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L A
POBREZ
A
UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN AGUSTÍN
DE AREQUIPA
ESCUELA DE ADMINISTRACIÓN
SEDE - MOLLENDO
INTEGRANTES:
-Cárdenas Aucahuaqui, Sonia
-Mamani Calizaya, Marol
-Montenegro Huallpa, Milena
-Oroche Sutta, Alejandro
-Provincia Choquepionta, Nayeli
-Torres Gómez, Alejandra
AREQUIPA – PERÚ
2022
INTRODUCCION
El presente TIF (trabajo de investigación formativa) es
una investigación monográfica para el curso de Realidad
nacional y abarca el tema de la pobreza, está dividido en
3 capítulos, en el primer capítulo incluimos nuestro
marco teórico y algunas bases teóricas, en el segundo
capítulo incluimos el cuerpo de la investigación y temas
como la pobreza en el mundo, la pobreza en el Perú, la
pobreza a base de la pandemia de la COVID -19, causas,
consecuencias y como mejorar la situación actual de la
pobreza. En el capítulo 3 tomamos en cuenta la
casuística en la que hablamos sobre Arequipa y la
pobreza nacional.
RESUMEN
Las pobreza en el Perú ha sido reducida
drásticamente en la última década pues hemos
pasado de tener a cerca de la mitad de la población
inmersa en esta situación en el 2007 a una tasa de
pobreza menor al 23% para el año 2014 y para en el
año 2021, la pobreza monetaria afectó al 25,9% de la
población del país, nivel menor en 4,2 puntos
porcentuales al compararlo con el año 2020 (30,1%),
periodo en el cual se registró una paralización
parcial de la mayoría de actividades económicas
asociado al COVID-19; la cifra de pobreza en el año
2021, aún no alcanza lo registrado en el año 2019
(20,2%), siendo mayor en 5,7 puntos porcentuales
respecto al año 2019
Los resultados demuestran la significancia de las
tres variables sobre las probabilidades de
transición. Así, los hogares liderados por
mujeres tanto como aquellos liderados por
hombres donde el cónyuge está presente tendrá
una mayor posibilidad de escapar de la pobreza
y no recae en la misma. Los hogares cuyos
miembros diversifican ingresos tanto como
aquellos donde los miembros no están
asegurados por el sistema de salud tendrán una
probabilidad mayor de caer en una situación de
privación y menores probabilidades de escapar
si ya se encuentran inmersos en ella.
 Tesis presentada por Sonia Yolanda Rocha Reza, titulada “Pobreza, Socialización y Movilidad
Social”, donde se planteó y analizó la movilidad social en sujetos pertenecientes a los 3 niveles
socioeconómicos, comparando los patrones de socialización ligados a identidad en los sujetos
ascendente y descendente, publicada en el año 2007.
 Tesis presentada por Alberto Romero, titulada “Globalización y Pobreza”, se tomó como un
punto de partida para el análisis de la problemática socioeconómica a nivel mundial, publicado
en el año 2002.
 Tesis presentada por Manayay Guillermo Elvis, titulada “Las decisiones de inversión y su impacto en la
reducción de la pobreza en el Perú”, tiene el objetivo de analizar las diferentes decisiones de inversión,
conforme a las opiniones manifestadas por las micro y pequeños empresarios, publicada en el año 2018
 Tesis presentada por los Bach. Jhony Efraín Calzado Luis y el Bach. Nils Gustavo Varestegui Santiago, titulada
“La pobreza y su relación con el crecimiento económico peruano 2010-2018”, en este trabajo se presenta
explicar la relación entre crecimiento económico y pobreza, publicada en el año 2019
 Tesis presentada por la Bach. Lucia Betty Nuñovero Cisneros, titulada “La lucha contra la pobreza en los
confines del derecho y los derechos humanos”, el objeto de la presente tesis es comprender el fenómeno
jurídico en los contextos de la pobreza, publicada en el año 2011
 Tesis presentada por la Bach. Shemira Madueño Sayhua, titulada “Factores que influyen en la pobreza
urbana en la región de Arequipa, en el periodo 2019”, esta investigación consiste en analizar los factores
de activos humanos, físicos e institucionales que influyen en la pobreza urbana, publicado en el año 2020.
 Tesis presentada por Bach. Julio Cesar Ortiz Berrú, titulada “Características y factores determinantes de la
pobreza en la región de Piura a partir de la encuesta E NABO 2013”, esta tesis habla sobre los
determinantes de la pobreza en la región Piura, a nivel regional, urbano y rural.
Como modelo teórico, consideramos el modelo propuesto por Burgess y Propper (1998), el cual proporciona
la base para el análisis de la dinámica del ingreso en el que se basa el estudio de la pobreza. Las principales
características de este marco son el enfoque dinámico, la centralidad de la formación y desintegración de la
familia, y la endogeneidad de las probabilidades de transición entre estados de pobreza y no pobreza. La
hipótesis de la endogeneidad no se centra en la realización de eventos, sino en las relaciones de causa y
efecto que determinan estas realizaciones.
4. Los procesos, el estado conjunto e ingresos para cada estado
La población activa incluye a todas las personas de ambos sexos que contribuyen a la producción de bienes y
servicios económicos durante un período de referencia dado. Estas personas pueden estar empleadas o
desempleadas.
Contrariamente a la creencia popular, la flexibilidad del empleo para la producción no siempre es igual a uno, ya
que existe una correlación entre la oferta y la demanda de mano de obra según la etapa del ciclo económico.
Esta interdependencia también se puede explicar refiriéndose a la idea de ciclo de productividad, que en
definitiva consiste en:
1. La tasa de empleo es un producto de la relación entre producción y productividad; sin embargo, si entre dos
períodos la productividad o el nivel de producción fluctúan en una dirección u otra, la cantidad de empleo
cambia en consecuencia.
2. La productividad (mano de obra aparente) depende de las condiciones económicas:
a. A medida que el ciclo se expande, las empresas trabajan horas extras para aumentar la producción
b. Por el contrario, los empleadores no quieren o no pueden reducir rápidamente el personal durante una
recesión por una variedad de razones.
3. El comportamiento global específico de las tasas de actividad, empleo y paro no es sólo el resultado de
decisiones basadas en estándares técnicos, ni permanece inalterable en el tiempo.
