Este documento resume la historia y estado actual de la energía fotovoltaica en Perú. Explica el marco político y técnico que promueve el uso de energía renovable incluyendo leyes y laboratorios de certificación. Describe experiencias exitosas de proyectos fotovoltaicos y barreras que enfrentan como falta de capacitación e integración en la planificación. El uso de energía solar en Perú ha crecido significativamente desde 1985, pero todavía queda trabajo por hacer para aprovechar todo su potencial.

1. Asociación Peruana
de Energía Solar y del
Ambiente
ENERGÍA FOTOVOLTAICA EN EL
PERÚ
XIX SIMPOSIO PERUANO DE ENERGIA SOLAR
RAFAEL ESPINOZA PAREDES CER – UNI

2. LA ENERGÍA FOTOVOLTAICA EN EL PERÚ
1985 – 2012
1. MARCO POLÍTICO
2. MARCO TÉCNICO
3. EXPERIENCIAS
4. ACTUALIDAD
5. FUTURO

3. MARCO POLÍTICO

4. PROPUESTA DE POLITICA ENERGETICA DE ESTADO PERU 2010-2040
Objetivo 1: Contar con una matriz energética diversificada, y con énfasis en la fuentes
renovables, sostenibles y la eficiencia energética.
Lineamiento: Promover el uso intenso y eficiente de las fuentes de energías renovables
convencionales y no convencionales; así como la generación distribuida.
Objetivo 3: Gozar de acceso universal al suministro
energético.
Lineamientos: Involucrar a las comunidades locales en la
formulación de los programas de energización rural.
Impulsar el uso productivo de la electricidad en zonas
rurales.
Garantizar sistemas de calentamiento en las zonas alto
andinas para reducir la mortalidad infantil y elevar la calidad
de vida de las regiones con bajos recursos.
Objetivo 8. Lograr el Fortalecimiento de la institucionalidad
del sector energético.
Lineamiento: Crear un centro de investigación tecnológico
energético, con énfasis en recursos renovables y
establecer el marco para su sostenibilidad académica y
financiera continua

5. II. MARCO REFERENCIAL DE LOS ÚLTIMOS DIEZ AÑOS
La diversificación de la matriz energética del país requiere del desarrollo sostenible del sector
energético en el Perú, proceso muy complejo que requerirá de una alta coordinación entre
sectores. En este contexto, el Gobierno Peruano (GP) gestionó apoyo del BID para reforzar
actividades en las siguientes cuatro áreas interrelacionadas:
 Políticas públicas para la sostenibilidad energética,
 Financiamiento a la inversión privada,
 Sostenibilidad ambiental y social, y
 Eficiencia energética y desarrollo de fuentes renovables.
Entre los temas específicos que deben afrontarse, se incluyen:
 La expansión del subsector hidrocarburos,
 La introducción de biocombustibles (BioC) en el mercado interno,
 La potencialidad de generación hidroeléctrica,
 La creciente demanda por soluciones que contemplen el uso de fuentes de Energías
Renovables (ER) y,
 La implementación de mecanismos de desarrollo limpio.

6. D.L. N 1002 (2008-05-02): Ley de Promoción de Inversión para la Generación de
Electricidad con Energías Renovables y su correspondiente Reglamento (D.S. N° 050-
2008-EM).
D.S. N 012-2011-EM (2011-03-23): Reglamento de la Generación de Electricidad con
Energías Renovables.
Ley N 26848 (1997-07-29): Ley Orgánica de Recursos Geotérmicos
D.S. N 019-2010-EM (2010-04-08): Reglamento de la Ley Orgánica de Recursos
Geotérmicos
D.L. N 973 (2007-03-10): Ley que establece el Régimen Especial de Recuperación
Anticipada del IGV.
D.L. N 1058 (2008-06-28): Ley que establece el Beneficio de la Depreciación
Acelerada para Proyectos Hidroeléctricos y otros Recursos Renovables
Ley N° 28749 (2006-05-30): “Ley General de Electrificación Rural” y su Reglamento (D.S.
N° 025-2007-EM, del 2 de mayo del 2007).
D.S. Nº 064-2010-EM (2010-11-4) Política Energética Nacional del Perú 2010-2040
Ley Nº 28054 (2003-07-15): Ley de Promoción del Mercado de Biocombustibles y su
Reglamento (D.S. Nº 013-2005-EM del 30 marzo 2005)
D.S. N° 021-2007-EM (2007-04-18): El Reglamento para la comercialización de BioC.
D.S. 075-2009-PCM, que crea la Comisión Multisectorial de Bioenergía
R.M. Nº 0315-2009-AG (18.04.2009): que conformó el Grupo Técnico de Trabajo en

