El documento describe la magnitud del problema del alcoholismo en Castilla y León, comparando los datos de consumo con las medias nacionales. Señala que el consumo entre estudiantes es más alto que la media y que la edad de inicio se mantiene en los 13 años. Detalla las líneas de actuación de la región, incluyendo prevención, control de la oferta, reducción de daños y asistencia. El objetivo es reducir la aceptación social del abuso del alcohol y la accesibilidad para menores.
2. MAGNITUD
El abuso de alcohol está muy extendido en España y en
Castilla y León.
En la población general los hombres consumen claramente
más que las mujeres, mientras que en los estudiantes los
consumos están muy igualados, incluso en algunos casos son
superiores en las chicas.
P. general (15- 64
años)
E. domiciliaria - 2013
Estudiantes 14-18
años
E. escolar – 2012/13
Consumidor en los últimos 30 días (%) 62,9% 80,4%
Consume todos los fines de semana (%) 25,8%
Consume diariamente en el último mes (%) 10,5%
Se ha emborrachado en los últimos 12 meses (%) 14,7%
Se ha emborrachado en el último mes 39,7%
Ha tenido un “atracón” de alcohol (consumo de 5 ó
más vasos en una misma ocasión en los últimos 30
días) (%)
13,3% 49,0%
Consumo de
bebidas
alcohólicas en
Castilla y León
3. COMPARACIÓN CON LOS
PROMEDIOS NACIONALES
Mientras que en la población general los consumos son
similares, en la población de estudiantes son claramente
superiores en Castilla y León.
64.4
9.8
15.5
62.9
10.5
13.3
0
20
40
60
80
Últimos 30 días Diariamente
último mes
Atracón de
alcohol
ESPAÑA CASTILLA Y LEÓN
74
18.2
30.8
41.8
80.4
25.8
39.7
49
0
20
40
60
80
100
Últimos 30
días
Diariamente
último mes
Emborracahdo
último mes
atracón de
alcohol
ESPAÑA CASTILLA Y LEÓN
Población General (15-64 años)
-Consumidores en datos porcentuales-
Estudiantes de 14-18 años
-Consumidores en datos porcentuales-
4. Evolución del consumo de bebidas
alcohólicas en la población general
de Castilla y León
Desde el año 2009
el consumo
frecuente e
intenso de bebidas
alcohólicas en la
población general
parece que está
descendiendo.
5. Evolución del consumo de bebidas
alcohólicas en la población de
estudiantes de Castilla y León
Evolución de la frecuencia de consumo de bebidas alcohólicas en los
estudiantes de 14 a 18 años de Castilla y León.
Evolución de los consumos intensos de bebidas alcohólicas en los
estudiantes de 14 a 18 años de Castilla y León.
6. Edad de inicio en el consumo de
bebidas alcohólicas
La edad de inicio de los primeros contactos con el alcohol se
mantiene estabilizada desde 1994 en torno a los 13,5 años.
13.1
13.6 13.4 13.4 13.5 13.5 13.6 13.6 13.5 13.6
0
2
4
6
8
10
12
14
16
18
1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2013
Evolución de la
edad de inicio de
los primeros
contactos con el
alcohol en los
estudiantes de
14 a 18 años de
Castilla y León
7. Peligrosidad del alcohol
El alcohol es la droga más peligrosa, teniendo en cuenta el daño que ocasiona
en el consumidor y en las personas que le rodean. Su peligrosidad está por
encima de la heroína, la cocaína y el tabaco (Nutt, 2010).
8. EN CONCLUSIÓN
El alcohol es en conjunto la droga más peligrosa.
El consumo de alcohol está muy extendido en España y en Castilla y León.
Las bebidas alcohólicas son la droga más aceptada, los padres son más
tolerantes con el alcohol que con el tabaco.
La disponibilidad percibida del alcohol en los menores de edad es muy
alta, la más alta de todas las drogas.
En la población general, la proporción de consumidores de alcohol es
similar en España y en Castilla y León, mientras que en la población de
estudiantes es claramente superior en nuestra Comunidad Autónoma.
