1. "Día Internacional de la Mujer:
avances y retos en México"
Mtra. Blanca Olivia Peña
Consultora independiente
14 de marzo de 2014
La Paz, BCS

2. La causa
En 1908, 40.000 costureras
industriales de grandes
factorías se declararon en
huelga demandando el
derecho de unirse a los
sindicatos por mejores
salarios, una jornada de
trabajo menos larga,
entrenamiento vocacional
y el rechazo al trabajo
infantil.

3. Durante esa huelga, 129 trabajadoras murieron quemadas en un
incendio en la fábrica Cotton Textile Factory, en Washington Square,
New York.
Los dueños de la fábrica habían encerrado a las trabajadoras para
forzarlas a permanecer en el trabajo y no unirse a la huelga.

4. Antecedente
histórico
El Día Internacional de la Mujer o
Día de la Mujer Trabajadora
fue propuesto por primera vez
por la política socialista
alemana
CLARA ZETKIN
durante la Conferencia
de
Mujeres Socialistas,
celebrada
en Copenhague en 1910.

5. Se instituye el
8 de marzo por
la ONU en 1952
En 1975 fue
declarado ‘Año
Internacional de
la Mujer’ sede
México
Convención
Belém do Pará
1994 y CEDAW
1979 /entra en
vigor en 1981

6. ¿FESTEJAR O CONMEMORAR?
La Real Academia Española define a la palabra
conmemorar como «hacer memoria o
conmemoración».
Se conmemora el SIGNIFICADO: a las
personas, instituciones y políticas de igualdad con
avance para la defensa y protección de los
derechos humanos de las mujeres.
La palabra festejar como «celebrar algo con
fiestas».
Se festeja a todas las mujeres por el hecho de
serlo = banalización del día internacional de la
mujer = retórica en los discursos, regalos, se
enfatiza estereotipo de género femenino¡¡

7. El principio de igualdad y
no discriminación es una
norma de orden público
internacional que no
admite pacto en
contrario.
Sobre él descansa el
andamiaje jurídico del
orden público nacional e
internacional y permea todo
el ordenamiento jurídico.
Igualdad y no discriminación
PROGRESIVIDAD protección y garantía de los
derechos humanos

8. DERECHOS HUMANOS (1948)
Los derechos humanos
son atributos y
libertades que tienen
todas las mujeres y los
hombres, por el
simple hecho de
existir; los cuales son
indispensables para
una vida digna.
• La expresión más notaria de
esta conquista se plasma en el:
Artículo 1 de la Declaración
Universal de Derechos
Humanos: “todos los seres
humanos nacen libres e
iguales en dignidad y
derechos”.
• Nota: La expresión “todos los seres humanos” se aprobó tras grandes
controversias y en contra de otra propuesta que se refería a “todos los
hombres”.

9. CARACTERÍSTICAS FUNDAMENTALES
DE LOS DD HH
Universales: toda persona, en cualquier lugar del
mundo, tiene los mismos derechos.
Inalienables: los derechos humanos son inherentes a la
dignidad humana y por tanto, no se puede renunciar a ellos
ni nadie puede usurparlos.
Indivisibles, interdependientes e interrelacionados: todos los
derechos, ya sea civiles, políticos, sociales, económicos,
culturales o colectivos, son igualmente importantes y
necesarios para la dignidad y vida humana y no se pueden
establecer jerarquías de importancia entre ellos.

10. IGUALDAD y NO DICRIMINACIÓN:
piedra angular
• La Carta de Naciones Unidas (1945) reafirma la “igualdad
de derechos de hombres y mujeres”.
• Pero además, la Declaración Universal de Derechos
Humanos (1948) consagra el principio de no
discriminación:
– a. “toda persona tiene todos los derechos y libertades
proclamados en esta Declaración, sin distinción alguna de raza,
color, sexo, idioma, religión, opinión política o de cualquier
otra índole, origen nacional o social, posición económica,
nacimiento o cualquier otra condición” (art. 2);
– b. “todos son iguales ante la ley y tienen, sin distinción,
derecho a igual protección de la ley” (artículo 7).

11. CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
CAPITULO I. DE LOS DERECHOS HUMANOS Y SUS GARANTIAS
Reforma Constitucional / 10 Junio 2011
Artículo 1.- En los Estados Unidos Mexicanos todas las personas gozarán de los
derechos humanos reconocidos en esta Constitución y en los tratados
internacionales de los que el Estado Mexicano sea parte, así como de las garantías
para su protección, cuyo ejercicio no podrá restringirse ni suspenderse, salvo en los
casos y bajo las condiciones que esta Constitución establece … favoreciendo en todo
tiempo a las personas la protección más amplia.
Todas las autoridades, en el ámbito de sus competencias, tienen la obligación de
promover, respetar, proteger y garantizar los derechos humanos de conformidad
con los principios de universalidad, interdependencia, indivisibilidad y
progresividad. En consecuencia, el Estado deberá prevenir, investigar, sancionar y
reparar las violaciones a los derechos humanos, en los términos que establezca la
ley.
Queda prohibida toda discriminación motivada por origen étnico o nacional, el
género, la edad, las discapacidades, la condición social, las condiciones de salud, la
religión, las opiniones, las preferencias sexuales, el estado civil o cualquier otra
que atente contra la dignidad humana y tenga por objeto anular o menoscabar los
derechos y libertades de las personas.

12. Obligaciones de los Estados:
RESPETAR: obligación básica no interferir o poner en
peligro los derechos.
PROTEGER: crearmarcojurídico paraprevenir
violacionesderechoshumanos
GARANTIZAR: Maquinariarealizacióndel
derecho,provisióndebienesyservicios,investigar,
sancionaryrepararviolacionesderechos
PROMOVER: adopciónmedidasprogresivasde
largoalcance

13. LOS DERECHOS DE LAS MUJERES
TAMBIÉN SON HUMANOS
El reconocimiento explícito de
que los derechos de las mujeres
son efectivamente humanos se
da de manera definitiva en la
Conferencia de Naciones Unidas
de Derechos Humanos
celebrada en Viena en 1993.

14. ¿Cuáles son los Derechos Humanos de las Mujeres?DERECHOS Contenido
1. DERECHO A LA
EDUCACIÓN
• Tienes derecho a recibir educación sin ser
discriminada, por tu condición social, de clase u
origen étnico.
2. DERECHO A LA
SALUD
• Tienes derecho a recibir un trato digno, con
respeto y con calidad por parte del personal de los
servicios médicos, a los que acudas, sean privados
o público.
3. DERECHOS
SEXUALES Y
REPRODUCTIVOS
• Tienes derecho a recibir una educación sexual
laica, objetiva, científica y veraz. Tienes derecho de
ejercer tú sexualidad de forma libre pero
informada.
• Tienes derecho de ejercer la maternidad sin
presiones y sin condicionamientos. Solamente tú
decides si quieres o no, ser madre, el número de
hijos y su espaciamiento.
• Tienes derecho de emplear el método
anticonceptivo que tú elijas, sin la presión de tu
pareja.
• Tienes derecho a vivir libre de violencia sexual.

15. DERECHOS Contenido
4. DERECHO A UNA
VIDA LIBRE DE
VIOLENCIA
• Tienes derecho a vivir una vida libre de
violencia en el ámbito familiar, educativo,
laboral, comunitario e institucional.
• Recuerda que la violencia es un delito, no
importa si la persona agresora es tu cónyuge,
novio, jefe, amigo, vecino o servidor público.
5. DERECHO AL
TRABAJO
• Tienes derecho a recibir un salario justo e
igual al de los hombres, por el mismo cargo o
funciones.
• Tienes derecho a no ser despedida por estar
embarazada o por vivir con VIH.
• Tienes derecho a no ser discriminada por el
simple hecho de ser mujer.
• Tienes derecho a negarte a realizarte el
examen de no gravidez para ser contratada.

16. DERECHO
Contenido
6. DERECHO AL
DESARROLLO
• Tienes derecho a la propiedad y a la tenencia
de la tierra. Es decir, puedes heredar y ser
heredada.
• Tienes derecho a que se reconozca el trabajo
doméstico como fuente importante de
desarrollo familiar, social y comunitario.
7. DERECHO A LA
PARTICIPACIÓN
POLÍTICA
• Tienes derecho a participar en las políticas
públicas y de toma de decisiones
• Tienes derecho a tomar decisiones en
condición de igualdad, respecto a los
hombres, en temáticas del ámbito público y
privado.
• Tienes derecho de fomentar el liderazgo y
participación comunitaria de las mujeres.