La pobreza durante la última década ha sido vista como un
riesgo potencial de desestabilización de los sistemas
democrático y capitalista, que son las principales amenazas para
la economía mundial. Por lo tanto, ya no es solo les interesan los
países en vías de desarrollo que básicamente viven al día, son
países que dedican cada vez más recursos a la investigación, la
ayuda y los programas diseñado para luchar contra la pobreza.
Un individuo, caracterizado por su estado conjunto Ωt, puede realizar alguna transición entre los seis posibles
estados para el siguiente período, Ωjt+1. En cada uno de dichos estados, se tendrá una distribución del ingreso
del hogar que dado un estado conjunto j será: φ (ỹ, Z, Ωjt+1, Z’). Dada la distribución del ingreso y el set de
probabilidades de transición, qΩjt+1, obtenemos la distribución del ingreso del hogar para el siguiente período:
Como parte de uno de los últimos puntos para poder seguir con el estudio de la pobreza que vive nuestro país.
Pero teniendo la ayuda del INEI podemos realizar con datos confiables y buenos como se va moviendo la pobreza
en el país.
En esta primera imagen podemos notar que departamentos tiene mayores índices de pobreza en el Perú,
teniendo a Ayacucho, Cajamarca, Huancavelica y puno como uno de los primeros en el año 2019, y en el año
pasado, ósea 2021, siguieron siendo los primeros luego de pandemia seguidos de loreto, Pasco y Huánuco, con
índices de 36,7% a 40,9%.
Impulsar y promover la Igualdad de Oportunidades entre mujeres y hombres a través de talleres y charlas,
a los jóvenes y adultos de la comunidad, para concientizar así a la población sobre la importancia de la
igualdad de género, problema que se vive en la actualidad, haciéndolo mediante entrega de boletines,
videos temáticos, mostrar anuncios, afiches, etc.
CAPÍTULO II
2.1 La pobreza a
nivel mundial
A nivel mundial, el número de personas que viven en situación de extrema pobreza
disminuyó desde un 36 % en 1990 hasta un 10 % en 2015. No obstante, el ritmo al que
se produce este cambio está disminuyendo, y la crisis de la COVID-19 pone en riesgo
décadas de progreso en la lucha contra la pobreza. Una nueva investigación publicada
por el Instituto Mundial de Investigaciones de Economía del Desarrollo de la
Universidad de las Naciones Unidas advierte de que las consecuencias económicas de la
pandemia mundial podrían incrementar la pobreza en todo el mundo hasta llegar a
afectar a 500 millones de personas más, o lo que es lo mismo, a un 8 % más de la
población total mundial. Esta sería la primera vez que la pobreza aumente en todo el
mundo en 30 años, desde 1990.
Más de 700 millones de personas, o el 10 % de la población mundial, aún vive en
situación de extrema pobreza a día de hoy, con dificultades para satisfacer las
necesidades más básicas, como la salud, la educación y el acceso a agua y saneamiento,
por nombrar algunas. La mayoría de las personas que viven con menos de 1,90 dólares
al día viven en el África subsahariana. En todo el mundo, los índices de pobreza en las
áreas rurales son del 17,2 %; más del triple de los mismos índices para las áreas
urbanas.
2.2 Respuesta al covid-19
Los países en desarrollo son los que corren más riesgo durante y
después de la pandemia, no solo en términos de crisis sanitaria,
sino en términos de crisis sociales y económicas devastadoras
durante los próximos meses y años. De acuerdo con el PNUD, se
espera que las pérdidas de ingresos superen los 220 000 millones
de dólares en los países en desarrollo, y se estima que el 55 % de
la población mundial no tenga acceso a protección social. Estas
pérdidas retumbarán en todas las sociedades y afectarán a la
educación, los derechos humanos y, en los casos más graves, a la
seguridad alimentaria y la nutrición básicas.
El Fondo de las Naciones Unidas de Respuesta a la COVID-19 y
Recuperación aspira a ayudar, en especial, a los países de
ingresos bajos y medianos, así como a grupos vulnerables que
están soportando de manera desproporcionada los efectos
socioeconómicos de la pandemia. Las mujeres líderes
convocadas por la Secretaria General Adjunta de las Naciones
Unidas, Amina Mohammed, han pedido el apoyo a la hoja de
ruta de las Naciones Unidas para la recuperación social y
económica, y la plena financiación del Fondo de las Naciones
Unidas de Respuesta y Recuperación.
2.3 La pobreza en el Perú
El Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) confirmó lo que era
una verdad a voces: el grave impacto de la pandemia en los bolsillos de los
peruanos reflejado a través de la pobreza monetaria. Según la información
presentada para 2020, el 30.1% de la población peruana es pobre, lo que
significó un retroceso de 9.9 puntos porcentuales (pp) respecto de 2019. Esto
significa que alrededor de 9.9 millones de peruanos gastan menos de S/ 360 al
mes, monto equivalente a una canasta básica de consumo. Si bien estas cifras
reflejan el desolador panorama que se vivió el año pasado, no logran capturar
las demás carencias que enfrentan muchas familias peruanas. Por ello,
esperamos pronto que se consolide una medición oficial de la pobreza
multidimensional para el país, la misma que presenta una apreciación holística
de la realidad peruana, ya que incorpora factores como el acceso y la calidad de
los servicios básicos.
El manejo de la pandemia por la COVID - 19 ha sido un reto para el sector
salud. Por un lado, ha mostrado la crudeza de sus problemas estructurales:
brecha de recursos humanos, débil primer nivel de atención, poca capacidad de
respuesta y falta de insumos médicos. Por otro lado, los gobiernos tomaron
medidas de contención con la finalidad de reducir el impacto sanitario de la
enfermedad. Sin embargo, las restricciones impuestas (inmovilización
ciudadana, restricciones en aforos, toques de queda, entre otros) impactaron
negativamente la actividad económica.
Es más, medidas como el cierre de centros de trabajo o restricciones
al movimiento interno no tuvieron un impacto significativo en la
reducción del número de fallecidos y afectaron fuertemente la
actividad económica. Por el contrario, algunas medidas sanitarias
como la vacunación o el uso de mascarillas, en su momento, sí fueron
efectivas para reducir el avance del COVID-19 sin afectar la
economía nacional. Asimismo, las medidas de apoyo monetario, sobre
todo los créditos, contribuyeron tanto con la recuperación económica
como con la reducción del número de fallecidos (Lavado, Lindley,
Saavedra y Villegas, 2021).