7. MARCO TÉCNICO

9. FUENTE: MEM/DGER/DP

10. LABORATORIO PARA CERTIFICAR
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DE COMPONENTES
FOTOVOLTAICOS:
 Módulos fotovoltaicos (monocristalino o policristalino).
 Controladores de carga (PWM o electromecánicos).
 Baterías .
 Lámparas.
 Conversores de voltaje.
 Inversores de corriente cc/ca.
CER-UNI

11. LABFV_CER-UNI

12. FUNCIONALIDAD DE LOS MODELOS DE G&A
Facturación e impresión
Gestión administrativa
EMPRESA DE EE Soporte de fallas y
reemplazos
Supervisión
CONTRATO
Entrega de facturas
Entrega de notificaciones
Cobranzas
CASE Mantenimiento P&C
Inspección e instrucción
Eventos técnicos cotidianos
CONTRATO
Responsabilidad de SFVD
Parte diario de sucesos
USUARIOS Pago de tarifa
Dominio técnico del SFVD

14. PLIEGO TARIFARIO FV PROMULGADO POR OSINERGMIN, agosto de 2010
Inversiones 100% Empresa
Cargo Fijo Equivalente por Energía Promedio (ctm. S/./kWh)
Tipo Módulo
Región BT8-050 BT8-080 BT8-160 BT8-240 BT8-320
Costa 621.86 474.30 493.31 467.50 451.90
Sierra 640.47 490.64 505.27 479.97 460.16
Selva 841.35 653.21 702.06 616.38 564.96
Amazonía(1) 934.10 730.95 792.52 698.68 642.29
Inversiones 100% Estado
Cargo Fijo Equivalente por Energía Promedio (ctm. S/./kWh)
Tipo Módulo
Región BT8-050 BT8-080 BT8-160 BT8-240 BT8-320
Costa 409.97 308.68 291.81 268.06 255.04
Sierra 424.72 320.71 300.18 276.13 260.47
Selva 579.24 446.79 440.50 377.25 341.32
Amazonía(1) 638.39 497.72 494.81 426.57 387.45
Energía Promedio Mensual Disponible (kWh/mes)
Tipo Módulo
Región BT8-050 BT8-080 BT8-160 BT8-240 BT8-320
Costa 7.32 11.75 16.73 24.92 33.14
Sierra 7.24 11.54 16.51 24.51 32.81
Selva 6.07 9.66 13.11 21.19 29.65
Amazonía 6.07 9.66 13.11 21.19 29.65

15. Ingreso Tarifario Mensual (S/./mes)
Inversiones 100% Empresa
Tipo Módulo
Región BT8-050 BT8-080 BT8-160 BT8-240 BT8-320
Costa 45.520152 55.73 82.53 116.50 149.76
Sierra 46.370028 56.62 83.42 117.64 150.98
Selva 51.069945 63.10 92.04 130.61 167.51
Amazonía(1) 56.699870 70.61 103.90 148.05 190.44
Ingreso Tarifario Mensual (S/./mes)
Inversiones 100% Estado
Tipo Módulo
Región BT8-050 BT8-080 BT8-160 BT8-240 BT8-320
Costa 30.01 36.27 48.82 66.80 84.52
Sierra 30.75 37.01 49.56 67.68 85.46
Selva 35.16 43.16 57.75 79.94 101.20
Amazonía(1) 38.75 48.08 64.87 90.39 114.88

16. Algunas barreras: PLANIFICACIÓN Y MARCO REGULATORIO Y MODELO DE GESTIÓN
- La coordinación de la electrificación rural entre extensión de redes y renovables es imprescindible.
- Es recomendable planificar de forma integral.
- Promoción de la iniciativa privada
•El coste de corte de suministro no refleja los costes reales.
•Extender la aplicación del FOSE a los centros comunitarios y otras fuentes.
•Simplificar el proceso de concesión eléctrica rural, anulando la calificación SER previa e
incorporando sus requisitos en el expediente de concesión.
•Las distribuidoras convencionales se adaptan mal a la electrificación rural no convencional: por
filosofía, tecnología, medios, etc. Es un modelo de negocio diferente.
• En este tema la innovación y la iniciativa privada es donde más puede aportar, para reducir gastos
operativos y eficacia en la gestión.
•Falta marco de apoyo a emprendedores como proveedores de servicio eléctrico

