación de los debates que tienen lugar en la Organización de las Naciones Unidas (ONU). En este modelo los estudiantes se convierten en embajadores de una Nación miembro de la ONU y debaten, dentro del marco de la diplomacia, acerca de las diversas problemáticas mundiales para buscar soluciones coherentes y posibles. Las Naciones Unidas es una organización de Estados soberanos que se afilian voluntariamente para colaborar en pro de la paz mundial, promover la amistad entre todas las naciones y apoyar el progreso económico y social. La Organización de las Naciones Unidas nació oficialmente el 24 de octubre de 1945. En el momento de su creación, la ONU contaba con 51 países miembros. Dicha Membrecía ha aumentado a 191 países. La Organización de las Naciones Unidas es un foro o lugar de reunión que prácticamente incluye a todas las naciones del mundo. Así pues, proporciona el mecanismo más importante que existe en el mundo para encontrar soluciones a las controversias o problemas entre países. Y con esto adoptar medidas en relación con casi todas las cuestiones que interesan a la humanidad. De esta manera la meta del modelo es llegar a un consenso para la solución de las temáticas mundiales. Su éxito depende del grado de negociación y búsqueda de consenso que se desarrolle durante los debates. PREPARACIÓN PARA EL MODELO Una preparación solida de los participantes del modelo de Naciones Unidas es fundamental para el éxito de la simulación. Durante las semanas que preceden al modelo, las estudiantes deben investigar a fondo la historia y situación económica, cultural y social del país que deberán representar, así como sus intereses nacionales, sus relaciones Internacionales y su posición sobre cada uno de los temas que serán debatidos. Existen cuatro grandes rubros que deben contemplarse en la preparación de un delegado: - Preparación sobre el trabajo de las Naciones Unidas. - Preparación sobre el país a representar. - Preparación sobre el tema a debatir. - Preparación sobre las Reglas de Procedimiento y Protocolo. POSICIÓN OFICIAL La posición oficial es un documento en el que se debe reflejar el punto de vista gubernamental del país al que se representa. La posición oficial para este modelo, contará con tres secciones, de una plana cada una, así como una última sección donde se enlisten las fuentes consultadas durante la investigación.
  • 3. Regla. - Todo delegado participando en un comité deberá presentar su Posición Oficial en la primera sesión. En caso de no atender a estas instrucciones, no podrá asistir a la segunda sesión y se aplicará una amonestación. El delegado deberá responsabilizarse y realizar su Posición Oficial en el tiempo considerado para la segunda sesión, en caso contrario se le aplicará otra amonestación en la tercera sesión. La primera plana, estará compuesta por: el nombre oficial del país como título y su bandera y escudo. Incluirá los siguientes datos: ▪ Foro: ▪ Tópico: ▪ País: ▪ Delegado/a: ▪ Curso: ▪ Colegio: La segunda plana estará compuesta por los siguientes datos generales: ▪ Nombre oficial: ▪ Capital: ▪ Jefe de Estado: ▪ Forma de gobierno: ▪ Sistema económico: ▪ PIB: ▪ PIB per cápita: ▪ Superficie: ▪ Moneda: ▪ Población: ▪ Idioma Oficial: ▪ Religión: ▪ Límites geográficos: ▪ Recursos Naturales: La tercera plana estará dividida en tres secciones: ▪ Análisis y situación actual del conflicto: breve síntesis de la relación del país con el tópico. ▪ Políticas llevadas a cabo para su resolución: información sobre todas las medidas políticas que ya se han realizado por la Nación para intentar resolver el conflicto. ▪ Políticas necesarias para resolver el conflicto: propuestas que cada delegación debe plantear para la resolución del tópico. Deben ser realistas, efectivas y coherentes con las características del país. Nota importante: La posición debe ser entregada impresa en un flip el mismo día del Bolmun a sus correspondientes mesas. Formato -Tipo de letra: ARIAL -Tamaño: 12. -Espacio de Interlineado: 1.5 líneas -Formato del párrafo: Todo tiene que estar justificado. -Márgenes del documento: Estrecho 1.27 cm - Marca de agua: Logo del Colegio -Tipo de hoja: Carta