Mientras convivimos con la COVID-19, se debe empujar una reforma
en el sector salud que ponga énfasis en el primer nivel de atención, el
uso de la historia clínica electrónica, una mejor organización de los
recursos humanos, mejorar la programación compra y logística de los
medicamentos, fortalecer al SIS y al FISSAL, poner atención a las
enfermedades no transmisibles (cáncer, diabetes, hipertensión y las
enfermedades raras y huérfanas) y una mejor alineación por parte de
las regiones con los objetivos sanitarios nacionales.
2.4 Impacto en la pobreza,
empleo e ingresos
Las repercusiones de la pandemia sobre el empleo han sido diferenciadas al interior del país: la caída de la
población ocupada afectó en mayor medida a los trabajadores dependientes e independientes del sector
informal de la economía y a los trabajadores menos educados (Lavado y Crisólogo, 2021). Si bien estos efectos
iniciales se han atenuado con el tiempo, persisten y siguen siendo considerables: incluso a mediados de 2021,
hay una reducción de casi el 20% en las horas trabajadas y los ingresos laborales (Higa, Ospino & Aragón,
2021). Es más, en el 2020, como consecuencia de la recesión experimentada por el COVID-19, la pobreza
monetaria se incrementó de 20.2% a 30.1%, lo que implicó un retroceso de 10 años de políticas de lucha contra
la pobreza.
Con la finalidad de contrarrestar el impacto del COVID en el nivel de ingresos y, por tanto, la pobreza, el
Estado realizó un subsidio monetario llamado “bono Yanapay” a favor de personas mayores de edad que
pertenezcan a hogares cuyos ingresos no superan los S/ 3,000 mensuales. Lavado, Liendo & Guzmán (2021)
estimaron que dicha intervención ayudaría a reducir la pobreza del 2021 entre 1 y 2 p.p. No obstante, si el
bono se hubiera enfocado solo en los hogares más pobres, el subsidio tendría el potencial de reducir la pobreza
hasta 3 a 5 p.p. Por tanto, el carácter cuasi universalidad le hizo perder efectividad para mejorar los niveles de
ingreso de la población que se ubica por debajo de la línea de pobreza.
Mientras que, en el 2021, la producción se está recuperando, el empleo, sobre todo formal, y los ingresos aún
están rezagados. Para el 2022 se debe pensar en cómo recuperar los niveles prepandemia y, para ello, es
necesario fomentar la inversión privada, vincular los programas de apoyo temporal a las necesidades públicas
urgentes (por ejemplo, apertura de escuelas), retomar la necesaria reforma laboral y tributaria, aunque
discutida entre varios actores, construir un sistema de protección social que resguarde a las personas ante
choques económicos, de salud y en la vejez. Finalmente, es importante poner énfasis en la pobreza urbana, sin
descuidar la pobreza rural con la que sí se ha venido trabajando en los últimos 15 años.
Entre los tipos existentes de pobreza, podemos distinguir una serie de tipos que
tratan de medir diferentes situaciones y condiciones de pobreza. Una relación de
tipos que tratan de desglosar dicha medición, facilitándola y permitiendo un mayor
control.
Entre los tipos de pobreza existentes, cabría destacar los siguientes:
Pobreza infantil: La
pobreza infantil es
uno de los tipos de
pobreza que se
presentan en el
mundo y que hace
referencia a la
pobreza que afecta a
una parte del
colectivo de niños y
niñas.
Pobreza rural:
Especialmente se
presenta en aquellos
países que, por
cuestiones distintas,
presentan un menor
desarrollo industrial y
una mayor
dependencia de
sectores que se
enmarcan dentro del
sector primario.
Pobreza material: La
pobreza material es
un tipo de pobreza
que se produce
cuando las personas
que la sufren no
tienen acceso a una
serie de elementos
materiales como son
la escolaridad, la
renta, el empleo,
entre otros.
Pobreza urbana:
Esta se produce
debido al
crecimiento de las
ciudades, que
abarca territorios
rurales y zonas de
extrarradio que
presentan menores
niveles de ingresos.
Pobreza social: En
este sentido, se trata
de una condición
social por el hecho
de que nos estamos
refiriendo a una
sociedad, así como el
lugar que ocupan las
personas en ella.
2.6 Causas de la pobreza
 Respondiendo a la pregunta ¿por qué hay pobreza en el mundo?, es necesario destacar que existen una serie de
factores que acaban generando grandes desigualdades entre los habitantes del planeta. En este sentido, en
función del territorio, las causas que originan la pobreza son variables y muy particulares. Cada economía
posee ciertas peculiaridades que derivan en esta situación de escasez para muchas familias.
Entre estas causas cabría destacar las siguientes:
Corrupción.
Enfermedades, epidemias y
pandemias.
Desigualdad.
Crecimiento de la población.
Guerras y conflictos armados.
Tejido empresarial débil.
Elevadas tasas de paro.
Cambio climático.
Mal uso de los alimentos.
Mala distribución de la renta.
Déficit de cooperación
internacional.
2.7 Consecuencias de la pobreza
La pobreza es uno de los grandes males que puede presentar una economía. Pues la pobreza tiene una serie de
efectos negativos en la sociedad, los cuales empeoran el nivel de vida de esta. La principal consecuencia es que
cuando existe pobreza en un determinado territorio, dicha economía entra en un círculo vicioso del que es muy
complicado salir.
En este sentido, entre las consecuencias que podríamos destacar de la pobreza, encontramos las siguientes:
Elevada mortalidad.
Escaso desarrollo e
innovación.
Desarrollo de
enfermedades.
Violencia y delincuencia.
Desequilibrios mentales.
Esclavitud.
Organizaciones
mafiosas.
Escaso nivel educativo.
Poco desarrollo
humano.
En cuanto a las soluciones de la pobreza encontramos una situación similar a la de las
causas. Dependiendo del territorio donde se pretenda corregir este problema, será
necesario llevar a cabo una serie de medidas u otras. En todo caso, deben estar bien
planificadas y adaptadas a las condiciones de la economía en cuestión.
De este modo, planteamos aquellas soluciones más importantes:
Construcción de las infraestructuras necesarias para que la
población pueda vivir en condiciones de higiene. Un ejemplo
puede ser la red de alcantarillado.