9. Líneas de actuación del Plan
Regional sobre Drogas en materia
de alcohol
Sensibilización social.
Prevención
Formación de mediadores
Control de la promoción y venta
Reducción de los daños
Asistencia
10. Sensibilización social
Desmitificar el papel del
alcohol en nuestra sociedad y
en especial en el ocio de los
jóvenes, mostrando las
alteraciones que produce en
las relaciones con los demás y
en la disminución de la
capacidad de disfrutar con los
amigos y el tiempo de ocio.
Objetivo
11. Prevención
La prevención a través del entrenamiento en habilidades es la máxima prioridad del
Plan.
Aplicación combinada de programas en los ámbitos escolar, familiar y extraescolar,
preferentemente entre los 10 y 16 años.
Con estos programas en 2014 se ha incidido preventivamente en 19.000 niños y
adolescentes y en más de 2.600 padres y madres.
Ámbito Nombre del programa Beneficiarios 2014
Escolar Discover 10.479 alumnos
Construyendo Salud 6.993 alumnos
Galilei 329 alumnos
Extraescolar ¿Te apuntas? 110 preadolescentes
Nexus 646 niños y
adolescentes
¿Vivir el momento? 53 adolescentes
Familiar
Moneo (universal) 1.922 madres y padres
Dédalo (selectiva) 139 padres y madres
137 hijos
Alfil (selectiva) 16 padres y madres
13 hijos
Prevención indicada 509 padres y madres
381 hijos
Beneficiarios
de programas
de prevención
en 2014
12. Formación de mediadores
Formación de hosteleros para la dispensación
responsable de bebidas alcohólicas.
Formación de policías locales.
Formación de mediadores juveniles.
877 mediadores formados en 2014.
13. Reducción de los daños
Reducción de los accidentes de tráfico relacionados con consumo de alcohol.
Tipo de programa Beneficiarios 2014
Formación de futuros conductores en autoescuelas 480 alumnos de autoescuela
Sensibilización, promoción del conductor designado y
transporte alternativo
3.584 jóvenes en actividades de sensibilización.
20.000 usuarios de transporte alternativo
Talleres para alumnos de Bachillerato y ciclos
educativos equivalentes
104. alumnos
Reducción de los daños en espacios de fiesta y zonas de ocio. Programa móvil
eXeo: intervención sobre 27.300 personas en 2014.
14. Control de la oferta
En colaboración con los Ayuntamientos de más de
20.000 habitantes.
4.711 inspecciones en 2014.
1.531 expedientes sancionadores.
847 sanciones.
15. Documento estratégico sobre
alcohol y menores
Aprobado por el Consejo
asesor en materia de
drogodependencias en
julio de 2013.
Impulsar acciones
evaluables basadas en
la evidencia científica
que mejoren la
situación actual del
consumo de alcohol en
los menores de edad de
Castilla y León.
Objetivo
16. ASISTENCIA
Tipo de recurso Nº de centros en 2014
Nº de
plazas
Pacientes
atendidos
Servicio de atención al bebedor de riesgo en
Atención Primaria
247 centros de salud
3.639
Asociaciones de alcohólicos rehabilitados 18 2.073
Equipos de Salud Mental de Distrito 36 837
Unidades para el tratamiento ambulatorio del
alcoholismo
2 765
Otros recursos de tratamiento (CAD,
servicios específicos acreditados, centros de
día, UDH, comunidades terapéuticas)
11 CAD
2 servicios específicos
6 centros de día
1 UDH
9 comunidades
terapéuticas
1.215
Unidades de hospitalización psiquiátrica 12 256 altas
Centros residenciales de rehabilitación de
alcohólicos
2 79 222
Tratamiento del
abuso y
dependencia del
alcohol en 2014
17. Líneas de acción futura
VII Plan regional sobre drogas.
Actuaciones de prevención escolar, familiar y extraescolar (programa Unplugged,
prevención en familias con hijos de 10 a 16 años, programa de prevención en el ocio y
el tiempo libre en colaboración con las asociaciones juveniles).
Programa de prevención familiar indicada en todas las provincias.