17. BARRERA GENERAL IDENTIFICADA
La falta de capacidades en el dominio de la informacion y el
analisis de evaluacion para hacer viables los proyectos ante
el sistema financiero.
SOLUCION:
El desarrollo de una Guia Manual que proporcione los
elementos minimos necesarios que cumpla los requisitos
minimos para ser considerados por los sistemas
financieros.

18. EXPERIENCIAS

20. Haciendo bien las cosas, ...

22. .... El usuario queda satisfecho

23. ... Haciéndolas como se ilustra en seguida, o sin
criterios de sustentabilidad ...

25. ... Podríamos generar escenarios adversos a la tecnología solar.

27. ELABORACIÓN DE LISTA FINAL
DE LOCALIDADES
Se recepciono información de campo
levantada por los consultores de corto
plazo, a través de las Formularios de
cada localidad, conformándose base
de datos y lista de 167 localidades.
Se descartaron 22 localidades por
estar consideradas en proyectos de
electrificación de pronta ejecución,
quedando 145.
Se aplicó a esta lista la “Metodología
para la Selección de Localidades
Receptoras del Programa EURO-
SOLAR” (criterios obligatorios y
competitivos).
Se priorizó lista, trazándose línea de
corte en la número 130, quedando 15
localidades de respaldo.

29. Demanda Requerida Cantidad Precio Medio Factor
Tecnología Potencia Energía
Item RER Potencia Energía de (MW) (GWh) Adjudicado de Planta
(MW) (GWh) Proyectos (US$/MWh) Promedio
1 Hidro 500,0 18 180,3 1 084,3 60,3 69%
2 Eólica 320,0 3 142,0 571,0 3
80,3 46%
3 Biomasa (RA y RU) 813,0 2 27,4 143,3 6
63,4 60%
4 Solar 181,0 4 80,0 172,9 5
221,09 25%
500,0 1 429,7 1 971,6 80,4 52%
314,0 6
Energía O Adjudicación Precio Medio Factor de
Tecnología fe
Item Requerida Cant. de Potencia Energía Cant. de Potencia Energía Adjudicado Planta
RER rt
(GWh) Proyectos (MW) (GWh/año) Proyectos (MW) (GWh/año) (US$/MWh) Promedio
as
1 Hidro 681 16 169 1 044 7 102 680 53,21 7
2 Eólica 429 6 333 1 351 1 90 416 69,00 6
5
%
3
3 Biomasa RA 593 1 38 228 0 0 0
3 1 2 14 %
Biomasa RU 235 1 2 14 99,99 8
4 13 118 257 119,90 0
Solar 43 1 16 43 3
%
1
1 981 37 659 2 895 10 210 1 153 61,96 6
%
3

30. SÍNTESIS ACTUAL

31. ACTIVIDAD
FV PERÚ
1985-2012

32. 198,583 475,027 529,861 866,695 1,433,098 3,039,449 58,671,090 65,213,803
40,000,000 40,000,000
10,000,000 10,000,000
FUENTE: ADUANAS Y ELABORACIÓN MER-UNI
8,671,090 15,213,803

33. Importaciones de paneles FV al Perú
2006 – 2012*
+ 2012: enero - julio
Año Total Importaciones US$ ( FOB) Potencia (W) Costo/Potencia (US$/W)
2006 2 303216 198583 11.6
2007 2 384809 475027 5.0
2008 2 500052 529861 4.7
2009 2 988709 866695 3.4
2010 3 289285 1433098 2.3
2011 6 423435 3039448.6 2.1
2012* 96 717843 58671090 1.6
Fuente: Aduana del Perú