Programas de formación de la población.
Inversión extranjera que fomente las iniciativas empresariales.
Instalaciones médicas.
Garantizar la nutrición de los habitantes.
LA POBREZA
CAP III
CASUÍSTICA
“AREQUIPA Y LA POBREZA
NACIONAL”
Sin embargo, aunque el promedio
ubique a Arequipa dentro de este
privilegiado grupo de regiones con
menores niveles de pobreza, las cifras
dentro de la región aún representan un
reto pendiente a nivel de políticas de
incapacidad de las personas para satisfacer
sus necesidades básicas de alimentación
la salud, las condiciones de vivienda,
educación, empleo, ingresos, gastos
la identidad, los derechos humanos, la
participación popular
Existen diferentes maneras de medir la
pobreza:
Por ejemplo, en la relación entre
género y documento de
identidad.
Si bien en Arequipa el 0,55% de la
población carece de este
documento y en términos
porcentuales las cifras no son
elevadas, sí es interesante percibir
que en todos los casos existe un
mayor número de mujeres sin
partida de nacimiento en relación a
los varones y que en algunas
provincias como Condesuyos y la
unión esta proporción se duplica.
Pobreza y género en Arequipa
La relación entre pobreza y género indica
que a las brechas ya existentes (entre
ámbito urbano y rural, entre capital y
provincias, entre costa, sierra y selva)
NIVEL EDUCATIVO, LAS DIFERENCIAS
NUEVAMENTE SE CONFIRMAN.
• En los últimos 10 años, la Región Arequipa ha
logrado reducir la tasa de analfabetismo en 3 puntos
porcentuales, convirtiéndose así en la octava región
con menos brechas en el acceso a la educación
básica.
• Según el último reporte del Instituto Nacional de
Estadística e Informática (INEI-2016), solo el 4.6% de
la población arequipeña, de 15 a más años de edad,
son analfabetas.
De esta manera, la región
Arequipa se ubica en el
octavo lugar, a nivel
nacional, con menos
analfabetismos, después
del Callao (2.1%), Lima
(2.3%), Ica (2.7%), Tumbes
(3%), Madre de Dios (3.8%),
Tacna (3.9%) y Ucayali
(4.6%).
En el otro extremo del
problema social se
encuentra la región
Huancavelica que todavía
mantiene la cifra más alta
de analfabetismo en el
Perú con un 14.3% de
acuerdo al INEI. A este
ranking le siguen las
ciudades de Apurímac con
13.8%, Cajamarca con
LA RELACIÓN ENTRE GÉNERO Y
ECONOMÍA A NIVEL NACIONAL La desigualdad
de género termina siendo
perjudicial para la sociedad
y la economía, pero es
funcional para quienes
detentan el poder dentro
del sistema. El sistema
económico en que vivimos
se caracteriza, a nivel
global, por marcadas
desigualdades.
En la relación entre género y economía a nivel nacional, la diferencia entre
la población ocupada masculina y femenina sigue inclinándose del lado de
los varones. Mientras el 56,1% de los hombres se ubica en este grupo, las
mujeres representan el 43,9%.7 A nivel de la región Arequipa, estas cifras se
ratifican, pues, aunque muestran un incremento en el acceso a la PEA del
lado femenino, también se confirman las diferencias en relación a los
varones
- CONCLUSIONES -
La presente investigación busca ser un aporte a la literatura económica de la pobreza a través del valor
agregado que nos ofrece el enfoque dinámico para ello.
La revisión bibliográfica tanto como el desarrollo del marco teórico ha puesto en énfasis la relevancia de
llevar a cabo estudios donde la dimensión temporal sea un componente inherente al análisis de pobreza
pues nos permite revelar elementos que no serían posibles de observar a través del enfoque clásico de corte
transversal.
1. La pobreza es un fenómeno que no presenta una única posibilidad de medición y dado el enfoque que se
elija se contaran con beneficios y desventajas particulares.
2. La pobreza no está uniformemente distribuida entre la población, hay grupos afectados especialmente:
los niños y las niñas, las mujeres, las personas que habitan en áreas rurales y las personas que pertenecen a
algún grupo étnico.
3. Existe una feminización de la pobreza creciente. Hay mas mujeres que hombres en situación de pobreza e
indigencia y esa situación se ha agravado recientemente.
4. La edad avanzada, cuando se llega a la vejez se dificulta la obtención de ingresos propios
resultantes del trabajo. Los altos índices de informalidad y la baja afiliación a la seguridad social
agravan la situación al no proveer a los trabajadores de estos sectores con pensiones contributivas.
5. La pobreza en el mundo tiene diversas causas: el colonialismo, la esclavitud, la guerra, las
invasiones, la pandemia de la covid-19, la corrupción, etc. Además, existen diferentes factores que
contribuyen a que perdure en el tiempo una situación de carencia extrema de recursos vitales.
6. Muchas de las consecuencias de la pobreza son las mismas que las causas. Es decir, se generó un
círculo vicioso, el cual refuerza la desigualdad de la pobreza y la transmite a las nuevas
generaciones, quienes asumen con fatalidad su destino, con lo cual afecta su baja autoestima
creyendo que no pueden mejorar.
Las entidades públicas
encargadas por el gobierno
deben empezar a evaluar los
programas de salud como
también de educación,
volver a presupuestar y así
generar nuevos proyectos
enfocados en reducir el
estado de pobreza.
Considerando que un gran
problema es la desigualdad en
cuanto a la distribución de
activos, estando también el
capital humano, físico y social,
sería adecuado redirección de
una nueva manera con
políticas sociales para resolver
el problema y minimizar la
pobreza.
Buscar mejorar la eficiencia,
productividad y
competencia, hay mucho
por apoyar tenemos a los
pequeños agricultores,
trabajadores informales,
entre otros por lo cual un
programa que los impulse
sería adecuado.
Se debe buscar impulsar la
creación de actividades
productivas en diferentes
estados donde se
encuentra la pobreza, al
igual que tratar de
mantener estable o reducir
las probabilidades de que
más personas caigan en la
pobreza o extrema
pobreza.
