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Julio, 2014
Cesar Calmet
Asesor de la Presidencia del Consejo Directivo
Centro Nacional de Planeamiento Estratégico CEPLAN
Importancia del Planeamiento
Estratégico
Proceso de planeamiento estratégico del MINAGRI
2
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Planeamiento Estratégico Actual
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Porque a través de su implementación en el sector público, podremos:
Analizar y
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Definir los
objetivos
estratégicos
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con los
recursos que
permitirán
lograr el
futuro
deseado
Las metas y los
indicadores que
tenemos que alcanzar
en un horizonte
temporal determinado
Identificar
y construir
las rutas
estratégica
s
Sólo puede ser dueño de su destino quien
imagina su futuro y orienta su esfuerzo a
hacerlo realidad.
El planeamiento estratégico contribuye a
hacer realidad la visión compartida que como
país tenemos sobre nuestro futuro,
articulando los objetivos estratégicos,
indicadores y metas Nacionales, sectoriales y
territoriales e institucionales.
5 5
¿Para qué sirve el Planeamiento Estratégico?
Instrumentaliza las políticas públicas teniendo en cuenta el contexto político
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Contribuye al desarrollo de una cultura de seguimiento en la gestión pública
Brinda y orienta la información para la toma de decisiones de los gestores públicos
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6
2 Relevancia de hacer prospectiva y
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7
El objeto no es observar el
futuro a partir del
presente, sino observar el
presente a partir del
futuro.
Es “concebir un futuro
deseado así como los
medios reales para
alcanzarlo”.
Sufrir el cambio Actuar con urgencia
Prepararse para los
cambios previsibles
Actuar para provocar los
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Cuatro actitudes que podemos adoptar de cara al futuro
La prospectiva
como tal se
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Pero se vuelve
estratégica cuando se
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del ¿Qué puedo hacer? Para
luego hacerse otras dos
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Qué puedo
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Qué voy a hacer y
cómo lo voy a hacer
Caso práctico: América Latina y el futuro
8
América Latina no ha logrado construir una visión estratégica que ayude a priorizar metas y
elaborar acuerdos políticos, porque:
Se posee una cultura que sólo considera elementos a corto plazo dentro de
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Se concentra en el cambio nacional y descuidan el ámbito internacional,
reduciendo su capacidad para reaccionar ante eventos imprevistos.
Fuente: Sergio Bitar. Why and how Latin America should
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• El crecimiento económico podría disminuir en los países
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estarán vinculados a la oferta y la demanda de los otros.
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¿Es posible pensar el futuro de la agricultura peruana?
10
OXFAM solicitó al Instituto de Futuros
Alternativos realizar un estudio de
Escenarios de la Agricultura Peruana al
2030, donde proponen 4 escenarios:
• El progreso en la Periferia
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Los escenarios plantean desafíos futuros para la agricultura como por ejemplo:
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Los escenarios plantean desafíos futuros para la agricultura como por ejemplo:
¿Se podrá recuperar prácticas tradicionales con
impactos en la productividad?
¿Se podrá introducir nanotecnología y
biotecnología para aumentar la
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Como verán, pensar en el futuro de la agricultura no solo es posible, sino que ya se está
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Incorpora la Prospectiva al Proceso de Planeamiento Estratégico del Sector de
Agricultura y Riego
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de Agricultura y Riego
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6
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Conclusiones
Los tomadores de
decisiones contarán
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consecución de los
objetivos.
La definición de gestión estratégica y de
planeamiento estratégico para el sector público de
Perú lo realiza CEPLAN.
Necesidad de implementar
el Sistema Nacional de
Planeamiento para
articular los esfuerzos
nacionales.
La prospectiva considera
los cambios y tendencias
para anticipar riesgos y
oportunidades.
El planeamiento
estratégico es un
proceso
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La metodología
del CEPLAN
propone el
análisis
endógeno y
exógeno para un
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análisis del
sector.
Julio, 2014
Cesar Calmet
Asesor de la Presidencia del Consejo Directivo
Centro Nacional de Planeamiento Estratégico - CEPLAN
Gracias
/ CEPLAN Perú @CEPLAN2050
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  • 1. Julio, 2014 Cesar Calmet Asesor de la Presidencia del Consejo Directivo Centro Nacional de Planeamiento Estratégico CEPLAN Importancia del Planeamiento Estratégico Proceso de planeamiento estratégico del MINAGRI
  • 2. 2 1 Importancia y cambios del Planeamiento Estratégico Actual
  • 3. 3 3 ¿Cuáles son las innovaciones del Planeamiento Estratégico Actual? Incluye la prospectiva Incluye la anticipación estratégica Se construyen escenarios de futuro Se analizan riesgos y oportunidades El Planeamiento Estratégico es el proceso sistémico construido sobre el análisis continuo de la situación actual y del pensamiento orientado al futuro, el cual genera información para la toma de decisiones con el fin de lograr los objetivos estratégicos establecidos.
