Campaña "Educa sin pegar" (Sistematización)

CAMPAÑA
“EDUCA. SIN PEGAR.”
2003-2011

Informe de sistematización

Mónica Berrocal Kriebel
Consultora

martes 3 de julio de 12

CONTEXTO

• 74.2% — gritos y maltrato verbal a hijos(as)
• 65.3% — utiliza castigo físico (pellizcos, patadas, golpes)
• 53.7% — corrección es principal motivo justificante

Instituto de Estudios en Población (2003)

CONTEXTO

• Legitimidad cultural
• No se considera violación a los derechos de NNA
• Elemento de transmisión generacional

Manera “más efectiva de educar”
“La única que verdaderamente sirve”
“La única manera con la que los hijos hacen caso”
Instituto de Estudios en Población (2003)

PERSPECTIVA DESDE LA NIÑEZ
• 1 034 personas a escala nacional, muestra representativa
entre 9-17 años
• Práctica normal
• 25.4% (263 casos) — Es necesario “para que
aprendamos”
• 14.5% (150 casos) — “Para corregirnos”
• 5.8% (60 casos) — “Porque nos portamos mal”

• “Nadie” tiene derecho a castigarnos - 14.5% (150 casos)

Save the Children Suecia y Fundación Paniamor (2003)

La Campaña


Save the Children Suecia

Fundación Paniamor

Campaña de
Reforma legal
sensibilización


Reforma legal


3 SUPUESTOS

• El castigo físico es una violación a los derechos humanos
inherentes a todas las personas y por lo tanto también a
niños, niñas y adolescentes
• El castigo físico constituye una forma legalizada de
discriminación basada en la edad
• El castigo físico es una expresión de violencia
instrumental, lo que significa que es una herramienta para
alcanzar un fin y no un fin en sí mismo


IMPULSORES
• Defensoría de los Habitantes (Mario • Fundación Paniamor
Víquez, Lisbeth Quesada)

ALIADOS ESTRATÉGICOS
• Patronato Nacional de la Infancia • Legisladores de todos los partidos
políticos
• Ministerio de Salud, Dirección Nacional de
CEN-CINAI • Hospital Nacional de Niños

• Ministerio de Educación Pública, Dirección • Instituto Nacional de la Mujer
Nacional de Educación Preescolar
• Comisión Nacional del Rescate de Valores
• UNICEF Costa Rica


LEY 8654
“DERECHOS DE LOS NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES A LA
DISCIPLINA SIN CASTIGO FÍSICO NI TRATO HUMILLANTE”

• Aprobación por unanimidad en junio de 2008
• Firma el 1 de agosto de 2008
• Publicación en La Gaceta el 1 de setiembre de 2008


LEY 8654

• “Las niñas, niños y adolescentes tienen derecho a recibir
orientación, educación, cuido y disciplina de su madre, su
padre o los responsables de la guarda y crianza, así como
de los encargados y el personal de los centros educativos,
de salud, de cuido, penales juveniles o de cualquier otra
índole, sin que, en modo alguno, se autorice a estos el uso
del castigo corporal ni el trato humillante”. (Artículo 24 bis.-)
• “Distintas instancias del Sistema Nacional de Protección
Integral incorporarán en sus planes institucionales, los
programas y proyectos citados en este artículo”. (Artículo 24
bis.-)


UN MOVIMIENTO MUNDIAL

• 33 países en
todo el mundo

• Latinoamérica:
Costa Rica,
Uruguay,
Barbados y
Venezuela; Brasil
en aprobación


Campaña de sensibilización


OBJETIVO

“Fortalecer a las instituciones de los sectores
salud y educación y de la sociedad civil para
que se constituyan en actores clave en la
erradicación del castigo físico como práctica
de crianza en las familias en Costa Rica.”


INDICADORES DE ÉXITO

• Instituciones de salud, educación y organizaciones de la
sociedad civil desarrollan procesos de sensibilización
dirigidos a padres y madres de familia para la modificación
de patrones.

• Instituciones del sector salud, educación y organizaciones
de la sociedad civil incorporan en sus actividades
comunales acciones tendientes a la erradicación del
castigo físico.