01
02
03
04
- RECOMENDACIONES –
LA POBREZA ES UN TEMA QUE ABARCA UNA MAGNITUD EXTENSA, DADO QUE ESTE TRABAJO DE INVESTIGACIÓN NO TOCA LA
MAYORIA DE TEMAS DE POBREZA A GRANDES RASGOS, ES UN APORTE CON INFORMACIÓN RECOPILADA DE VARIAS TESIS, A
CONTINUACIÓN OTRAS RECOMENDACIONES:
MUCHAS
GRACIAS

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La pobreza en el Perú y el mundo

  • 2. UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN AGUSTÍN DE AREQUIPA ESCUELA DE ADMINISTRACIÓN SEDE - MOLLENDO INTEGRANTES: -Cárdenas Aucahuaqui, Sonia -Mamani Calizaya, Marol -Montenegro Huallpa, Milena -Oroche Sutta, Alejandro -Provincia Choquepionta, Nayeli -Torres Gómez, Alejandra AREQUIPA – PERÚ 2022
  • 3. INTRODUCCION El presente TIF (trabajo de investigación formativa) es una investigación monográfica para el curso de Realidad nacional y abarca el tema de la pobreza, está dividido en 3 capítulos, en el primer capítulo incluimos nuestro marco teórico y algunas bases teóricas, en el segundo capítulo incluimos el cuerpo de la investigación y temas como la pobreza en el mundo, la pobreza en el Perú, la pobreza a base de la pandemia de la COVID -19, causas, consecuencias y como mejorar la situación actual de la pobreza. En el capítulo 3 tomamos en cuenta la casuística en la que hablamos sobre Arequipa y la pobreza nacional.
  • 4. RESUMEN Las pobreza en el Perú ha sido reducida drásticamente en la última década pues hemos pasado de tener a cerca de la mitad de la población inmersa en esta situación en el 2007 a una tasa de pobreza menor al 23% para el año 2014 y para en el año 2021, la pobreza monetaria afectó al 25,9% de la población del país, nivel menor en 4,2 puntos porcentuales al compararlo con el año 2020 (30,1%), periodo en el cual se registró una paralización parcial de la mayoría de actividades económicas asociado al COVID-19; la cifra de pobreza en el año 2021, aún no alcanza lo registrado en el año 2019 (20,2%), siendo mayor en 5,7 puntos porcentuales respecto al año 2019
  • 5. Los resultados demuestran la significancia de las tres variables sobre las probabilidades de transición. Así, los hogares liderados por mujeres tanto como aquellos liderados por hombres donde el cónyuge está presente tendrá una mayor posibilidad de escapar de la pobreza y no recae en la misma. Los hogares cuyos miembros diversifican ingresos tanto como aquellos donde los miembros no están asegurados por el sistema de salud tendrán una probabilidad mayor de caer en una situación de privación y menores probabilidades de escapar si ya se encuentran inmersos en ella.
  • 6.  Tesis presentada por Sonia Yolanda Rocha Reza, titulada “Pobreza, Socialización y Movilidad Social”, donde se planteó y analizó la movilidad social en sujetos pertenecientes a los 3 niveles socioeconómicos, comparando los patrones de socialización ligados a identidad en los sujetos ascendente y descendente, publicada en el año 2007.  Tesis presentada por Alberto Romero, titulada “Globalización y Pobreza”, se tomó como un punto de partida para el análisis de la problemática socioeconómica a nivel mundial, publicado en el año 2002.
  • 7.  Tesis presentada por Manayay Guillermo Elvis, titulada “Las decisiones de inversión y su impacto en la reducción de la pobreza en el Perú”, tiene el objetivo de analizar las diferentes decisiones de inversión, conforme a las opiniones manifestadas por las micro y pequeños empresarios, publicada en el año 2018  Tesis presentada por los Bach. Jhony Efraín Calzado Luis y el Bach. Nils Gustavo Varestegui Santiago, titulada “La pobreza y su relación con el crecimiento económico peruano 2010-2018”, en este trabajo se presenta explicar la relación entre crecimiento económico y pobreza, publicada en el año 2019  Tesis presentada por la Bach. Lucia Betty Nuñovero Cisneros, titulada “La lucha contra la pobreza en los confines del derecho y los derechos humanos”, el objeto de la presente tesis es comprender el fenómeno jurídico en los contextos de la pobreza, publicada en el año 2011
  • 8.  Tesis presentada por la Bach. Shemira Madueño Sayhua, titulada “Factores que influyen en la pobreza urbana en la región de Arequipa, en el periodo 2019”, esta investigación consiste en analizar los factores de activos humanos, físicos e institucionales que influyen en la pobreza urbana, publicado en el año 2020.  Tesis presentada por Bach. Julio Cesar Ortiz Berrú, titulada “Características y factores determinantes de la pobreza en la región de Piura a partir de la encuesta E NABO 2013”, esta tesis habla sobre los determinantes de la pobreza en la región Piura, a nivel regional, urbano y rural.
  • 9. Como modelo teórico, consideramos el modelo propuesto por Burgess y Propper (1998), el cual proporciona la base para el análisis de la dinámica del ingreso en el que se basa el estudio de la pobreza. Las principales características de este marco son el enfoque dinámico, la centralidad de la formación y desintegración de la familia, y la endogeneidad de las probabilidades de transición entre estados de pobreza y no pobreza. La hipótesis de la endogeneidad no se centra en la realización de eventos, sino en las relaciones de causa y efecto que determinan estas realizaciones.
  • 10. 4. Los procesos, el estado conjunto e ingresos para cada estado La población activa incluye a todas las personas de ambos sexos que contribuyen a la producción de bienes y servicios económicos durante un período de referencia dado. Estas personas pueden estar empleadas o desempleadas. Contrariamente a la creencia popular, la flexibilidad del empleo para la producción no siempre es igual a uno, ya que existe una correlación entre la oferta y la demanda de mano de obra según la etapa del ciclo económico. Esta interdependencia también se puede explicar refiriéndose a la idea de ciclo de productividad, que en definitiva consiste en: 1. La tasa de empleo es un producto de la relación entre producción y productividad; sin embargo, si entre dos períodos la productividad o el nivel de producción fluctúan en una dirección u otra, la cantidad de empleo cambia en consecuencia. 2. La productividad (mano de obra aparente) depende de las condiciones económicas: a. A medida que el ciclo se expande, las empresas trabajan horas extras para aumentar la producción b. Por el contrario, los empleadores no quieren o no pueden reducir rápidamente el personal durante una recesión por una variedad de razones. 3. El comportamiento global específico de las tasas de actividad, empleo y paro no es sólo el resultado de decisiones basadas en estándares técnicos, ni permanece inalterable en el tiempo.