  • 4. REGLAS DE PROCEDIMIENTO 1. LEGALIDAD Estas reglas de procedimiento son únicas, exceptuando las que establezca el Secretariado. Se aplicarán en todas las sesiones. Cualquier situación no especificada será supervisada por el Secretariado. 2. IDIOMA El español será el idioma oficial. 3. SECRETARIADO Está compuesto por el Secretariado General, los Presidentes y Moderadores de cada comité. El Secretario General es la última instancia de decisión del Modelo. El Secretariado se encargará de moderar las sesiones, asegurar el cumplimiento de las reglas de procedimiento y mantener el orden. 4. DISCURSOS DEL SECRETARIADO El Secretario General o cualquier miembro del Secretariado designado por él como representante, puede en cualquier momento, dirigirse a cualquier foro del comité. 5. DELEGACIONES MIEMBROS Los países miembros de las Naciones Unidas estarán representados por una delegación, con derecho a un voto en cada comité. 6. PARTICIPACIÓN DE LAS DELEGACIONES NO MIEMBROS El representante de algún Estado u organización que no sea miembro de Naciones Unidas podrá intervenir solo con la aprobación del Secretariado. Aquellas personas acreditadas tendrán los mismos derechos que los miembros del comité; excepto que no podrán firmar o votar resoluciones o enmiendas. 7. PODERES GENERALES DE LA MESA DIRECTIVA DEL COMITÉ Presidente: Es la máxima autoridad del comité. Actuará sujetándose a las presentes reglas de procedimiento. Su decisión es inapelable. Declarará la sesión abierta o cerrada. Además, el presidente podrá llamar la atención a cualquier delegado que intervenga sin fundamento o se desvíe del tema central. Moderador: tiene la tarea de dirigir el debate, otorgar la palabra a los oradores y hacer fluidas y efectivas las discusiones. Asimismo, tendrá la función de llevar un control por escrito del desarrollo de cada sesión y coordinar el trabajo de los pajes en el comité. Oficial de conferencia: su función es documentar los procedimientos que tienen lugar en el comité. El Presidente o el Moderador de cada comité puede, en ciertos momentos, transferir sus ocupaciones a un miembro del Secretariado. La Mesa puede también aconsejar a los delegados sobre el posible curso del debate. Este será únicamente mensaje directo a la mesa.
  • 5. 8. QUÓRUM El Presidente puede declarar un comité abierto y/o permitir que el debate prosiga cuando haya, al menos, la mitad más uno de los miembros del comité presente. Un miembro del comité es aquel representante oficialmente reconocido por la Mesa directiva. La presencia de la mayoría de los miembros será requerida para la votación ante mociones sustanciales. 9. CÓDIGO DE VESTIMENTA ▪ Mujeres: Se recomienda usar traje sastre, vestido o pantalón de vestir y blusa. Cualquier accesorio que no rompa con la formalidad del evento está permitido. Si se opta por traje sastre con falda, esta deberá llegar a la rodilla. ▪ Hombres: Los hombres deben utilizar traje completo o pantalón de vestir y saco, además de camisa, corbata y zapatos de vestir. Pueden llevar suéter, bufanda, gabardina o algún otro accesorio que no rompa con el esquema anterior. Tanto para hombres como mujeres, queda estrictamente prohibido el uso de gorras, sombreros zapatos o pantalones deportivos, o cualquier otro accesorio que rompa con la formalidad del evento. Si el delegado decide presentarse en el traje típico de su país, deberá consultarlo con el Secretariado y con la Mesa de su comité para su aprobación, en un lapso de al menos una semana previa al modelo. 10. CORTESÍA Todos los delegados deben mostrar cortesía hacia la Mesa del comité y hacia los otros delegados. El Presidente o Moderador amonestará a cualquier delegado que no cumpla con esta regla. NOTA : El uso de celulares u otro dispositivo electrónico está prohibido durante las sesiones.
