Material de trabajo de la semana 8 - Trabajo Terminado.docx

1. Problemas y desafíos en el Perú actual
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Carreras para Gente que Trabaja
Material de trabajo de la semana 8
Indicaciones:
➢ Este material debe ser resuelto de manera grupal.
➢ Debe ser llevado a la sesión presencial, porque en base a este se desarrollará la sesión.
Tema Nuevas formas de hacer política
Integrantes del Grupo:
1.- Jovita Raquel Diaz Cerquin - U19221618
2.- Isela Porras Cachay - U19314886
3.- Adilson Ademir Cuenca Loo - U20240076
4.- Kania Raico Cabrera - U21223182

2. A partir de los videos observados, conteste las siguientes preguntas.
1. Explique, con sus propias palabras, qué es un partido político y cuáles deben ser sus funciones.
Son grupos u organizaciones establecidas como organizaciones políticas. Se entiende también que
son mediadores entre representantes y representados, por el cual participan democráticamente en
asuntos públicos.
Sus funciones de los partidos políticos varían según la perspectiva que aborde cada uno de ellos
ya que sabemos que en el tiempo actual hay congresistas de cada partido político.
Las funciones de los partidos políticos de desarrollan también de modo bidireccional, atendiendo,
la interacción en el grupo y sus representados es decir tienden al tener que direccionarse a un solo
propósito., por otra parte tiene la los partidos políticos se interactúan entre el partido y el estado de
tal modo que llegan a dar servicios.
2. Con base en la propuesta de Zavaleta, indique las características más saltantes de cada una de
las clases de partidos políticos. Considera que esta clasificación es válida para la realidad política
peruana. Justifique su respuesta.
➔ Partido programático: Cuenta con un plan de gobierno y una sólida estructura partidaria
➔ -Partido ideacional: cuenta con un fuerte componente ideológico
➔ -Partido Clientelista: Carencia de ideas políticas públicas, se basa en un intercambio de
favores mediante beneficios para los electores y por lo general el apoyo de votos para los
partidos.
➔ -Vehículos electores: Partidos creados solo para el proceso electoral sin propuesta
programática ni organización de mayor alcance.
Considero que es válida, durante estos últimos años los políticos han vivido sin partido y
han logrado establecer una serie de estrategias que les permite ganar elecciones sin ellos,
entonces frente a esa posibilidad desisten de construir partidos y optan por estas estrategias
alternativas.
3. Explique qué se entiende por clientelismo y obrismo. Identifique situaciones concretas de la
política peruana en donde sea posible identificar estas prácticas.
El clientelismo: Es una metodología desarrollada por los gobernantes o por quienes ocupan
una posición de poder, que consiste en otorgar ciertos beneficios a otras personas a cambio de
favores o apoyo.
-Se identifican estas acciones mediante un periodo de elecciones electorales, las
cuales podrían ser presidenciales o municipales, tratan de poder comerciar un voto a favor a
cambio de cualquier tipo de apoyo otorgado.
El obrismo: Se detalla cómo las formas de ganar el apoyo popular mediante obras
-Se idéntica esta acción mediante frases lanzadas por diferentes partidos políticos
como “Obras no palabras.