  • 11. La pobreza durante la última década ha sido vista como un riesgo potencial de desestabilización de los sistemas democrático y capitalista, que son las principales amenazas para la economía mundial. Por lo tanto, ya no es solo les interesan los países en vías de desarrollo que básicamente viven al día, son países que dedican cada vez más recursos a la investigación, la ayuda y los programas diseñado para luchar contra la pobreza.
  • 12. Un individuo, caracterizado por su estado conjunto Ωt, puede realizar alguna transición entre los seis posibles estados para el siguiente período, Ωjt+1. En cada uno de dichos estados, se tendrá una distribución del ingreso del hogar que dado un estado conjunto j será: φ (ỹ, Z, Ωjt+1, Z’). Dada la distribución del ingreso y el set de probabilidades de transición, qΩjt+1, obtenemos la distribución del ingreso del hogar para el siguiente período:
  • 13. Como parte de uno de los últimos puntos para poder seguir con el estudio de la pobreza que vive nuestro país. Pero teniendo la ayuda del INEI podemos realizar con datos confiables y buenos como se va moviendo la pobreza en el país. En esta primera imagen podemos notar que departamentos tiene mayores índices de pobreza en el Perú, teniendo a Ayacucho, Cajamarca, Huancavelica y puno como uno de los primeros en el año 2019, y en el año pasado, ósea 2021, siguieron siendo los primeros luego de pandemia seguidos de loreto, Pasco y Huánuco, con índices de 36,7% a 40,9%.
  • 14. Impulsar y promover la Igualdad de Oportunidades entre mujeres y hombres a través de talleres y charlas, a los jóvenes y adultos de la comunidad, para concientizar así a la población sobre la importancia de la igualdad de género, problema que se vive en la actualidad, haciéndolo mediante entrega de boletines, videos temáticos, mostrar anuncios, afiches, etc.
  • 16. 2.1 La pobreza a nivel mundial A nivel mundial, el número de personas que viven en situación de extrema pobreza disminuyó desde un 36 % en 1990 hasta un 10 % en 2015. No obstante, el ritmo al que se produce este cambio está disminuyendo, y la crisis de la COVID-19 pone en riesgo décadas de progreso en la lucha contra la pobreza. Una nueva investigación publicada por el Instituto Mundial de Investigaciones de Economía del Desarrollo de la Universidad de las Naciones Unidas advierte de que las consecuencias económicas de la pandemia mundial podrían incrementar la pobreza en todo el mundo hasta llegar a afectar a 500 millones de personas más, o lo que es lo mismo, a un 8 % más de la población total mundial. Esta sería la primera vez que la pobreza aumente en todo el mundo en 30 años, desde 1990. Más de 700 millones de personas, o el 10 % de la población mundial, aún vive en situación de extrema pobreza a día de hoy, con dificultades para satisfacer las necesidades más básicas, como la salud, la educación y el acceso a agua y saneamiento, por nombrar algunas. La mayoría de las personas que viven con menos de 1,90 dólares al día viven en el África subsahariana. En todo el mundo, los índices de pobreza en las áreas rurales son del 17,2 %; más del triple de los mismos índices para las áreas urbanas.
  • 17. 2.2 Respuesta al covid-19 Los países en desarrollo son los que corren más riesgo durante y después de la pandemia, no solo en términos de crisis sanitaria, sino en términos de crisis sociales y económicas devastadoras durante los próximos meses y años. De acuerdo con el PNUD, se espera que las pérdidas de ingresos superen los 220 000 millones de dólares en los países en desarrollo, y se estima que el 55 % de la población mundial no tenga acceso a protección social. Estas pérdidas retumbarán en todas las sociedades y afectarán a la educación, los derechos humanos y, en los casos más graves, a la seguridad alimentaria y la nutrición básicas. El Fondo de las Naciones Unidas de Respuesta a la COVID-19 y Recuperación aspira a ayudar, en especial, a los países de ingresos bajos y medianos, así como a grupos vulnerables que están soportando de manera desproporcionada los efectos socioeconómicos de la pandemia. Las mujeres líderes convocadas por la Secretaria General Adjunta de las Naciones Unidas, Amina Mohammed, han pedido el apoyo a la hoja de ruta de las Naciones Unidas para la recuperación social y económica, y la plena financiación del Fondo de las Naciones Unidas de Respuesta y Recuperación.
  • 18. 2.3 La pobreza en el Perú El Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) confirmó lo que era una verdad a voces: el grave impacto de la pandemia en los bolsillos de los peruanos reflejado a través de la pobreza monetaria. Según la información presentada para 2020, el 30.1% de la población peruana es pobre, lo que significó un retroceso de 9.9 puntos porcentuales (pp) respecto de 2019. Esto significa que alrededor de 9.9 millones de peruanos gastan menos de S/ 360 al mes, monto equivalente a una canasta básica de consumo. Si bien estas cifras reflejan el desolador panorama que se vivió el año pasado, no logran capturar las demás carencias que enfrentan muchas familias peruanas. Por ello, esperamos pronto que se consolide una medición oficial de la pobreza multidimensional para el país, la misma que presenta una apreciación holística de la realidad peruana, ya que incorpora factores como el acceso y la calidad de los servicios básicos. El manejo de la pandemia por la COVID - 19 ha sido un reto para el sector salud. Por un lado, ha mostrado la crudeza de sus problemas estructurales: brecha de recursos humanos, débil primer nivel de atención, poca capacidad de respuesta y falta de insumos médicos. Por otro lado, los gobiernos tomaron medidas de contención con la finalidad de reducir el impacto sanitario de la enfermedad. Sin embargo, las restricciones impuestas (inmovilización ciudadana, restricciones en aforos, toques de queda, entre otros) impactaron negativamente la actividad económica.