  • 6. Durante el debate formal, los delegados deberán emplear el uso de la tercera persona, refiriéndose a su país, su delegación, nación u organización a la que representen, de modo que se puntualice que no representan su opinión personal. El delegado que haga el uso constante de primera persona será acreditado a una llamada de atención. 11. LLAMADAS DE ATENCIÓN Los delegados serán acreedores a llamadas de atención en caso de incurrir en las siguientes faltas: No cumplir con la puntualidad No tener una actitud formal pertinente Uso repetido de la primera persona Manipular información de fuentes no confiables Incumplir con la vestimenta formal Establecer contacto directo entre delegados Cualquier falta al protocolo repetidamente Retraso en el envío de la posición oficial Incurrir repetidamente en dejar el micrófono prendido, cuando no se tiene uso de la palabra. 12. AMONESTACIONES Los delegados serán sujetos a una amonestación en caso de faltar seriamente a las reglas de cortesía o de causar desorden dentro del comité o durante su estancia en la institución. En caso de acumular dos amonestaciones durante la misma sesión, el delegado tendrá que abandonar la sala y no podrá reingresar hasta la siguiente sesión. En caso de acumular cuatro amonestaciones durante el Modelo, se cancelará la participación del delegado en el Bolmun. Cualquier evento que ocasione la interrupción del debate será meritorio a una amonestación. 13. FACULTAD DE VOTACIÓN EN EL FORO Cada nación tiene derecho a voto dentro del comité. Todos los asuntos deben ser votados por medio de la plaqueta. Después de que el Moderador haya anunciado el inicio de la votación, ningún delegado deberá interrumpirla excepto por un Punto de Privilegio Personal o un Punto de Orden relacionado con la conducción de la votación. Todos los delegados presentes en el foro deben participar en la votación. Los “miembros presentes y votando” se definen como los delegados que votaron a favor o en contra. Aquellos que se abstienen de la votación no se toman en cuenta para el total, incluyendo cuando la votación sea por lista. Una simple mayoría (la mitad más uno de los miembros presentes y votando), será necesaria para que pase una moción, excepto en los casos indicados. Los votos por plaqueta se harán siempre que una votación por lista no se haya propuesto. Cuando la votación sea para una Resolución o Enmienda, las delegaciones No miembros no podrán votar. 14. AGENDA Se iniciará la agenda de acuerdo con el siguiente procedimiento:
  • 7. 1. Los delegados deberán proponer una moción para iniciar el debate con uno de los tópicos. Esta moción deberá ser secundada. 2. Se abrirá una lista de dos oradores a favor y dos en contra de iniciar con el tópico propuesto. Esta moción deberá ser secundada. 3. Se votará por el tema propuesto. Si el tema es aprobado, se iniciará el debate con el mismo, si no, se iniciará automáticamente con el otro tópico. En el caso de que no se llegara a un acuerdo para una Resolución del tema en discusión, el procedimiento a seguir es el siguiente: 1. Se propondrá una moción para pasar al segundo tópico. 2. Se abrirá una lista de un orador a favor y uno en contra para cerrar el debate. Se requiere de una mayoría determinada de 2/3 partes para cerrar el tema en cuestión y continuar con el siguiente. 15. DEBATE Después de que la agenda se haya determinado, se abrirá inmediatamente una lista de oradores para el debate general. Esta lista de oradores debe ser seguida durante todo el debate del tópico. Los oradores deben hablar en forma general sobre el tópico que se está debatiendo y de cualquier resolución que esté en el foro. Una vez introducida una resolución, ésta permanece en el foro y puede ser debatida por las delegaciones. 16. LISTA DE ORADORES Siempre habrá una lista de oradores abierta para el tema en discusión. Ésta se abrirá inmediatamente después de establecer la agenda. Un delegado al que se le haya otorgado la palabra sólo podrá hablar sobre el tema en cuestión. Otras listas de oradores deben abrirse cuando se discutan resoluciones o enmiendas, o bien, para asuntos referentes al procedimiento. Un país puede solicitar ser agregado a la lista de oradores, siempre que no esté ya incluido en ésta, enviando su petición por escrito a la Presidencia mediante paje. El nombre de las naciones cuyos delegados vayan a hablar estará siempre enlistado en un lugar visible para la conveniencia del comité. La lista de oradores para el segundo tópico no será abierta hasta que el comité inicie los trabajos para este tópico. La lista de oradores sobre el debate general nunca podrá ser cerrada. 17. DISCURSOS El discurso que un delegado brinda al resto del comité es el elemento para dar a conocer la posición de ese país respecto al tópico a tratar. Debe contar con una estructura coherente (Introducción, desarrollo y conclusión) y con información verídica. El discurso deberá estar basado en la posición oficial, mas no deberá ser leído como tal. Es decir, la posición oficial no podrá ser empleada a modo de discurso.