3. 4. Explique la relación entre el obrismo y la corrupción.
Se busca realizar obras para diferentes zonas en busca de tener un apoyo político, a cambio de
no ser revocado, ya que se realizan obras que no son realmente necesarias, lo cual no es la
mejor inversión económica, así mismo a través de las obras se realizan cobros indebidos o
cobro de cupos, presupuestos inflados en la gran parte de municipios a nivel nacional.
5. Explique qué implica la condición de ciudadanía. Considera que esta condición está presente en
nuestro país. Justifique su respuesta.
Se refiere al conjunto de derechos y deberes a los cuales el ciudadano o individuo está
sujeto en su relación con la sociedad en que vive, justificando mi respuesta considero que
sí, ya que el Perú con el pasar de los años ha ido cambiando su política y reglamento de los
derechos humanos, así mismo también respetando el derecho de libre expresión ante alguna
propuesta no aceptada por la población (ley pulpín).
6. Explique qué se entiende por ciudadanía virtual.
Se entiende por ciudadanía virtual, como la formación de normas de uso de coexistencia entre
personas en internet, ya que se interactúa o se socializa con diferentes tipos de personas a través
de diferentes métodos virtuales uno de ellos son las redes sociales.
7. A partir de los videos revisados y de la lectura del texto de Martín Tanaka, conteste las preguntas
planteadas.
“Si uno revisa la literatura existente sobre el funcionamiento de la democracia en el mundo, va a
encontrar rápidamente un cierto consenso. Este consenso es que la democracia requiere de la
existencia de partidos políticos. Es decir, de agrupaciones de ciudadano que compiten por el poder
político.
¿Y por qué los partidos políticos son tan importantes en la historia de la democracia? En primer lugar,
es muy difícil, en sociedades complejas, la participación directa de la ciudadanía en los asuntos
públicos, no solamente por un problema práctico de tiempo, de dedicación y de lo complicado que es
hacer participar a millones de ciudadanos en la vida política, sino también por la especialización que
requiere la actividad política y las funciones de gobierno. Entonces, los partidos políticos se
conformaron como esas organizaciones que representan el interés de los ciudadanos, recogen sus
demandas e intereses y elaboran, sobre la base de estas, ofertas o programas. De esta manera, lo que
es muy diverso y complejo se hace manejable y simple. En segundo lugar, los partidos políticos
compiten en una dinámica democrática por el poder y los que ganan elecciones implementan sus
programas de gobierno. Estas agrupaciones tienen un conjunto de funcionarios, técnicos y
profesionales que ejercen las funciones de gobierno y de representación. Esas dinámicas son las que
cumplen los partidos políticos en la inmensa mayoría de democracias que funcionan.
Por eso, es difícil imaginar una democracia sin partidos políticos. Si miramos el caso peruano, nos
encontramos con una paradoja, pues tenemos la situación siguiente: la democracia peruana es una
democracia prácticamente sin partidos políticos, porque desde la caída del gobierno de Fujimori no
hemos tenido un sistema de partidos que funcione propiamente. Tenemos partidos que están
inscritos en el Jurado Nacional de Elecciones, que participan en elecciones, pero no cumplen