  • 4. ¿Por qué hacer planeamiento estratégico? 4 4 ¿Cómo estamos hoy? ¿Dónde queremos ir? ¿Cómo vamos a llegar? Porque a través de su implementación en el sector público, podremos: Analizar y comprender la situación en la que nos encontramos Definir los objetivos estratégicos Vincularlas con los recursos que permitirán lograr el futuro deseado Las metas y los indicadores que tenemos que alcanzar en un horizonte temporal determinado Identificar y construir las rutas estratégica s Sólo puede ser dueño de su destino quien imagina su futuro y orienta su esfuerzo a hacerlo realidad. El planeamiento estratégico contribuye a hacer realidad la visión compartida que como país tenemos sobre nuestro futuro, articulando los objetivos estratégicos, indicadores y metas Nacionales, sectoriales y territoriales e institucionales.
  • 5. 5 5 ¿Para qué sirve el Planeamiento Estratégico? Instrumentaliza las políticas públicas teniendo en cuenta el contexto político Produce planes estratégicos flexibles Contribuye al desarrollo de una cultura de seguimiento en la gestión pública Brinda y orienta la información para la toma de decisiones de los gestores públicos Permite la vinculación entre planeamiento estratégico y presupuesto público
  • 6. 6 2 Relevancia de hacer prospectiva y tener un pensamiento orientado al futuro
  • 7. Prospectiva 7 El objeto no es observar el futuro a partir del presente, sino observar el presente a partir del futuro. Es “concebir un futuro deseado así como los medios reales para alcanzarlo”. Sufrir el cambio Actuar con urgencia Prepararse para los cambios previsibles Actuar para provocar los cambios deseados Cuatro actitudes que podemos adoptar de cara al futuro La prospectiva como tal se concentra en el Pero se vuelve estratégica cuando se pregunta Luego, la estrategia parte del ¿Qué puedo hacer? Para luego hacerse otras dos preguntas: Qué puede ocurrir Qué puedo hacer Qué voy a hacer y cómo lo voy a hacer
  • 8. Caso práctico: América Latina y el futuro 8 América Latina no ha logrado construir una visión estratégica que ayude a priorizar metas y elaborar acuerdos políticos, porque: Se posee una cultura que sólo considera elementos a corto plazo dentro de pequeños horizontes temporales. Se concentra en el cambio nacional y descuidan el ámbito internacional, reduciendo su capacidad para reaccionar ante eventos imprevistos. Fuente: Sergio Bitar. Why and how Latin America should think about the future. Global trends and the future of Latin America. Diciembre, 2013.
  • 9. Megatendencias al 2030 de importancia para América Latina 9 Empoderamiento del individuo Tendencias vinculadas • Reducción de la pobreza • Crecimiento de la clase media global • Mayor nivel de estudios • TICs y tecnologías de fabricación • Avances para el cuidado de la salud Patrones Demográficos Tendencias Vinculadas • El crecimiento económico podría disminuir en los países envejecidos o en proceso de envejecimiento. • El 70% de la población mundial vivirá en zonas urbanas • La migración aumentará. Tendencias vinculadas • La demanda de estos recursos crecerá sustancialmente debido a un aumento en la población mundial. • Abordar los problemas relativos a un producto básico estarán vinculados a la oferta y la demanda de los otros. Escasez de Recursos
  • 10. ¿Es posible pensar el futuro de la agricultura peruana? 10 OXFAM solicitó al Instituto de Futuros Alternativos realizar un estudio de Escenarios de la Agricultura Peruana al 2030, donde proponen 4 escenarios: • El progreso en la Periferia • Cosechando con Inequidad • Futuro Sostenible, Pasado sin Tiempo • El camino Peruano Los escenarios plantean desafíos futuros para la agricultura como por ejemplo: ¿Qué pasa si los robots desplazan la labor humano? ¿Qué pasa si desarrollamos agricultura en la ciudades?
  • 11. ¿Es posible pensar el futuro de la agricultura peruana? 11 Los escenarios plantean desafíos futuros para la agricultura como por ejemplo: ¿Se podrá recuperar prácticas tradicionales con impactos en la productividad? ¿Se podrá introducir nanotecnología y biotecnología para aumentar la productividad y reducir los impactos del cambio climático? Como verán, pensar en el futuro de la agricultura no solo es posible, sino que ya se está trabajando en ello
  • 12. 3 Beneficios del PESEM y Conclusiones 12
  • 13. 13 Beneficios de la formulación del PESEM de Agricultura y Riego Contribuye a articular las Políticas Nacionales de Agricultura y Riego con el Territorio Incorpora la Prospectiva al Proceso de Planeamiento Estratégico del Sector de Agricultura y Riego Fomenta la cultura de Seguimiento Integración al Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico – SINAPLAN Permite visualizar la articulación de esfuerzos para el logro de las Políticas Nacionales de Agricultura y Riego Vincula el Planeamiento con el Presupuesto 6 5 3 1 2 4
  • 14. 14 Conclusiones Los tomadores de decisiones contarán con información actualizada de la consecución de los objetivos. La definición de gestión estratégica y de planeamiento estratégico para el sector público de Perú lo realiza CEPLAN. Necesidad de implementar el Sistema Nacional de Planeamiento para articular los esfuerzos nacionales. La prospectiva considera los cambios y tendencias para anticipar riesgos y oportunidades. El planeamiento estratégico es un proceso continuo. La metodología del CEPLAN propone el análisis endógeno y exógeno para un adecuado análisis del sector.
  • 15. Julio, 2014 Cesar Calmet Asesor de la Presidencia del Consejo Directivo Centro Nacional de Planeamiento Estratégico - CEPLAN Gracias / CEPLAN Perú @CEPLAN2050 www.ceplan.gob.pe