17. PRINCIPALES INSTRUMENTOS INTERNACIONALES obligaciones para
los Estados parte / seguimiento, evaluación y recomendaciones
CEDAW (1979)
• Convención para la
Eliminación de todas
las formas de
Discriminación
contra la Mujer.
BELÉM DO PARÁ (1994)
• Convención
Interamericana para
Prevenir, Sancionar
y Erradicar la
Violencia contra la
Mujer .

18. POLÍTICAS PARA LA IGUALDAD
EN MÉXICO
¿cómo se construyen?

19. IGUALDAD Y DIFERENCIA
Art. 4. El varón y la mujer son iguales ante la ley.
Hombres y mujeres somos diferentes en términos biológicos y en
necesidades, muchas veces estas diferencias se traducen en
desigualdades sociales y en limitado acceso a los derechos
humanos.
¿Por qué es importante hablar de los Derechos Humanos de las Mujeres?
Porque a lo largo de la historia, a las mujeres se les ha negado estos derechos
humanos fundamentales, colocándolas en situaciones de desventaja social.
Las mujeres y los hombres son diferentes pero, esta
diferencia no significa que las mujeres sean inferiores a
los hombres.
Las mujeres por el simple hecho de ser mujeres, han sido vulneradas,
discriminadas, violentadas, y se les ha limitado su pleno ejercicio a los derechos
humanos.

20. IGUALDAD y EQUIDAD
Principio de
Igualdad
Igualdad
Formal
( de jure)
Iguala a
hombres y
mujeres
Equidad
ACCIONES
AFIRMATIVAS
reconoce la
diferencia sexo
Medidas
temporales
Cuota género
Igualdad Sustantiva
(Real, de hecho).
1. Igualdad de
Oportunidades
2. Igualdad de
Trato
3. Igualdad de
Resultados
Equivalencia
humana
No discriminación.
Reconoce las
diferencias

21. ¿Igualdad o diferencia?
IGUALDAD
RECONOCE explícitamente el
derecho para que hombres y
mujeres reciban el mismo
trato y oportunidades para
ejercer plenamente sus
derechos humanos = igualdad
jurídica (de jure).
EQUIDAD
Implica la adopción de
ACCIONES POSITIVAS para
equilibrar sistemas
asimétricos entre hombres y
mujeres = igualdad sustantiva
(de facto).
Iguala las diferencias de
las personas, hombres y
mujeres
Reconoce las diferencias de
las personas y favorece a los
desiguales de hecho

22. ¿Qué significa IGUALDAD de DERECHOS?
El PRINCIPIO DE IGUALDAD en POLÍTICAS PÚBLICAS,
está vinculado estrechamente al sentido que expresa
la IGUALDAD DE DERECHOS.
A los conceptos de ‘igualdad formal (de jure) y de
‘igualdad sustantiva (de facto) se han sumado otros
que permiten la OPERACIONALIZACIÓN JURÍDICA Y
ADMINISTRATIVA para poner en acción y expresión
en hechos concretos el principio de igualdad.

23. Conceptos relevantes OPERACIONALIZACIÓN de la
IGUALDAD DE DERECHOS en POLÍTICAS PÚBLICAS
IGUALDAD DE
OPORTUNIDADES
Significa igualdad en el
acceso al inicio del
proceso que supone el
pleno ejercicio del
derecho o garantía.
Personas en desventaja tienen
garantía del disfrute del derecho
al igual que otras que no
presentan desventajas (clase,
género, edad, etnia, raza, otras).
IGUALDAD DE
TRATO
Trato equivalente
considerando las
diferencias y
desigualdades.
Equivalencia significa igual
valoración a las
características de las
personas
IGUALDAD DE
RESULTADOS
Se refiere a que todas las
personas tengan asegurado
y garantizado el ejercicio
del derecho, y no en los
productos o circunstancias
personales específicos de
los actos individuales.
Doble valor: derechos
individuales y derechos
colectivos.