  • 8. Ningún delegado podrá dirigirse al foro sin autorización de la Mesa. El Moderador puede llamar la atención en caso de que un delegado haga declaraciones que no llegaran a concernir al tema, siendo acreedores, a criterio de la Mesa, a una amonestación. Cuando un delegado concluye su discurso, debe permanecer parado en el atril por si un delegado propone una sesión extraordinaria de preguntas. En el caso de que no sea así, debe esperar la autorización de la mesa para retornar a su asiento. 18. TIEMPO LÍMITE DE LOS DISCURSOS La Mesa determinará el tiempo de los discursos de los oradores. El tiempo límite mínimo será de 1 minuto y el tiempo máximo de 3 minutos y medio. Cuando el orador se exceda en su tiempo, el Moderador le llamará la atención inmediatamente. El tiempo también puede ser propuesto por un delegado, ser secundado y votado a favor por una mayoría. La Mesa puede declarar esta moción fuera de orden y es inapelable. 19. CEDER EL TIEMPO Un delegado al cual se le ha reconocido para hablar sobre un tema substancial puede ceder su tiempo restante al concluir su discurso en cualquiera de las siguientes formas: ▪ Ceder su tiempo restante a otra delegación. El tiempo restante podrá cederse a otro delegado, quien no podrá cederlo otra vez. ▪ Ceder el tiempo a preguntas del foro. El tiempo restante será usado para responder preguntas de los demás delegados sobre el contenido del discurso. Los delegados que deseen realizar una pregunta serán seleccionados por el Moderador y estarán limitados a efectuar una pregunta, sin preámbulo, más una pregunta subsecuente, que estará sujeta a la aprobación del Moderador. El Moderador puede llamar al orden a cualquier delegado cuya pregunta sea, en su opinión, retórica o mal diseñada para obtener información. Únicamente la respuesta del orador será reducida al tiempo que le restaba y puede, si así lo determina, elegir no responder una pregunta. ▪ Ceder el tiempo a la Mesa. Será utilizada cuando el delegado no quiera que su discurso sea objeto de comentarios; por consiguiente, el Moderador deberá decidir si continuar con la lista de oradores y ceder el tiempo a preguntas o comentarios. 20. SESIÓN EXTRAORDINARIA DE PREGUNTAS Cualquier delegado puede solicitar una sesión extraordinaria de preguntas al delegado que terminó su discurso. En la moción deben establecerse el número de preguntas, entre 2 y 4, mismas que no tienen tiempo límite para responderse. Una moción para sesión extraordinaria de preguntas debe ser secundada por otro delegado y aceptada por el orador, se necesita una simple mayoría para que se apruebe. El límite de sesiones es de 3 por discurso en la lista de oradores. La tercera sesión extraordinaria de preguntas podrá contar con un máximo de dos preguntas. Las preguntas pueden ir acompañadas de los siguientes recursos, los cuales deberán ser solicitados previamente por el delegado:
  • 9. ▪ Preámbulo: es una breve introducción o explicación previa a la pregunta. ▪ Subsecuente: pregunta que se utiliza en caso de que la pregunta previa haya sido respondida de manera imprecisa y poco clara. Están permitidos hasta 2 subsecuentes por intervención. 21. COMENTARIOS Cuando un delegado no cede su tiempo después de su discurso, el Moderador puede autorizar a dos delegados a comentar durante 30 segundos sobre el contenido del discurso inmediato anterior. Los delegados que comenten no pueden ceder su tiempo. Ningún comentario estará en orden durante el debate en mociones de procedimiento. Si un delegado se ve en la necesidad de concluir su discurso debido a que su tiempo haya expirado, los comentarios estarán fuera de orden. No existen mociones de comentarios debido a que el Presidente y el Moderador son los únicos calificados para llevar a cabo este procedimiento como anteriormente se cita. Cualquier moción hecha por un delegado para abrir comentarios, estará fuera de orden. 