1. 1
Alertas y protocolos
Angel Luis Aldana Valverde
Consultor OMM
Coordinador de PROHIMET (http://www.prohimet.org)
angel.l.aldana@prohimet.org
2. 2
Alertas y protocolos
Elementos de la cadena de alerta temprana
Detección y pronóstico de eventos inminentes
Difusión de información de alerta, información de posible
impacto y recomendaciones
Respuesta por parte de la población en riesgo y las
autoridades locales
Necesidad de medios
Sistemas de telemedida
Sistemas de pronóstico
Medios de difusión
Definición de procedimientos, medios, funciones y
responsabilidades
Planes de emergencias y protocolos
3. 3
La importancia de los protocolos
Definiciones de alertas
Condiciones
Valoración
CUANDO, COMO y a QUIEN informar
Previsión de medios
Comunicación entre agentes
Definición (y acotación) de responsabilidades
Superación de limitaciones de
Estado del arte del pronóstico hidrometeorológico
Medios
Información, formación y educación
Lagunas legales
4. 4
Riesgo y responsabilidad
En un espacio y
tiempo concretos
Amenaza o
peligrosidad
¿Se dan las
condiciones
para que pueda
producirse una
afección?
SHM
¿Cuáles pueden
ser las
afecciones?
¿Qué se puede
hacer para
reducirlas?
Vulnerabilidad
y exposición
Protección o
defensa civil
Riesgo
Información
Protección
5. 5
Necesidad de un protocolo para el SHN
CUÁNDO han de iniciarse actuaciones especiales
en situaciones de crecida.
A QUIÉN deben facilitarle el acceso a los datos.
CÓMO han de ponerse a disposición.
QUÉ datos deben proporcionarse.
DURANTE qué período de tiempo.
PERIODIDAD y EVENTUALIDAD de los
comunicados, si proceden éstos.
6. 6
Necesidad de un protocolo para
el usuario de la información
CUÁNDO puede disponer de la información
relativa a una crecida
CÓMO puede recibirla o acceder a ella.
QUÉ información puede consultar.
DURANTE qué período de tiempo tener disponible
los datos.
PERIODIDAD y EVENTUALIDAD de los
comunicados que pueda recibir, si procede, o de
los datos a los que pueda acceder.
7. 7
Los protocolos y las soluciones de
la hidrometeorología operacional
Herramientas adaptadas a
Perfil de usuario
Condiciones de uso
Medios existentes
Estructuras organizativas
Características del medio (urbano y rural)
Clima, meteorología e hidrología
8. 8
Modos y medios de difusión
Activa, directa o dirigida
Destinatario concreto
Fax, teléfono, SMS, correo electrónico
Destinatario no específico
En el lugar: Paneles y señalizaciones
Pasiva, por publicación
Servidores web
Medios de difusión amplia
Radio, televisión
9. 9
Formatos y soportes de
información
Impresa
Fax
Comunicados y oficios
Digital
Boletines electrónicos
Páginas web
Directorios FTP
Avisadores acústicos y luminosos
Paneles informativos
11. 11
Definición de umbrales y
niveles de alerta
Términos y descripción de la gravedad de la
situación
Aviso, alerta, alarma
Semáforos
Información, protocolos y planes de emergencia
Coherencia
12. 12
Definición de alertas hidrológicas
Por condiciones de peligrosidad
Criterios morfológicos
Por peligro
Criterios probabilísticos
Por riesgo
Consideración de vulnerabilidad y exposición
Umbrales basados en la experiencia
Coherencia institucional
Coherencia de la definición de alertas con el reparto de
funciones, competencias y responsabilidades de cada
institución.
13. 13
Niveles de peligrosidad 1
Caso Meteoalarm de Eumetnet (European National Meteorological Services)
http://www.meteoalarm.info/
Blanco
Datos perdidos, insuficientes, sin actualizar o sospechosos.
Verde
No se requiere un especial cuidado respecto a la situación meteorológica.
Amarillo
La situación meteorológica es potencialmente peligrosa. Se han previsto fenómenos
meteorológicos relativamente usuales, pero si va a realizar actividades expuestas a
riesgos meteorológicos debe permanecer atento. Manténgase informado sobre las
condiones meteorológicas previstas y no asuma riesgos innecesarios.
Naranja
La situación meteorológica es peligrosa. Se han previsto fenómenos meteorológicos
inusuales. Es probable que se produzcan daños o heridos. Permanezca alerta e
infórmese regularmente acerca de los detalles de las condiciones meteorológicas
previstas.
Rojo
La situación meteorológica es muy peligrosa. Se han previsto fenómenos meteorológicos
excepcionalmente intensos. Son probables grandes daños y accidentes, en algunos
casos con riesgo para la vida y la integridad de las personas, en un área extensa.
Manténgase informado con frecuencia acerca de los detalles sobre las condiciones
meteorológicas y riesgos. Siga las órdenes e instrucciones proporcionadas por sus
autoridades en todas las circunstancias, prepárese para medidas extraordinarias.
14. 14
Niveles de peligrosidad 2
Caso NOAA-NWS Weather Forecast Office (WFO) Hydrologic Products
http://www.cnrfc.noaa.gov/wfo_hydro.php#definitions
Stage Definitions
NON-LEVEED STREAMS:
Monitor Stage - The Stage at which initial action must be taken by concerned interests (livestock warning, removal of equipment from
lowest overflow areas, or simply general surveillance of the situation). This level may produce overbank flows sufficient to cause minor
flooding of low-lying lands and local roads.
Flood Stage - The Stage at which overbank flows are of sufficient magnitude to cause considerable inundation of land and roads and/or
threat of significant hazard to life and property.
LEVEED STREAMS:
Monitor Stage - The Stage at which patrol of flood control project levees by the responsible levee maintaining agency becomes
mandatory, or the Stage at which flow occurs into bypass areas from project overflow weirs.
Project Flood Stage - The Stage at which the flow in a flood control project is at maximum design capacity (U.S. Corps of Engineers
"Project Flood Plain"). At this level there is a minimum freeboard of 3 feet to the top of levees.
Danger Stage - The Stage at which the flow in a flood control project is greater than maximum design capacity and where there is
extreme danger with threat of significant hazard to life and property in the event of levee failure. This is generally 1 foot above project
flood stage