4. realmente las funciones que hacen los partidos políticos en otras latitudes. Es decir, no son
representativos de la población, no tienen vida partidaria que les permita recoger las demandas y
aspiraciones de la ciudadanía y convertirlas en programas políticos. Además, no tienen mucha relación
con los ciudadanos, ni tienen ideas o programas fuertemente establecidos. Y peor aún, cuando los
partidos ganan una elección, no es la propia gente la gente del partido quien gobierna, sino que
muchas veces lo hacen independientes. La situación es más complicada, porque mucha gente que
llega al gobierno con un partido político luego se aleja del partido y pasa a la oposición, o sectores que
eran de oposición se convierten en oficialistas. De esta manera, los partidos políticos no cumplen las
funciones tradicionales que cumplen en democracias consolidadas.
El hecho que no tengamos partidos políticos estables y representativos a lo largo del tiempo hace que
la política sea inestable, los partidos y los políticos no pueden pensar más allá del corto plazo. Ha
hecho que la política se pueble de conductas y personajes oportunistas, que la política sea menos
programática, menos basada en ideas y más basada en personas y guiada por intereses personalistas.
La debilidad de los partidos hace que si uno mira en las últimas elecciones pareciera que no importa
quién gane, porque las políticas no cambian. Los presidentes una vez que ganan no necesariamente
cumplen sus promesas electorales. Esto crea un círculo vicioso que da como resultado que la
democracia peruana tenga algunos de los más bajos índices de credibilidad de América Latina.
Pero acá nos encontramos con una paradoja. Si uno toma en serio el diagnóstico que se acaba de
plantear, uno se imaginaría que el Perú sería un país totalmente caótico, un país que va de crisis en
crisis. Lo paradójico es que esta debilidad política coexiste misteriosamente con una relativa
estabilidad y con un período de crecimiento económico. El Perú ha sido uno de los países que más ha
crecido y reducido la pobreza en los últimos años en toda América Latina. Esta reducción de la pobreza
y crecimiento se relaciona con cierta continuidad institucional y de algunas políticas de Estado.
Entonces acá aparece esta suerte de misterio. Sí acabamos de decir que cuando no hay partidos
políticos fuertes, ocurre que no hay representación, no hay largo plazo, no hay política de Estado,
cómo es que algo así parece que sí ha ocurrido en el Perú en los últimos años.
Si bien no tenemos partidos políticos, hay otras instancias que realizan las funciones que los partidos
políticos nacionales no están cubriendo en el país. ¿Cuáles serían estos actores que cumplen estas
funciones y que explican esta paradójica coexistencia entre debilidad partidaria y cierta continuidad
institucional?
Si bien la política no funciona a través de los partidos políticos nacionales formales, existen algunos
mecanismos de representación que sí logran funcionar. Estos mecanismos no funcionan a través de
partidos políticos nacionales, porque estos no tienen militantes. Esto es lo que se ha llamado partidos
sin políticos. Si ustedes van a los principales partidos políticos nacionales, van a encontrar que estos
no tienen personal suficiente para presentar candidatos o para ocupar cargos públicos si llegan a ganar
una elección. Entonces, en un extremo tenemos a partidos sin políticos, pero después tenemos a
políticos sin partido. Es decir, en el Perú hay mucha gente que hace política, sólo que la manera hacer
política no pasa por los partidos políticos. Esto significa que una persona que hace política, en algún
momento lo está haciendo a nivel municipal, en otro momento a nivel regional, en otro momento
postula al congreso, en algún momento pertenece al gobierno, en otro momento vuelve a lo social y
está en movimiento constante. Esos políticos sin partidos son conocidos, no por no ser militantes de
un partido político, sino por su trayectoria ya sea porque son empresarios, deportistas, funcionarios

5. públicos o candidatos por diferentes partidos en el pasado. Entonces, hay una serie de personajes que
están en todo el país y que hacen política de verdad. Se trata de una política personalista. Están
calculando todo el tiempo, si les conviene hacer política en un partido establecido, aceptar ir como
independientes o invitados en alguno de los partidos nuevos que aparecen o intentar fundar un nuevo
partido que sea una especie de vehículo personal.
Estos políticos sin partidos tienen relación con una suerte de intermediarios, que están a nivel social.
Estos intermediarios lo que hacen es vincular demandas sociales con el mundo de la política. En otras
democracias, esto es lo que hacen los partidos políticos, pero en el Perú no sucede así. Acá tenemos
dirigentes sindicales, barriales o comunales que cumplen una función de intermediación. Se trata de
agentes libres que tienen intereses propios y cuyo trabajo es intermediar entre un grupo de gente que
tiene una necesidad pero que no sabe cómo tramitarla y algunos contactos que ellos tienen en el
mundo de la política.
De esta manera, la relación entre política y sociedad si se da en el Perú, sólo que se da una manera
inestable, sin lealtades fijas y sin mucha continuidad en el tiempo. A partir de esto, podemos entender
cómo en el Perú tenemos una vida social bastante activa, con mucha protesta social y mucha
movilización en contra del Estado. Tenemos una sociedad que es bastante activa y un Estado que hace
lo posible para responder a este dinamismo de lo social.
Otro aspecto que debemos abordar es cómo funciona el gobierno del Perú. Lo que ha sucedido es
que se ha creado una suerte de élite tecnocrática– política. Es decir, gente que influye mucho sobre
el desarrollo de las políticas públicas, no porque haya ganado la elección sino sobre la base de su
conocimiento y competencia técnica. Entonces, es un conjunto de profesionales de las mejores
universidades del país, con posgrados en el extranjero, que han trabajado en organismos financieros
o en organismos internacionales, que tienen mucho prestigio por sus contactos internacionales y por
su dominio de diversas materias especializadas. Ellos son los que influyen decisivamente sobre las
políticas. Esto es bastante claro en sectores como el Ministerio de Economía y Finanzas, pero si uno
mira en el conjunto de instituciones del Estado, uno va a encontrar esto como una norma: hay un
cuerpo de técnicos y profesionales que ha marcado cierto sentido común sobre lo que hay que hacer.
En la medida en que los partidos políticos no tienen personal capaz de debatir y discutir con este
cuerpo de técnicos y de profesionales, las ideas de estas personas son las que terminan imponiéndose.
Esto tiene un lado bueno y un lado malo. Lo bueno es que nos ha permitido cierta estabilidad y
continuidad en algunas políticas en los últimos años. El lado malo es que esta continuidad es
vulnerable y precaria. Por eso, hay sectores del Estado que funcionan bien, pero otros son un desastre.
Además, estas políticas no tienen control democrático, ya que estas personas ejercen el poder de
manera indirecta, pero no rinden cuenta y el rumbo que sigue el país no surge de un debate público
si no que es consecuencia de cierta inercia de decisiones tomadas en el pasado.