METODOLOGÍA

• Participativa, dinámica y con fase de seguimiento
• Flexible y adaptable a distintos grupos
• Producción de material de apoyo

• Prioridad a CCSS, MEP y Ministerio de Salud, Dirección
Nacional de CEN CINAI
• Incorporación en planes de trabajo institucional


IMPLEMENTACIÓN EN CASCADA

Fundación Paniamor

Educación Salud Sociedad Civil

Familias Líderes Otros Familias Líderes Otros Familias Líderes Otros


LA CAMPAÑA EN NÚMEROS

• 7 provincias
• 81 cantones
• 5 000+ personas facilitadores(as) de talleres de
sensibilización
• 45 000+ personas alrededor de todo el país
• 36 organizaciones estatales y de la sociedad civil


HITOS EN LA CAMPAÑA EN LOS CEN CINAI

2003: Campaña inicia con la incorporación de los CEN CINAI
• Validación del manual español con 37 profesionales y 9 madres y
padres
• Taller inicial de sensibilización

2004: CEN CINAI asume compromiso
• 200 funcionarios(as) participan en sensibilización
• Inician procesos de sensibilización con madres y padres
• 128 talleres, 2 299 personas



2005 - 2006: Se multiplica exponencialmente Campaña en
CEN CINAI
• Continuación de talleres de sensibilización a personal, madres y
padres
• 12 684 padres y madres en talleres

2007: Incorporación en Planes Anuales de Operación
• Se inicia proceso de redacción de metodología “Mi voz habla de
paz”



2008: Expansión de la campaña a niños y niñas
• Publicación de “Mi voz habla de paz”

2009: Expansión de campaña a nivel extra-muros y
priorización de la campaña en cantones prioritarios
• Personal de CEN CINAI impulsan procesos de interaprendizaje
entre padres y madres
• Se detectan cuatro cantones prioritarios de trabajo de la campaña:
Goicoechea, Alajuelita, Pavas y Desamparados



2010: Multiplicación de la Campaña
• Trabajo con 626 niños y niñas y 1 767 personas
• Trabajo focalizado en 25 centros de cantones prioritarios

2011-2012: Establecimiento de compromisos futuros


SÍNTESIS DE PRINCIPALES HALLAZGOS

LOGROS

• Desde el primer taller efectuado en el 2003, los CEN CINAI se postulan como la
organización con la mayor cantidad de personal calificado para llevar a cabo talleres
de sensibilización en comunidades

• Para algunas regiones, la campaña “es parte integral de nuestro quehacer”

• El personal capacitado hablaba de que “ellos mismos atravesaban un cambio”

• Creación de la metodología “Mi voz habla de paz”

• Posibilidad de ajustar las metodologías a las necesidades específicas de la población



DESAFÍOS

• Rotación del personal de los CEN CINAI tiende a ser alta, por lo que no todo el
personal pasó por los mismos procesos de capacitación

• No todo el personal actual pasó por los procesos iniciales de sensibilización, lo que
evidencia una vez más la importancia de talleres recurrentes para el personal

• Se ha hecho una limitación significativa de las actividades que se llevan a cabo con
padres y madres en los centros

• Material muchas veces es denso y complejo para madres y padres



DESAFÍOS

• Utilización distorcionada de “Mi voz habla de paz”: Rincón de paz es utilizado como
espacio religioso o de disciplina (“tiempo fuera”)

• La campaña, según indicaron todas las personas entrevistadas, requiere de la
incorporación de estrategias propositivas de disciplinar, alternativas al castigo físico

• Trabajo extra-muros debe recobrar importancia al ser los CEN CINAI puntos focales
en las comunidades

• Existe un desarrollo diferenciado de la campaña debido a que se desarrolla muchas
veces “a la buena voluntad” de los funcionarios


RECOMENDACIONES


RECOMENDACIONES
Para perdurar, se
La campaña debe trabajar con
debe perdurar instituciones
para ser exitosa. sólidas y con
trayectoria.

Campaña debe quedar institucionalizada: Incluir en
planes anuales de trabajo de todos los CEN CINAI
contenidos de la campaña como tema prioritario.

Efectuar talleres iniciales de capacitación en todas
las Direcciones Regionales para personal nuevo, al
igual que refrescamiento para personal ya
capacitado.


RECOMENDACIONES
Proceso de
Evitar por medio de
medición del
capacitación y supervisión el
impacto de la
desarrollo no diferenciado de
campaña en
la campaña.
CEN CINAI.

Incorporación de actores locales en apoyo al
escalamiento extra-muros (Asociaciones de
Desarrollo de CEN CINAI).


"Fuimos padres
diferentes
después de la
campaña."
Ivannia Bonilla, Dirección Central Norte,
CEN CINAI, 2011

" Yo no conocía otra manera
de educarlos porque a mí me
dieron palo toda la vida. (…)
Ahora sé que es posible
hacer las cosas de otra
manera que es respetuosa de
los derechos de mis hijos."
- Participante de taller en el Instituto Formación a Mujeres
María Sor María Romero, 2009


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