22. MOCIONES Existen tres tipos de mociones que son utilizadas para un buen desarrollo del debate, así como para una mejor participación de los delegados en las comisiones: PUNTO DE PRIVILEGIO PERSONAL. Cuando un delegado experimente alguna incomodidad que le impida participar completamente en el debate, puede pedir un Punto de Privilegio Personal para solicitar que esa incomodidad sea corregida. El Punto de Privilegio Personal puede interrumpir a un orador. La Mesa tendrá la facultad de amonestar a cualquier delegado que use este punto de manera arbitraria. Se recomienda usar este punto con suma discreción y en lo posible mandarlos por escrito. PUNTO DE ORDEN. Durante la discusión sobre cualquier tema, un delegado puede pedir un Punto de Orden para indicar que el procedimiento que se está siguiendo es incorrecto. La Mesa debe decidir de inmediato si el Punto de Orden es correcto tomando como base estas reglas (en caso de que efectivamente exista alguna anomalía con el procedimiento). Un Punto de Orden sólo puede interrumpir al orador cuando el discurso en sí no siga el procedimiento parlamentario correcto. El moderador o el presidente puede considerar fuera de orden estos puntos cuando sean equivocados y dicha decisión es inapelable. En caso de ser necesario, debido a la violación constante y bajo advertencia de esta regla, el presidente de la comisión podrá quitar el derecho a estas mociones a cualquier delegado ignorándolas y sometiéndolas a una amonestación. PUNTO DE INFORMACIÓN PARLAMENTARIA. Es una petición de clarificación del procedimiento que se está llevando a cabo en el debate. Para que la presidencia considere escuchar la moción de duda parlamentaria, esta deberá contar con al menos un delegado que la secunde. La delegación que pidió la moción no podrá secundarla. El presidente o el moderador podrán denegar la moción o en caso contrario aceptarla sin
  • 10. necesidad de votación en los casos que la mesa considere pertinentes. Esta moción no podrá interrumpir a ningún delegado cuando se encuentre en uso de la palabra. 23. DERECHO A RÉPLICA Un delegado, cuya integridad personal u honor nacional haya sido cuestionada por otro delegado, puede solicitar un Derecho a Réplica, el cual se manda por escrito a la Mesa. La Mesa anunciará una decisión de carácter inapelable. En caso de ser reconocido, el delegado que envió el Derecho de Réplica tendrá 30 segundos para hablar ante el foro y explicar por qué su delegación se siente ultrajada. El delegado que ha cometido el agravio tendrá que disculparse con la delegación ofendida frente al foro. En caso de que el delegado se niegue a reconocer su ofensa se le amonestará. Un Derecho a Réplica sobre otro Derecho a Réplica está fuera de orden. Si la falta es grave, se amonestará de inmediato al delegado responsable de la ofensa. 24. CAUCUS LIBRE. Es una reunión informal entre delegados donde se permite debatir directamente con los miembros. Una moción para caucus está en orden en cualquier momento mientras el foro este abierto y debe ser presentada anteriormente a una moción para el cierre del debate. El delegado debe explicar brevemente el propósito y especificar el límite del caucus (tiempo de duración), sin exceder de 20 minutos. La moción debe ser inmediatamente secundada y puesta a votación, requiriéndose una simple mayoría de los miembros presente y votando para su aplicación. El moderador puede considerar esta moción fuera de orden y su decisión es inapelable. 25. CAUCUS MODERADO. El propósito del caucus moderado es facilitar debates sustanciales en momentos críticos para la toma de decisiones. Con lo anterior en consideración, el moderador temporalmente se apartará de la lista de oradores y otorgará la palabra a los delegados según su discreción. Una moción para un caucus moderado está en orden en cualquier momento mientras el foro este abierto. El delegado debe explicar brevemente el propósito y especificar el límite del caucus moderado (tiempo de duración), sin exceder de 20 minutos. Una vez realizada la moción, esta deberá ser secundada y puesta a votación inmediatamente, requiriéndose una simple mayoría para su aprobación. El moderador puede considerar esta moción fuera de orden y su decisión no está sujeta a apelación. 26. LA RESOLUCIÓN Una vez que la resolución ha sido aprobada como se estipula a continuación, fotocopiada y distribuida o proyectada, cualquier delegado puede solicitar introducir la resolución al foro.