Apoyo a las acciones de prevención que realizan las entidades locales entre las que
distribuiremos una guía práctica para reducir el consumo de alcohol.
Alianzas comunitarias para prevenir el consumo de alcohol y otras drogas en jóvenes
(Documento estratégico de alcohol y menores).
Potenciación de la red de asistencia al drogodependiente colaborando con las
entidades del tercer sector.
Acciones para promover la integración social y laboral de alcohólicos y otros
drogodependientes.
18. Situar en los próximos años el grado de aceptación social del abuso alcohol
en unos términos similares a los que se encuentra actualmente el tabaco.
Reducir de forma significativa la accesibilidad actual de los menores de edad
a las bebidas alcohólicas.
Mantener y ampliar el diálogo y la colaboración con las Administraciones
Públicas y con las entidades privadas sin ánimo de lucro para el desarrollo
de las políticas de prevención y tratamiento del Alcoholismo en Castilla y
León.
OBJETIVOS
Notas del editor
La prevención del consumo de bebidas alcohólicas y el tratamiento del alcoholismo son una prioridad para el Plan Regional sobre Drogas.
¿Por qué son una prioridad?
Dedicar unos minutos a contestarla a esta pregunta me va a permitir valorar la magnitud del problema del abuso y dependencia del alcohol, y también hacer algunas reflexiones útiles para entender la acción presente y sobre todo la acción futura.
Nota:
Conviene advertir que el consumo de bebidas alcohólicas no es un fenómeno exclusivamente juvenil, muy por el contrario, su uso y abuso es relativamente frecuente entre adultos, especialmente en la etapa media de la vida
Comentario:
En Castilla y León se está desarrollando una política integral de prevención del consumo de alcohol y de asistencia a las personas que padecen alcoholismo. Está política se enmarca en el Plan regional sobre drogas y se desarrolla gracias a la colaboración de todos: administraciones públicas y entidades privadas sin ánimo de lucro, entre ellas, las asociaciones de alcohólicos rehabilitados.
Comentario:
De forma complementaria se están desarrollando actuaciones de formación de diferentes colectivos implicados tanto en la prevención como en el control de la oferta y del cumplimiento de la legislación vigente.
Comentario:
Castilla y León dispone de una diversificada y consolidada red asistencial para el tratamiento del abuso y dependencia del alcohol a través de recursos generales, especializados y específicos.
Dentro de esta red se encuentra Beda con un centro específico de primer nivel para alcohólicos (subvencionado) y con un servicio acreditado para el tratamiento ambulatorio del alcoholismo (por iniciativa propia que no es objeto de subvención). Este es un comentario informativo de orden interno que es conveniente no citar públicamente.
Comentario para introducir la diapositiva:
Gracias al esfuerzo de todos hemos conseguido una buena base sobre la que seguir trabajando y sobre la que desarrollaremos algunas de las siguientes actuaciones en el futuro inmediato y otras que quedarán incluidas en el VII Plan regional sobre drogas.
Comentario sobre las actuaciones de prevención:
Sin desatender otras necesidades, la prevención será nuestra prioridad. A nivel de prevención escolar implantaremos un nuevo programa acreditado, el programa Unplugged, promovido y evaluado por la UE y desarrollado en la actualidad en 26 países del mundo, de los cuales 18 son europeos.
En prevención familiar reforzaremos las actuaciones, especialmente las dirigidas a las familias de mayor riesgo en las que los hijos adolescentes y jóvenes ya presentan consumos problemáticos de alcohol y de otras drogas.
En prevención extraescolar, iniciaremos un programa de prevención del consumo de alcohol y de otras drogas en las asociaciones juveniles con la colaboración del Consejo de la Juventud.
Comentario introductorio a las alianzas comunitarias
Para poder abordar con éxito el complejo problema del uso y abuso de alcohol y de otras drogas necesitamos el concurso de todos. Con la acción de las administraciones y de las entidades más directamente implicadas en el campo de las drogodependencias no es suficiente, es preciso comunidades en acción para mejorar los resultados de la prevención.
En las alianzas comunitarias está previsto que actúen coordinada y cooperativamente