24. MARCO REGULATORIO

25. Respuesta del Gobierno Mexicano a las Convenciones
Internacionales en materia de Derechos Humanos de las
Mujeres y contra la Violencia
CONSTITUCIÓN
POLÍTICA DE LOS
ESTADOS UNIDOS
MEXICANOS
Reforma
(2011)
CEDAW
Ley General de
Igualdad entre M y H
(2006)
Ley Federal para
Prevenir y Eliminar la
Discriminación
Belém do Pará
Ley General de
Acceso de las
Mujeres a una Vida
Libre de Violencia
(2006)

26. Diseño institucional de la Ley de Igualdad entre Mujeres y
Hombres
LGIMH es
reglamentaria
al Capítulo
Primero de la
CPEUM
Responde
compromisos
tratados
internacionales
(CEDAW, otros).
Fortalece la
transversalización de la
perspectiva de género en
la administración pública
federal.
Refuerza el federalismo
mediante el trabajo con
estados y municipios.
Concurrencia tres
niveles de
gobierno y tres
poderes
Fortalece al INMUJERES
en sus funciones de
coordinación
interinstitucional con
los mecanismos e
instancias de la mujer.

27. PLAN, PROGRAMA, SISTEMA Y
OBSERVANCIA

28. Mecanismos e InstrumentosPOLÍTICANACIONALPARLA
IGUALDAD Programa Nacional para la
Igualdad
Sistema Nacional para la
Igualdad
Mecanismos Estatales e
Instancias Municipales para el
Adelanto de las Mujeres
Presupuestos etiquetados
con PG
Observancia para la
Igualdad
Funciones del
INMUJERES:
Coordina
Capacita
Da seguimiento
Evalúa desempeño
Ejecuta programas

29. ¿Quiénes integran el SISTEMA NACIONAL PARA LA IGUALDAD?
SISTEMA
NACIONAL
DE
IGUALDAD
INMUJERES
Presidenta y
secretaria
técnica (voz y
voto)
Representant
es de las
dependencia
s de la APF
(voz y voto)
1
Representant
e del
CONSEJO
CONSULTIVO
INMUJERES
(voz y voto)
1
Representant
e del
CONSEJO
SOCIAL del
INMUJERES
(voz y voto)
1 Persona
representant
e de la CNDH
(voz y voto).
REGLAS para la organización y
funcionamiento del Sistema
Nacional para la Igualdad
entre Mujeres y Hombres.

30. Articulación PND y PROIGUALDAD
PLAN
NACIONAL DE
DESARROLL
O 2013-2018
Incorporación
de la
perspectiva
de género en
los programas
especiales,
regionales y
sectoriales
del Ejecutivo
Federal.
FORO
CONSULTA
NACIONAL
PROIGUALDAD
13 Ejes temáticos
EJES TEMÁTICOS
1. Salud, derechos sexuales y reproductivos, y
seguridad social.
2. Violencia hacia las mujeres.
3. Educación
4. Participación política y social
5. Entornos seguros y amigables
6. Hábitat, sustentabilidad y medio ambiente.
7. Agencia económica y acceso a recursos
productivos.
8. Igualdad jurídica e igualdad sustantiva.
9. Políticas culturales y medios de
comunicación.
10. Mujeres y desarrollo rural.
11. Institucionalización y transversalidad de la
igualdad de género.
12. Procuración de justicia con perspectiva de
género.
13. Hogares, vivienda familiar y
corresponsabilidad.

31. PLAN NACIONAL DE DESARROLLO
El índice de Desigualdad de Género
(IDG) refleja la desventaja de las
mujeres en tres dimensiones: salud
reproductiva, empoderamiento y
mercado laboral.
Índice de Desigualdad de Género
Observaciones:
INDICADORES
El índice se compone de tres dimensiones medidas a
través de cinco indicadores:
1) Tasa de Mortalidad Materna.
2) Tasa de Fecundidad Adolescente.
3) Mujeres y hombres con al menos educación secundaria
completa.
4) Participación de mujeres y hombres en escaños
parlamentarios.
5) Tasa de participación de mujeres y hombres en la
fuerza laboral.
Se mide en una escala del “0” a “1”, siendo “0” el máximo
alcance de la igualdad.
Periodicidad: Bienal
Fuente: Fondo de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD).
Comportamiento histórico:

32. 4. GENDER MAINSTREAMING O
TRANSVERSALIZACIÓN DE GÉNERO: incorporación
al proceso de formulación de políticas públicas

33. PERSPECTIVA DE GENERO consiste en:
Reconocer la diversidad de las necesidades
y demandas de la población, teniendo en
cuenta el impacto diferenciado entre
hombres y mujeres.
Impulsar la adquisición tanto individual
como colectiva de los instrumentos
necesarios para superar los obstáculos que
impiden la igualdad real entre los géneros.
Concebir a hombres y mujeres como
sujetos de derechos y agentes de cambio de
su entorno comunitario y social.