  • 11. Las delegaciones realizaran anteproyectos de resolución para ser presentados a una Mesa de Aprobación. Los anteproyectos deberán contar con el aval mínimo de un 30% del total de las delegaciones representadas en la comisión. El anteproyecto de resolución seleccionado por la mesa de aprobación será entregado a cada uno de los Estados miembros representados en la comisión para ser debatido, enmendado y votado por ella en el debate particular de la resolución. La presidencia convocara a tres delegados máximo para que presenten a discusión el anteproyecto de resolución. Estos delegados dispondrán de tres minutos en total para defender el anteproyecto, luego de lo cual se someterán a cinco interpelaciones. El moderado, bajo autorización explícita del presidente, seleccionara a los delegados que realizaran las interpelaciones. El debate de resolución podrá tener dos modalidades, caucus moderado o debate en lista de oradores A FAVOR, ACERCA y EN CONTRA de la resolución. La presidencia decidirá la modalidad a seguir y podrá cambiarla cuando lo considere necesario, bajo autorización previa de la comisión y los delegados presentes en ella. Durante la lista de oradores de la resolución, cada orador dispondrá de dos minutos para efectuar un comentario y/o proponer una posible enmienda. Cuando se cierra la lista de oradores del debate A FAVOR, EN CONTRA Y ACERCA del anteproyecto de resolución, se pasa a la votación formal de la resolución. El voto será tomado por lista y consta de tres fases. 27. PRESENTACIÓN DE RESOLUCIONES. Ninguna Resolución escrita antes del modelo podrá ser sometida a discusión. Sólo podrá presentarse una Resolución cuando la mayoría de los oradores hayan expuesto su punto de vista. Una Resolución no puede discutirse hasta que contenga la firma del presidente, el número apropiado de firmas y que posteriormente todos los delegados puedan tenerla a la vista. Después de que la Resolución haya sido presentada, sólo se permitirán preguntas sobre la redacción y no sobre el contenido; y al terminar se continuará con la lista de oradores. Una Resolución permanece en el foro mientras se siga debatiendo el tema al cual se refiere y ésta no sea sometida a votación. Es permitido tener más de una Resolución en el foro al mismo tiempo. 28. COMPETENCIA. Cuando un delegado considere que una resolución o enmienda actúa fuera de la jurisdicción del comité, puede llamar a una moción para debatir la competencia del comité sobre dicha propuesta. Esta moción estará en orden solo inmediatamente después de que la enmienda o resolución haya sido presentada; se necesitará un orador a favor y otro en contra de esta moción, posteriormente se procederá a votación. 29. ENMIENDAS.
  • 12. Una enmienda aprobada puede ser introducida cuando el foro este abierto. La enmienda agregada, borra o modifica partes de una propuesta. Cada delegación podrá remitir una única enmienda para cada anteproyecto o proyecto de resolución en discusión. Una enmienda no podrá cambiar la esencia original del tema. Las enmiendas propuestas deberán ser remitidas con anterioridad a la presidencia, por intermedio de la mesa de aprobación, y contar con avales equivalente al 15% del total de delegaciones representaras en las Comisiones de la Asamblea General y de un total del 20% de avales para las comisiones pertenecientes al Consejo Económico y Social. Este aval representa la intención de debatir la enmienda y no es indicativo de un voto a favor o en contra de la misma. La enmienda será votada formalmente, estarán permitidas las abstenciones. La votación será por plaqueta, y solo en caso de que sea solicitado mediante una moción por una delegación participante, se hará el voto por lista. Si obtuviese una mayoría simpe a favor, la enmienda quedara aprobada. En caso contrario ser rechazada. 30. CIERRE DEL DEBATE PARA LA VOTACIÓN SOBRE UNA RESOLUCIÓN. Cuando el foro este abierto, un delegado puede promover al cierre del debate sobre un asunto substancial o de procedimiento en discusión. El moderador puede, sujeto a apelación, rechazar la moción. Cuando se mueve a un cierre del debate, el moderador reconocerá a dos oradores en contra de la moción. Ningún orador a favor será reconocido. El cierre del debate requiere de la aprobación de dos terceras partes de los miembros presentes y votando. Si el comité se expresa a favor del cierre, el moderador declarará el cierre del debate; la agenda, resolución o enmienda deberá ser inmediatamente puesta a votación. 31. VOTACIÓN. Un país contara con un voto dentro del comité. Cada voto podrá ser a favor, en contra o abstención. Todos los asuntos deben ser votados por medio de la plaqueta, excepto cuando se propone un voto por lista. Después de que el moderador haya anunciado el principio de la votación, ningún delegado deberá interrumpirla excepto por un punto de privilegio personal o un punto de orden relacionado con la conducción de la votación. Los miembros que se abstienen son considerados como No-Votante. La abstención no es permitida en asuntos de procedimiento. 32. PROCEDIMIENTO PARA VOTACIÓN POR LISTA. Después de que el debate ha sido cerrado sobre una resolución, cualquier delegado puede pedir un voto por lista. Esta moción debe ser efectuada desde el foro y secundada por cinco delegados. En una votación de este tipo, el moderador tomara lista en orden alfabético empezando por un miembro seleccionado al azar y continuara el procedimiento a través de los siguientes procedimientos: En la 1ra. ronda, los delegados pueden votar a favor, en contra, abstenerse o pasar. Aquellos delegados que votaron a favor o en contra podrán pedir derecho a explicación.
