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Angelica Arias Hernandez
Tabla de Contenido
1. Introducción
2. Objetivos
3. Principios Básicos
4. Necesidades
5. Experiencias
6. Riesgos
7. Contexto internacional
8. Bibliografia.
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Introducción
Vive digital, es el plan de tecnología para los próximos cuatro años en Colombia, con lo
que se busca que el país de un gran giro tecnológico mediante la masificación del internet y
el desarrollo del ecosistema digital, demostrando que hay una correlación directa entre la
penetración de internet, la apropiación de las tecnologías y las Comunicaciones.
La generación de empleo y la reducción de pobreza, vive digital puede conllevar a grandes
cambios y beneficios sociales y económicos. Colombia debe superar grandes barreras para
lograr la masificación del internet, se tienen barreras en toda la parte del ecosistema digital,
e infraestructura, servicios, aplicaciones y usuarios.
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Objetivos
1. Impulsar la masificación del uso del internet
2. Impulsar la aprobación de tecnología
3. Impulsar la creación de empleos directos e indirectos
4. Reducir el desempleo
5. Reducir la pobreza
6. Aumentar la competitividad del país
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Principios Básicos
1. Para asegurar que las intervenciones estatales sean adecuadas e integrales y logren
optimizar el uso de los recursos, el Plan Vive Digital sigue cinco principios básicos:
2. "El mercado hasta donde sea posible, el Estado hasta donde sea necesario" La Tercera Vía,
1999, Dr. Juan Manuel Santos. Promover el desarrollo del sector privado para expandir
infraestructura y ofrecer servicios.
3. Incentivar de forma integral la oferta y la demanda de servicios digitales para alcanzar una
masa crítica.
4. Reducir barreras normativas e impositivas para facilitar el despliegue de infraestructura y
oferta de servicios de telecomunicaciones.
5. Priorizar los recursos del Estado en inversiones de capital.
6. El Gobierno va a dar ejemplo.
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Necesidades
Las tecnologías de información y las comunicaciones tecnológicas han dejado de ser
exclusivas de algunos pocos, para convertirse en una herramienta esencial para el
desarrollo de los países, la masificación del uso del internet llevara importantes beneficios
sociales y económicos.
Distintos estudios han demostrado que existe una relación directa en el uso del
internet, la generación de empleo y la reducción de la pobreza (Figura 1)
El crecimiento de la industria TIC genera nuevos empleos en los países en vía de
desarrollo, en comparación con los empleos de los sectores tradicionales como la
agricultura y la manufacturas, los empleos de la TIC esta alineados con las nuevas
economías de servicios, estos empleos son más competitivos internacionalmente y
normalmente mejor remunerados.
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Experiencias
Muchos países han diseñado e implementado planes de masificación de Internet en los
últimos años, con distintos niveles de éxito. Entre los más exitosos encontramos países
como Corea del Sur, Japón, Hong Kong y los países nórdicos, donde los niveles de
penetración son mucho mayores que el promedio mundial. Al evaluar los planes de éstos y
otros países, es importante contrastar lo que se propuso en ellos con las características
particulares del caso Colombiano, en términos de recursos disponibles, geografía, densidad
poblacional, infraestructura actual y régimen normativo.
Entre los distintos modelos para el desarrollo de la infraestructura de banda ancha que
fueron estudiados, hay dos modelos principales que consideramos de interés para el caso
Colombiano:
El subsidio a incumbentes con acceso abierto para implementar redes en áreas donde los
casos de negocios no son viables. Este modelo ha sido implementado en varios países,
incluyendo, por ejemplo, Malasia.
El subsidio a terceros con apertura de acceso para generar competencia entre operadores
por la oferta de servicio. A manera de ejemplo, este modelo fue desarrollado en
Australia.El primer modelo consisten en que el gobierno subsidie el despliegue de
infraestructura para llegar a aquellas zonas donde el proveedor no considera que habrá un
retorno justificable a su inversión. Éstas zonas pueden ser de poca población, de bajo
ingreso económico o donde se espera una baja penetración de servicios de
telecomunicaciones. Si el operador de las redes no encuentra un caso de negocios válido
para llegar a una zona así, el gobierno puede subsidiar parte o toda la inversión en
infraestructura para llegar con servicios a ésta población. A cambio del subsidio del
gobierno, se requiere que el operador le preste servicio a todo aquel que lo requiera a través
de su infraestructura, incluyendo otros operadores, y que lo haga a precios competitivos.
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Riesgo
Se identifican riesgos comunes a todos éstos planes, que en algunos casos han llevado al
fracaso de los mismos. Los riesgos más importantes a tener en cuenta en un plan de
masificación de Internet son:
Inadecuada Administración de las Partes Involucradas. Un mal manejo de las partes
involucradas puede crear múltiples dificultades. Por ejemplo, pueden hacer más difícil
llegar a un acuerdo sobre el acceso a la infraestructura que se va a subsidiar o puede hacer
que haya un número insuficiente de oferentes y alternativas para asegurar el éxito del
proceso de licitación.
Marco Regulatorio Poco Atractivo para la Inversión. Un marco regulatorio complejo, poco
atractivo para la inversión o difícil de aplicar puede desincentivar a los entes privados o al
Gobierno de hacer las inversiones requeridas para el desarrollo de la infraestructura.
Sub-Óptima Construcción y Operación de la Red. A un nivel más práctico, pueden haber
muchas dificultades en el despliegue y operación de la red. Algunas de éstas dificultades
vistas en otros países incluyen problemas para coordinar el despliegue de la fibra, para
tener el backoffice necesario para proveer servicios sobre esta red, falta de labores de
mercadeo para vender los servicios proveídos, o dificultades al adaptar la red a nuevas
tecnologías.
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Contexto Internacional
Colombia en el contexto internacional en diferentes indicadores relacionados con la
tecnología, para así determinar en qué nos debemos concentrar para ser competitivos. Las
TIC abren un enorme potencial de desarrollo y los países que mejor posicionados estén
tienen la posibilidad de hacer el mejor provecho de las mismas.
Colombia tiene un importante rezago en penetración de Internet, así como en penetración
de computadores frente a otros países de la región. Este rezago es aún mayor cuando se le
compara con países desarrollados. La Figura 4 muestra la penetración de Internet de banda
ancha fija, Internet móvil y de PCs en varios países desarrollados y de la región. Es claro
que Colombia y los demás países de la región están bastante atrasados en éstos indicadores
comparados con países desarrollados. Además, en el caso de los países latinoamericanos,
hay varios que le llevan la delantera a Colombia, como es el caso de Chile, México y
Brasil. Adicionalmente, la velocidad a la que la penetración está aumentando en algunos de
éstos países es muy superior a aquella del caso Colombiano, por lo que no sólo estamos
rezagados sino que lo estaremos aún más de continuar así.
Ecosistema
Digital
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Servicios
Aplicaciones
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