6. ¿Está de acuerdo con lo planteado por Tanaka cuando dice que en el Perú tenemos una democracia
sin partidos políticos? Justifique su respuesta.
Si, debido a que no contamos con partidos políticos que representen a la sociedad y por el contrario,
defienden una minoría a cambio de favores y beneficios personales, tampoco tienen una ideología
clara ya que llegados al poder, el discurso ofrecido en campaña no se mantiene firme y tampoco se
cumple con lo prometido, los partidos políticos se vuelven vulnerables ante determinados
acontecimientos, cambiando su forma de pensar en el transcurso de su mandato.
¿Considera correcta la posición de Tanaka cuando plantea que en el país existen políticos sin partido
y partidos sin políticos? Justifique su respuesta.
Si por que como se menciona en la lectura, las personas llegan al poder no necesariamente
representan a un partido político o una ideología clara, sino más bien llegan a ocupar cargos públicos
por la experiencia que tienen dentro de la política, empezando por representantes de un grupo o
comunidad hasta ser congresistas o presidentes, muchos de ellos considerados líderes y cuentan con
el apoyo de empresas privadas para poder crecer políticamente.
¿Cree que existen diversas formas de hacer política además de pertenecer a algún partido político
o agrupación político-partidaria? ¿Cuáles serían esas formas?
Encuentro que existen diversas formas de participar en política, ya que no necesariamente se logra
participando como miembro activo en un partido político. Se puede lograr también participando en
procesos electorales, en asociaciones estudiantiles, en organizaciones activistas, teniendo una
posición a favor o en contra de algún lineamiento o pensamiento político, actualmente se puede
participar en política a través de medios de comunicación no tradicionales como las redes sociales.
El liderazgo es muy importante para participar en política, ya que, si una persona ejerce un liderazgo
frente a un público y sea capaz de persuadir y tener credibilidad ante el pueblo, podrá ser capaz de
tomar decisiones en favor de una concepción política.
Tema Nuevos problemas sociales
A partir del material virtual del curso, cuál considera que es el problema social que más te afecta
directamente. Justifique su respuesta.
De acuerdo con los materiales visuales presentados en el curso, considero que el problema social que
me afecta significativamente es la explotación laboral, en la actualidad más del 70% de las empresas
son informales, la cuales en la mayoría no otorgan ningún tipo de beneficio laboral, la remuneración
incluso es inferior al sueldo mínimo vital, las condiciones de trabajo son paupérrimas, no existe un
horario fijo, además, no existe ninguna compensación por horas extras. En cuanto a las empresas

7. formales, hay en alto índice de carga laboral no acorde al sueldo ni mucho menos al cargo que cuenta
el colaborador, se ofrece una línea de carrera a corto y mediano plazo, que en muchas empresas no
se cumple, además en el ámbito de legislación laboral, hay empresas formales que presentan
contratos que no favorecen al colaborador, el cual está siempre en riesgo de la no renovación de
contrato, sin el mínimo tiempo de aviso.
Bibliografía
Tanaka, M. (2012). ¿Cómo funciona la política sin partidos políticos en el Perú? Recuperado de
https://www.youtube.com/watch?v=BxSJroW9KuM