  • 13. En la 2da. ronda, los delegados que pasaron deberán emitir su voto, ya sea a favor, en contra o abstenerse. Acabada la 2da. ronda, los delegados que “se abstuvieron” durante la primera ronda deberán votar en la segunda secuencia. Los delegados pueden pedir el derecho a explicar su voto durante la primera o segunda ronda. El derecho de explicación se llevará a cabo después de la segunda vuelta. En la 3ra. ronda, el moderador preguntará si alguien desea cambiar su voto; ningún delegado podrá explicar su voto si no lo solicito con anterioridad. El moderador procederá entonces a anunciar los resultados de la votación. La moción para solicitar la votación por lista está en orden solo en mociones sustanciales. 33. RECONSIDERACIÓN. Una Moción para Reconsideración estará en orden después de que una Resolución o Enmienda hayan sido votada. Dicha Reconsideración deberá ser hecha por un delegado que votó con la mayoría. Esta moción requiere ser secundada y votada. Se aceptará con un voto de simple mayoría y se abrirá una lista de dos oradores para hablar en contra. 34. LEVANTAR LA SESIÓN. Un delegado puede promover levantar la sesión en cualquier momento mientras el foro este abierto. Esto suspenderá todas las funciones del comité, por un tiempo determinado. El moderado puede considerar esta moción fuera de orden y su decisión no puede ser sujeta a apelación. Esta moción no es debatible y debe ser puesta inmediatamente a votación, después de ser secundada. Se necesita una mayoría simple para su aceptación. Una moción para cancelar la reunión será considerada fuera de orden si es presentada antes de que hayan transcurrido tres cuartas partes del tiempo destinado para la última sesión programada del comité. Esta moción cancela todas las funciones del comité. 35. APELAR LA DECISIÓN DEL MODERADOR. Cualquier decisión del moderador en turno, salvo aquellas cuestiones que han sido determinadas explícitamente como inapelables de acuerdo con las presentes reglas, puede ser apelada inmediatamente por un delegado. El delegado que apele la decisión debe hacerlo ante el foro y no puede interrumpir a ningún orador. El moderador pedirá al delegado que explique dicha apelación y hablará brevemente en defensa de su decisión, siempre y cuando el presidente considere dicha moción en orden. La apelación deberá estar sujeta a votación y la decisión de la Mesa se mantendrá a menos de que sea considerada inapropiada por los miembros presente y votando. El voto a favor indica el favorecimiento a la Mesa; el voto en contra estará en contra de ella. La decisión de la mesa se mantendrá a menos que haya una mayoría simple de votos en contra. La moción para apelar no será secundada. 36. MOCIÓN PARA SENTARSE POR BLOQUES. En cualquier momento un delegado puede llamar una moción para sentarse y ordenar el comité por bloques. Esta moción requerirá ser secundada por una mayoría simple para ser aprobada.
