Igualdad de género en el ambito publico el derecho a ser designadas bo peña corregido
1. LA IGUALDAD DE GÉNERO EN EL ÁMBITO PÚBLICO:
el derecho a ser designadas
MTRA. BLANCA OLIVIA PEÑA MOLINA / CONSULTORA INDEPENDIENTE
FORO REGIONAL LA PARIDAD, COLUMNA VERTEBRAL DE LA DEMOCRACIA
SALA REGIONAL GUADALAJARA/TEPJF/ 11 DE DICIEMBRE DE 2015
2. DERECHOS POLÍTICOS DE LAS MUJERES
1. A participar en la dirección de los asuntos
públicos, directamente o por representantes
libremente elegidos;
2. A votar y ser elegida en elecciones
periódicas auténticas, realizadas por
sufragio universal y por voto secreto que
garantice la libre expresión de los electores,
y,
3. A acceder a las funciones públicas del
país.
3. REFORMA POLÍTICA 2014
PARIDAD mandato constitucional candidaturas cargos
elección ámbito federal y congresos locales
Paridad obligación en Leyes secundarias
candidaturas al Congreso de la Unión
Paridad obligación en Leyes Estatales para
Ayuntamientos
4. MÉXICO: Aproximadamente dos de cada cinco altos funcionarios
públicos, directivos y legisladores son mujeres.
MUJERES 36 % HOMBRES 64 %
Fuente: Foro Económico Mundial, Instituto de Estadísticas de la
Unesco, OCDE
5. MUJERES EN EL PODER LEGISLATIVO
SENADO
Senadoras
33 %
CÁMARA DE DIPUTADOS
Diputadas
42.2 %
6. Mujeres en el poder ejecutivo federal
Ninguna mujer
ha sido electa
Presidenta de la
República
Mexicana
Entre 1982 y
2012 México ha
tenido solo 5
candidatas a la
Presidencia de la
República.
7. Presidencia de la República
• Titulares de las Secretarías de Estado
• Un consejero del Consejo de la
Judicatura Federal
Facultad de
DESIGNACIÓN
directa
• Ministros y ministras de la Suprema
Corte de Justicia de la Nación
• Integrantes de los Organismos
Autónomos Constitucionales
Facultad de
PROPUESTA
elige el SENADO
A excepción de los integrantes del CONSEJO GENERAL DEL INE
que elige la Cámara de Diputados
8. MUJERES OCUPANDO CARGO DE SECRETARIAS DE ESTADO
Titular del
Ejecutivo
Periodo Total
Secretarías
Número
mujeres
titulares
Porcentaje
mujeres
titulares
Ernesto Zedillo
Ponce de León
1994 - 2000 19 3
secretarías
15.7 %
Vicente Fox
Quezada
2000 - 2006 19 3
secretarías
15.7 %
Felipe Calderón
Hinojosa
2006 - 2012 20 4
secretarías
20.0 %
Enrique Peña
Nieto
2012 - 2018 23 3
secretarías
13.0 %
Nota: el número de secretarias de estado corresponde al inicio
de cada periodo presidencial. Cfr. wikipedia.org
9. Obstáculos para el avance de las mujeres en la administración
pública
Masa crítica
• Desequilibrio
numérico en
cargos con
poder de
decisión.
Oportunidades
• Escasas o nulas
oportunidades de
movilidad vertical
y horizontal.
Poder
• Limitado
acceso a la
estructura
informal de
poder para la
toma de
decisiones.
Acoso y
hostigamiento
sexual
• Impacto
negativo en el
desarrollo
profesional e
impunidad del
victimario.
10. LEY ORGÁNICA DE LA APF
No contempla
como criterio
paridad de
género en
integración del
gabinete.
No incluye
acciones
afirmativas para
el ascenso de las
mujeres puestos
alta dirección.
Presenta rezago en
el proceso de
institucionalización
de la perspectiva de
género.
11. MUJERES EN EL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN
Suprema Corte de Justicia de la Nación
• 2 Ministras (18%)
• 9 Ministros (82%)
Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación
• 1 Magistrada (14%)
• 6 Magistrados (86%)
Consejo de la Judicatura Federal
• 2 Consejeras (33%)
• 4 Consejeros (67%)
12. PORCENTAJE POR SEXO DE PERSONAS QUE INTEGRAN EL PODER
JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN POR ÁREA DE ADSCRIPCIÓN
47.2 36.6
51.5
17.8 18.5 23.8
52.8 63.4
48.5
82.2 81.5 76.2
SCJN TEPJF CJF TCC TUC JD
MUJERES HOMBRES
Fuente: INEGI Y EL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN PRESENTAN SEGUNDO CENSO DE IMPARTICIÓN DE
JUSTICIA FEDERAL; 30 de Junio de 2015
13. PROCESO ELECCIÓN INTEGRACIÓN DE LA SCJN
“Una Corte
sin cuotas,
ni cuates”
Se propuso que
las dos ternas
fueran integradas
solo por mujeres
El Ejecutivo envió
al Senado: 1
terna de mujeres
y 1 terna de
hombres
El Senado
resolvió que las y
los candidatos
eran idóneos
para ser electos
14. LEY REGLAMENTARIA DEL PJF
No contempla en específico la igualdad y no discriminación en
razón del género.
No incluye acciones afirmativas para promover el acceso de las
mujeres a cargos de toma de decisiones.
Presenta avance significativo en el proceso de institucionalización
de la perspectiva de género (SCJN, TEPJF, CJF)
15. MUJERES GOBERNANDO EN LOS ESTADOS
ACTUALMENTE SOLO
UNA MUJER GOBIERNA
EN EL ESTADO DE
SONORA
Claudia Pavlovich
Arellano
Representando el 3.13
por ciento a nivel
nacional
De 1979 a la fecha solo 7 MUJERES han sido GOBERNADORAS
16. MUJERES EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DE LOS ESTADOS
Menos mujeres
titulares
Más mujeres
titulares
Hombres
81.3 %
Mujeres
18.7 %
PORCENTAJE DE H y M A NIVEL
NACIONAL EN LA APE 2014
17. PORCENTAJE MUJERES EN GABINETES DE
GOBIERNOS ESTATALES ELECCIONES concurrentes 2014-205
ENTIDAD
FEDERATIVA
NÚMERO Y
PORCENTAJE DE
MUJERES EN GABINETES
DE LA APE
BAJA CALIFORNIA
SUR
14.2 %
CAMPECHE 13.0 %
MICHOACÁN 40.0 %
NUEVO LEÓN 28.5 %
QUERÉTARO 5 %
SAN LUIS POTOSÍ 11.7 %
SONORA 7.6 %
“Techo de cristal”
Umbral de
subrepresentación
en la APE
18. AGENDA PENDIENTE
Reforma Constitucional PARIDAD integración de la APF
Incluir acciones afirmativas en el PJF para garantizar mayos presencia de
mujeres en puestos de decisión, particularmente en la SCJN.
Reformas a los marcos regulatorios de la administración pública de los Estados
y Municipios inclusión paridad en integración de gabinetes.
Avanzar en los procesos de INSTITUCIONALIZACIÓN de la perspectiva de
género en la estructura orgánica de la AP Estatal y AP Municipal.
Reforma a la legislación estatal en materia de PRESUPUESTO para incluir
recursos etiquetados con perspectiva de género.