  • 19. Es más, medidas como el cierre de centros de trabajo o restricciones al movimiento interno no tuvieron un impacto significativo en la reducción del número de fallecidos y afectaron fuertemente la actividad económica. Por el contrario, algunas medidas sanitarias como la vacunación o el uso de mascarillas, en su momento, sí fueron efectivas para reducir el avance del COVID-19 sin afectar la economía nacional. Asimismo, las medidas de apoyo monetario, sobre todo los créditos, contribuyeron tanto con la recuperación económica como con la reducción del número de fallecidos (Lavado, Lindley, Saavedra y Villegas, 2021). Mientras convivimos con la COVID-19, se debe empujar una reforma en el sector salud que ponga énfasis en el primer nivel de atención, el uso de la historia clínica electrónica, una mejor organización de los recursos humanos, mejorar la programación compra y logística de los medicamentos, fortalecer al SIS y al FISSAL, poner atención a las enfermedades no transmisibles (cáncer, diabetes, hipertensión y las enfermedades raras y huérfanas) y una mejor alineación por parte de las regiones con los objetivos sanitarios nacionales.
  • 20. 2.4 Impacto en la pobreza, empleo e ingresos Las repercusiones de la pandemia sobre el empleo han sido diferenciadas al interior del país: la caída de la población ocupada afectó en mayor medida a los trabajadores dependientes e independientes del sector informal de la economía y a los trabajadores menos educados (Lavado y Crisólogo, 2021). Si bien estos efectos iniciales se han atenuado con el tiempo, persisten y siguen siendo considerables: incluso a mediados de 2021, hay una reducción de casi el 20% en las horas trabajadas y los ingresos laborales (Higa, Ospino & Aragón, 2021). Es más, en el 2020, como consecuencia de la recesión experimentada por el COVID-19, la pobreza monetaria se incrementó de 20.2% a 30.1%, lo que implicó un retroceso de 10 años de políticas de lucha contra la pobreza. Con la finalidad de contrarrestar el impacto del COVID en el nivel de ingresos y, por tanto, la pobreza, el Estado realizó un subsidio monetario llamado “bono Yanapay” a favor de personas mayores de edad que pertenezcan a hogares cuyos ingresos no superan los S/ 3,000 mensuales. Lavado, Liendo & Guzmán (2021) estimaron que dicha intervención ayudaría a reducir la pobreza del 2021 entre 1 y 2 p.p. No obstante, si el bono se hubiera enfocado solo en los hogares más pobres, el subsidio tendría el potencial de reducir la pobreza hasta 3 a 5 p.p. Por tanto, el carácter cuasi universalidad le hizo perder efectividad para mejorar los niveles de ingreso de la población que se ubica por debajo de la línea de pobreza. Mientras que, en el 2021, la producción se está recuperando, el empleo, sobre todo formal, y los ingresos aún están rezagados. Para el 2022 se debe pensar en cómo recuperar los niveles prepandemia y, para ello, es necesario fomentar la inversión privada, vincular los programas de apoyo temporal a las necesidades públicas urgentes (por ejemplo, apertura de escuelas), retomar la necesaria reforma laboral y tributaria, aunque discutida entre varios actores, construir un sistema de protección social que resguarde a las personas ante choques económicos, de salud y en la vejez. Finalmente, es importante poner énfasis en la pobreza urbana, sin descuidar la pobreza rural con la que sí se ha venido trabajando en los últimos 15 años.
  • 21. Entre los tipos existentes de pobreza, podemos distinguir una serie de tipos que tratan de medir diferentes situaciones y condiciones de pobreza. Una relación de tipos que tratan de desglosar dicha medición, facilitándola y permitiendo un mayor control. Entre los tipos de pobreza existentes, cabría destacar los siguientes: Pobreza infantil: La pobreza infantil es uno de los tipos de pobreza que se presentan en el mundo y que hace referencia a la pobreza que afecta a una parte del colectivo de niños y niñas. Pobreza rural: Especialmente se presenta en aquellos países que, por cuestiones distintas, presentan un menor desarrollo industrial y una mayor dependencia de sectores que se enmarcan dentro del sector primario. Pobreza material: La pobreza material es un tipo de pobreza que se produce cuando las personas que la sufren no tienen acceso a una serie de elementos materiales como son la escolaridad, la renta, el empleo, entre otros. Pobreza urbana: Esta se produce debido al crecimiento de las ciudades, que abarca territorios rurales y zonas de extrarradio que presentan menores niveles de ingresos. Pobreza social: En este sentido, se trata de una condición social por el hecho de que nos estamos refiriendo a una sociedad, así como el lugar que ocupan las personas en ella.
  • 22. 2.6 Causas de la pobreza  Respondiendo a la pregunta ¿por qué hay pobreza en el mundo?, es necesario destacar que existen una serie de factores que acaban generando grandes desigualdades entre los habitantes del planeta. En este sentido, en función del territorio, las causas que originan la pobreza son variables y muy particulares. Cada economía posee ciertas peculiaridades que derivan en esta situación de escasez para muchas familias. Entre estas causas cabría destacar las siguientes: Corrupción. Enfermedades, epidemias y pandemias. Desigualdad. Crecimiento de la población. Guerras y conflictos armados. Tejido empresarial débil. Elevadas tasas de paro. Cambio climático. Mal uso de los alimentos. Mala distribución de la renta. Déficit de cooperación internacional.
  • 23. 2.7 Consecuencias de la pobreza La pobreza es uno de los grandes males que puede presentar una economía. Pues la pobreza tiene una serie de efectos negativos en la sociedad, los cuales empeoran el nivel de vida de esta. La principal consecuencia es que cuando existe pobreza en un determinado territorio, dicha economía entra en un círculo vicioso del que es muy complicado salir. En este sentido, entre las consecuencias que podríamos destacar de la pobreza, encontramos las siguientes: Elevada mortalidad. Escaso desarrollo e innovación. Desarrollo de enfermedades. Violencia y delincuencia. Desequilibrios mentales. Esclavitud. Organizaciones mafiosas. Escaso nivel educativo. Poco desarrollo humano.
  • 24. En cuanto a las soluciones de la pobreza encontramos una situación similar a la de las causas. Dependiendo del territorio donde se pretenda corregir este problema, será necesario llevar a cabo una serie de medidas u otras. En todo caso, deben estar bien planificadas y adaptadas a las condiciones de la economía en cuestión. De este modo, planteamos aquellas soluciones más importantes: Construcción de las infraestructuras necesarias para que la población pueda vivir en condiciones de higiene. Un ejemplo puede ser la red de alcantarillado. Programas de formación de la población. Inversión extranjera que fomente las iniciativas empresariales. Instalaciones médicas. Garantizar la nutrición de los habitantes.