  • 14. 37. CERRAR LA SESIÓN. Esta moción es aplicable sólo en la última sesión. El director puede declarar esta moción Fuera de Orden y su decisión será inapelable. Para el cierre final (suspender todas las funciones del comité por lo que resta de la simulación) es necesario que el foro este abierto y se procederá a la votación correspondiente que pasará con una simple mayoría. EJEMPLO DE RESOLUCIÓN RESOLUCIÓN A-1 Comité: Comisión de Derechos Humanos Tema: Impacto de las leyes islámicas contra las blasfemias en los Derechos Humanos Países: Argentina, Alemania, Brasil, Bolivia, Canadá, Colombia, China, Chipre, Italia, Japón, México, Polonia, Somalia, Suiza, Suecia. (1) Consiente de las constantes violaciones de derechos humanos en algunos países; (2) (3) (4) Alarmados por la falta de promoción y difusión de los derechos humanos; (5) (6) Profundamente preocupados por la seguridad de la población y minoría de cada país; (7) (8) Habiendo considerado la falta de interés de algunos países con respecto a este tópico; (9) (10) Propone los siguientes puntos: (11) 1) Alimenta a todas las naciones a respetar la soberanía de cada nación, (12) (13) 2) Reconoce el derecho de los países islámicos a penalizar según sus leyes lo que mandan a sus (14) seguidores, (15) (16) 3) Considera que los individuos que residen en los países islámicos puedan desear no ser juzgados (17) por las leyes del país podrán pedir asilo político a otros países para abandonar el lugar de residencia con (18) apoyo y previa investigación de la Comisión de Derechos Humanos, (19) (20) 4) Aclara que este deseo se llevara a cabo, siempre y cuando no sea por motivos delictivos del (21) interesado, (22) (23) 5) Exhorta que la resolución internacional en contra del fanatismo y actos extremistas que hagan peligrar (24) el bienestar y seguridad de las naciones, (25)
  • 15. (26) 6) Hace un llamado a la tolerancia religiosa, y difusión de los Derechos Humanos según cada nación lo (27) considere pertinente, (28) (29) 7) Incita un intercambio cultural con el objetivo de conocimiento y comprensión de ideologías ajenas, (30) (31) 8) Además recuerda que en caso de que los países no cumplan con los puntos antes establecidos como el (32) como el caso se pasará a manos de la Asamblea General Plenaria. FRASES INTRODUCTORIAS DE UNA RESOLUCIÓN A continuación, se enlistas una serie de palabras y frases que deben usarse en la redacción de una resolución. FRASES PRE AMBULATORIAS Además, lamentando Además, recordando Advirtiendo, además Advirtiendo con aprobación Advirtiendo con pesar Advirtiendo con preocupación Advirtiendo con satisfacción Afirmando Alarmados por Buscando Conscientes de Considerado Contemplando que Convencidos Creyendo Plenamente Creyendo que Dando la bienvenida Dándonos cuenta que Declarando Deseando Enfatizando Esperando Expresando su aprecio Expresando su satisfacción Guiados por Habiendo adoptado Habiendo considerado Habiendo estudiando
  • 16. Habiendo examinado Habiendo prestado atención a Habiendo recibido Observando Observando con aprecio Plenamente alarmado Plenamente conscientes de Profundamente arrepentidos de Profundamente convencidos de Profundamente molestos Profundamente preocupados Reafirmando Reconociendo Recordando Refiriéndose Teniendo en mente Tomando en cuenta que FRASES OPERATIVAS Acepta Además, invita Además, proclama Además, recomienda Además, recuerda Además, resuelve Afirma Alienta Apoya Aprueba Autoriza Condena Confirma Considera Declara Designa Exhorta Expresa su aprecio Expresa su deseo Felicita Finalmente, condena Ha resuelto Hace hincapié Hace un llamado a Lamenta Llama la atención
  • 17. Nota Proclama Reafirma Recomienda Recuerda Respalda Solemnemente afirma Toma en cuenta Transmite Confía e Incita PALABRAS QUE NO SE DEBEN UTILIZAR DENTRO DEL FORO No utilizables: Lo correcto: Drogas Estupefacientes o Sustancias controladas Potencia (s) País Altamente desarrollado Narcotraficante (s) Traficante de sustancias controladas País (es) Pobre (s) País con bajos recursos económicos País (es) tercermundista (s) País en vías de desarrollo Guerra (s) Conflictos Bélicos Pelea (s) Enfrentamientos