34. Gender mainstreaming o Transversalización de género
Origen La estrategia de transversalización de género o
mainstreaming de género fue establecida en
la Plataforma de Acción de Beijing en 1995.
Objetivo Los Estados parte han introducido
medidas para incorporar la igualdad de género
en sus instituciones y políticas.
Obstáculos Una revisión de los impedimentos para una plena
adopción e institucionalización de la
transversalización de género ha puesto de
manifiesto la existencia de debilidades en las
capacidades del Estado.
Reto Lograr un desarrollo de capacidades a fin
de que las instituciones públicas logren
implementar la estrategia del mainstreaming.

35. ESTADO = protección y garantía del principio de igualdad y no discriminación
contra las mujeres
PROCESO
ESTRATÉGICO
• Gender
Mainstreaming o
Transversalización
de género
PROPÓSITO
• Igualdad de
género en
políticas públicas
e instituciones
Aplica a todo el ciclo de las políticas públicas, integra
experiencias, necesidades e intereses de mujeres y hombres
evaluando las implicaciones de cada acción sobre ambos para
que los beneficios sean análogos.

36. Lo que NO ES la transversalización de género
No debe confundirse con la
adopción de acción
afirmativa o con la
presencia de mujeres.
No se reduce a la
incorporación de cambios
puntuales en la estructura
de los poderes del Estado.
No se reduce a la
aprobación de una ley de
igualdad entre mujeres y
hombres.
No es una cuestión de crear
cuerpos técnicos sino una
estrategia política y
transformadora.

37. TRANSVERSALIDAD
Significa que el principio
de igualdad de
oportunidades para
hombres y mujeres
atraviesa TODA LA
AGENDA DE GOBIERNO y
se convierte en una
política institucional.
Evita segregar y aislar la
problemática específica
de las mujeres y la
equidad de género del
resto de las instituciones
públicas, como si fuera
responsabilidad exclusiva
de las mujeres o de las
instancias de gobiernos
creadas para su atención.

38. ESTRATEGIAS
OBJETIVO DE LA
TRANSVERSALIZACIÓN
COMO ESTRATEGIA
Conseguir que las preocupaciones, experiencias y
necesidades de las mujeres y los hombres, sean
integradas en la elaboración y puesta en marcha,
control y evaluación de las políticas y programas para
lograr igualdad entre los géneros.
TIPO DE
INTERVENCIONES Y
ORIENTACIÓN DE LAS
POLÍTICAS PÚBLICAS
 A las mujeres exclusivamente
 A las mujeres y a los hombres al mismo tiempo
 Solo a los hombres
ACCIONES
AFIRMATIVAS
Se trata de medidas provisionales necesarias
concebidas para luchar contra las consecuencias
directas o indirectas de la discriminación en razón del
género de las personas.

39. ¿Qué aporta el género como
herramienta conceptual?
INTERESES PRÁCTICOS
Son los que derivan de los
roles que las mujeres
desempeñan socialmente en el
espacio privado de la familia:
madre, esposa, ama de casa
Responden a necesidades
inmediatas vinculadas a
carencias o insuficiencia de
servicios públicos y bienes
básicos para la familia y la
comunidad.
INTERESES ESTRATÉGICOS
Surgen del reconocimiento y
toma de conciencia de la
posición de discriminación,
desigualdad y subordinación
de las mujeres en la sociedad.
Se dirigen a transformar las
relaciones de género en un
contexto de responsabilidades
compartidas con los varones.

40. ¿Cuándo los intereses estratégicos de género se
transforman en acciones?
Cuando las mujeres toman
conciencia y luchan por sus
derechos humanos, políticos,
laborales y sociales, por sus
derechos sexuales y
reproductivos, por capacitación
y acceso a la salud y la
educación, por la demanda de
políticas públicas con equidad.
Cuando se eleva la posición y
reconocimiento social de las
mujeres, la familia, la comunidad
y la sociedad en su conjunto se
BENEFICIAN.