  • 25. LA POBREZA CAP III CASUÍSTICA “AREQUIPA Y LA POBREZA NACIONAL”
  • 26. Sin embargo, aunque el promedio ubique a Arequipa dentro de este privilegiado grupo de regiones con menores niveles de pobreza, las cifras dentro de la región aún representan un reto pendiente a nivel de políticas de incapacidad de las personas para satisfacer sus necesidades básicas de alimentación la salud, las condiciones de vivienda, educación, empleo, ingresos, gastos la identidad, los derechos humanos, la participación popular Existen diferentes maneras de medir la pobreza:
  • 27. Por ejemplo, en la relación entre género y documento de identidad. Si bien en Arequipa el 0,55% de la población carece de este documento y en términos porcentuales las cifras no son elevadas, sí es interesante percibir que en todos los casos existe un mayor número de mujeres sin partida de nacimiento en relación a los varones y que en algunas provincias como Condesuyos y la unión esta proporción se duplica. Pobreza y género en Arequipa La relación entre pobreza y género indica que a las brechas ya existentes (entre ámbito urbano y rural, entre capital y provincias, entre costa, sierra y selva)
  • 28. NIVEL EDUCATIVO, LAS DIFERENCIAS NUEVAMENTE SE CONFIRMAN. • En los últimos 10 años, la Región Arequipa ha logrado reducir la tasa de analfabetismo en 3 puntos porcentuales, convirtiéndose así en la octava región con menos brechas en el acceso a la educación básica. • Según el último reporte del Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI-2016), solo el 4.6% de la población arequipeña, de 15 a más años de edad, son analfabetas. De esta manera, la región Arequipa se ubica en el octavo lugar, a nivel nacional, con menos analfabetismos, después del Callao (2.1%), Lima (2.3%), Ica (2.7%), Tumbes (3%), Madre de Dios (3.8%), Tacna (3.9%) y Ucayali (4.6%). En el otro extremo del problema social se encuentra la región Huancavelica que todavía mantiene la cifra más alta de analfabetismo en el Perú con un 14.3% de acuerdo al INEI. A este ranking le siguen las ciudades de Apurímac con 13.8%, Cajamarca con
  • 29. LA RELACIÓN ENTRE GÉNERO Y ECONOMÍA A NIVEL NACIONAL La desigualdad de género termina siendo perjudicial para la sociedad y la economía, pero es funcional para quienes detentan el poder dentro del sistema. El sistema económico en que vivimos se caracteriza, a nivel global, por marcadas desigualdades. En la relación entre género y economía a nivel nacional, la diferencia entre la población ocupada masculina y femenina sigue inclinándose del lado de los varones. Mientras el 56,1% de los hombres se ubica en este grupo, las mujeres representan el 43,9%.7 A nivel de la región Arequipa, estas cifras se ratifican, pues, aunque muestran un incremento en el acceso a la PEA del lado femenino, también se confirman las diferencias en relación a los varones
  • 30. - CONCLUSIONES - La presente investigación busca ser un aporte a la literatura económica de la pobreza a través del valor agregado que nos ofrece el enfoque dinámico para ello. La revisión bibliográfica tanto como el desarrollo del marco teórico ha puesto en énfasis la relevancia de llevar a cabo estudios donde la dimensión temporal sea un componente inherente al análisis de pobreza pues nos permite revelar elementos que no serían posibles de observar a través del enfoque clásico de corte transversal. 1. La pobreza es un fenómeno que no presenta una única posibilidad de medición y dado el enfoque que se elija se contaran con beneficios y desventajas particulares. 2. La pobreza no está uniformemente distribuida entre la población, hay grupos afectados especialmente: los niños y las niñas, las mujeres, las personas que habitan en áreas rurales y las personas que pertenecen a algún grupo étnico. 3. Existe una feminización de la pobreza creciente. Hay mas mujeres que hombres en situación de pobreza e indigencia y esa situación se ha agravado recientemente.
  • 31. 4. La edad avanzada, cuando se llega a la vejez se dificulta la obtención de ingresos propios resultantes del trabajo. Los altos índices de informalidad y la baja afiliación a la seguridad social agravan la situación al no proveer a los trabajadores de estos sectores con pensiones contributivas. 5. La pobreza en el mundo tiene diversas causas: el colonialismo, la esclavitud, la guerra, las invasiones, la pandemia de la covid-19, la corrupción, etc. Además, existen diferentes factores que contribuyen a que perdure en el tiempo una situación de carencia extrema de recursos vitales. 6. Muchas de las consecuencias de la pobreza son las mismas que las causas. Es decir, se generó un círculo vicioso, el cual refuerza la desigualdad de la pobreza y la transmite a las nuevas generaciones, quienes asumen con fatalidad su destino, con lo cual afecta su baja autoestima creyendo que no pueden mejorar.
  • 32. Las entidades públicas encargadas por el gobierno deben empezar a evaluar los programas de salud como también de educación, volver a presupuestar y así generar nuevos proyectos enfocados en reducir el estado de pobreza. Considerando que un gran problema es la desigualdad en cuanto a la distribución de activos, estando también el capital humano, físico y social, sería adecuado redirección de una nueva manera con políticas sociales para resolver el problema y minimizar la pobreza. Buscar mejorar la eficiencia, productividad y competencia, hay mucho por apoyar tenemos a los pequeños agricultores, trabajadores informales, entre otros por lo cual un programa que los impulse sería adecuado. Se debe buscar impulsar la creación de actividades productivas en diferentes estados donde se encuentra la pobreza, al igual que tratar de mantener estable o reducir las probabilidades de que más personas caigan en la pobreza o extrema pobreza. 01 02 03 04 - RECOMENDACIONES – LA POBREZA ES UN TEMA QUE ABARCA UNA MAGNITUD EXTENSA, DADO QUE ESTE TRABAJO DE INVESTIGACIÓN NO TOCA LA MAYORIA DE TEMAS DE POBREZA A GRANDES RASGOS, ES UN APORTE CON INFORMACIÓN RECOPILADA DE VARIAS TESIS, A CONTINUACIÓN OTRAS RECOMENDACIONES: