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Igualdad de género en el ambito publico el derecho a ser designadas bo peña corregido

  • 1. LA IGUALDAD DE GÉNERO EN EL ÁMBITO PÚBLICO: el derecho a ser designadas MTRA. BLANCA OLIVIA PEÑA MOLINA / CONSULTORA INDEPENDIENTE FORO REGIONAL LA PARIDAD, COLUMNA VERTEBRAL DE LA DEMOCRACIA SALA REGIONAL GUADALAJARA/TEPJF/ 11 DE DICIEMBRE DE 2015
  • 2. DERECHOS POLÍTICOS DE LAS MUJERES 1. A participar en la dirección de los asuntos públicos, directamente o por representantes libremente elegidos; 2. A votar y ser elegida en elecciones periódicas auténticas, realizadas por sufragio universal y por voto secreto que garantice la libre expresión de los electores, y, 3. A acceder a las funciones públicas del país.
  • 3. REFORMA POLÍTICA 2014 PARIDAD mandato constitucional candidaturas cargos elección ámbito federal y congresos locales Paridad obligación en Leyes secundarias candidaturas al Congreso de la Unión Paridad obligación en Leyes Estatales para Ayuntamientos
  • 4. MÉXICO: Aproximadamente dos de cada cinco altos funcionarios públicos, directivos y legisladores son mujeres. MUJERES 36 % HOMBRES 64 % Fuente: Foro Económico Mundial, Instituto de Estadísticas de la Unesco, OCDE
  • 5. MUJERES EN EL PODER LEGISLATIVO SENADO Senadoras 33 % CÁMARA DE DIPUTADOS Diputadas 42.2 %
  • 6. Mujeres en el poder ejecutivo federal Ninguna mujer ha sido electa Presidenta de la República Mexicana Entre 1982 y 2012 México ha tenido solo 5 candidatas a la Presidencia de la República.
  • 7. Presidencia de la República • Titulares de las Secretarías de Estado • Un consejero del Consejo de la Judicatura Federal Facultad de DESIGNACIÓN directa • Ministros y ministras de la Suprema Corte de Justicia de la Nación • Integrantes de los Organismos Autónomos Constitucionales Facultad de PROPUESTA elige el SENADO A excepción de los integrantes del CONSEJO GENERAL DEL INE que elige la Cámara de Diputados
  • 8. MUJERES OCUPANDO CARGO DE SECRETARIAS DE ESTADO Titular del Ejecutivo Periodo Total Secretarías Número mujeres titulares Porcentaje mujeres titulares Ernesto Zedillo Ponce de León 1994 - 2000 19 3 secretarías 15.7 % Vicente Fox Quezada 2000 - 2006 19 3 secretarías 15.7 % Felipe Calderón Hinojosa 2006 - 2012 20 4 secretarías 20.0 % Enrique Peña Nieto 2012 - 2018 23 3 secretarías 13.0 % Nota: el número de secretarias de estado corresponde al inicio de cada periodo presidencial. Cfr. wikipedia.org
  • 9. Obstáculos para el avance de las mujeres en la administración pública Masa crítica • Desequilibrio numérico en cargos con poder de decisión. Oportunidades • Escasas o nulas oportunidades de movilidad vertical y horizontal. Poder • Limitado acceso a la estructura informal de poder para la toma de decisiones. Acoso y hostigamiento sexual • Impacto negativo en el desarrollo profesional e impunidad del victimario.
  • 10. LEY ORGÁNICA DE LA APF No contempla como criterio paridad de género en integración del gabinete. No incluye acciones afirmativas para el ascenso de las mujeres puestos alta dirección. Presenta rezago en el proceso de institucionalización de la perspectiva de género.
  • 11. MUJERES EN EL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN Suprema Corte de Justicia de la Nación • 2 Ministras (18%) • 9 Ministros (82%) Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación • 1 Magistrada (14%) • 6 Magistrados (86%) Consejo de la Judicatura Federal • 2 Consejeras (33%) • 4 Consejeros (67%)
  • 12. PORCENTAJE POR SEXO DE PERSONAS QUE INTEGRAN EL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN POR ÁREA DE ADSCRIPCIÓN 47.2 36.6 51.5 17.8 18.5 23.8 52.8 63.4 48.5 82.2 81.5 76.2 SCJN TEPJF CJF TCC TUC JD MUJERES HOMBRES Fuente: INEGI Y EL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN PRESENTAN SEGUNDO CENSO DE IMPARTICIÓN DE JUSTICIA FEDERAL; 30 de Junio de 2015
  • 13. PROCESO ELECCIÓN INTEGRACIÓN DE LA SCJN “Una Corte sin cuotas, ni cuates” Se propuso que las dos ternas fueran integradas solo por mujeres El Ejecutivo envió al Senado: 1 terna de mujeres y 1 terna de hombres El Senado resolvió que las y los candidatos eran idóneos para ser electos
  • 14. LEY REGLAMENTARIA DEL PJF No contempla en específico la igualdad y no discriminación en razón del género. No incluye acciones afirmativas para promover el acceso de las mujeres a cargos de toma de decisiones. Presenta avance significativo en el proceso de institucionalización de la perspectiva de género (SCJN, TEPJF, CJF)
  • 15. MUJERES GOBERNANDO EN LOS ESTADOS ACTUALMENTE SOLO UNA MUJER GOBIERNA EN EL ESTADO DE SONORA Claudia Pavlovich Arellano Representando el 3.13 por ciento a nivel nacional De 1979 a la fecha solo 7 MUJERES han sido GOBERNADORAS
  • 16. MUJERES EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DE LOS ESTADOS Menos mujeres titulares Más mujeres titulares Hombres 81.3 % Mujeres 18.7 % PORCENTAJE DE H y M A NIVEL NACIONAL EN LA APE 2014
  • 17. PORCENTAJE MUJERES EN GABINETES DE GOBIERNOS ESTATALES ELECCIONES concurrentes 2014-205 ENTIDAD FEDERATIVA NÚMERO Y PORCENTAJE DE MUJERES EN GABINETES DE LA APE BAJA CALIFORNIA SUR 14.2 % CAMPECHE 13.0 % MICHOACÁN 40.0 % NUEVO LEÓN 28.5 % QUERÉTARO 5 % SAN LUIS POTOSÍ 11.7 % SONORA 7.6 % “Techo de cristal” Umbral de subrepresentación en la APE
  • 18. AGENDA PENDIENTE Reforma Constitucional PARIDAD integración de la APF Incluir acciones afirmativas en el PJF para garantizar mayos presencia de mujeres en puestos de decisión, particularmente en la SCJN. Reformas a los marcos regulatorios de la administración pública de los Estados y Municipios inclusión paridad en integración de gabinetes. Avanzar en los procesos de INSTITUCIONALIZACIÓN de la perspectiva de género en la estructura orgánica de la AP Estatal y AP Municipal. Reforma a la legislación estatal en materia de PRESUPUESTO para incluir recursos etiquetados con perspectiva de género.