41. CRITERIOS PARA LA FORMULACIÓN DE POLÍTICAS
PÚBLICAS CON PERSPECTIVA DE GÉNERO
1. Integralidad
2. Focalizació
3. Coordinación
4. Institucionalización
5. Transparencia
6. Nuevas prácticas

42. INTEGRALIDAD
Significa romper con
el esquema
tradicional de las
autoridades que
solo incluyen a las
mujeres en
programas de
asistencia social y
con formas de
atención a los
intereses prácticos
de género = vida
doméstica, ama de
casa, madre,
esposa.
Terminar con el
ASISTENCIALISMO
social dirigido a
mujeres en forma
‘clientelar’ y con
fines políticos.
Lo anterior se
logra
dignificando la
posición de las
mujeres en la
sociedad local,
defendiendo
sus derechos y
atendiendo a
sus intereses
estratégicos de
género.

43. FOCALIZACION
Criterio aplicado
como una ACCION
AFIRMATIVA
orientada a las
mujeres.
Se utiliza cuando se requiere atención y
apoyo especial: mujeres en situación de
extrema pobreza e indigencia, jefas de
hogar, jornaleras, migrantes, madres
adolescentes, mujeres víctimas de
violencia o maltrato, subrepresentación
política espacios de decisión.

44. PROBLEMAS AGENDA INTERNACIONAL
• Violencia intrafamiliar y
contra las mujeres
• Extrema pobreza e indigencia
• Violación a los derechos humanos
• Mujeres reclusas

45. PROBLEMAS AGENDA INTERNACIONAL
• Feminicidio
• Tráfico de mujeres
• Prostitución
• Contagio por VIH_SIDA
• Embarazo adolescentes

46. COORDINACION
Es un reto y una exigencia para la eficacia y el impacto de las
políticas locales de equidad de género.
Supone colaboración y requiere practicarse en tres niveles:
Gobierno Federal
Gobierno Estatal
Gobierno Municipal

47. ¿Qué entender por coordinación?:
Evitar la duplicidad de acciones y servicios, la dispersión
de recursos, y potenciando la capacidad de colaboración
en el interior de la institución.
1. Entre los tres ámbitos de gobierno y organismos
descentralizados.
2. Entre áreas de gobierno y organismos
descentralizados.

48. INSTITUCIONALIZACIÓN
Significa incorporar la perspectiva de género en la
normatividad jurídica y en las estructuras
organizacionales.
Creando por ejemplo:
Mecanismos para el
adelanto de las mujeres
MAM’S
Subcomités de
Planeación, consejos,
observatorios
Secretarías, direcciones o
unidades administrativas
dentro del organigrama
del gobierno
Agencias de Ministerio
Público Especializadas
en Delitos Contra la
Mujer

49. $$ PRESUPUESTO PÚBLICO $$
con perspectiva de género
Los PRESUPUESTOS PÚBLICOS
con PEG son aquellos que
consideran y atienden la
condición y posición social de
mujeres y hombres, en todos
los ámbitos de la agenda
pública.
Son herramientas estratégicas para
definir los compromisos del Estado en la
materia, al relacionar los objetivos de
política pública de cada una de las
dependencias y entidades de la
Administración Pública Federal (APF), con
los recursos que den viabilidad al
cumplimiento de los mismos.
LA CONDICIÓN DE
LAS MUJERES: hace
referencia a las
características
socio-económicas
que configuran los
niveles materiales
de vida de las
mujeres (pobreza,
capacitación, salud,
etcétera).
LA POSICIÓN DE LAS
MUJERES: alude a la
ubicación social de
las mujeres con
relación a los
hombres, medida en
términos de las
diferencias de
oportunidades entre
ambos en el acceso,
uso y disposición de
recursos valiosos
socialmente como:
el poder político, la
educación, los
recursos
productivos,
etcétera.

50. TRANSPARENCIA
Se refiere al compromiso
del gobierno de brindar
información confiable y
oportuna a la ciudadanía
para EVALUACIÓN
Permite conocer los instrumentos y
mecanismos que hacen públicas las
decisiones, las acciones y la
asignación de recursos destinados a
disminuir las inequidades de género.

51. EVALUACIÓN DE BUENAS PRACTICAS
en equidad de género
En el campo de las políticas públicas
una BUENA PRACTICA (BP) se refiere
a una ACCION que ha sido evaluada
como POSITIVA:
Cumple con el objetivo
de reducir o erradicar las
desigualdades entre
hombres y mujeres.
Estimula la INNOVACION
en el enfoque de un
problema
Se convierten en
MODELOS o EJEMPLOS
replicables.

52. OBSTÁCULOS PARA EL AVANCE
CONCEPTUALES
Confusión en
uso de
conceptos y
marcos
interpretativos
distintos incluso
dentro de una
misma
institución.
POLÍTICAS
Exigua voluntad
política que se
limita a los
discursos y
declaraciones de
intenciones.
Falta de
liderazgos
políticos y
blindaje
programas
igualdad género.
INSTITUCIONALES
Duplicidad y
confusión de
responsabilidade
s institucionales.
Falta de
autonomía y
recursos
financieros.
Desarticulación
institucional.
TÉCNICAS
La necesidad de
sensibilización
y capacitación
del
funcionariado
público y
capacidades
técnicas
continúa siendo
necesaria.
CULTURALES
Persisten
resistencias a la
transformación
de valores para
la igualdad de
género y escaso
nivel de
apropiación
colectiva de los
procesos.
«ACCIONES FRAGMENTARIAS TIENEN EFECTOS
FRAGMENTARIOS»

53. Los obstáculos más comunes son:
Falta de compromiso, de
voluntad política y de
sensibilización de las
autoridades de la
institución.
Falta de
presupuesto
$$$$$$
Falta de personal
técnico capacitado
en políticas de
equidad y género.
Falta de tradición de trabajo en
equipo y coordinado entre las
diversas áreas y dependencias de la
institución, que afecta la
posibilidad de la transversalidad y
la coordinación.

54. Obstáculos político-administrativos:
Conflicto entre actores del
gobierno local y rivalidades
políticas entre partidos o
fracciones de partidos.
Débil voluntad
política del
autoridades.
Oposición de
mujeres
funcionarias o
legisladoras al
igual que sus
pares varones.
Prácticas clientelares de las
autoridades y privilegios
instituidos
Falta de experiencia y
conocimiento en el
manejo de
instrumentos de la
gestión pública con
perspectiva de género

55. GESTIÓN PÚBLICA CON EQUIDAD DE GÉNERO
¿Qué se requiere?
1. Incorporar procesos incluyentes y participativos de mujeres,
grupos y colectivos de la sociedad civil.
2. Construir alianzas entre distintos actores de la sociedad civil,
gobierno en sus tres niveles y capitalizar recursos.
3. Promover y fortalecer la formación de redes sociales, consejos
consultivos y contralorías sociales.
4. Generar sistemas de información diferenciados para el análisis
de género.
5. Generar y mejorar los sistemas de evaluación de la gestión,
considerando impacto y recursos invertidos.
6. Hacer la gestión más transparente, utilizando instrumentos de
rendición de cuentas a la ciudadanía y a las mujeres.

56. ACTORES
Instituciones del Estado (Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial
/ tres niveles de gobierno).
Redes de mujeres políticas y mujeres políticas en general.
Líderes de movimiento feminista
Organizaciones de mujeres
Grupos sociales con agendas de igualdad de género
Organizaciones a favor de la diversidad sexual
Organizaciones a favor de la igualdad étnica y racial
Grupos de investigación y personas de la academia
Sector privado, organismos, cámaras empresariales y
comerciales
Organismos de cooperación técnica nacional e internacional

57. Hacia una cultura de la igualdad
¿Cómo identificar las preocupaciones en temas que
convoquen y organicen a las mujeres y que
trasciendan la orientación paternalista y asistencial
de algunas políticas gubernamentales calificadas de
verticales en el pasado?
Para ello se requiere por parte del Estado y sus
instituciones:
a) mayor voluntad política para actuar e incidir, y
su correlato
b) mayor participación de las mujeres que permita
construir su ciudadanía plena y el disfrute pleno
de sus derechos a la salud, la educación, el
trabajo entre otros.

58. «Ser igual no es sinónimo de ser idéntico, pero ser
diferente no significa ser inferior»