34. APRECIACIÓN CUALITATIVA DEL AVANCE NACIONAL EN APLICACIONES
TECNOLÓGICAS FV DURANTE EL TIEMPO TRANSCURRIDO ENTRE EL AÑO 1985 Y LO
QUE VA DEL ACTUAL 2012.
Una 1ª fase 50% eficiente sobre lo hecho entre 1985 y 2005: DEFICIENTE
Una 2ª fase 85% eficiente constituida por lo ocurrido entre 2006 y 2010: REGULAR
La 3ª y definitiva fase estaría constituida por lo que viene ocurriendo desde el 2010
que se prolongaría hasta 2040 (plazo de la NUMES?): POR AHORA BIEN
De cualquier forma, el marco global de su desarrollo debería descansar sobre el
cumplimiento de las siguientes CINCO COSAS:

35. 1. CONTINUIDAD
2. UNICIDAD SECTORIAL
3. ORGANICIDAD GUBERNAMENTAL
4. INVOLUCRAMIENTO LOCAL (personas, costumbres,
organizaciones)
5. ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD TECNOLÓGICA

36. FUTURO

38. PRLAN DE LA NUMES AL 2040
ENERGIA PRIMARIA 2010 2020 2030 2040
1. PRODUCCIÓN
GAS NATURAL 617 878 1 125 121 1 325 783 1 344 014
PETROLEO CRUDO 153 540 252 092 240 936 214 604
BIOMASA 103 502 98 840 84 601 152 466
HIDROENERGIA 95 891 194 642 265 366 255 222
CARBÓN MINERAL 9 544 10 647 11 878 13 251
ENERGIA SOLAR 322 15 354 76 779 77 194
ENERGÍA EÓLICA - 10 629 10 600 45 187
ENERGÍA GEOTÉRMICA - 3 280.85 5 913.01 81 032.64
TOTAL 980 677 1 710 606 2 021 856 2 182 971
2. IMPORTACIÓN
CARBÓN MINERAL 28 142 19 355 23 435 26 790
PETROLEO CRUDO 228 521 224 022 240 680 259 773
TOTAL 256 662 243 377 264 115 286 563
3. EXPORTACIÓN
PETROLEO CRUDO 33 184 69 515 75 017 67 778
GAS NATURAL 96 593 221 560 - -
TOTAL 129 776.87 291 074.77 75 017.02 67 777.80
4. NO APROVECHADA
GAS NATURAL Y OTROS 129 546 143 891 312 041 142 763
TOTAL 129 546 143 891 312 041 142 763
5. OFERTA INTERNA BRUTA
GAS NATURAL 391 739 759 671 1 013 742 1 201 250
PETROLEO CRUDO 348 877 406 600 406 600 406 600
BIOMASA 103 502 98 840 84 601 152 466
HIDROENERGIA 95 891 194 642 265 366 255 222
CARBÓN MINERAL 37 686 30 002 35 313 40 042
ENERGIA SOLAR 322 15 354 76 779 77 194
ENERGÍA EÓLICA - 10 629 10 600 45 187
ENERGÍA GEOTÉRMICA - 3 281 5 913 81 033
TOTAL 978 017 1 519 018 1 898 913 2 258 993

39. CONSUMO FINAL 2010 2020 2030 2040
11. CONSUMO FINAL
DIESEL B5 168 371 235 953 306 194 349 714
ENERGIA ELECTRICA 113 225 207 517 314 559 410 020
BIOMASA 87 905 68 740 53 638 43 243
GASOHOL 60 529 63 753 77 557 77 679
GLP 52 070 83 865 123 614 156 818
GAS DISTRIBUIDO 49 816 275 178 341 703 393 108
PETROLEO INDUSTRIAL 32 062 27 968 26 111 23 156
TURBO-JET 27 419 45 150 69 334 89 848
CARBON MINERAL 23 729 30 002 35 313 40 042
NO ENERGETICOS 15 946 22 798 22 855 22 855
CARBON VEGETAL 2 031 2 155 2 267 2 243
COQUE 1 355 1 459 1 536 1 605
ENERGIA SOLAR 322 520 768 975
TOTAL 634 780 1 065 057 1 375 447 1 611 305
SFVD A INSTALARSE EN EL CURSO DEL 2013
(aproximado)
PIURA: 1 200 LAMBAYEQUE: 1 800 LORETO: 800 CUSCO: 1 500

40. III. EL DESARROLLO
Fig. 15. Factores que influyen y seguirán influyendo en el Desarrollo
Tecnológico de las Energías Renovables en el Perú (DTER-PERÚ)

41. www.rediene.com

42. CER – UNI
MUCHAS GRACIAS POR SU
ATENCIÓN