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El Plan Vive Digital
Vive Digital, es el plan de tecnología para los próximos cuatro años en
Colombia, que busca que el país dé un gran salto tecnológico mediante la
masificación de Internet y el desarrollo del ecosistema digital nacional.
El Plan responde al reto de este gobierno de alcanzar la prosperidad
democrática gracias a la apropiación y el uso de la tecnología. Vive
Digital le apuesta a la masificación de Internet. Está demostrado que hay
una correlación directa entre la penetración de Internet, la apropiación de
las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC), la
generación de empleo y la reducción de la pobreza. El plan Vive
Digital conlleva entonces importantes beneficios sociales y económicos.
Según estudios de Raul Katz, de la Universidad de Columbia, en el caso
Chileno aumentar en 10% la penetración de Internet generó una reducción
en el desempleo del 2%. Según el UNCTAD Information Economy Report
2010, en países en desarrollo como Filipinas e India, por cada empleo
generado en la industria TIC se generan entre 2 y 3.5 empleos adicionales
en la Economía. Según el Banco Mundial y el reporte del Foro Económico
Mundial, The Global Information Technology Report 2010, hay una
correlación directa entre el Network Readiness Index, que mide el uso y
desarrollo de las TIC, y su competitividad internacional.
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TABLA DE CONTENIDO
. La necesidad de masificar Internet en Colombia
Experiencias internacionales en la masificación de Internet
. Objetivos y aspiraciones del Plan Vive Digital
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La necesidad de masificar Internet en Colombia
Las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC) han
dejado de ser una curiosidad tecnológica exclusiva de algunos pocos para
convertirse en una herramienta esencial para el desarrollo de los países.
Como lo confirman varios estudios, el desarrollo de la industria TIC y la
masificación del uso de Internet conlleva importantes beneficios sociales y
económicos. Este impacto es especialmente importante en los países en
vías de desarrollo. Distintos estudios han encontrado que existe una
correlación directa entre la penetración y el uso de Internet, la apropiación
de las TIC, la generación de empleo y la reducción de la pobreza.
El crecimiento de la industria TIC genera nuevos empleos en los países en
vías de desarrollo. En contraste con los empleos en sectores tradicionales
como la agricultura y la manufactura, los empleos TIC generados están
alineados con las nuevas economías de servicios. Así, estos empleos son
competitivos internacionalmente y normalmente mejor remunerados. Un
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estudio reciente de Raul Katz, de la Universidad de Columbia
[KATZ2010], revela que, en el caso de Chile, aumentar la penetración de
Internet en 10 puntos porcentuales, puede llegar a reducir el desempleo en
un 2%. Cada nuevo empleo en la industria TIC genera además empleos en
otros sectores de la economía. En países como Filipinas, cada nuevo
empleo directo generado en esta industria genera entre 2 y 3 empleos
adicionales en la economía [BPAP2009]. En la India, por cada nuevo
empleo del sector TIC, se generan aproximadamente 3,6 empleos
adicionales [NASSCOM2010]. Para los países latinoamericanos, se estima
que este efecto multiplicador es de 2,4 [KATZ2009]. Es decir, que por
cada nuevo empleo en el sector TIC, habrá entre 2 y 3 nuevos empleos
adicionales generados en la economía.
Los planes que se han diseñado e implementado en otros países, a través
de los últimos años, han tenido distintos niveles de éxito. Encontramos
que el nivel de éxito que logran estas iniciativas depende de muchos
factores; no obstante, entre estos, algunos se presentan de manera
recurrente en los casos más exitosos. Los factores que incrementan la
posibilidad de éxito de un plan como Vive Digital son:
• Visión país. Es necesario integrar, dentro de la visión del país que
tiene el Gobierno y la industria privada, la promoción al despliegue
de infraestructura, ya sea de fibra óptica o inalámbrica, como uno
de los componentes esenciales para llegar al país deseado en unos
Factores del exito Vision y pais Agenda
Regulatoria
Asistencia financiera
Despliegue de
infraestructura
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años. Este despliegue debe estar acorde con la estructura particular
de la industria del país y las posiciones de las partes interesadas
(Gobierno, operadores e industria).
• Agenda regulatoria. Es importante que la normatividad esté
enmarcada en una agenda regulatoria clara y la cual esté alineada
con los objetivos del plan.
• Asistencia financiera. Por parte del Gobierno, es necesario definir
el alcance de la asistencia financiera pública para apoyar el
despliegue de las redes con subsidios directos o indirectos.
• Estimular la demanda. Contar con una serie de medidas
encaminadas a promover la demanda de las TIC por parte de la
población general, la empresa privada y el Gobierno.
• Despliegue de infraestructura. Definir claramente las acciones a
seguir para aumentar la cobertura de las redes de fibra óptica e
inalámbricas en el país, asegurando la participación de los
operadores.
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BIBLIOGRAFIA
[BPAP2009] “The Philippine Business Process
Outsourcing Newsletter”, Business Processing Association
Philippines, 2009.
[CISCO] “Economic Growth and the Broadband
Opportunity in Colombia”, Cisco.
[KATZ2009] “El Papel de las TIC en el Desarrollo -
Propuesta de América Latina a los Retos Económicos
Actuales”, Raúl Katz, 2009.
[KATZ2010] “ICT impact on development: a Latin
American perspective on meeting the economic
challenges”, Raul Katz, 2010.
[MCKINSEY2008] “Desarrollando el sector de TI como
uno de Clase Mundial”, McKinsey & Company, 2008.